工程项目采购合同监督的难点及对策格式精编
工程项目采购合同监督的难点及对策(doc5)
工程项目采购合同监督的难点及对策工程项目采购合同监督是工程项目政府采购全过程监督的重要环节。
加强工程项目采购合同执行的监督,对确保工程项目质量、降低工程项目成本、提高工程项目采购效益、防止工程项目采购中的腐败现象等都具有十分重要的意义。
财政部出台的《政府采购合同监督暂行办法》,对加强包括工程项目采购在内的政府采购合同的监督,确保政府采购合同的严肃性,起到了十分重要的作用。
但由于工程项目采购有其特殊性、复杂性,目前正处于起步阶段,一些相关的监督管理办法和制度还不完善,致使在合同执行过程中,随意调整项目、降低质量标准、延长工期、增减工程项目量等问题时有发生,工程项目采购合同监督工作面临着一些困难和问题,工程项目采购质量和效益受到了一定影响。
因此,采取有效措施,强化工程项目采购合同执行过程的督监,已是各级政府采购部门急需研究和解决的重要课题。
一、难点1.认识错位,逃避监督。
政府采购制度已在全国广泛推行,并取得了十分显著的社会、经济效益,得到了社会各界的认同。
但仍有少数单位、少数人的局部利益、本位主义思想仍在作怪,认为政府集中采购后单位用钱、办事不如以前方便,谋取小集团利益甚至私利的"财路"被堵住,但又不敢顶风作对。
因此,就变政策为对策,想方设法逃避监督。
如有的单位在工程项目采购合同执行中,不经审批,随意增加项目、提高标准、增加工程项目款;有的单位上报的采购方案粗略,甚至隐瞒部分项目不报,一旦合同签订并施工后,又提出要增加项目、提高标准;还有的单位在合同验收时好人主义思想严重,不对照合同条款严格把关,而是你好我好,草率了事。
2.监督机制不健全。
由于工程项目采购目前正处于起步阶段,一些相关的监督管理制度尚未建立和健全,给合同监督管理工作带来了一些困难。
一是监督制度不健全。
如工程项目现场监督、质量检测、分段验收、竣工验收等办法和制度没有完全建立和推行;二是监督主体不明确。
采购合同监督机关应是政府采购主管部门。
建设工程项目合同管理存在的问题及解决对策
建设工程项目合同管理存在的问题及解决对策在谈到建设工程项目合同管理这个话题时,大家脑袋里估计都会浮现出一堆堆厚厚的合同文件,眼花缭乱的条款和纷繁复杂的责任分配。
真心的,很多人都觉得这就是一件烦心事,动不动就因为合同问题让项目进度卡壳,甚至拖上法庭。
你想啊,合同就像是项目的“说明书”,不过这个说明书的内容可不是随便谁都能看得懂的,里面涉及的法律、技术、财务,甚至情感管理,一不小心就出错,后果可不小。
现如今建设工程项目合同管理问题挺多,光是听名字你就知道不简单。
到底有哪些问题呢?我们来聊聊。
合同的条款不清晰,容易引发各种误解和纠纷。
你说这不是废话吗,很多项目的合同,一开始签的时候大家都“咬耳朵”说着好听的话,可一到实际操作时,才发现有些条款完全没写明白,双方的理解大相径庭,结果一出问题就互相指责,谁也不服谁。
就拿质量验收标准来说,施工方总是认为只要符合基本要求就行,而业主方却觉得不达标就不行。
两边硬碰硬,最后只能走法院或者仲裁程序,那可真是“吃了饭,喝了药,喝了茶,最后上法庭”。
这种情形,简直就是自讨苦吃啊。
合同管理缺乏专门人员,造成责任不清。
我们在项目中常看到这种情况,合同签了,大家都以为是事儿已经解决了。
可是呢,实际操作中,合同到底谁来管谁来执行,没人理会。
就像大街上的流浪猫,没人管,反正是大家的“责任”。
这种事儿不管谁来做,结果就会“放水流”——不管不顾,责任一推二推,最后扯皮不止。
施工进度出了问题,谁能负责?质量不过关,谁来担责?反正,大家一拍屁股走人,留下的是一堆烂摊子。
这样的局面,想不混乱都难。
然后,合同履行过程中,沟通不足也是个大问题。
项目方与施工方、供应商之间,明明都是一盘棋,结果大家的步伐却总是错乱。
一开始商量得好好的,签了合同,大家都信誓旦旦要执行,可一到实际操作中,谁也不太愿意按合同来办事,甚至有些人还抱着“谁让你签了这种合同”的态度,觉得能钻空子就钻。
沟通就变得特别少,大家互相之间的信息不对称,最终导致的是项目拖延,质量不达标。
工程项目合同管理问题及措施
工程项目合同管理问题及措施
工程项目合同管理的常见问题主要包括合同条款不明确、变更管理混乱、风险分配不合理
以及履约监管不到位等。
这些看似独立的问题实则相互关联,共同构成了项目管理的复杂性。
例如,合同条款的不明确往往会导致在执行过程中出现解释上的分歧,从而引发双方
的争议;而变更管理的混乱则可能因为缺乏有效的沟通机制,导致项目范围蔓延,成本和
时间失控。
为了有效解决这些问题,首先需要从合同的起草阶段就严格把关。
明确合同条款,尤其是
关于工程量、质量标准、工期要求、付款方式等关键内容,确保其具体、可操作。
同时,
应当建立一套完善的变更管理流程,任何变更都需经过严格的审批程序,并及时更新合同
内容,确保所有参与方都能同步了解最新的项目信息。
风险分配方面,合理划分各方责任是关键。
合同中应明确各类风险的承担主体和处理机制,比如设立风险预备金或者采用保险等方式来转移风险。
建立健全的履约监管体系也不容忽视。
通过定期的进度报告、现场检查以及第三方审计等手段,可以有效地监督各方的工作
进度和质量,确保项目按计划推进。
