煤矿新工人安全培训PPT

煤矿新工人安全培训
主讲：郝 晓 凯 单位：平禹煤电公司安培中心
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煤矿安全生产方针
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安全是什么？
❖
“安全” 是什么啊？顾名思义，“安全”就
是“无危则安，无缺则全”。科学的讲安全从不同 的角度有不同的定义：
❖ 其一、安全是指客观事物的危险程度能够为人们普 遍接受的状态；
❖ 其二、安全是指没有死亡、伤害、职业病或财产、 设备的损坏和损失或环境危险的条件；
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煤矿安全生产法律法规
四、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》 《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(简称《特别规定》)于 2005年9月3日国务院令第446号公布，自公布之日起施行，共28条。 《特别规定》构建了煤矿生产安全的责任体系，提出了预防煤矿事故的一系 列制度保障，列举了危及煤矿安全生产的15项重大安全生产隐患和行为，并 规定存在重点安全隐患的煤矿应当立即停止作业，排查隐患。
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安全生 产方针
煤矿安全生产方针与主要法律制度
❖ 说明：《安全生产法》确定的安全生产方针是“安全第一，预防 为主。”《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划 的建议》中提出“坚持安全第一、预防为主、综合治理，落实安全生 产责任制……” ❖ “综合治理”：即实现安全生产的齐抓共管。“综合治理”是安 全生产方针的新发展。
❖ 其三、安全是指不因人、机、媒介的相互作用而导 致系统损失、人员伤害、任务受影响或造成时间的 损失。
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煤矿安全生产方针与主要法律制度
❖ 一、安全生产方针的含义 ❖ “安全第一、预防为主、综合治理” 是我国安全生产的基本方针。 ❖ “安全第一”：把安全放在第一位， 即生产必须安全，不安全不能生产。 ❖ “预防为主”：时刻注意预防安全 事故的发生，发现事故隐患要立即处理， 自己不能处理的要及时上报。
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煤矿安全生产法律法规
❖ 一、 《安全生产法》 ❖ 《安全生产法》自2002年11月1日起施行。 ❖ 《安全生产法》规定了从业人员（包括煤矿工人）的权利和义务。
煤矿从业 人员的
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煤矿安全生产法律法规
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煤矿安全生产法律法规
二、《矿山安全法》 《矿山安全法》于1993年5月1日起施行。 《矿山安全法》中与煤矿工人密切相关的内容主要有：职工有批评 建议权；安全教育培训与持证上岗制度；企业不得强令工人冒险作业 ；企业必须制定事故隐患预防措施；因未对事故隐患采取措施或强令 工人冒险作业而发生重大伤亡事故的，将依法追究相关人员责任。
❖ 1、现场没有跟班干部不生产； ❖ 2、现场没有专职安全检查员不生产； ❖ 3、安全生产管理人员无安全生产管理资格证、特
殊工种不持证上岗不生产； ❖ 4、无安全措施不生产。
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煤矿安全生产相关法律、法规
❖ 《安全生产法》 《煤炭法》 ❖ 《矿山安全法》 《劳动法》 ❖ 《劳动合同法》 《职业病防治法》 ❖ 《煤矿安全监察条例》 ❖ 《煤矿安全规程》
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安全管理的基本原则
❖ 1、“安全第一，预防为主”的原则 ❖ 2、“管生产必须管安全”的原则 ❖ 3、“专管群治，全员管理”的原则 ❖ 4、“安全具有否决权”的原则。 ❖ 5、“管理、装备、培训三并重”的原
则
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煤矿作业现场的安全管理
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辅助资料
事故原因未 查明不放过
四
责任人未处 理不放过
不
放
整改措施未 落实不放过
过
有关人员未受 到教育不放过
这是事故调查处理工作的根本要求，条例规定的主要制度
和措施都体现了这一原则。
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煤矿安全生产法律法规
六、《煤矿安全规程》
《煤矿安全规程》是煤矿安全法规体系
中一部最重要的安全技术规章，具有强制
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煤矿安全生产方针的贯彻落实
❖ 坚持管理、装备、培训并重原则。 ❖ 坚持煤矿安全生产方针的十项标准。 ❖ 坚持落实各项行之有效的措施。
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煤矿安全生产方针与主要法律制度
二、煤矿工人如何贯彻执行安全生产方针
1
牢固树 立“安 全第一”
的思想。
2
贯彻安全 生产方针 坚持“三 并重”的 原则： “管理、 装备、 培训、” 三并重。
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第二节 煤矿安全生产主要法律法规
§ 一、违法与犯罪的概念： § 1、违法：是行为人不遵守法律规定，给社会造成
危害，有过失的行为。 § 2、犯罪：是指危害社会、触犯刑法、受到刑事处
罚的行为。 ❖ 二、全国人大颁布的法律：《中华人民共和国宪法
》、《中华人民共和国劳动法》、《安全生产法》 、《煤炭法》、《矿产资源法》、《职业病防治法 》、《矿山安全法》、《工会法》等法律。
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煤矿安全生产法律法规
❖ 九、《生产经营单位安全培训规定》 ❖ 《生产经营单位安全培训规定》于2006年1月17日国家安全生产监 督管理总局第3号令公布，自2006年3月1日起施行。 ❖ 主要内容：煤矿对新上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协 议工等要进行强制性安全培训，保证其具备岗位安全操作、自救、互救 以及应急处置所需的知识和技能后，方能安排上岗作业。
3
严格 遵守 安全 生产 规章 制度 和劳 动纪 律。
4
养成 良好 的职 业道 德。
5
认真积 极参加 安全生 产的教 育培训， 学习安 全知识 和操作 技能。
6
做好 劳动 保护， 避免 职业 伤害。
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❖ “三不生产”原则：不安全不生产，措施不落实不 生产，隐患不排除不生产”。
❖ 煤业公司在“三不生产”原则的基础上强化执行 “四不生产”管理规定的具体内容：
性、科学性、规范性、稳定性、可操Байду номын сангаас性
的特点。建国以来，我国先后多次对《煤
矿安全规程》进行了修订。最近一次对《
煤矿安全规程》的修改是2010年1月国家
安全监督管理总局以第29号总局令发布，
新修订的《煤矿安全规程》自2011年3月
1日起施行。
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煤矿安全生产法律法规
❖ 八、《劳动防护用品监督管理规定》 ❖ 《劳动防护用品监督管理规定》于2005年7月22日以国家安全生产 监督管理总局第1号令公布，自2005年9月1日起施行。 ❖ 主要内容有：生产经营单位应当安排用于配备劳动防护用品的专项 经费；未按规定佩戴和使用劳动防护用品的，不得上岗作业；从业人员 有批评建议权。