市会议传达提纲

市会议传达提纲

市委学习实践活动第一批总结

暨第二批动员会议精神传达提纲

（2009年9月16日）

9月14日下午，市委召开了全市深入实践科学发展观活动第一批总结和第二批动员会议。这次会议采取视频方式进行，市委设主会场，各县区设分会场。我县学习实践活动领导小组成员、第一批试点单位主要负责人、参加第二批活动的乡镇党委书记和县委学科办全体工作人员参加了会议。会上，市委书记杨信作了重要讲话，省委巡视组组长潘乃昌作了讲话。会议由市长刘刚主持。

会议指出：全市第一批学习实践活动取得了明显成效。主要体现在：一是围绕党员干部受教育，破除了影响科学发展的一些思想障碍。通过学习实践活动，广大党员干部的理想信念进一步坚定，思想观念进一步解放，发展信心进一步坚定，工作作风进一步转变。二是围绕科学发展上水平，推动了又好又快发展。坚持把促进科学发展作为学习实践活动的出发点和落脚点，使活动热情转化为发展动

力，坚定不移推进各项重点工作，努力消除金融危机带来的不利影响，全市经济在困境中保持平稳健康发展势头。三是围绕人民群众得实惠，全力解决群众关心的热点难点问题。市委把改善民生作为切入点，关心百姓疾苦，改善群众生活，努力实现“让人民群众得实惠”目标。千方百计为群众办实事，集中开展了“落实科学发展观惠民行动”，在购物、培训、体检、旅游、公益性岗位、取暖补贴等六个方面，对全市困难群体、特殊群体、优抚群体等开展优惠行动。同时，加大矛盾纠纷排查调处力度，信访量进一步下降。推进平安鹤城创建，依法严厉打击各种犯罪，社会治安状况良好，人民群众生命财产安全得到有效保护。

会议要求：认真贯彻中央和省委精神，扎实开展第二批学习实践活动。

一要充分认识第二批学习实践活动的重要意义。参加第二批学习实践活动的党组织和党员数量多、分布广，处在改革发展稳定工作的第一线，直接面对群众，承担着推进经济社会又好又快发展的繁重任务。开展好第二批学习实践活动，对于进一步深化广大党员干部对科学发展观的理解和认识，转变不适应、不符合科学发展要求的思想观

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念；对于解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，进一步密切党群干群关系；对于把科学发展观更好地落实到经济社会发展的各个领域、各个方面，具有十分重要的意义。

二要准确掌握第二批学习实践活动的总体要求。党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，是中央对学习实践活动的总要求。党员干部受教育，就是通过认真学习，进一步提高对科学发展观的认识，增强贯彻落实科学发展观、走科学发展道路的自觉性和坚定性。科学发展上水平，就是要找准破解发展难题的突破口和切入点,使经济社会发展有新思路、新举措，使各项工作有新作为、新成效。人民群众得实惠，就是要突出以人为本，切实解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，进一步改进作风、服务群众，解决群众反映强烈的突出问题，办好群众迫切希望办又有条件办的实事，使学习贯彻科学发展观的过程成为不断为民造福的过程，让发展成果惠及广大人民群众。为此，市委把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，提出解放思想有新境界、科学发展有新局面、体制机制有新突破、人

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民生活有新改善、发展能力有新提高、作风形象有新改进的具体目标，切实把学习实践活动办成群众满意工程。

三要严格把握第二批学习实践活动的阶段环节。第二批学习实践活动开始后，乡镇、街道机关集中活动时间为6个月；其他单位集中活动时间不少于4个月，另外安排两个月时间用于做好准备工作和巩固扩大学习实践活动成果。第二批学习实践活动分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段。各参学单位在每一阶段，都要明确任务、突出重点、认真实施。一是做好启动工作。深入调查摸底，听取党员群众的意见和建议，掌握基本情况，查找存在的突出问题；确定符合实际、有吸引力、富有特色的实践载体；及时组建学习实践活动领导机构和工作机构，组织好基层党组织负责人和工作骨干的培训；制定总体实施方案和针对各类参学单位的具体活动方案，广泛宣传动员，做好思想工作，引导广大党员干部积极参加学习实践活动。二是抓住关键环节。学习调研阶段，主要抓好学习讨论、调研走访两项工作，加深对科学发展观的理解，努力在事关本地本单位科学发展的重要问题上形成共识；分析检查阶段,主要抓好召开专题民主生活会和组织生活会、撰写分

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析检查报告两项工作，查找突出问题，深刻分析原因，明确改进方向；整改落实阶段,主要抓好制定整改落实方案、解决突出问题等工作，集中力量解决一些能够解决的突出问题，多为群众办看得见、摸得着的实事。三是做好满意度测评和总结工作。学习实践活动基本结束时，要及时做好总结工作，组织群众进行满意度测评，群众满意度低的地方和单位要认真分析原因，针对问题及时“补课”。

四要更加注重第二批学习实践活动的方式方法。第二批学习实践活动参学单位类型多，行业分布和职业构成多样，工作基础和条件差异较大，特别是农村党员、流动党员、生活困难党员数量多，而且处于生产工作一线，工学矛盾比较突出。要按照中央和省市委的要求，在开展学习实践活动的过程中，更加注重取得实效，更加注重简便易行，更加注重分类指导，更加注重强化基层，更加注重统筹协调，使学习实践活动贴近基层、贴近实际、贴近党员和人民群众。

五要突出第二批学习实践活动的实践特色。一是大力推进思想解放。要把解放思想贯穿学习实践活动全过程，通过加强学习、提高认识，进一步解放思想，切实转变不

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适应、不符合科学发展要求的思想观念。二是全力保持经济平稳较快发展。要把保持经济平稳较快发展作为学习实践活动最重要检验标准，要始终把抓项目作为经济工作的重中之重，要把推进企业振兴作为应对危机的有效手段，要把农业作为经济平稳较快发展的基础支撑。同时，要抓好秋收工作，广开销售门路，保障粮农利益。三是进一步改善民生。通过深入开展“扶贫济困专项行动”，不断深化“惠民行动”成果；要努力扩大就业，要促进群众增收，要强化社会保障，要坚持整村推进，要积极发展教育、文化、卫生等各项事业，以及要深入推进平安鹤城建设等各项工作，切实解决事关群众切身利益的问题，让群众得到更多实惠，使学习实践活动成为群众满意工程。四是扎实推进新农村建设。农村是这批学习实践活动的重点。要以此为契机，大力推进农村泥草房改造工程，进一步完善农村路、水、电、医、学等设施建设，大力发展农产品加工业、畜牧业、农村劳务产业和民营经济，加强农业基础设施建设，深入推进社会主义新农村建设，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。五是切实加强基层组织建设。要牢固树立“抓党建也是抓发展，抓发展必须抓党建”的

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