在实际操作中,还需要注意以下几点:一是加强沟通协调,确保信息的透明和及时共享;
二是注重合同的灵活性,预留适当的调整空间以应对不可预见的情况;三是培养专业的合
同管理团队,提升管理水平和应对复杂问题的能力。
采购合同存在的问题及对策
采购合同存在的问题及对策采购合同存在的问题及对策一、双方的基本信息本合同由采购方和供应方签署,双方的基本信息应包括:名称、地址、法律代表人或负责人、联系方式等相关信息。
二、各方身份、权利、义务、履行方式、期限、违约责任1. 采购方身份、权利、义务采购方为购买方,应支付货款,提供收货地址及验收机制。
采购方应按照合同约定支付货款,并按要求验收货物,如未按约定支付货款,或拒绝或迟延接收货物等,应承担违约责任。
2. 供应方身份、权利、义务供应方为销售方,应按时交付货物,提供承诺的质量标准和售后服务等。
供应方应按照合同约定交付货物,保证货物质量符合合同约定要求,并承担售后服务责任,如果未按照合同交付货物,或货物质量不符合要求,应承担违约责任。
3. 履行方式、期限双方应按照合同约定进行履行,履行期限应当明确约定,如果未按照约定履行,应承担违约责任。
4. 违约责任若因一方违约造成损失,应承担相应赔偿责任,损失包括但不限于合同履行的利益、违约金、诉讼费用等。
三、需遵守中国的相关法律法规本合同应遵守中国的相关法律法规,如合同法、物权法、消费者权益保护法等。
四、明确各方的权力和义务双方的权力和义务应明确约定,如货物的数量、质量、价格、交货时间、交付方式、售后服务等,确保合同的有效性和可执行性。
五、明确法律效力和可执行性合同应当具有法律效力和可执行性,双方应当在合同中明确约定违约责任和法律救济方式,以确保合同能够得到有效执行。
六、其他本合同的任何争议,双方将通过友好协商解决,如果协商不成,可向有管辖权的仲裁机构或法院提起诉讼。
本文档仅供参考,不做任何法律建议或替代法律建议。
具体情况请咨询专业律师。
采办合同管理存在的问题及对策
采办合同管理存在的问题及对策采办合同管理在企业采购过程中非常重要,它能够保证采购合同的执行与履行,从而保证了企业的长期利益。
然而,在实践中,采办合同管理也存在一些问题,需要我们认真分析和对策。
问题一:合同管理流程不规范合同管理流程不规范可能导致合同管理效率低下,从而影响了采购结果的实现。
现实中,企业的业务流程十分复杂,不同部门的工作协同也存在问题。
因此,在建立采购合同管理流程时,应注重规范化流程,严格管理采购合同。
对策:应建立合同管理流程,它可以分为采购前、采购中、采购后三个过程,以确保整个采购流程的有效监控和实施。
同时,还应建立合同流程监管机制,确保合同执行的科学化和规范化。
问题二:合同履行风险过高由于市场环境的变化和企业外部环境的不确定性,采购合同的履行风险也会随之增加。
如果合同履行的风险太大,可能会导致企业的利益受到损害。
对策:合同风险评估应是企业采购合同管理的重中之重。
企业应对不同采购合同的不同风险及其潜在的后果进行评估,并加强采购合同的风险控制能力,采用适当的保险措施来降低采购合同的风险。
问题三:合同变更难以管理在实际执行过程中, 采购需求和供应商能力的变化,往往导致采购合同的变更。
然而,合同变更的管理通常是一个复杂的过程,可能会影响企业的采购计划和利益。
对策:企业应建立严格的合同管理制度,规范其变更流程。
一旦发现采购需求发生变化,合同管理部门应及时协调各方面资源来应对这种情况,并且要对各种合同变更进行监督管理。
问题四:信息共享不充分企业采购过程中,涉及到多个部门之间的协作,信息共享尤其重要。
然而,企业往往存在信息共享不充分的问题,导致出现信息孤立的现象。
对策:企业要建立内部信息共享机制,以确保在采购过程中各部门之间的信息共享顺畅。
在采购过程中,不同部门要积极交流、沟通,并对采购的各个方面的信息加以共享,从而确保采购合同的全方位管理。
总之,采办合同管理是企业采购活动中非常重要的环节,企业应重视合同管理流程的规范化,对合同履行的风险进行科学评估并采取风险控制措施,严格管理合同变更流程,加强信息共享渠道,以确保采购合同的科学化和规范化执行。
整理工程项目采购合同监督的难点及对策
整理工程项目采购合同监督的难点及对策整理工程项目采购合同监督的难点及对策一、基本信息甲方(采购方):名称:地址:法定代表人:联系方式:乙方(供应方):名称:地址:法定代表人:联系方式:二、各方身份、权利、义务、履行方式、期限、违约责任1.甲方身份:采购方2.乙方身份:供货方3.甲方权利:1)要求乙方提供符合合同约定的产品、材料和服务;2)要求乙方按照合同约定的质量、数量、时间、地点、价格等要求履行合同;3)要求乙方保证所提供的产品、材料和服务符合国家法律、法规和标准;4)验收乙方提供的产品、材料和服务的质量,并给出相应的验收评价。
4.乙方权利:1)要求甲方按照合同约定的付款方式和期限支付货款;2)要求甲方提供必要的技术支持和协助;3)要求甲方将其提供的材料和设备放置在合同约定的地点。
5.甲方义务:1)履行合同约定的支付货款义务;2)提供必要的技术支持和协助;3)放置提供的材料和设备在合同约定的地点;4)保证所提供的信息和材料的真实性和完整性。
