城市功能与品质提升三年行动工作总结

城市功能与品质提升三年行动工作总结
按照县委县政府的安排部署，为全面提升城市品位，完善城市功能，为市民群众生产生活提供更好的环境和条件，根据《*县中心城区城市功能与品质提升三年行动方案》文件精神要求，我局结合工作职责，紧紧围绕“一年有变化，两年有提升，三年站前列”的目标，以整治标准再提升为抓手，全力推进城市功能品质提升各项工作，现将有关工作总结如下：
一、工作开展情况
（一）开展“治脏”行动
1.治理街道路面“脏”。

一是城区市场化清扫保洁面积*万平方米，其中巷道面积*万平方米，不足*米宽的三级路*平方米，符合机扫条件道路面积*万平方米，机扫面积*万平方米，机扫率达*%。

二是大街小巷、主次干道每日三次普扫，全天保洁；主次干道洒水降尘*次；人行道、垃圾桶定期清洗；破损垃圾箱及时更换。

*年，累计冲洗路面*万平方米、人行道*余万平方米、余土污染路面*万平方米;清洗消毒垃圾桶*余个(次)。

清理清运死角、大件垃圾、装修垃圾*余处，*余吨；清理牛皮癣、小广告共计*余处。

通过市场化作业，强化环卫作业质量考核措施，严格按照考核标准精细化管理，城区环境卫
生整体良好。

三是近三年来，共签订“门前包责任状”*万余份，逐户上门门签订，逐户上门宣传教育，市容环境秩序长效监督管理机制得以进一步夯实。

2.治理建筑工地“脏”。

启动建筑垃圾消纳场建设工程项目，深入推进余土运输公司化规范管理项目。

加大巡查监管力度，*人定责专项加大建筑垃圾倾倒巡查管控。

与县工业园区企业、城区、小区物业进行对接，建议要求设置建筑垃圾临时堆放点，定时定期统一按规定运输。

目前消纳场已完成选址工作，已完成《*县建筑垃圾消纳场和餐厨垃圾处理设施建设项目可行性研究报告》，拟招标启动建设投资*万，功能齐全的建筑垃圾消纳场。

三年以来查处违规乱倒建筑垃圾车辆*辆，暂扣违规污染路面车辆*辆，查处污染路面工地*处，暂扣装载机、挖掘机*台，办理建筑垃圾余土案件*起，处罚金*万元，抛洒滴漏现象得到有效遏制。

3.治理生活垃圾“脏”。

三年来，在城市建城区选定了*个居民小区和*所学校，作为生活垃圾分类和减量工作的试点片区，覆盖住户*户，人口*人，占城区人口总数的*%；覆盖面积*平方公里，占城市建成区面积*%。

*年*月，通过公开招标引进波普、蔚复莱两家生活垃圾分类服务企业，负责城市建成区*%居民小区的生活垃圾分类，覆盖小区*个，住户*户，总投资约*万元，服务期限为*年。

通过购买服务，补齐服务人
员不足，专业化程度不高，居民指导不足等短板，进一步完善生活
垃圾“分类投放、分类收集、分类运输、分类处置”体系。

*年以来，安装垃圾分类收集亭*座，垃圾分类督导员员入户宣传*余户，开展宣传活动*余场次，发放宣传手册*万余份，发放家用垃圾分类收集袋*余万个，小区悬挂标语横幅*余条，张贴宣传海报，设置温馨提示牌*余处。

