2017年支部换届选举培训名词解释和需要注意的事项

附录三：名词解释

一、尊重党员权利，凝心聚力做好党建工作1．党员权利

二、合理构建，方能乘风破浪

2．干部队伍“四化”方针

3．德才兼备原则

4．结构合理

三、把握基本要素，顺利开展换届工作5．党的委员会任期

6．党的委员会的换届选举

7．差额选举

8．等额选举

9．直接选举

10．间接选举

11．选举人

12．选举人意志

13．无记名投票

14．预选

15．候选人

16．候选人预备人选

17．委员

18．有效人数19．监票人20．计票人21．表决22．选票23．填写选票24．弃权25．有效票26．无效票27．选举有效28．选举无效29．当选

一、党员权利指党员依照党章规定所享有的权利。党章规定，党员享有下列权利：（1）参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。（2）在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。（3）对党的决策作提出建议和倡议。（4）在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。（5）行使表决权、选举权，有被选举权。（6）在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。（7）对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。（8）向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利。

二、干部队伍“四化”方针指干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化。这一方针是党中央根据社会主义现代化建设的要求，从党的干部队伍和各级领导班子的实际情况出发，在总结干部队伍建设经验的基础上提出来的，是新时期干部队伍和领导班子建设的根本指导方针。

三、德才兼备原则指党的干部必须具备德和才两个方面的条件。这是党的各级组织选拔任用干部的基本原则。一般来说，德主要是指思想品质、工作作风和生活作风；“才”主要是指干部的思想、政策、文化、专业水平，组织领导能力和实践工作经验。干部的德才

标准是同党的政治路线和中心任务密切相联的。在新的历史时期，衡量～个干部是否德才兼备，主要看对党的基本路线的态度和贯彻执行党的基本路线的实绩。党章规定的党的各级领导干部必备的六项基本条件，是衡量干部德才的基本标准，即：（1）具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想的理论政策水平，掌握建设有中国特色社会主义的理论，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题。（2）坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，立志改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，开拓创新，做出实绩。（3）坚持实事求是，认真调查研究，能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义。（4）有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。（5）正确行使人民赋予的权力，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉地接受党和群众的批评和监督，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。（6）坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。

四、结构合理指领导班子的职位设置、职务分工和领导班子成员的年龄、知识、专业、气质等要素的最佳组合。结构合理是关系领导班子整体功能的一个重要方面，党的委员会在换届选举时，应尽可能实现年龄形成梯次传业知识配套、气质性格相容的合理结构。

五、党的委员会任期指由党的各级代表大会或党员大会选举产生的同级委员会按照党章规定履行领导机关职责，行使领导权利的期限。党章规定，支部委员会每届任期两年或三年。

六、党的委员会的换届选举指党的各级委员会任期届满，召开党代表大会或党员大会选举产生新的一届委员会。党的各级委员会按期换届选举，是党的组织制度的基本要求，也是保障党员民主权利和加强领导班子建设的重要途径。党的委员会换届选举是党内政治生活中的一件大事，必须严格按照党章和党内有关选举工作条例办事。

七、差额选举措候选人数多于应选人数的选举。差额选举的方式有两种：一是直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举；二是先采用差额选举办法进行预选，产生候选人名单，然后进行正式选举。

八、等额选举指候选人数与应选人数相等的选举。目前实行等额选举的，主要有党的中央政治局委员，中央政治局常务委员会委员，中央纪律检查委员会常务委员和书记、副书记，党的地方各级委员会和纪律检查委员会书记、副书记。党的基层组织的书记、副书记经上级党组织批准，也可以实行等额选举。

九、直接选举指有选举权的人直接参加选举行使选举权利的选举方式。党内的直接选举，一般是在党的基层组织进行，即召开党员大会由党员直接投票选举党的支部委员会、党的总支部委

员会、党的基层委员会或出席上级党的代表大会的代表。

十、间接选举指有选举权的人通过选出的代表进一步行使选举权利的选举方式。党内的间接选举，一般是在党的中央组织、党的地方组织和部分基层组织进行，即召开党代表大会，由同级党代表大会代表选举党的委员会（纪律检查委员会）或出席上级党代表大会的代表。

十一、选举人指选举中具有选举权的人。党内选举中，在不同情况下，选举人的对象各不相同。在直接选举中，每个有选举权的党员都是选举人。在间接选举中，每个正式代表都是选举人。在委员会全体会议的选举中，委员会的每个正式委员都是选举人。

十二、选举人意志指选举人在选举中按照自己的意愿对被选举人作出的选择。党章规定：“党的各级代表大会的代表和委员会的产生，要体现选举人的意志。”在党内选举中，为保证选举人按自己的意志行使选举权，主要有以下措施：第一，采用无记名投票的方式。第二，候选人名单要由党组织和选举人充分酝酿讨论，使选举人充分发表意见，并根据多数选举人的意见确定。第三，选举人有了解候选人情况、要求改变候选人、不选任何一个候选人和另选他人的权利，任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。第四，对妨害选举人行使民主权利，或对检举选举中违纪行为的人进行压制、打击报复的，要按违纪进行处理。第五，如果发生违反党章的情况，上级党的委员会在调查核实后，应作出选举无效和采取相应