6.乙方义务:1)履行合同约定的商品或服务供货义务;2)保证其提供的商品或服务符合国家法律、法规和标准;3)负责其提供商品或服务的质量保证。
7.履行方式:根据合同约定进行履行。
8.期限:根据合同约定确定期限。
9.违约责任:1)甲方违约:如甲方未能按照合同约定履行支付货款义务,乙方有权利要求甲方按照约定支付利息或违约金,同时可以解除合同;如甲方未能按照合同约定放置提供的材料和设备在合同约定的地点,乙方有权解除合同,并要求甲方赔偿其因此受到的损失。
2)乙方违约:如乙方未能按照合同约定履行商品或服务供货义务,甲方有权要求其履行合同并索赔双倍违约金或解除合同,并要求赔偿因此造成的经济损失。
三、需遵守中国的相关法律法规1. 中华人民共和国合同法;2. 中华人民共和国招标投标法;3. 中华人民共和国建筑法。
四、明确各方的权力和义务在合同约定的范围内,双方各自享有的权利和承担的义务明确明确。
建筑工程项目合同管理问题分析和对策
建筑工程项目合同管理问题分析和对策引言建筑工程项目合同是建筑工程管理中的重要环节,合同的签订直接关系到项目的进展和成果。
在实际的建筑工程项目中,合同管理常常存在诸多问题,给项目的顺利进行带来了诸多困难。
本文将从建筑工程项目合同管理存在的问题入手,进行深入分析,并提出有效的对策,以期为建筑工程项目的顺利进行提供有益的参考。
一、当前建筑工程项目合同管理存在的问题1.合同内容模糊不清在实际项目中,经常出现合同内容模糊不清的情况,特别是在工程变更等环节。
由于合同条款不够详细和严谨,当出现工程变更时,双方对于变更后的责任划分、工作内容、工程量的计算等方面常常产生分歧,导致纠纷的产生。
2.验收标准问题建筑工程项目的验收标准是决定工程是否合格的标准,但在实际项目中,验收标准常常存在不清晰、不严谨的问题。
这导致了工程验收的不公正性和不客观性,增加了双方的纠纷和争执。
3.合同变更管理不规范在实际项目中,由于各种原因,工程变更是不可避免的。
在实际操作中,很多项目对于合同变更的管理并不规范,导致了变更后工程量计算不公正、变更后责任划分不清晰等问题的产生。
4.工程索赔管理不合理项目中,由于各种原因,承包商和业主常常存在索赔的情况。
但是在实际项目中,很多索赔并未得到合理的处理和解决,双方对于索赔金额、索赔原因等方面存在分歧,增加了项目的纠纷和不必要的成本。
以上便是目前建筑工程项目合同管理存在的主要问题,这些问题的存在不仅增加了项目的风险,也增加了管理的难度,给项目的进展带来了许多不确定性和困难。
二、对策措施为了解决合同内容模糊不清的问题,首先应当加强合同的管理和监督,确保合同内容的详细和规范。
合同的签订需要以最大限度的详细和准确来规则工程的各个环节,同时对于工程的变更、验收、索赔等方面也要有详细的规定。
为了解决验收标准不清晰的问题,需要建立起一整套合理科学的验收标准。
这需要在工程的初期就明确工程的验收标准,并且需要经过双方的认可。
工程建设合同管理难点
随着我国经济的快速发展,基础设施建设规模的不断扩大,工程建设合同管理在工程项目实施过程中发挥着越来越重要的作用。
合同管理涉及到合同的签订、履行、变更、解除和终止等各个环节,其中存在着诸多难点和问题。
本文将对工程建设合同管理中的难点进行分析,并提出相应的对策。
一、工程建设合同管理难点1. 合同签订阶段的难点(1)合同条款不完善。
在实际操作中,部分工程建设合同条款存在缺失、模糊甚至矛盾的情况,导致双方在履行合同时产生纠纷。
(2)信息不对称。
业主和承包商在合同签订过程中,往往存在信息不对称的问题,导致承包商在签订合同时无法全面了解项目的实际情况,为后续施工带来风险。
(3)不公平竞争。
在工程招标过程中,部分招标文件存在不公平竞争的现象,如设置不合理的技术指标、评审标准等,影响中标结果的公正性。
2. 合同履行阶段的难点(1)工程变更。
在工程建设过程中,由于设计原因、业主需求变更等原因,导致工程量、工程进度、工程投资等方面的调整,容易引发合同纠纷。
(2)工程质量。
工程质量是工程建设合同管理的核心内容,但由于承包商质量意识不强、施工管理不规范等原因,导致工程质量问题频发。
(3)工程进度。
工程进度是工程建设合同中的重要内容,但受天气、原材料供应、施工人员等因素的影响,容易导致工程进度延误。
3. 合同变更、解除和终止阶段的难点(1)合同变更。
在工程建设过程中,双方如需变更合同内容,往往存在协商不一致、变更手续不完善等问题,导致合同变更纠纷。
(2)合同解除。
当合同履行过程中出现合同解除情形时,如何确定解除原因、处理合同解除后的相关问题等,容易引发纠纷。
(3)合同终止。
合同终止后,如何处理工程遗留问题、结算工程款项等,也是合同管理中的难点。
1. 加强合同签订阶段的的管理(1)完善合同条款。
合同双方应充分沟通,确保合同条款的完整性、明确性和可操作性。
(2)提高信息透明度。
业主方应尽量提供全面的 project information,帮助承包商全面了解项目情况,降低合同风险。
采办合同管理存在的问题及对策
采办合同管理存在的问题及对策采办合同管理是企业日常运营中不可或缺的一部分,它涉及到企业的利益、品质和供应链的稳定运作。
在采办合同管理过程中常常存在一些问题,这些问题不仅会影响企业的经营效率,还可能对企业的利益造成损害。