有效提高了小区居民垃圾分类知晓率、参与率和准确率。

下一步，我县将持续加快推进城市建成区*%居民小区生活垃圾分类，通过建章立制、宣传引导等方式，构建“共建共治共享”的生活垃圾分类工作格局。

4.治理城市水体“脏”。

一是加快污水管网建设。

世行贷款--城市污水管网改造项目总投资*亿元人民币，其中申请世行贷款*万美元。

合同计划建设雨污水管网*公里、排水箱涵*米、泵站*座、*条渠道整治清淤等，分城北、城南、泵站三个标段实施。

*县城南片区污水管网工程。

于*年*月开工，合同金额*万元，建设内容为建设雨、污水管网总计约*公里。

截止目前，已建成雨、污水收集管道工程已完成*%左右，雨、污水管网共计*公里，完成投资约*万元，约占合同工程量的*%，预计在*年*月底完工。

*县城北片区污水收集管网工程。

于*年*月开工，合同金额*万元，工程内容为建设雨、污水管网总计*公里，排水箱涵*米。

截止目前已完成*-*%工作量，已建成雨、污水管网*公里，排水箱涵*米，完成投资约*万元，约占合同工程量的*%，预计*年*月全部完工。

*县设备供货安装及
附属土建工程。

于*年*月开工，合同金额*万元，建设内容为建设
一座灌溉泵站和一座污水提升泵站以及泵站配套管道工程。

截止目前已完成*座一体化泵站的采购和*米泵站配套管网的埋设，完成投资约*万元，约占合同工程量的*%，*年*月底完工。

建立鄱阳湖流域湖泊管理平台（LMP）和水环境监测系统.水环境监测与河湖管理平台数字集成和设备及附属土建工程，现已开始进行试运行。

二是加快推进城市污水处理厂（扩容提标）改造项目，该项目总投资约*亿元，日处理规模远期*万吨，本期*万吨。

目前，土建工程全面完工，设备安装完成并调试到位，配套管网敷设完成，管网通过第三方检测以及功能性试验（闭水试验），正在通水试运行。

（二）开展“治乱”行动
1.治理建筑街景“乱”。

强化市容巡查勤务模式，充分发挥日常巡查作用，发现一处处理一处；每年不定期分路段开展集中整治大行动。

通过日常巡查与整治结合，对每条主、次干道上店招进行排查，整治户外广告招牌*块，拆除各类存在安全隐患、破旧的指示牌*个；拆除三处存在重大安全隐患的大型跨路广告。

清理破损条幅*余条。

2.治理占道经营“乱”。

一是制订《城区市容环境和交通秩序集中整治实施方案》和《占道经营、乱停乱放、乱搭乱建、线路乱拉专项整治实施方案》，持续开展市容交通秩序整治，规范流动摊点*家，规范教育处罚占道经营*余家。

二是常态化
开展校园周边环境专项整治和燃气安全检查。

三年以来开展集中整治*次（其中燃气安全排查整治*次，高空广告安全隐患排查*次），出动执法人员*余人次，取缔学校周边临时流动摊点*户，暂扣流动摊点伞具*个，暂扣占道三轮车*辆，处罚占道经营*家，拆除破损广告条幅*条，发现暂扣违规隐患燃气钢瓶*个。

三是配合市监等部门开展城市餐饮治理，进一步落实油烟净化器升级改造和规范使用，引导经营户全力配合整治工作，共同维护城市环境。

完成城区夜宵露天烧烤占道经营*户的情况调查摸底，建立管理工作台账；狠抓落实，督促整改，充分发挥“白加黑”工作精神，利用夜间开展夜宵露天烧烤集中整治。

整治期间，下达《责令改正通知书》*余份，暂扣烧烤炉具*个，取缔夜宵烧烤摊点*处，教育处罚*家，夜宵烧烤摊店改造升级环保烧烤炉或油烟净化器*家，目前中心城区露天烧烤全部入店经营，烧烤污染空气情况得到有效遏制。

3.治理违建临建“乱”。

确保违法建设“零增长”，持续开展乱搭乱建铁皮棚专项整治，积极推进建成区违法建设专项清查。

*年*月县城市管理监察大队制订《*县城市管理监察大队建成区违法建设专项清查工作方案》，积极开展违法建设普查和巡查工作，准确掌握违法建设底数，对发现的违法建设，建立台账，确保逐一整治整改到位。

