反倾销主要类型
两反一保 简析
（2）补贴的形式——政府提供财政资助（补贴是一种财政行为）
财政资助的四种类型：
① 政府以拨款、贷款、资本注入等形式直接提供资金，或者以贷款担保
等形式潜在地直接转让资金或者债务；
② 政府放弃或者不收缴原本应收的收入； ③ 政府提供除一般基础设施以外的货物、服务，或者由政府购买货物； ④ 政府通过向筹资机构付款，或者委托、指令私营机构履行上述职能。
出口补贴，包括出口激励、出口退税等。
（五）保障措施
1、保障措施的定义
WTO成员方针对不可预见的急剧增长的进口，为补救国内产业因此所受到的 严重损害或严重损害威胁而采取的诸如提高关税即或数量限制等紧急限制进 口的措施。
保障措施是在促进国际市场竞争的前提下，为鼓励进口成员方国内产业的结构 性调整而对自由贸易所采取的例外性和暂时的措施 。
每个国家倾销幅度不低于2% 每个国家进口数量并非可忽略不计（占中国总进口量比例不小于3%） 进口产品之间以及进口产品与国内同类产品之间的竞争条件相似 ★竞争条件相似性考虑因素：
产品的可替代程度（质量、功能、规格、特定用户的要求等） 市场销售价格、卖方报价和实际成交价格相似性 销售渠道、销售区域的相同或相似性
专向性的类型：
企业专向性 产业专向性
地区专向性 专向性适用时的分类：
法律上的专项性
事实上的专项性 认定事实上的专项性的考虑因素：
是否有限数量的某些企业使用补贴 补贴的主要部分是否由某些企业使用 给予某些企业不成比例的大量补贴
授予机关在作出给予补贴决定时行使决定权的方式
国际贸易中的反倾销措施与经验分析
国际贸易中的反倾销措施与经验分析一、引言随着全球化的加速推进，国际贸易水平迅速扩大，贸易保护主义的声音也日益高涨。
为了保护自身产业利益和市场份额，各国常常采取一系列贸易保护措施，其中之一便是反倾销措施。
本文将围绕这一主题展开深入分析，旨在探讨反倾销措施在国际贸易中的作用、影响以及值得借鉴的经验。
二、反倾销措施的定义与类型反倾销措施是指国家为应对进口商品倾销给本国市场带来的损害，采取的各种法规和措施。
这些措施旨在保护本国市场免受低价倾销商品的冲击，维护本国产业的利益。
常见的反倾销措施包括征收倾销税、采取配额限制等。
三、反倾销措施的应用范围与程序反倾销措施的适用范围一般是通过调查和评估来确定的。
调查程序一般包括立案、调查、初裁、最终裁定等环节。
值得注意的是，根据世界贸易组织（WTO）的规定，对于维护国内市场的反倾销措施，应当遵循公平、透明和非歧视的原则，确保相关行动不会成为保护主义的手段。
四、反倾销措施的经济效应反倾销措施对于国际贸易和市场经济的影响是一个值得关注的问题。
一方面，反倾销措施保护了本国产业，防止了过度依赖进口商品的风险，有助于维护就业和国内市场稳定。
另一方面，反倾销措施也可能对国际贸易造成一定程度的阻碍，导致贸易壁垒增加，进而限制了各国间的贸易发展。
五、国际贸易中的经验分析对于各国而言，在实施反倾销措施时应注意以下几点经验。
首先，要根据自身实际情况，谨慎评估进口商品的倾销情况。
只有依据充分的证据和合理的评估，才能确保反倾销措施的合理性和有效性。
其次，要增强国际合作，积极寻求多边机制下的解决方案。
通过遵守WTO规则，加强多边贸易谈判，可以推动国际贸易关系更加稳定和可预测。
最后，要尽量减少反倾销措施对其他国家的贸易负面影响，避免引发贸易争端和经济冲突。
六、结论反倾销措施在国际贸易中起到了重要的作用，既是一种保护国内产业的手段，又是一种保护公平竞争的制度安排。
然而，实施反倾销措施需要确保公平、透明和非歧视的原则，并遵循国际合作的精神。
跨境电商如何应对不同的反倾销调查
跨境电商如何应对不同的反倾销调查在当今全球化的经济格局中，跨境电商作为一种新兴的贸易模式，正迅速发展并展现出强大的活力。
然而，随着市场竞争的加剧，跨境电商也面临着各种贸易壁垒，其中反倾销调查就是一个不容忽视的挑战。
反倾销调查可能导致高额的关税、产品禁售以及企业声誉受损等严重后果，给跨境电商企业带来巨大的经济损失和经营压力。
因此，了解并学会应对不同的反倾销调查，对于跨境电商企业来说至关重要。
一、反倾销调查的概念和常见类型反倾销调查是指进口国有关当局依法对造成进口国产业损害的倾销行为采取征收反倾销税等措施以抵消损害后果的法律程序。
常见的反倾销调查类型包括临时反倾销调查、终裁反倾销调查以及日落复审等。
临时反倾销调查通常在初步认定倾销行为存在后启动，旨在短期内采取临时性的措施，如征收临时反倾销税或要求提供保证金等。
终裁反倾销调查则是在经过全面调查和评估后，确定是否存在倾销以及倾销对国内产业造成的损害，并据此作出最终的裁决，决定是否长期征收反倾销税以及税率的高低。
日落复审则是在反倾销措施实施一段时间后，对是否继续维持该措施进行审查。
二、跨境电商面临反倾销调查的原因1、价格竞争优势引发担忧跨境电商由于减少了中间环节，降低了运营成本，往往能够提供价格较为低廉的产品。
然而，这种价格优势可能被进口国的竞争对手视为倾销行为，从而引发反倾销调查。
2、市场份额快速增长当跨境电商在进口国市场的份额迅速增加，对当地产业造成一定的冲击时，容易引起当地企业的警惕和抵制，进而促使其向政府提出反倾销调查申请。