有必要对采办合同管理存在的问题进行深入分析,并提出相应的对策,以提高企业的管理水平和运营效率。
1.合同风险控制不足在采办合同管理中,合同的签订和执行过程存在着很大的风险。
一方面,合同中的条款可能存在漏洞,导致在执行过程中出现纠纷;供应商的信用风险、交付风险、品质风险等也会影响到合同的执行,给企业带来潜在的损失。
2.信息不对称在合同签订过程中,往往存在着信息不对称的情况,即一方在信息和资源的获取上具有优势,而另一方则处于劣势地位。
这种情况下,合同的签订和执行往往会出现偏差,给企业的利益造成损害。
3.成本控制不足在采办合同管理中,成本控制是一个十分重要的问题。
对于采购合同的定价、供货价格的谈判以及采购成本的控制等方面都需要进行有效的管理,以确保企业的利润最大化。
4.合同履行不力有些供应商在合同签订后履行不力,例如延迟交货、产品质量不符合要求等,这些问题会导致企业的供应链受阻,给企业带来一系列的问题。
5.合同管理流程不规范在一些企业中,采办合同管理流程不够规范,导致合同管理的不透明性和混乱性。
这样既会使得合同的签订和审批变得缓慢,又给企业的管理带来了诸多问题。
二、对采办合同管理问题的对策1. 建立健全的合同管理制度企业应建立健全的合同管理制度,包括合同管理的流程、权限、责任等方面的规定。
这样可以使得企业的采办合同管理工作更加规范化、透明化,减少合同管理中的纠纷和风险。
2. 加强供应商管理企业应加强对供应商的管理,建立供应商档案,对供应商的信用状况、业绩以及质量等方面进行全面评估。
这样可以有效降低合同管理中的风险,确保合同的执行顺利进行。
3. 提升合同谈判能力企业应加强对员工的合同谈判能力的培训,提高员工在合同谈判和签订过程中的专业水准,使得企业在合同谈判中占据更有利的位置,保障企业的利益。
关于合同管理存在难题及整改措施的汇报
关于合同管理存在难题及整改措施的汇报尊敬的领导:您好!为了加强合同管理,提高合同管理水平,确保公司合法权益,结合我公司实际情况,现将合同管理存在的问题及整改措施向您汇报,请您予以审阅,并提出宝贵意见。
一、合同管理存在的问题1. 合同管理制度不健全虽然我公司已经制定了一定的合同管理制度,但在实际操作过程中,部分制度仍存在不完善之处。
如合同签订流程、审批权限、归档管理等方面,制度规定不够细化,导致实际操作中出现混乱。
2. 合同签订不规范在合同签订过程中,存在部分合同签订不规范的现象。
如合同主体不明确、合同条款不完善、合同签字盖章不齐全等,这些问题容易导致合同在履行过程中产生纠纷。
3. 合同履行监控不到位在合同履行过程中,缺乏有效的监控机制,对合同履行进度、风险防范等方面关注不足。
同时,合同变更、解除、终止等环节管理不严,可能导致公司利益受损。
4. 合同纠纷处理不力当合同纠纷发生时,部分部门处理不力,缺乏有效的纠纷解决机制。
此外,纠纷处理过程中,法律意识不强,可能导致公司合法权益受损。
5. 法律风险防范意识不足公司部分员工法律风险防范意识不足,对合同法律条款理解不深,容易在合同签订和履行过程中产生风险。
二、整改措施1. 完善合同管理制度针对现有合同管理制度的不足,我们将进行全面梳理和修订,完善合同签订、审批、归档等各个环节的管理规定,确保合同管理制度更加科学、合理、完善。
2. 加强合同签订规范性我们将加强对合同签订的规范性审查,确保合同主体、条款、签字盖章等各方面符合法律法规要求。
同时,提高员工的法律素养,加强合同法律知识的培训,使员工在签订合同时能够充分了解合同条款,降低合同风险。
3. 建立合同履行监控机制为了确保合同履行到位,我们将建立合同履行监控机制,对合同履行进度、风险防范等方面进行实时监控。
同时,加强对合同变更、解除、终止等环节的管理,确保公司利益不受损失。
4. 提高合同纠纷处理能力我们将建立健全合同纠纷处理机制,提高合同纠纷处理能力。
工程项目采购制度难点
工程项目采购制度难点难点一:需求的准确性与变更管理工程项目在实施过程中,需求的变动是一个普遍现象。
如何在保证项目进度和成本控制的前提下,灵活应对需求的变更,是采购制度面临的首个难题。
需求变更不仅影响采购计划的制定,还可能导致供应商选择、合同条款等一系列调整。
因此,建立一个高效的需求变更管理流程,对于确保采购活动的顺利进行至关重要。
难点二:供应商的选择与管理供应商是工程项目采购活动的重要参与者。
选择合适的供应商不仅关系到物资的质量和服务的水平,还直接影响到项目的成本和风险控制。
供应商的选择需要考虑多个因素,如信誉、历史业绩、价格、交货能力等。
供应商的管理也是一大挑战,如何建立长期稳定的合作关系,进行有效的沟通和协调,是采购制度必须解决的问题。
难点三:价格与成本控制在工程项目采购中,价格谈判和成本控制是永恒的主题。
由于市场波动和竞争状况的影响,采购价格难以预测和控制。
采购制度需要设定合理的预算,通过市场调研、成本分析等手段,确保采购价格的合理性。
同时,通过采购合同的严格管理和执行,控制项目成本,避免超支。
难点四:合同管理与法律风险合同是规范采购双方权利和义务的法律文件。
在工程项目采购中,合同管理的复杂性往往被忽视。
合同的制定需要充分考虑项目的具体情况,明确技术规格、交货期限、支付条件等关键条款。