三年以来拆除新增违法建设*处，拆除*万平方米，拆除乱搭乱建铁皮棚等违章构建物*户，拆除面积*平方米。

专项清查以来，排查整改既有房屋建
筑数量*栋，排查面积*万平方米，整改*处，整改拆除涉及面积*万平方米。

4.治理施工管理“乱”。

一是严格审批，要求施工单位必须围挡作业，及时清理余土垃圾，并组织相关管线部门赴现场实地勘察，避免出现重复开挖现象。

二是加大日常执法力度，对乱开挖道路、未批先挖的现象进行严厉打击，三年以来共查处未批开挖案件*起。

5.治理背街小巷“乱”。

制定《*县城管大队“马路市场”占道经营集中整治实施方案》和《整治人员安排表》。

每天早晨*点*分开始全面展开“马路市场”清理取缔行动，针对反弹区域采取了定人定岗蹲守制度。

经沟通协调，在新建设开业的城东农贸市场设置自产自销免费经营场地，并积极做好相关宣传引导工作。

至今已取缔清理洗沙路、*东路、二衙巷、建设北路、碧云路“马路市场”*处。

（三）开展“治堵”行动
1.加强交通秩序管理。

一是制定整治方案加强交通秩序管理。

教育暂扣处罚非机动车乱停乱放*万余辆，对人行道机动车乱停乱放违停拍照上传*万余辆。

乱停乱放现象得到明显改观。

二是为有效缓解城区交通拥堵、停车难的状况，挖掘现有资源，县城市管理监察大队在圣殿小区、西门农贸市场北侧、文昌路及东门农贸市场等处平整土地，划设线位、设置标志标识，建设临时停车场*处，划定车位数约*个，增设划定非机动
车停车线*万米。

三是结合疫情期间工作实际，坚持标本兼治、预防为主的原则，定人定责，落实中小学校周边值守长效管理机制，聘请的学校周边环境值守协管人员*位，定人定岗学校*处，确保学校附近流动摊点占道经营规范，摩托车、电动车、自行车停放有序。

同时，辖区管理中队每天不定期作为补充力量，确实保障学校密集点的道路交通安全疏导和整治力量。

2、加强停车设施建设。

*年，我县争取地方政府专项债券*亿元和地方财政安排配套资金，正在对老城区停车场及周边道路进行建设，停车场总投资约*万元，停车场*个，停车位*个。

其中：一小北侧停车场投资*万元，停车位*个；廖家大院停车场投资*万元，停车位*个；水岸丽都旁停车场投资*万元，停车位*个；老东门菜市场停车场投资*万元，停车位*个；建设南路一小对面停车场停车位*个、狮山大道改造增设港湾式停车场投资*万元，停车位*个；观背塘花园停车场投资*万元，停车位*个；滨河西路小游园停车场投资*万元，停车位*个；新安花园小型停车场投资*万元、停车位*个；文峰公园停车场投资*万元、停车位*个；狮山大道商品大世界停车场投资*万元，停车位*个；还有狮山大道老城管局停车场停车位*个、建设北路停车场停车位*个、文昌路城东农贸市场停车位*个、老西门菜市场停车场停车位*个、狮山大道税务局旁停车场停车位*个等其他停车场。

（四）开展“生态修复”行动
一是做好日常养护工作。

三年以来，我局园林所积极安排专人对我县城区、工业园区及天工大道绿化现状进行实地调研。

通过开展全县绿地安全隐患排查、公共绿地消杀、乔灌木修剪、花化彩化等工作，共发现并排除安全隐患*起；绿地消杀*万平方米；绿篱修剪*万平方米；栽植桂花、樟树、无患子等乔木*余株；补植茶梅、红叶石楠、红花继木等灌木*余株；并在“春节”“五一”、迎“七一”“十一”等节日，栽植夏瑾、太阳花、鸡冠花、孔雀草等草花*万盆。

同时，抓住有利季节对全县城区施有机肥、复合肥共计*吨；做好裸土覆绿工作，播撒草籽*㎡；做好病虫害工作，喷洒农药*万㎡，并请专人对白蚁进行专项防治；夏季高温期间，对绿化带、树木等共计浇水*吨。

另外，积极开展“路灯透光”、“房屋透亮”、“苗木整形”等行动，进一步提升市民生活幸福感。

二是加快公园绿化提升项目建设。

①*县滨河西路与富阳路绿化亮化工程小游园建设，已完成一中教工宿舍接通学府路的新建道路沥青铺设，目前正在安装路灯及人行道建设，预计年底完成硬件设施建设，明年*月完成绿化建设。