3、贸易保护主义抬头在全球经济形势不稳定的背景下，一些国家为了保护本国产业，采取贸易保护主义政策，加大了对进口产品的反倾销调查力度，跨境电商也难以幸免。
三、跨境电商应对反倾销调查的策略1、加强市场调研和数据分析跨境电商企业应深入了解目标市场的需求、竞争状况以及相关法律法规。
通过对市场数据的分析，合理制定产品价格策略，避免因价格过低而引发反倾销嫌疑。
讲义_中级经济基础知识_习题强化_张 宁_第一部分 经济学基础——第十章 国际贸易理论和政策
一、单项选择题【例题】关于反倾销税的说法，正确的是（）。
A.反倾销税水平和裁定的倾销幅度无关B.征收反倾销税有利于扩大出口C.反倾销税属于贸易救济措施D.反倾销税由出口商承担『正确答案』C『答案解析』本题考查反倾销措施分析。
反倾销措施属于贸易救济措施，是指进口国针对价格倾销这种不公平的贸易行为而采取征收反倾销税等措施来抵消不利影响的行为。
反倾销税是在正常海关税费之外，进口国主管机关对确认的倾销产品征收的一种附加税。
反倾销税的税额不得超过所裁定的倾销幅度，反倾销税的纳税义务人是倾销产品的进口商，出口商不得直接或间接替进口商承担反倾销税。
【例题】确认出口国企业低价销售行为是否为倾销行为时，关键在于对（）的认定。
A.产品正常价值B.行业盈利水平C.环境保护标准D.国内市场竞争难度『正确答案』A『答案解析』本题考查倾销的界定和反倾销措施分析。
确认出口国企业低价销售行为是否为倾销行为的关键是关于产品正常价值的认定。
【例题】政府鼓励增加出口的主要措施是（）。
A.提高外贸企业职工工资B.增加出口补贴C.反倾销D.实施出口配额『正确答案』B『答案解析』本题考查政府对出口贸易的干预措施。
政府干预出口贸易以刺激出口增加的主要措施是出口补贴。
【例题】在政府对进出口贸易的干预措施中，出口信贷属于（）。
A.直接出口补贴B.间接出口补贴C.直接出口限制D.间接出口限制『正确答案』B『答案解析』本题考查政府对出口贸易的干预措施。
间接补贴是对出口企业在出口商品时给予财政上的优惠待遇，如出口退税、出口信贷等。
【例题】各国应该集中生产并出口那些能够充分利用本国充裕要素的产品，进口那些需要密集使用本国稀缺要素的产品，这是（）理论的主要观点。
A.绝对优势B.要素禀赋C.比较优势D.规模经济贸易『正确答案』B『答案解析』本题考查赫克歇尔—俄林的要素禀赋理论。
国际贸易理论包括绝对优势理论，比较优势理论、要素禀赋理论和规模经济贸易理论，需要了解它们的主要含义和提出人物。
WTO概论 倾销与反倾销
一、倾销的基本定义●一产品以低于正常价值的价格进入另一国的商业领域，若其出口价格低于在正常贸易过程中出口国供国内消费相同产品的可比价格●反倾销、反补贴和保障措施是世贸组织允许的三大贸易保护措施，以反倾销采用最普遍倾销的特征●第一，倾销是一种人为的低价销售措施。
它是由出口商根据不同的市场，以低于有关商品在出口国的市场价格对同一商品进行差价销售。
●第二，倾销的动机和目的是多种多样的，有的是为了销售过剩产品，有的是为了争夺国外市场，扩大出口，但只要对进口国某一工业的建立和发展造成实质性损害或实质性威胁或实质性阻碍，就会招致反倾销措施的惩罚。
●第三，倾销是一种不公平竞争行为。
在政府奖励出口的政策下，生产者为获得政府出口补贴，往往以低廉价格销售产品；同时，生产者将产品以倾销的价格在国外市场销售，从而获得在另一国市场的竞争优势并进而消灭竞争对手，再提高价格以获取垄断高额利润。
第四，倾销的结果往往给进口方的经济或生产者的利益造成损害，特别是掠夺性倾销扰乱了进口方的市场经济秩倾销的种类1、突发性倾销（Sporadic dumping），又称短期倾销（Short-run dumping），指某一商品的生产商为防止商品的大量积压危及国内的价格结构，在短期内向海外市场大量地低价抛售该商品。
这种类型的倾销对进口国工业的“损害”是暂时的，而进口国消费者却可以从中获取低价消费的好处，因而是无可厚非的2、间歇性倾销（Intermittent dumping）,又称掠夺性倾销，指某一商品的生产商为了在某一海外市场上取得垄断地位而以低于边际成本的价格向该市场抛售商品，待将竞争对手驱逐出该市场后再实行垄断高价。
这种类型的倾销具有掠夺性意图，其对进口国工业的“损害”超过了进口国消费者获得的好处，因而应受到反倾销法的抵制。
3、持续性倾销（Persistent dumping），又称长期倾销（Long-run dumping）指某一商品的生产商一方面为了实现规模经济效益而大规模地进行生产，另一方面为了维持国内价格结构而将其中一部分商品长期地低价向海外市场销售。
浅析我国遭遇反倾销的产品类型及原因
３从 指 标 体 系看 货 代 企 业 顾 客 忠诚 现 状 ３ 顾客对货代服务 有明显的偏重关注 因素 ． １
调查结 果 一顾客关注 因素重要性排序 内容
货物安全性 货物准确性
服 务 性 价 比
中在他们 认为 的重 要因素 中， 而不会很 关心他们认为不 重要的一 些 因素 。因此 ， 一部 分的调查 结果也是 以下相关部 分调查 结果 这