同时,合同的执行监督也同样重要,需要防范违约风险,处理合同争议。
因此,建立健全的合同管理体系,对于降低法律风险至关重要。
难点五:质量控制与验收标准工程项目的质量直接关系到最终的使用效果和社会影响。
采购制度中的质量控制不仅仅是对供应商产品质量的把关,还包括对整个采购流程的监控。
设定科学合理的验收标准,对供应商的产品进行严格的检验和测试,是确保项目质量的基础。
同时,建立有效的质量问题反馈和处理机制,对于提升项目的整体质量管理水平具有重要意义。
工程项目采购合同监督难点及对策
工程项目采购合同监督难点及对策引言在工程项目的采购过程中,合同监督是非常关键的一环节。
对于采购合同监督的不力,可能会导致责任方的诉讼、资金的浪费、资源的浪费等问题。
因此,本文将就工程项目采购合同监督的难点进行探讨,并提出对应的对策。
工程项目采购合同监督难点合同内容不明朗工程项目的采购合同是决定工程项目采购过程中关键环节的一份重要文件。
因此,合同应该清晰明了,对于不同的成本因素和供应商都应该有相应的准确说明。
但是现实中,由于双方对于合同内容的理解不同或者是在讨价还价过程中牵扯到的利益因素等问题,合同内容往往不够明确。
合同履行困难有些合同在签订之后就变得无法达成或者是实现的困难。
例如,有些供应商承诺的交货日期无法达到,或者是交货的物品和合同要求不符。
这些问题对于整个工程项目的进展都将带来不良的影响。
合同监督不力在实践中,有些项目管理人员缺乏必要的技能和知识,甚至都没有实践的经验,因此在监督合同过程中可能会缺乏足够的热情和积极性。
这种情况下,不仅无法避免合同的问题,还可能会导致一些未能及时发现的问题。
工程项目采购合同监督的对策为了避免工程项目采购合同过程中遇到的问题,我们需要从以下几个方面来加强工程项目采购合同的监督:确定合同内容在签署合同之前保证双方对合同内容的理解一致,如果在签署过程中发现问题,应及时进行修改与完善,以便签署完合同后的履行过程中两个方面都有很好的依据。
在签署合同之前,应该考虑以下内容:•合同中必须要包含的事项;•确定合同的限期,包括达成里程碑和交货日期;•对于付款方式和价格的条款,应该考虑到所有的成本领域;•确定真正的消耗要素和价值。
监督合同实现一旦确定了合同内容,我们就需要贯彻整个合同交付期间的监督。
具体应该从以下几个方面入手:•跟踪及时的提醒和调整,如果发现没有达到合同期限,需要注意及时协调合同执行;•双方要有巡回检查项目,以确保合同和执行之间的紧密对应;•允许合同双方利用网络等近在咫尺的方式来协调,从而处理合同条款中出现的问题;加强项目管理人员的培训拥有一支职业经验丰富、全面管理能力、以及跨越各种商业环境挑战的经验丰富的管理人员非常重要。
工程项目采购合同监督的难点及对策(DOC格式).DOC
工程项目采购合同监督的难点及对策(DOC格式).DOC一、难点1、认识错位,逃避监督。
政府采购制度已在全国广泛推行,并取得了分显著的社会、经济效益,得到了社会各界的认同。
但仍有少数单位、少数人的局部利益、本位主义思想仍在作怪,认为政府集中采购后单位用钱、办事不如以前方便,谋取小集团利益甚至私利的"财路"被堵住,但又不敢顶风作对。
因此,就变政策为对策,想方设法逃避监督。
如有的单位在工程项目采购合同执行中,不经审批,随意增加项目、提高标准、增加工程项目款;有的单位上报的采购方案粗略,甚至隐瞒部分项目不报,一旦合同签订并施工后,又提出要增加项目、提高标准;还有的单位在合同验收时好人主义思想严重,不对照合同条款严格把关,而是你好我好,草率了事。
2、监督机制不健全。
由于工程项目采购目前正处于起步阶段,一些相关的监督管理制度尚未建立和健全,给合同监督管理工作带来了一些困难。
一是监督制度不健全。
如工程项目现场监督、质量检测、分段验收、竣工验收等办法和制度没有完全建立和推行;二是监督主体不明确。
采购合同监督机关应是政府采购主管部门。
但由于正处在起步阶段,专家信息库尚未建立或正在建设之中,专业人才比较缺乏,对工程项目监督有些力不从心;行政监察部门虽然具有对政府采购的监督职能,但由于人员少、任务重,不利于监督。
由于上述原因,事实上已给被监督单位留下了逃避监督的空档。
3、监督管理手段乏力。
一是事前控制不严。
由于工程项目实行政府集中采购不久(以前由建设部门负责),政府采购部门又缺少这方面的专业人员,对工程项目项目的技术性、合理性、经济性等掌握不准,在采购方案审核时把关不严,从而使工程项目项目在合同执行中不得不做一些相关调整。
二是事中监督不力。
工程项目合同执行阶段,由于政府采购部门(采购中心)不具备监督职能,采购主管部门和行政监督部门任务繁重,往往依靠采购单位(甲方)进行施工现场管理、协调和监督,而采购单位既不具备监督职能(本身是被监督的一方),又没有专业人员,让其如何监督?三是事后把关不住。
工程项目合同管理的难点及对策分析
工程项目合同管理的难点及对策分析摘要:近些年,工程建设得到了快速发展,而在工程项目建设中的合同管理是一项比较复杂的工作,管理水平直接关系整个项目的运作项目情况。
基于此,文章首先分析了工程项目合同管理的难点,接着提出了一些针对性的对应策略,以供参考。
