招投标活动中专有名词解释
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招投标专有名词解释
招投标
招投标,是在市场经济条件下,进行大宗货物的买卖,工程建设项目的发包与承包,以及服务项目的采购与提供时,所采取的一种交易方式。招标和投标是一种商品交易行为,是交易过程的两个方面。
在市场经济的条件下,你要进行大宗货物的买卖、工程建设项目的发包与承包,以及服务项目的采购与提供时,就要进行招投标。它是上述行为的一种交易方式。
招投标分为投标与招标,这是交易过程的两个不同方面。
公开招标
招标投标法第十条第二款规定,公开招标,也称无限竞争性招标,是一种由招标人按照法定程序,在公开出版物上发布招标公告,所有符合条件的供应商或承包商都可以平等参加投标竞争,从中择优选择中标者的招标方式。
公开招标就是,招标人先按照法定程序,在公共出版物发布招标公告。供应商或者承包商看到这个招标公告后,只要满足招标公告上的要求就可以平等参加投标竞争。招标人或者评委专家从投标人中择优选择中标人。这就是公开招标。也称为无限竞争性招标。
邀请招标
所谓邀请招标,也称选择性招标,由采购人根据供应商或承包商的资信和业绩,选择一定数目的法人或其他组织(不能少于三家),向其发出招标邀请书,邀请他们参加投标竞争,从中选定中标的供应商。
邀请招标,首先采购人根据供应商或者承包商的资质和业绩,选择一定数量的法人或者其他组织,要求数量不少于三家。选定后,采购人向他们发出招标邀请书,邀请他们参加投标竞争,他们也有权拒绝参加。最后,采购人从中选择中标的供应商或者承包商。
直接发包
项目符合直接发包条件,不经过招投标流程,直接确定将项目发包给某一单位。
如果项目符合直接发包条件,就可以不经过招投标流程,直接确定将项目发包给某个单位。
竞争性谈判
竞争性谈判,是指采购人或者采购代理机构直接邀请三家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式。竞争性谈判采购方式的特点是:一是可以缩短准备期,能使采购项目更快地发挥作用。二是减少工作量,省去了大量的开标、投标工作,有利于提高工作效率,减少采购成本。三是供求双方能够进行更为灵活的谈判。四是有利于对民族工业进行保护。五是能够激励供应商自觉将高科技应用到采购产品中,同时又能转移采购风险。
竞争性谈判,就是采购人或者采购人委托的采购代理单位直接邀请三家以上供应商或者承包商就采购事宜进行谈判。(这里要区别邀请招标,邀请招标要发邀请招标书。这里面就是直接邀请。)
竞争性谈判的特点:
1.缩短准备期,能使采购项目更快的发挥作用
2.减少工作量,省去大量的开标、投标工作,有利于提高工作效率,减少采购成本
3.供求双方能够进行更为灵活的谈判
4.有利于对民族工业进行保护
5.能够激励供应商自觉将高科技应用到采购产品中,同时可以转移采购风险。
询价
买方向卖方询问商品价格,或者同行竞争对手之间互相打听相关产品在市场上的价格。
询价的目的是从询价中获得最准确的价格信息,以便在报价过程中对工程材料(设备)及时、正确的定价,从而保证准确控制投资额、节省投资、降低成本。
询查材料设备价格的方法有:造价信息(地区刊物)、电话询价、上网查询、市场调查、厂家报价等。询价时应该能尽可能多的提供预购的产品信息,数量等!
单一来源
单一来源采购是没有竞争的谈判采购方式,是指达到竞争性招标采购的金额标准,但在适当条件下采购人向单一的供应商征求建议或报价来采购货物、工程或服务。单一来源的投标人只有一家。
单一来源采购,首先所要采购的货物、工程或者服务达到竞争性招标采购的金额标准,但在适当条件下采购人向单一供应商征求建议或者报价来采购货物、工程或者服务,这就是单一来源采购。此时,单一来源采购也称为没有竞争的谈判采购方式。
单一来源的投标人只有一家。
协议采购
是指对纳入政府集中采购目录以内的通用政府采购项目(不含工程采购项目),通过招标方式确定相对固定的供应商,统一确定中标供应商及其所供产品的品牌、型号、配置、价格、供货期限、优惠率、服务承诺等内容,并用协议的形式加以明确,各采购人在协议范围内进行采购的一项政府采购管理制度。
协议采购,首先针对政府采购项目(不包括工程采购项目)。其次,它通过招标方式确定相对固定的供应商,统一确定中标供应商以及所提供产品的品牌、型号、配置等等内容,并用协议形式加以明确。各个采购人在协议范围内进行采购的一项政府采购管理制度。
实行协议供货的项目,一般为规格或标准相对统一、产品品牌较多且市场货源充足的大宗通用类产品。协议采购的有关文件通知、供应商提供的设备清单、价格、服务承诺等内容都应发布在政府采购网站上。推行协议供货制度后,协议供货供应商按照供货协议和服务承诺,保证及时向采购人提供满意的商品。
议标
由发包单位直接与选定的承包单位就发包项目进行协商的招标方式。
招标代理
招标代理一般是指具备相关资质的招标代理机构(公司)按照相关法律规定,受招标人的委托或授权办理招标事宜的行为。
如果招标人有自行招标的能力,那么就用不着招标代理。如果招标人没有自行招标的能力,可以委托或者授权具有相关资质的招标代理机构按照相关法律处理招标事宜。
招标代理机构
招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。
自行招标:
业主单位(甲方)【招标人】如果具有了一定的招标的能力,自己组织进行招标事宜。
监理
监理是指为实施承包合同,由业主组建或选择监理工程师单位依据合同对承包商的生产(进度、质量和投资)进行监督和管理工作。
在实施承包合同时,由业主组建或者选择监理工程师单位根据合同对承包商的生产进行监督和管理。
资格预审
是指对于大型或复杂的土建工程或成套设备,在正式组织招标以前,对供应商的资格和能力进行的预先审查。
对于大型或者复杂的土建工程或者成套设备,在正式组织招标前,对供应商的资格和能力进行预先审查。
是招投标程序的一个重要环节,是招标工作的起始,它既是贯彻建设工程必须由相应资质队伍承包的政策的体现,也是保护业主和广大消费者利益的举措,是避免未达到相应技术与施工能力的队伍乱接工程和防止导致出现豆腐渣工程质量事故的有效途径。只有通过资格预审的投标单位才有投标的资格。
资格后审
资格后审是在开标后的初步评审阶段,评标委员会根据招标文件规定的投标资格条件对投标人资格进行评审,投标资格评审合格的投标文件进入详细评审。