业 发 展 的 巨大 隐 患 。 四 、 品 遭 遇 反 倾 销 原 因解 析 商
巨大的利润和劳 动力廉 价 的待 遇 ， 完全 无法 与发 达 国家 相 比。 却 这样起步 的后果就是导 致我 国鞋类 虽拥有较大 的成本 优势 ， 由 却 于贸易保护主义无法 同发达 国家 同类 产业竞 争。除此之外 ， 国 我 的低成本扩 张做法还非 常广泛 的体 现在不计代价 的使 用环境 ， 廉
３ ． 客 关 注 因素 满 意 度 不 佳 ２顾
代理 网络覆 盖程度 工作人员服务 态度 工作人 员的专业知识水平 顾 客抱怨的快速解决 企业信 用 提供个 性化服务能力 随 时提供服务 能力
４５ ８ ４ ５ ６ ４ ５ ３ ４５ ２ ４４ ７ ４ １ ４３ ８
的转换关系将减弱 。中外学者对顾 客信 任与顾客忠诚的关系进行 了实证研究， 主要研究结论如下 ＝ 如果顾客信任卖方企 业， ① 就会与
卖 方企业继续合作 （ａ ｉ Ｍ． ｎｙ Ｊ ｓｐ Ｃ ｎ —ｎ ｎ １９） Ｐ ｔｃ Ｄｏ ｅ ＆ ｏｅｈＰ．ａ ｒａ ｏ ．９７ ： ② 顾 客的信任感是决定顾 客忠诚 的一个极 为重要 的 因素 ， 顾客 的 信任 直接影响顾客 的哪一类忠诚， 可能与市场 竞争状 况 、 却 企业 的 特 点、 各类服务 的特点 和顾 客的个 性特 点有 关 （ 晓 云、汪 纯孝 ， 韩
第5章+反倾销法律制度
(1)产品以低于正常价值或公平价值的价格销售； (2)这种低价销售的行为给进口国产业造成损害，包
括实质性损害或实质性威胁； (3)损害是由低价销售造成的，二者存在因果关系。
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(1) 正常价值的确定
确定在出口国国内市场销售是否属于正常贸易. 依据是看该种产品国内售价是否低于成本. 在一定时期内(6个月-1年)该产品售价低于单位成 本(含生产成本,管理费用,销售费用等),则可能被认 为不属于正常贸易.
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(4)损害的累计评估 P168
符合下列条件时，调查当局应对所有进口产品对国 内产业的影响进行累计评估，即对所有该产品的进 口对国内产业造成的影响相加的综合进行评估。
条件： - 每个国家的进口品倾销幅度都不是最小的-2%， 而且每个国家的倾销进口数量都不能忽略不计。
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5. 3 WTO反倾销程序与措施
5.3.1反倾销调查程序
(1)申请人的资格 发起反倾销调查有两种方式： 一是由国内受到倾销影响的产业提起申请； 二是由反倾销调查当局自主决定进行反倾销调查。 其中前一种形式在实际中运用较多。
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提起发起反倾销调查的申请人，必须能够代表国内
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5.1.3 倾销的条件
(1) 进出口国对某一方面产品的价格需求弹性不同. 出口国-低, 进口国-高 (2) 出口生产厂商在国内具有垄断地位. 能利用需 求量对价格反映缺乏弹性来维持国内市场垄断高 价.补贴对外的损失. (3) 各国时常相互独立和分割.
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5.2 反倾销规则
第十一章国际贸易政策措施
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1. 大国实施出口补贴对价格影响 假设该国对每单位出口产品提供T元补贴
二、出口补贴的经济效应分析
图4 大国实施出口补贴对价格的影响
PW
Eh
S′
Q1
Q2
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0
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补贴后国内市场均衡价格： Ph＝PW1＋T
如果国内价格不涨，企业就将产品出口到国外。
反补贴措施
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出口补贴与反补贴措施
图7 出口补贴与反补贴对世界福利的影响
PX
O
QX代表A国的进口量
D
PE
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假设世界上只有A、B两个国家，B国出口，A国进口。自由贸易下，世界价格为PEA国的进口量为OD0B国实施出口补贴后假设出口补贴为PE-PW那么B国的出口价格为PWA国的进口量为OD1
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我国首次对外发起反倾销反补贴调查 中华人民共和国商务部公告2010年第21号，公布关于原产于美国和俄罗斯的进口取向性硅电钢反倾销调查及原产于美国的进口取向性硅电钢反补贴调查的最终裁定