关键词:工程项目;合同管理;难点;对应策略近些年,各个行业呈现出繁荣发展的趋势,为确保整个行业的健康发展,应该对工程项目的合同管理工作进行强化。
针对工程项目中存在的合同纠纷问题,对建筑工程的发展带来负面影响。
因此,相关部门应该采取针对性的管理措施,主动解决这方面的问题,为整个行业的健康发展奠定坚实的基础。
一、工程项目合同管理的难点(一)对合同的认识程度不够对于企业而言,应该更为重视合同管理体系的建设和优化。
但是从实际操作中能发现,部分企业对合同管理的重视程度存在偏颇,缺乏对合同履行情况的动态跟踪,如合同在结算方面的有效控制,以及在合同分级管控方面也存在着一定的问题。
如若无法对各项程序进行系统监督,缺乏必要的审查机制,对整个工程项目的推进都会造成负面影响。
(二)对合同文本的缺失从项目合同文本而言,企业签订合同的时候,也存在着一定的问题,如对职责规划的认知不够清楚,缺乏对合同事件的综合认知,如若出现违约的情况,应该如何处理,这些都应该做出详细阐述。
同时,施工合同文件对履行职责双方的权利、义务存在着不合理的划分,过分强调承包方的职责,对业主的制约款项存在着一定的缺失,缺乏有效的处罚条件。
此外,受到传统计划经济的影响,导致对索赔工作的内容没有详细规划,这就要求企业在签订合同的时候,应该制定更为完善的条件内容,为后续索赔管理提供有效依据。
(三)缺乏专业的人才管理体系合同管理是一项专业化极强的工作,要求高素质人员进行全局把控。
目前,工程项目合同管理中还存在着人才缺失的情况,甚至是涉及合同方面的工作都是让其他人代劳管理。
我国加入WTO后,建筑行业的竞争愈加激励,要求合同管理者不仅要熟悉相关的法律制度,还要掌握国家上的合同管理规定,清楚项目的运用要求。
工程项目管理中合同管理存在的问题及对策
工程项目管理中合同管理存在的问题及对策摘要:随着现代社会经济的迅速发展,各行各业的竞争都变得愈发激烈,在这种市场环境下企业要想得到更好的发展,就必须要转变传统的发展观念,加强对合同管理工作的重视,加大合同管理人才培训力度,提高自身的合同管理水平,从而使企业规避合同管理风险,增强企业的市场竞争力。
关键词:工程项目管理;合同管理;建议0 引言在工程项目建设过程中,工程项目管理是非常重要的工作内容,而合同管理作为工程项目管理中的一个重要管理内容,其对工程项目的正常开展以及工程项目经济效益也有着非常大的影响,通过切实有效的合同管理,能够为工程项目提供有力的法律保障。
1 合同管理的含义合同管理主要是指企业在日常经营过程中,对相关合同签署、履行、变更、解除、转让以及监督行为的总称,合同管理具有着全过程、系统性以及动态化的特点。
其中,全过程主要是指从签订合同开始,到合同内容完全履行完毕或者合同解除之后,企业要全方位地开展合同管理工作;系统性主要是指企业中的每一个部门在运行过程中都要严格遵守相关合同条款,共同开展合同管理;灵活性主要是指企业在开展合同管理工作的时候,对双方合同条款的履行情况进行严格监督,及时发现可能会对自己一方产生不利影响的因素,并及时对合同内容进行变更、补充或直接解除。
所有企业在和其他经营主体达成合作或者交易时,都需要签署合同,所以,合同管理对于企业的经营与发展有着非常大的影响,合同管理效果直接决定着企业的经营成败。
2工程项目合同管理应遵循的原则2.1遵守法律法规、公平公正原则从法律角度来讲,达成交易或合作的双方当事人在合同法中具有相同的法律地位,双方当事人在签订合同的时候必须要秉持自愿原则,同时,在合同中要明确标注双方需要履行的责任与义务,并标注双方所拥有的权利,保证合同中的每一个条款都合法合规,只有这样,才能有效防止双方在合同上产生纠纷,才能为工程项目高效建设提供有力支撑,同时,合作双方的合法权利也能得到更好的保障。
建筑工程项目合同管理中存在的问题和对策
建筑工程项目合同管理中存在的问题和对策建筑工程项目合同是建筑工程中的重要文件,它规定了建筑工程的各项目标、合同价款、付款方式、工期要求、工程质量等内容,是建筑工程项目管理的重要依据。
但目前在建筑工程项目合同管理中,存在一些问题,如下:一、合同签订不规范合同签订时缺少对合同内涵的全面理解和对工程质量的具体要求,一些文本阐述过于笼统,导致后期合同管理的难度和工期、质量等问题的发生。
二、合同内容不完善在合同签订过程中,一些细节没有予以明确,在后期的建设过程中会造成很大的困扰,存在漏洞或不明确的地方,如不规定工程标准、不限定工程质量等,都会导致建设过程出现问题。
三、合同执行不严格合同执行过程中,双方未完全履行合同,导致工期拖延、设计变更、材料替换、工程返工等问题的出现,增加了项目管理成本。
面对以上问题,应该采取以下对策:一、加强合同管理对建筑工程项目合同的内涵、内容和要求等方面都应有更加全面的理解和规范的明确,将整个建设过程的要求和规范体现到合同文件内,包括工程质量和标准等方面的规定,使建筑工程项目合同具有权威性和约束性。
二、完善建设合同内容建设合同应该全面、详尽、细致,对工程质量、标准要求、工程检查验收、工程变更等方面予以明确,规范建设合同的条款和内容,制定建设合同的标准化程序,提高建设合同的法律效力,从而更好地规范管理建筑工程项目。
三、加强合同执行管理在合同执行过程中,应该建立健全的合同执行制度,并对履行合同的规定和内容进行具体的落实,站在全过程的角度,及时跟进合同履约进展,对于违约的情况,应该主动引导或实行惩罚性措施,确保合同的严格执行,从而更好地保障建设工程的质量和工期的达成。
