消防安全检查 ppt课件
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❖公安部消防局是全国消防工作的业务主管部门， 不具体履行消防监督检查职责，主要是制定法规、 政策，对全国的消防监督检查工作进行监督指导。
❖省、自治区公安消防部门也不具体履行消防监督 检查职责，主要是制订本行政区域实施细则，对 下级的消防监督检查工作进行监督指导。
2020/11/24
19
六、 消防监督检查的分工
会、村民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机 关授权管理的单位进行消防监督检查.
2020/11/24
20
最近十年死亡10人以上火灾分起火场所
项目
起数 情况死人
伤人
合计
92
商场市场
7
宾馆饭店
11
娱乐休闲场所
13
医院学校
6
其他人员密型场所 1
生产企业
18
（劳动密集型企业 10
小铺面
Hale Waihona Puke Baidu
6
城乡居民
3
祠堂庙宇
1
易燃易爆场所
16
（打火机厂
8
交通工具
9
工地
1
2020/11/24
2625 112 224 813 85 325 445 274 84 67 10 277 194
167 16
1357 78 215 87 23 130 509 251 ） 24 40 6 174 74 ) 7 0
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七、消防监督检查的重点
2020/11/24
7
第一节 消防安全检查概述
一、消防安全检查的涵义 (一)消防检查的涵义
1、广义：泛指人们为了发现和消除火灾隐 患、保障消防安全而进行的专门的检查活 动。 （又称防火检查）
2、狭义：是指消防监督检查。
2020/11/24
8
防火检查
(1) 政府及政府职能部门组织的消防检查；
每年国庆、元旦前政府组织公安、消防、街道、居委会联合消防检查
消防实践中经常以行业来实施重点 监督：
人员密集场所、歌舞娱乐场所、易 燃易爆行业等作为重点监督对象。
2020/11/24
22
消防监督检查的形式和内容
对公众聚集场所在投入使用、营业前的消防安全检查 对单位履行法定消防安全职责情况的监督抽查 对举报投诉的消防安全违法行为的核查 对大型群众性活动举办前的消防安全检查 根据需要进行的其他消防监督检查
《安全生产法》第五十六条 负有安全生产监督管理职责 的部门依法对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法 规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查.
程序规定
《消防监督检查规定》（公安部120号令) 地方性 规章
2020/11/24
17
2020/11/24
18
六、 消防监督检查的分工
我国消防监督检查实行分级管理与属地管理 相结合的原则。实行城市三级,农村两级管理, 具体分工如下：
❖及时发现、纠正和查处违反消防法律法规 的行为，发现和消除火灾隐患。
❖调查研究、收集资料，为制定或修订消防 法律法规、政策，政府决策提供基础资料。
2020/11/24
16
四、消防监督检查的法律依据
监督检查权的来源
《消防法》第二十四条 公安消防机构应当对机关、团体、 企业、事业单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督 检查。对消防安全重点单位应当定期监督检查。
• “太阳当空照，花儿对我笑，小鸟说早早早……”
2020/11/24
4
❖培训目的：
❖ 进一步推进我区消防行 业特有工种职业技能培训工 作，提高社会消防行业从业 人员能力。
2020/11/24
5
❖培训课时：
❖ 4课时
❖授课人：
❖ 石嘴山市消防支队
❖
王成武
2020/11/24
6
培训内容：
第一节 消防安全检查概述（1课时） 第二节 消防监督检查的内容（2课时） 第三节 火灾隐患的认定和整改（1课时）
LOGO
大家好!