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第二节 倾销与反倾销
倾销的定义 确定倾销的步骤 倾销的类型 关于反倾销措施 案例：中国遭遇的反倾销 中国运用反倾销
中国——美国：苹果汁反倾销案
中国浓缩果汁加工年产量达20万吨左右，出口占到85%以上，美国又是中国果汁最大的市场。1999年6月，力图将中国苹果汁挤出本国市场的美国企业，向美国商务部提出申请，声称中国低价苹果汁伤害了国内生产者的利益，造成了1.35亿美元的损失，要求对来自中国的浓缩苹果汁征收91.84%的反倾销税。美国苹果汁产业的的论据是，从1995年~1999年苹果汁进口上升了1200%。进口量从3000上升到40000公吨，致使中国在美国的市场份额从1%上升到18%。同一时期，美国进口商支付中国苹果汁的价格从7.65美元/加仑下降到3.57美元/加仑。随着中国苹果汁的大量流入，美国种植者加工苹果得到的价格下降了64%，仅为55美元/吨，而三年前却为153美元/吨。
商品倾销与反倾销教案
商品倾销与反倾销教案一、授课班级：08国际商务班二、授课时刻：一课时三、使用教材：高教版《国际贸易基础知识》（第二版）四、教学内容：商品倾销与反倾销五、本课类型：新课六、教具预备：PPT多媒体资料、答题板、“智”字奖章等七、教材分析商品倾销作为一种鼓舞出口的措施，差不多被专门多的国家所使用。
关于我国来说，由于我国出口产品的成本普遍较低，中国就成了世界上被指控倾销案最多的国家。
因此，在《国际贸易基础知识》中，倾销的差不多常识是一块比较重要的内容，而且在现实的贸易实践中具有较大的指导意义。
在教材中，关于商品倾销的介绍较为简单，仅仅介绍了倾销的概念、倾销的分类、倾销的构成，为此，在教材的基础上，本课增加了反倾销的概念和我国如何沉着对待反倾销的方式等内容，提高学生对相关经济现象的敏锐度及分析问题的能力。
八、教学目标1、知识目标了解反倾销的必要性和重要性，明白得倾销产生的缘故，把握倾销的概念以及倾销的分类。
2、技能目标培养案例分析能力，思维拓展能力，创新研究能力，能针对不同的情形提出自己的见解。
3、情感目标通过学习，培养学生的爱国意识，法制意识和专业意识。
爱国意识：为了爱护国家在世界贸易中的经济地位，我们必须积极地对反倾销诉讼进行应诉。
法制意识：意识到我国要进一步加强自身经济秩序的建设和完善。
专业意识：多多关注国际贸易的动态，学好专业知识，并做到所学能所用。
九、教学重点和难点1.教学重点：1)对倾销概念、构成和倾销类型的把握2)明白得倾销形成缘故2.教学难点：1)中国经常被告倾销的缘故分析2)正确应对反倾销计策的提出十、学情分析高一的学生对经济现象的认知能力和明白得能力均较为薄弱，国际贸易理论知识本身又是比较枯燥的，学生明白得起来困难度也比较大，因此关于知识的引入和讲解不能过于深奥，应该由浅入深，循序渐进。
好在外贸专业的学生思维比较活跃，爱表现，因此爽朗的教学方式能关心他们对知识的探求。
十一、教学理念和设计1.角色扮演：整堂课程以一个案例为主线，随着此案例的进展过程来层层深入学习，同时展开各种集体活动和小组活动，让学生角色扮演，真正站在当事人的角度去看待情况的进展，参与其中，决策其中，带着主人翁的精神去学习，更有深刻的明白得和体会。
世界贸易组织法(四)贸易救济措施
贸易救济措施贸易救济措施，是指当进口产品对一国国内产业造成负面影响时，该国政府所采取的减轻乃至消除该类负面影响的措施。
WTO多边贸易体制下的贸易救济措施主要包括：反倾销措施、反补贴措施和保障措施三种。
一、倾销与反倾销措施GATT1994第6条的标题是《反倾销税和反补贴税》，《反倾销协定》协定只涉及其中的反倾销税部分，它规定了倾销的确定、损害的确定、发起和随后进行调查等共18个条款和两个附件。
1.倾销的确定如果一产品自一国出口至另一国的出口价格低于在正常贸易过程中出口国供消费的同类产品的可比价格，即以低于正常价值的价格进入另一国的商业，则该产品被视为倾销。
确定正常价值和出口价格，并对二者进行适当地比较是确定倾销的前提。
正常价值的确定，有以下三种方法：出口国国内市场价格；出口国向第三国的出口价格；结构价格。
三种方法按顺序采用，仅在前一种无法适用时，才可采用后一种。
出口价格的确定，一般以商业发票金额为准。
如无出口价格(如易货贸易)或出口价格不可靠(如出口商与进口商存在伙伴关系)，则应使用被控倾销产品首次向独立商人转售的价格作为出口价格。
出口价格和正常价值应在相同贸易水平上进行公平比较，通常在出厂前的水平上进行，且应尽可能针对在相同时间进行的销售。
除此之外，还应根据每一案件的具体情况，适当考虑影响价格可比性的差异，包括在销售条件和条款、税收、贸易水平、数量、物理特征等方面的差异。
存在关联交易时，还应对进口和转售之间产生的费用(包括捐税)及所产生的利润进行减免。
2.损害的确定损害包括对一国内产业的实质损害、对一国内产业的实质损害威胁或对此类产业建立的实质阻碍。
损害的确定需要审查两项内容：倾销进口产品的数量和该产品对国内市场同类产品价格的影响以及这些进口产品随之对此类产品国内生产者产生的影响。