综上所述,建筑工程项目合同管理中的问题很多,需要我们全面、细致、规范地进行管理,要求项目管理人员及时修正和完善合同管理制度,加强合同管理制度的执行力度,从而为工程项目的顺利进行、建设质量的提升和合同管理的合理化建立基础。
建设工程项目合同管理中存在的问题与对策
建设工程项目合同管理中存在的问题与对策摘要:随着我国社会的飞速发展,工程建设需求越来越多,国际工程合同条款在我国各领域工程建设中的应用愈加普及,促进了我国工程项目管理中合同管理理念与方式方法的改革创新,很大程度上减少了合同管理的风险几率,强化了合同管理的重要意义。
然而在实际落实过程中,工程建设项目管理所开展的合同管理工作现状仍旧有待提升,尚未达到提高经济效益,降低成本,规避风险的最佳效果,削弱了合同管理的作用。
因此,如何在建设工程项目管理中采取有效策略体现合同管理的作用,成为新时期建设工程项目管理发展亟待解决的主要问题。
关键词:建设工程;合同;管理;问题引言在现阶段建筑行业发展中,因为各个建筑工程项目均越来越复杂,相应建设管理难度同样也比较大。
从建筑工程建设管理的目标上来看,最为核心的任务就是按照合同条款要求履行相关任务,合同管理也就成为较为核心的一环,直接关系到建筑工程项目的建设效益。
基于建筑工程建设管理中合同管理工作的开展而言,为了更好优化管理效果,往往需要首先重点关注相关原则和要求,进而创新各项管理要素,最终解决常见管理问题。
1建设工程项目合同管理的特点为了提高建设项目合同管理的有效性,必须全面了解与掌握建设项目合同管理的特点,只有这样才能更加高效地开展合同管理的相关工作。
结合实际情况,对项目合同管理的特点进行分析,共计包括2个方面。
首先,建设工程项目合同具有明显的复杂性,特别是在建设工程行业快速发展的今天,对工程建设要求也越来越高,使建设工程的结构形式更加多样化,从而致使建设工程项目的合同条件、合同关系、合同履行过程以及合同中规定的义务与权力等内容更加复杂,在履行合同的过程中,需要按规定时间完成大量的工作,从而增加了合同管理工作的复杂程度与难度。
其次,建设工程项目合同具有全方位、多层次协作性,因为建设工程项目合同管理涉及多个管理组织、管理部门以及各个岗位的工作人员,在实际管理过程中,需要做好多个方面的沟通工作,而且建设工程从开始到结束这一过程中始终存在变化,不仅体现了合同管理具有的多层次、全方位的特点,更体现了合同管理的动态性与风险性。
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工程项目采购合同监督的难点及对策格式精编
Document number:WTT-LKK-GBB-08921-EIGG-22986
工程项目采购合同监督的难点及对策
工程项目采购合同监督是工程项目政府采购全过程监督的重要环节。
加强工程项目采购合同执行的监督,对确保工程项目质量、降低工程项目成本、提高工程项目采购效益、防止工程项目采购中的腐败现象等都具有十分重要的意义。
财政部出台的《政府采购合同监督暂行办法》,对加强包括工程项目采购在内的政府采购合同的监督,确保政府采购合同的严肃性,起到了十分重要的作用。
但由于工程项目采购有其特殊性、复杂性,目前正处于起步阶段,一些相关的监督管理办法和制度还不完善,致使在合同执行过程中,随意调整项目、降低质量标准、延长工期、增减工程项目量等问题时有发生,工程项目采购合同监督工作面临着一些困难和问题,工程项目采购质量和效益受到了一定影响。
因此,采取有效措施,强化工程项目采购合同执行过程的督监,已是各级政府采购部门急需研究和解决的重要课题。
一、难点
1.认识错位,逃避监督。
政府采购制度已在全国广泛推行,并取得了十分显着的社会、经济效益,得到了社会各界的认同。
但仍有少数单位、少数人的局部利益、本位
主义思想仍在作怪,认为政府集中采购后单位用钱、办事不如以前方便,谋取小集团利益甚至私利的"财路"被堵住,但又不敢顶风作对。
因此,就变政策为对策,想方设法逃避监督。
如有的单位在工程项目采购合同执行中,不经审批,随意增加项目、提高标准、增加工程项目款;有的单位上报的采购方案粗略,甚至隐瞒部分项目不报,一旦合同签订并施工后,又提出要增加项目、提高标准;还有的单位在合同验收时好人主义思想严重,不对照合同条款严格把关,而是你好我好,草率了事。
2.监督机制不健全。
由于工程项目采购目前正处于起步阶段,一些相关的监督管理制度尚未建立和健全,给合同监督管理工作带来了一些困难。
一是监督制度不健全。
如工程项目现场监督、质量检测、分段验收、竣工验收等办法和制度没有完全建立和推行;二是监督主体不明确。
采购合同监督机关应是政府采购主管部门。
但由于正处在起步阶段,专家信息库尚未建立或正在建设之中,专业人才比较缺乏,对工程项目监督有些力不从心;行政监察部门虽然具有对政府采购的监督职能,但由于人员少、任务重,不利于监督。
由于上述原因,事实上已给被监督单位留下了逃避监督的空档。
3.监督管理手段乏力。
一是事前控制不严。
由于工程项目实行政府集中采购不久(以前由建设部门负责),政