②*县阳光景观工程，已完成小广场的压磨地面铺设、休闲运动设施等硬件安装，目前正在进行绿化建设，预计年底完成绿化建设。

③*县观背塘花园景观工程，已完成公厕主体、停车场场地硬化、篮球场和足球场地面浇筑等硬件建设，目前正在进行绿化建设，预计年底完成绿化建设。

④*县市民公园目前正在建设主广场公厕、停车场等设施，预计年底完成硬件设施建设，明年*月前完成绿化建设。

（五）开展“特色彰显”行动
1.深入开展“转作风、树形象”专项行动，规范队伍建设，进一步提高管理效能。

研究制订《*年*县城市管理监察大队调整职责分工与考核办法实施方案》，落实、明确城管大队各中队职责分工，切实以督查考核确保工作机制高效运转。

*年城管大队全面接管步行街，增加城西中队为步行街、华林广场、钱鸿花园专业管理中队，目前该三处县城重点区域市容环境秩序大为改观，成绩斐然。

2.推进“城管进社区，服务面对面”全覆盖。

持续加强执法力量，落实挂牌上岗制度，全面落实城管执法人员进驻社区*个（根据社区调整新增进驻社区*个）。

散发服务联系卡*张，已落实服务整改台账销号*次，配合清理铲除公共区域种菜现象*万余平方米，清理“僵尸车”辆*辆，清理拖运卫生死角垃圾*余车。

3.治理创新，城管执法向乡镇延伸。

创新举措，下移执法中心，城管执法队伍进驻乡镇、园区，助力美丽乡镇建设，提高乡镇规范化管理水平，推进长效管理机制建立和健全。

目前正式进驻乡镇、园区*个，每月定时抽调执法人员对接参与乡镇整治*个。

该举措获江西五套美丽江西在行动节目实地跟踪报道、推广。

（六）开展“亮化美化”行动
1.提升城市照明亮化品质。

做好城区路灯、景观灯的维护维修工作。

据统计，三年来维修更换路灯主要街道地下故障电缆*余米，维护检修路灯*余盏，更换城区老化控制箱*套，小街小巷安装路灯*盏，建设安装路灯*余盏、一河两岸景观灯*余套，安装LED景观中国结*多套。

为解决城区老旧锈蚀路灯隐患，提升城市照明品质。

从今年*月上旬开始，路灯所持续开展安全隐患大排查，对县城区老旧锈蚀路灯及昏暗路灯进行更换和LED光源改造工作，截止*月中旬止，累计更换整治了沿河南路、沿河北路为、新吴路、长乐大道等八条道路老旧耗能路灯。

更换老旧锈蚀隐患路灯上臂*套，老旧锈蚀隐患灯杆*杆，改造LED光源*盏，通过系列持续开展的路灯整治与品质提升行动，既降低了能耗，节省了路灯用电量，又极大提升了亮灯率和照明品质。

2.实施城市细部美化工程。

加大日常管护力度。

三年以来，对城区疏通清淤检查井、雨水井*座，清运废渣*立方米。

多次对城区严重破损路面处进行沥青修补；更换修复“一河两岸”不锈钢护栏及防撞护栏*余米；更换破损雨水井*块；为群众出行更便利更安全，市政所白加黑*+*的对城区所有破损严重人行道进行维修*万*千*平方，维修道路路面*平方；路沿石*米，维修更换健身器材*件。

排查各类窨井盖*余个，整改修复*余个，安装防坠网*余个，整改安全隐患*个，全力保障了人民群众“脚底下的安全”。

为保障一中学子下雨天出行安全，
对该处积水问题进行实地调查后进行开挖重新铺设*余米直径*的管道，彻底解决该问题。

二、存的主要问题
1.县城基础设施薄弱。

随着城镇化的快速发展，县城人口急速增加，导致县城基础设施建设滞后不足。

现有的农贸市场、小商品市场、物流建材市场、停车场等基础设施适应不了城市发展的需求，造成马路市场、建材、维修市场占道，停车难等城市病问题，管理难度大或管理后反弹严重，致使个别位置环境差，道路交通不顺畅，影响周边居民生活质量。

2.新旧问题不断增多。

城市管网老化，堵塞现象较为严重，而城市路面“白改黑”造成了不少新的问题。

一是路面抬高，致使机动车很容易开上人行道停放，人行道破损严重，没有有效的防护措施。

二是主路路面抬高，导致主路与分叉路口积水点多。

三、下一步工作打算
进一步巩固市容环境秩序整治成果，继续将占道经营集中整治深入到背街小巷，建立完善的常态化、制度化，长效管理机制，确保城区占道经营整治工作成效明显，无反弹现象。

全面启动建设*县*路和*北大道道路提升改造工程项目和*县城区停车场建设项目。

加快推进垃圾飞灰填埋、餐厨垃圾处理、建筑垃圾沮清纳场项目建设，进一步提升城市综合治理能力。