此外，还必须证明根据上述两个因素的考查，倾销进口产品正在造成属协定所规定的损害，即倾销与损害之间存在因果关系。
3.反倾销程序确定反倾销程序大体包括起诉及立案、调查问卷、证据核查、初步裁决、最终裁决、听证或上诉等6个环节。
我国出口商品遭遇反倾销的原因及对策
我国出口商品 遭遇反倾销 的原因及对策
案例 倾销与反倾销
案例 我国出口商品遭遇 反倾销的原因
我国出口商品遭遇 反倾销的对策
作为出口冠军，中国已经遭到55个国家的贸易围堵， 作为出口冠军，中国已经遭到55个国家的贸易围堵， 55个国家的贸易围堵 并且正呈愈演愈烈之势， 并且正呈愈演愈烈之势，对华反倾销案有增无减 • 案例一:中方胜掠夺性倾销是指为了挤垮国外市场上的竞争对手， 掠夺性倾销是指为了挤垮国外市场上的竞争对手， 是指为了挤垮国外市场上的竞争对手 出口商暂时以较低的价格向国外市场销售商品， 出口商暂时以较低的价格向国外市场销售商品， 一旦达到目的、 一旦达到目的、获取垄断地位后企业又会重新提 高价格，以获取垄断性的超额利润。 高价格，以获取垄断性的超额利润。 • 掠夺性倾销的有害性主要表现在企业降低价格的 掠夺性倾销的有害性主要表现在企业降低价格的 临时性，即进口国消费者只获得了暂时性的利益， 临时性，即进口国消费者只获得了暂时性的利益， 一旦重新提高价格， 一旦重新提高价格，消费者的实际收入水平不但 不会上升，反而还会下降， 不会上升，反而还会下降，因此掠夺性倾销通常 被认为是一种追求垄断地位的行为， 被认为是一种追求垄断地位的行为，被视为一种 不公平贸易”行为。 “不公平贸易”行为。 • 一般来说，不管是哪一种类型的倾销，都不利于 一般来说，不管是哪一种类型的倾销， 进口国同类产品的生产者，会给它们带来压力， 进口国同类产品的生产者，会给它们带来压力， 因此倾销会招致进口国生产者的反对。 因此倾销会招致进口国生产者的反对。
• 案例分析： 案例分析： 部分西方国家对华的反倾销似乎有跟风现象, (1) 、部分西方国家对华的反倾销似乎有跟风现象,甚至有 些国家都不会对国内纺织服装市场进行必要的调查就贸然 地对华举起反倾销“大棒” 这是很不负责任的做法。 地对华举起反倾销“大棒”,这是很不负责任的做法。 积极应诉是我们采取的唯一正确处理方式, (2) 、积极应诉是我们采取的唯一正确处理方式,正如打官 司一样,并不是谁是原告谁就有理,被告有申辩的权利, 司一样,并不是谁是原告谁就有理,被告有申辩的权利,最 终理在何方要服从法庭的裁决。在本案例中, 终理在何方要服从法庭的裁决。在本案例中,如国内生产 商采取不应诉的消极方式,结果只能是蒙受损失。 商采取不应诉的消极方式,结果只能是蒙受损失。 找准起诉的时机。其实在国际贸易领域中, (3) 、找准起诉的时机。其实在国际贸易领域中,反倾销是 一柄双刃剑,与国际社会对我国的反倾销诉讼相比较, 一柄双刃剑,与国际社会对我国的反倾销诉讼相比较,我国 对外国产品提出反倾销诉讼的案例很少, 对外国产品提出反倾销诉讼的案例很少,获胜的案例更是 凤毛麟角。 凤毛麟角。 对付反倾销尽管获胜的概率很小, (4) 、对付反倾销尽管获胜的概率很小,但是并不表示不能 胜诉,关键是我们处理反倾销的态度与方法。 胜诉,关键是我们处理反倾销的态度与方法。
wto规则下的相机保护措施
• 2009年12月欧盟委员会再次裁定将反倾销税延长15个月， 至2011年3月到期。 • 2011年4月1日，欧盟暂时取消我国的皮鞋进口反倾销关税 贸易壁垒。
（三） 中国出口商品遭受反倾销的原因
1、贸易保护主义的影响
显然，反倾销口号不过是保护主义的“遮羞布”
2、我国的市场经济地位地位问题
(二)、什么是反倾销
1、反倾销的界定及条件
反倾销指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的 抵制措施。 根据WTO规定，实施反倾销措施必须满足三个条件： （1）倾销成立。 （2）国内产业受到损害。 （3）倾销与损害有因果关系。 ● 进口国认为外国企业有倾销行为时可以发起调查。 如果调查结果表明倾销存在、产业受损且二者之间 存在因果关系，并确定了倾销幅度，进口国政府就 可以实施反倾销措施。一般是征收反倾销税。
2、倾销的种类
倾销一般分为以下三种：
• 一是持续性倾销，即企业一贯以低于国内市场的 价格向国外倾销商品；
• 二是掠夺性倾销，即为了侵占和垄断特定国家市 场，出口国企业以低价向进口国出售商品将进口 国生产商逐出市场后再提高价格的倾销行为；
• 三是偶然性倾销，指出口国将暂时性生产过剩的 产品以更低的价格在进口国出售的倾销行为。
第六章
国际贸易政策工具
第三节 WTO规则下的相机保护措施
Hale Waihona Puke 中国贸易保护WTO允许一国在特定情况下采取某些紧急
保护措施或停止履行现有协议中的正常义务，
以保护该国的合理利益。这些特定情况下的
措 施 就 是 所 谓 的 相 机 保 护 （ contingent protection）措施,具体包括反倾销、反补贴、 紧急保障以及为了维持国际收支平衡保护幼 稚产业和维护国家安全等实施的暂时性贸易