府采购部门又缺少这方面的专业人员,对工程项目项目的技术性、合理性、经济性等掌握不准,在采购方案审核时把关不严,从而使工程项目项目在合同执行中不得不做一些相关调整。
二是事中监督不力。
工程项目合同执行阶段,由于政府采购部门(采购中心)不具备监督职能,采购主管部门和行政监督部门任务繁重,往往依靠采购单位(甲方)进行施工现场管理、协调和监督,而采购单位既不具备监督职能(本身是被监督的一方),又没有专业人员,让其如何监督三是事后把关不住。
工程项目合同验收是综合性的验收,应在专业验收(主要指质量验收)的基础上进行。
而在实际工作中,往往由采购单位牵头,组织相关部门组成的综合验收小组(含专业验收部门的人员)进行,将综合验收和质量验收合二为一。
由于采购单位本身是受监督的一方,让其牵头组织验收,在一定程度上影响了专业验收工作的独立性,综合验收结果总是成绩多多,问题廖廖。
二、对策
针对目前工作采购合同监督存在的困难,笔者认为,强化工程项目采购合同监督,要在充分考虑我国工程项目政府采购的现状和特点及其与国际接轨的紧迫性的同时,借鉴国际先进经验,从法律法规、管理体制、监督手段等多方面入手,并着重做好以下几方面工作:
1.健全"四制"。
要在建立健全工程项目采购合同监督法规体系的同时,大力推行工程项目监理制、质量检测制、分段验收制和跟综监督制,这是强化工程项目采购合同监督的前提条件。
工程项目监理实行双层负责制,即建筑质量监督部门对专业监理公司进行监督,专业监理公司对施工过程及每一环节进行质量监督。
专业监理公司的监理费用由采购单位负担,列入工程项目建设总成本。
质量检测由技术监督部门和建筑质量检测部门负责,合同规定必须抽检的产品和材料,施工单位必须送检,检测费用由施工单位负担,列入施工总成本。
分段验收主要由采购单位、监理公司、建筑质量监督部门负责,对施工过程的每一阶段及其主要环节,必须经过初验合格后方能转入下一阶段施工,并由相关人员签字认可。
跟综监督主要由政府采购主管部门、行政监察部门负责,对采购单位和施工单位在合同执行中的行为进行跟综监督,发现问题,及时纠正和查处。
上述4种制度既相互交差,又对同一工程项目合同发挥监督作用,从而形成了分工负责、相互制约、层次分明、纵横交错的工程项目采购合同监督管理体系,从制度上打下了坚实的基础。
2.把住"三关",强化工程项目采购合同监督。
必须紧紧抓住事前、事中、事后三道关口,严防死守,这是强化工程项目采购合同监督的关键所在。
把住三关,即技术方
案审核关、履约过程监督关、竣工验收关。
首先,在招标采购前,对采购单位提供的工程项目技术方案,通过现场核实、召开专家论证会等形式进行审核把关,确保项目设计和施工方案科学、合理;对工程项目材料的质量标准、技术参数及规格型号等进行量化、细化审核,确保工程项目招标并签订合同后没有或者只有微小的变动因素。
其次,加强合同执行中的监督检查和处罚力度。
对采购单位或施工单位在合同执行中出现的违约、违规等问题,各相关监督机构要认真履行职能,进行严肃处理,如限期返工、停止施工、解除合同、停止付款等。
涉及违法违纪问题,及时移交司法机关依法追究。
第三,搞好竣工验收结算。
工程项目合同验收是一项综合性的验收工作,必须对照采购合同逐项逐条验收,严格把关。
凡验收不合格的项目,必须限期返工;凡有违背合同规定的,必须及时查明原因,报有关部门严肃处理。
这是强化合同监督的最后一道防线,必须牢牢把握。
3.实行"二分离"。
根据工程项目采购的特点,工程项目合同监督必须实行行政监督和专业监督分离,综合验收和专业验收分离,这是强化工程项目采购合同监督的重要手段。
行政监督主要是对合同执行主体及其行为和结果的监督,专业监督主要是对合同客体即工程项目质量的监督。
前者主要指政府采购主管部门、行业主管部门和行政监察部门行使的监督职能。
后者主要指专业监理公司和专
门的质量检测机构行使的监督职能。
专业监督和检测必须独立地进行,不应受任何行政干预。
否则,确保工程项目质量只能是一句空话。
工程项目采购合同验收,应实行综合验收和专业验收分离,综合验收必须在专业验收的基础上进行。
专业验收是对工程项目质量的检测和评定,而综合验收不仅是对工程项目质量的验收,还要对采购合同其他所有条款进行验收。
因此,专业验收主要由质量监督部门和检测部门独立地进行,并出具工程项目质量监督和检测报告,作为工程项目合同综合验收和竣工结算的依据。
综合验收应由政府采购部门组织由采购单位、行业主管部门及有关技术专家组成的综合验收小组进行,对合同中规定的工程项目项目、质量、数量、价款、工期等进行全面验收,并出具由验收人员签名、采购单位盖章的书面验收报告,作为竣工结算和支付工程项目款的依据。
4.严格"一审批"。
工程项目采购合同执行中,若遇确需调整的项目及标准,采购单位必须及时上报,经政府采购主管部门审批、有关部门现场核实后重新招标或与原施工单位签订合同(补充合同),并报政府采购主管部门备案,这是强化工程项目采购合同监督的重要措施。
不得边建边报、先建后报或者有意隐瞒不报,更不得与施工单位私下交易。
对采购单位出现的上述违纪违规问题,一经发现,必须严肃查处,公开曝光,从而断掉少数单位企图逃避政府采购监督的惟一后路。
对施工单位有意串通采购单
位作弊的,一经发现,必须立即停止付款、解除合同,直至依法追究。