2020/11/24
1
消防安全检查 基础知识
2020/11/24
2
精品资料
• 你怎么称呼老师？
• 如果老师最后没有总结一节课的重点的难点，你 是否会认为老师的教学方法需要改进？
• 你所经历的课堂，是讲座式还是讨论式？ • 教师的教鞭
• “不怕太阳晒，也不怕那风雨狂，只怕先生骂我 笨，没有学问无颜见爹娘 ……”
2020/11/24
23
二、消防监督检查的方法
❖第七条 公安机关消防 机构根据本地区火灾 规律、特点等消防安 全需要组织监督抽查； 在火灾多发季节，重 大节日、重大活动前 或者期间，应当组织 监督抽查。
2020/11/24
12
（二）消防监督检查的涵义
消防监督检查是指公安消防机构依照法律
规定，对机关、团体、企业、事业单位
遵守消防法律、法规的情况进行的监督
检查。对违反消防法律法规的行为， 责令改正，并依法实施处罚。 （另外:
也包括公安派出所对社区和公安机关授权 的单位的消防监督检查;一定规模的个体工 商户。）包含三层意思：
2020/11/24
9
防火检查
(2) 行业、系统组织的消防检查；
2020/11/24
10
防火检查
(3) 单位内部消防检查；
107号令规定，重点单位每日防火巡查制度，机关、团体、事业单位每 季度、其它单位每月进行防火检查制度。
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11
防火检查
(4) 消防部门组织的监督检查；
每半年组织对重点单位抽查，每年组织对非重点单位抽查（派出所）等
消防监督检查是行政机关的执法 行为，是依法督促社会单位自觉 履行消防安全管理职责的有效手 段。
14
三、消防监督检查的性质
⑴是行政执法行为，而且是一项独立 的
行政执法行为；
⑵既有依职权行为又有依申请行为；
⑶是一种程序性执法行为。
2020/11/24
15
三、消防监督检查的作用
❖通过检查督促社会各单位切实执行消防法 律法规，贯彻落实“预防为主，防消结合” 的方针，落实消防安全责任制。
1、主体： 公安消防机构
2、对象： 单位或特定的个体工商户
3、内容： 遵守消防法律法规的情况
2020/11/24
13
二、消防监督检查的特点
权威性
消防监督检查是国家赋予公安消防部 门的一项重要职责，依据国家消防法 律法规。
制性强
客观公正 性
2020/11/24
消防监督检查是国家消防监督制度 的主要组成部分，是预防火灾和减 少火灾危害，保护人身和财产安全 的有效措施。
❖ 城市（包括直辖市、副省级市、地级市）、地区 （州、盟）公安消防机构具体实施辖区内的消防监 督检查，并对所属区、县（市）公安消防机构的消 防监督检查工作进行监督、检查和指导。
❖ 城市的区、县、县级市（旗）的公安消防部门担负 辖区内的消防监督检查工作，并对公安派出所的消 防监督检查进行监督和指导。
❖公安派出所 应当对居民住宅区的管理单位、居民委员
❖省、自治区公安消防部门也不具体履行消防监督 检查职责，主要是制订本行政区域实施细则，对 下级的消防监督检查工作进行监督指导。
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六、 消防监督检查的分工
会、村民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机 关授权管理的单位进行消防监督检查.
2020/11/24
20
最近十年死亡10人以上火灾分起火场所
项目
起数 情况死人
伤人
合计
92
商场市场
7
宾馆饭店
11
娱乐休闲场所
13
医院学校
6
其他人员密型场所 1
生产企业
18
（劳动密集型企业 10
小铺面
Hale Waihona Puke Baidu
6
城乡居民
3
祠堂庙宇
1
易燃易爆场所
16
（打火机厂
8
交通工具
9
工地
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2625 112 224 813 85 325 445 274 84 67 10 277 194
167 16
1357 78 215 87 23 130 509 251 ） 24 40 6 174 74 ) 7 0
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七、消防监督检查的重点
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第一节 消防安全检查概述
一、消防安全检查的涵义 (一)消防检查的涵义
1、广义：泛指人们为了发现和消除火灾隐 患、保障消防安全而进行的专门的检查活 动。 （又称防火检查）
2、狭义：是指消防监督检查。
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防火检查
(1) 政府及政府职能部门组织的消防检查；
每年国庆、元旦前政府组织公安、消防、街道、居委会联合消防检查
消防实践中经常以行业来实施重点 监督：
人员密集场所、歌舞娱乐场所、易 燃易爆行业等作为重点监督对象。
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消防监督检查的形式和内容
对公众聚集场所在投入使用、营业前的消防安全检查 对单位履行法定消防安全职责情况的监督抽查 对举报投诉的消防安全违法行为的核查 对大型群众性活动举办前的消防安全检查 根据需要进行的其他消防监督检查
《安全生产法》第五十六条 负有安全生产监督管理职责 的部门依法对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法 规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查.