国际贸易中的反倾销研究
国际贸易中的反倾销研究随着经济全球化的发展，国际贸易的重要性日益突显。
然而，贸易关系背后也隐藏着一些问题和争议，其中最为显著的问题之一即为“倾销”。
倾销是指一国或一地区将产品出售到另一国或地区时，低于其生产成本或市场价值的价格出售，以获取市场份额并排挤其他竞争对手。
为应对倾销行为，各国贸易保护主义情绪日益高涨，反倾销措施也备受关注。
一、反倾销措施的基本概念和成因国际贸易中的反倾销措施是指贸易受到倾销行为的侵害时，企业或政府通过国际贸易规则的约束，采取合法措施，恢复其自身权益和市场份额的一种行动和试图。
反倾销措施的出现源于贸易摩擦和贸易战争，其背后的动因则主要有四个方面：1.市场保护：当本国市场面对过度倾销时，通常会导致本国产品的滞销和严重减少，企业的利润大幅下降，甚至面临破产倒闭的风险。
保护市场是本国政府的一个职责，因此采取反倾销措施就成为了一个选择。
2.产业支持：反倾销措施对于本国的产业发展也具有正面意义。
企业在面临过度倾销的情况下，采取反倾销措施可以保护市场份额，维护生产规模，为企业提供更长远的发展机会。
3.应对贸易政策：在全球贸易中，一些国家可能采取保护主义政策，通过限制外国产品的进口来保护本国企业的利益。
针对这种情况，采取反倾销措施就能在一定程度上回应保护主义态势。
4.协调国际贸易秩序：国际贸易规则的制定需要协调各国的利益。
通过采取反倾销措施，一定程度上可以促进国际贸易秩序的稳定和有序。
从上述方面看，反倾销措施虽然可以保护本国企业的利益，但同时也会对贸易自由化造成一定的打击。
因此，在实践中反倾销措施的合理性和合法性受到了诸多争议。
二、反倾销措施的类型和程序按照WTO的有关规定，反倾销措施主要有三种形式：关税措施、非关税措施和反倾销税。
其中，关税措施是最常见的一种方式，船税措施和非关税措施则由于措施简单、具有操作性等特点而备受关注。
反倾销税是指对某个国家的特定产品加征进口税或增值税，以限制其进口。
国际反倾销法 第二章
• （5）第6条没有规定正常价值与出口价格 进行比较的适当日期。这对于在不同日期 进行的国内与出口销售格外重要。 • （6）对于影响价格可比性因素的“适当的 6 扣除”，尽管第6条并没有封顶，但也没有 规定详细的扣除项目和幅度。扣除哪些项 目，扣除的幅度是多少，完全由调查部门 自行决定。
• （二）专家组的报告 • 1、作为原则，专家组认为，正常价值和出 口价格应该建立在可比的水平上。确定出 口价格的目的应该是“达到一种真正能与 出口国的国内价格进行比较的价格”。 • 2、专家组首次把出口价格定义为同类产品 离开出口国的价格，而不是进入进口国的 价格。
• 3、通过给方法二和方法三的适用设定条件， 两个《反倾销协议》为这两种方法的适用 提供了指导规则。 • 当向第三国的出口价格作为正常价值的基 础时，两个《反倾销协议》要求，这种价 格“应该是具有代表性的价格”。如果采 用生产成本加利润作为正常价值，“附加 的利润不应超过同类产品在原产国国内市 场销售正常情况下实现的利润” 。
• 在欧共体确定正常价值的实践中，5%规则 适用两次。第一次适用检测的是出口企业 在本国销售的总量是否达到了出口量的5%。 在反倾销程序涉及的产品具有不同类型的 情况下，欧共体调查部门第二次适用5%规 则，检测每一类型的产品在本国的销售量 是否达到了同类型出口产品量的5%。
• 2、同类产品规则 • 在确定倾销的过程中，进口国调查部门适 用同类产品规则的目的是确定向进口国市 场出口产品的外国出口企业是否在本国市 场也出售与在进口国市场销售的同类产品。 一个企业可能生产若干种类的产品，既用 于出口销售，也在本国市场销售。如果出 口产品与在本国市场销售的产品不是同类， 即使二者价格存在着差异，也不具有可比 性。
• 4、两个《反倾销协议》广泛详细地规定了 适用GATT1947第6条中“适当扣除”条款 的规则。 • 5、两个《反倾销协议》为“同类产品”规 定了定义。同类产品被解释为： • “一致的产品，即与考虑中的产品在所有 方面都相同，或者，这种产品不存在的情 况下，另一种产品，虽然不是在所有方面 都相同，但却具有与考虑中产品特性极其 相似的特性。”
经济师考试(中级经济基础)知识点：倾销与反倾销
1.含义：倾销是指出口商以低于正常价值的价格向进口国销售产品，并因此给进口国产业造成损害的行为。
2.确定产品正常价值可依据的标准有：
①原产国标准。
②第三国标准。
③按照同类产品在原产国的生产成本，加合理销售费、管理费、一般费用和利润确定。
3.倾销的类型：
①掠夺性倾销。
②持续性倾销。
③隐蔽性倾销。
④偶然性倾销。
反倾销
1.含义：反倾销是指进口国针对价格倾销这种不公平的贸易行为而采取征收反倾销税等措施来抵消不利影响的行为。
2.对出口国某一产品征收反倾销税必须符合以下要求：
①该产品存在着以低于正常价值水平进入另一国市场的事实。
②倾销对某一成员国的相关产业造成重大损失。
③损害与低价倾销之间存在因果关系。
编辑推荐：2013年经济师考试(中级经济基础)知识点：货币供给编辑推荐：2013年经济师考试(中级经济基础)知识点：货币供给。
国际贸易中的反倾销措施与应对策略
国际贸易中的反倾销措施与应对策略导言随着全球化的深入发展，国际贸易在世界各国经济中的重要性日益凸显。
然而，贸易摩擦也随之而来。
其中，反倾销措施成为各国应对不公平竞争的有效手段之一。
本文将探讨国际贸易中的反倾销措施，并提供应对策略。
一、反倾销措施的定义及类型1.1 反倾销措施的定义反倾销措施是指为了保护本国产业免受不公平贸易行为的伤害，限制进口商品并防止倾销现象的一系列政策措施。
倾销是指出口国以低于正常价值的价格将商品销往进口国。
反倾销措施旨在恢复公平和竞争。
1.2 反倾销措施的类型反倾销措施主要包括：反倾销立案、反倾销调查、征收反倾销税等。
反倾销措施的类型因各国法律法规以及国际贸易组织的规定而略有差别。
二、反倾销措施的影响2.1 影响出口国反倾销措施的实施会对出口国的贸易造成不利影响。
出口国的商品在面临反倾销调查后，可能面临限制进口或增加关税的情况，导致出口减少，经济效益下降。
2.2 影响进口国反倾销措施对进口国也有一定的影响。
进口国的企业购买被征收反倾销税的进口商品时，可能需要支付更高的价格，增加了企业的成本。
三、应对策略3.1 加强国际贸易组织协商与合作各国应加强与国际贸易组织（如世界贸易组织）的协商与合作，共同维护贸易自由、公正的原则。
促进各国间的协商和对话，构建共识，减少贸易纠纷的发生。
3.2 提升企业竞争力企业需要提升自身的竞争力，加强产品质量、技术创新和品牌形象的建设，使得企业不易成为倾销对象。
通过提升产品附加值，能够有效应对反倾销措施。
3.3 多元化市场开拓策略企业应积极开拓多元化的市场，减少对某一市场的依赖。
通过多元化的市场开拓，企业可以降低反倾销措施对其经营的影响，分散风险。
3.4 探索新的贸易模式受到反倾销措施影响的企业可以探索新的贸易模式。
例如，通过跨境电商等新兴贸易形式，降低进出口商品的关税和成本，以应对反倾销措施带来的困扰。
结论反倾销措施在国际贸易中扮演着重要角色，对出口国和进口国都会产生一定的影响。
经济基础-知识点
1.【知识点】均衡价格1.均衡价格：供给量和需求量相等时的价格。
2.最高限价：是由政府为某种产品规定一个具体的价格，市场交易只能在这一价格之下进行。
（1）目标：保护消费者利益或降低某些生产者的生产成本。
在我国，最高限价属于政府对市场价格的干预措施。
当某种或某些产品价格上涨幅度过大，有可能影响居民的基本生活需要或影响生产的正常进行时，政府可以采取这种方式进行干预。
（2）影响：低于均衡价格，会刺激消费、限制生产，导致供应短缺，出现排队、黑市交易、变相涨价。
（3）保障措施：配给制，如定量供应或凭证供应。
（4）适用：只宜短期、在局部地区实行。
3.保护价格：也叫支持价格或最低限价，是由政府规定一个具体的价格，市场交易只能在这个价格之上进行。
（1）目标：保护生产者利益。
在我国，保护价格属于政府对市场价格的干预措施。
当某种或某些产品价格下降幅度过大，生产者收入过少，有可能影响生产的正常进行时，政府可以采取这种方式进行干预。
用于支持农业生产和稳定农民收入水平。
（2）影响：高于均衡价格，会刺激生产、限制消费，导致生产过剩，出现黑市交易、变相降价。
（3）保障措施：政府应收购过剩产品予以储备。
（4）适用：只宜在少数产品上实行，主要是农产品。
2.【知识点】弹性1.需求价格弹性系数：需求量变动百分比与价格变动百分比的比率。
2.计算公式点弹性：Ed＝（△Q/Q）/（△P/P）＝（△Q/△P）×（P/Q）弧弹性：Ed＝[△Q/（Q0＋Q1）/2]÷[△P/（P0＋P1）/2]3.影响需求价格弹性的因素：（1）替代品的数量和相近程度（2）商品重要性（3）商品用途（4）时间3.【知识点】无差异曲线的概念和特征1.消费者偏好的基本假定：完备性、可传递性、消费者总是偏好于多而不是少。
2.无差异曲线是用来描述消费者偏好的。
3.无差异曲线的特征（1）离原点越远的无差异曲线，消费者的偏好程度越高。
（假设：偏好于多而不是少）（2）任意两条无差异曲线都不能相交。
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• 这种数据库一般应包括如下内容： • （1）经常对我国产品发起反倾销调查的主
要国家或地区（如欧盟、美国、日本、墨 西哥等）的反倾销法律、法规或政策； • （2）各主要“替代国”的价格、计算数据、 成本资料，包括生产规模和技术、原料获 取途径的相似性、国内市场价格的合理性 等； • （3）各国特别是判例法国家的反倾销案例 以及我国应诉反倾销的案例资料及评论等。
• 2起—— 6.4起——30.7起
• 据世界贸易组织统计
• No1 —11.25%：在1987至1997年间，中国遭受 反倾销调查的案件数排在世界首位，占全世界 的11.25%，高出第二名的美国近3个百分点；
• No1 — 15.3%：遭受反倾销最终裁定的数量也 排在世界第一，占全世界的15.3%，比第二名 美国高出6.3个百分点；
• No1 — 63.97%：遭受反倾销案件最终裁定的 比例同样位居世界第一，高达63.97%。
2000年8月，欧盟宣布对自中 国进口的自行车课征30.6％ 的反倾销税。