程序规定
《消防监督检查规定》（公安部120号令) 地方性 规章
2020/11/24
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18
六、 消防监督检查的分工
我国消防监督检查实行分级管理与属地管理 相结合的原则。实行城市三级,农村两级管理, 具体分工如下：
❖及时发现、纠正和查处违反消防法律法规 的行为，发现和消除火灾隐患。
❖调查研究、收集资料，为制定或修订消防 法律法规、政策，政府决策提供基础资料。
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16
四、消防监督检查的法律依据
监督检查权的来源
《消防法》第二十四条 公安消防机构应当对机关、团体、 企业、事业单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督 检查。对消防安全重点单位应当定期监督检查。
• “太阳当空照，花儿对我笑，小鸟说早早早……”
2020/11/24
4
❖培训目的：
❖ 进一步推进我区消防行 业特有工种职业技能培训工 作，提高社会消防行业从业 人员能力。
2020/11/24
5
❖培训课时：
❖ 4课时
❖授课人：
❖ 石嘴山市消防支队
❖
王成武
2020/11/24
6
培训内容：
第一节 消防安全检查概述（1课时） 第二节 消防监督检查的内容（2课时） 第三节 火灾隐患的认定和整改（1课时）
LOGO
大家好!
2020/11/24
1
消防安全检查 基础知识
2020/11/24
2
精品资料
• 你怎么称呼老师？
• 如果老师最后没有总结一节课的重点的难点，你 是否会认为老师的教学方法需要改进？
• 你所经历的课堂，是讲座式还是讨论式？ • 教师的教鞭
• “不怕太阳晒，也不怕那风雨狂，只怕先生骂我 笨，没有学问无颜见爹娘 ……”
2020/11/24
23
二、消防监督检查的方法
❖第七条 公安机关消防 机构根据本地区火灾 规律、特点等消防安 全需要组织监督抽查； 在火灾多发季节，重 大节日、重大活动前 或者期间，应当组织 监督抽查。
2020/11/24
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（二）消防监督检查的涵义
消防监督检查是指公安消防机构依照法律
规定，对机关、团体、企业、事业单位
遵守消防法律、法规的情况进行的监督
检查。对违反消防法律法规的行为， 责令改正，并依法实施处罚。 （另外:
也包括公安派出所对社区和公安机关授权 的单位的消防监督检查;一定规模的个体工 商户。）包含三层意思：
2020/11/24
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防火检查
(2) 行业、系统组织的消防检查；
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防火检查
(3) 单位内部消防检查；
107号令规定，重点单位每日防火巡查制度，机关、团体、事业单位每 季度、其它单位每月进行防火检查制度。
2020/11/24
11
防火检查
(4) 消防部门组织的监督检查；
每半年组织对重点单位抽查，每年组织对非重点单位抽查（派出所）等
消防监督检查是行政机关的执法 行为，是依法督促社会单位自觉 履行消防安全管理职责的有效手 段。
14
三、消防监督检查的性质
⑴是行政执法行为，而且是一项独立 的
行政执法行为；
⑵既有依职权行为又有依申请行为；
⑶是一种程序性执法行为。
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15
三、消防监督检查的作用
❖通过检查督促社会各单位切实执行消防法 律法规，贯彻落实“预防为主，防消结合” 的方针，落实消防安全责任制。
1、主体： 公安消防机构
2、对象： 单位或特定的个体工商户
3、内容： 遵守消防法律法规的情况
2020/11/24
13
二、消防监督检查的特点
权威性
消防监督检查是国家赋予公安消防部 门的一项重要职责，依据国家消防法 律法规。
制性强
客观公正 性
2020/11/24
消防监督检查是国家消防监督制度 的主要组成部分，是预防火灾和减 少火灾危害，保护人身和财产安全 的有效措施。
❖ 城市（包括直辖市、副省级市、地级市）、地区 （州、盟）公安消防机构具体实施辖区内的消防监 督检查，并对所属区、县（市）公安消防机构的消 防监督检查工作进行监督、检查和指导。
❖ 城市的区、县、县级市（旗）的公安消防部门担负 辖区内的消防监督检查工作，并对公安派出所的消 防监督检查进行监督和指导。
❖公安派出所 应当对居民住宅区的管理单位、居民委员