2000年6月，美国对中国的浓 缩苹果汁征收0－51.74％的 反倾销税。
鞋类，我国已至少遭受了12起反倾销 案件，案件涉及22个国家，墨西哥 甚至对我国征收1105％的反倾销税。
本是否真实 • 3.外国公司举办合营企业和投资被允许程度 • 4.政府对生产资料所有或控制的程度 • 5. 政府对资源分配以及对企业在价格，产量决定
权上的控制程度 • 6.出口管理方式。
中国被滥用反倾销的原因 —制度因素
• “非市场经济国家”概念对中国出口产品的影响
• “非市场经济”国家： 不以成本或价格结构 的市场原则运转，产品在国内的销售不反映产品 的公平价值的任何国家。
涉及的产品种类多：五矿、化工、电子、纺织、
土畜产品、食品工艺等拳头产品；
发起国家多：不仅是发达国家，发展中国家也对中 国反倾销
涉及的金额大：欧委会于2007年12月对中国镀锌板 发起反倾销调查，涉案金额高达12．06亿美元 。
反倾销税率高：美国有７种征国生产的铅
四、应对措施—从政府的角度
3. 建立反倾销公共数据库，为应对反倾销 提供便利。
在应对国外反倾销时，企业或行业协会本 身需要大量的信息和资料，但由于大多数企业 和律师都以商业秘密为由，拒绝公开有关资料， 而各进口国的法律和制度又很难为当事人所了 解，因此通过行政手段建立全国范围内的公益 性的反倾销数据库非常必要。
• 501起：我国出口产品遭受国外反倾销立案调 查的数量已达501起
• 33个：对我国出口产品发起反倾销调查的国 家或地区达33个
• 4000余种：涉及我国出口产品4000余种
• 160亿美元：累计影响我国出口金额约160亿 美元，位居全球之冠。
• 国外对我国反倾销数量
• 70年代——80年代——90年代
• 2003年6月美国国际贸易委员会作 出初步裁决，判定中国彩电倾销。
• 韩国
• 1992年7月——磷酸 提出反倾销起诉；
• 1993年3月——纯碱 进行反倾销；
• 2000年5月——大蒜 征收315%的高额关 税
1
1991年 涤棉布
阿根廷
2
3
1993年 铅笔 打火机 化工产品
1996年 彩电
4
笔，一律征收451%、玩具351%、成品服装533%、 鞋类达1105%（连续3个5年）。
连锁反应： 产品连锁，国家连锁
三资企业也被反倾销
不同部门企业不能联合应诉：缺乏行业工会和协会
三、中国被滥用反倾销的原因 —制度因素
• “非市场经济国家”概念对中国出口产品的影响 • “市场经济”国家的判断标准 • 1.货币同他国的可兑换程度 • 2. 政府与工人在工资上自由谈判的程度，人工成
中国被滥用反倾销的原因 —企业因素
• 企业的反应速度慢，没有 做好相应的准备工作。
. 害怕承担责任，“谁应诉， 谁受益”的原则向来落实 不好。
• 经济制约因素 • 行业协会缺乏
四、应对措施—从政府的角度
1.继续深化体制改革，努力争取市场经 济地位
2. 充分利用 WTO 体制及WTO《反倾销 协定》 在确定“非市场经济地位国家”， “替代国”及其“替代国价格”等相 关标准问题时，其他国家若出现了不 公平、歧视等违反WTO 规则的情况， 中国即可诉至DSB 寻求解决。
中国出口产品受到的反倾销调查
一、情况简介 案件数量：从1979年到2008年9月底，共有34
个国家和地区发起了800多起反倾销案件 。 案件地区：美国、欧盟、印度、阿根廷、土
耳其、澳大利亚、南非、墨西哥、加拿大、 巴西等成为对我国发起贸易救济措施调查的 前十位国家和地区。
• 1979年到2002年10月
1996年 木质衣架 钻头 鞋 自行车链 条
• 巴西 • 1989年——自行车 • 1992年——碳酸钡征收92%的反倾销税，
陶瓷餐具、厨房用具 • 1993年——球形轴承、锥形轴承 • 1993年11月——铅笔 • 1994年——台式电风扇 • 1998年——钻头、热水瓶、玻璃瓶胆
二、反倾销特点
• 反倾销领域的市场经济地位问题，一直以来使 中国的企业和产品遭受了在反倾销领域的不公平 待遇，导致中国产品被征收高额反倾销税，产品 出口受阻。
中国被滥用反倾销的原因 —制度因素
• “非市场经济国家”概念对中国出口产品的影响 • 在非市场经济地位被认定的情况下，在确定反倾
销和反补贴的贸易摩擦中，就不能以本国价格作 为依据，而必须使用第三国的替代价格。 • 反倾销诉讼发起国选择哪个国家的哪个产业或企 业作为“类似的参照”标准具有很大的随意性。 在同样一种贸易争端中，不同WTO成员会选择完 全不同的参照国家。 • 彩电——1998年欧盟对中国彩电的反倾销是以新 加坡为参照标准，2004年美国对中国彩电的反倾 销则是以印度为参照标准，这种做法不利于非市 场经济国家向市场经济的转化。
中国被滥用反倾销的原因 —企业因素
• 企业自身的无序竞争
我国彩电出口美国，2001年20万台， 2002年激增至260万台（其中 长虹200万 台);2003年400万台
反倾销调查程序不是一般司法程序， 而是行政程序，应诉不是当被告。如 果企业被列入“黑名单”，也只是一 种表述而已。 反倾销的目的不是追究有关当事人的 责任，而是限制其今后的倾销行为， 保护今后的市场