关于创建“首善先锋”党建品牌的意见

关于创建“首善先锋”党建品牌的意见

中共青岛市市南区委办公室（意

见）

南办字〔2010〕9号

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中共青岛市市南区委办公室

关于创建“首善先锋”党建品牌的意见

（2010年3月12日）

为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，不断加强党的执政能力建设和先进性建设，进一步提高全区党建工作科学化水平和社会影响力，根据市委

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办公厅《关于创建“岛城先锋”党建品牌的意见》部署要求，结合实际，决定在全区创建“首善先锋”党建品牌，现提出如下意见。

一、创建“首善先锋”党建品牌的重要意义

党的十七届四中全会明确提出，加强和改进新形势下党的建设，就是要把党建设成立党为公、执政为民、求真务实、改革创新、艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党，确保党始终是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。实现这一新时期党的建设总任务、总目标，迫切需要各级党组织和广大党员牢固树立先锋意识，永葆先进性，成为引领经济社会发展的先锋队。

近年来，在区委的正确领导下，全区各级党组织不断以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，党的建设科学化、规范化、制度化水平不断提高，各级党组织和广大党员保持了良好的先进性和先锋队作用。但与新形势任务的要求相比，与广大党员群众的期待相比，还需要进一步加强和改进。建设现代化国际城市首善之区和打造青岛城市发展核心区、“环湾保护、拥湾发展”

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的桥头堡，迫切需要全区各级党组织立足大局，围绕中心，加大党建工作创新力度，不断激发先锋意识、发挥先锋作用，为又好又快推进全区经济、政治、文化和社会建设，实现首善之区“五最”目标，提供坚强的组织保证。

开展基层党建品牌创建活动，是对基层党建工作内在规律再认识、党建工作水平再提高的过程，既是体现对特色工作的经验总结，又要体现党建工作丰富的内涵，既有形式上的创新，又有理念上的创新，既有内在的品质，又有外在的形象，是基层党建工作的有效抓手。从近年来全区基层党建实践活动看，各级党组织立足实际，在党建工作中植入品牌理念，经过不断探索与实践，创建了一批内涵深、措施硬、反响好的党建品牌，形成了全区基层党建工作的新抓手、新载体、新亮点、新模式，产生了良好的工作实效和社会效应，有力推动了基层党建工作的新发展。实践证明，基层党建品牌的创建，对于解决新时期基层党建工作面临的新情况、新问题，具有十分明显的成效，对于推进基层党建工作理念、实践、机制、方法创新，形成永葆先进性、贯彻落实科学

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发展的长效机制，具有重要的理论和实践意义。开展创建“首善先锋”党建品牌活动，是落实青岛市创建“岛城先锋”党建品牌的实际步骤；是创新基层党建工作方式方法，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，提高全区党员队伍整体素质，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的重要举措；是适应市南区经济社会发展新形势，建设现代化国际城市首善之区的迫切要求。

二、创建“首善先锋”党建品牌的指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，按照“四个着眼于”的要求和“五位一体”的党建总体布局，以打造建设首善之区的先锋队为着力点，遵循党建品牌创建工作的基本规律，以先进性标准推进品牌创建，以持续创新的方法增强品牌创建活力，以党员群众满意的成效树立品牌形象，进一步以改革创新精神加强和改进新形势下党的建设工作，为全区科学发展、建设现代化国际城市首善之区提供坚强的组织保证。

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三、创建“首善先锋”党建品牌的目标要求

“首善先锋”党建品牌是全区各级党组织和广大党员先进性、社会形象的集中体现，是全区党建工作的总标志。创建“首善先锋”党建品牌，是全区基层党建品牌创建工作的深化和发展。全区各级党组织创建的党建品牌是“首善先锋”党建品牌的重要组成部分。要把创建“首善先锋”党建品牌作为全区党建工作的总抓手，与推进经济社会发展紧密结合起来，与保障群众利益需求紧密结合起来，与建设文明和谐社会紧密结合起来，与开展“创先争优”活动紧密结合起来，渗透到党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设等各个方面，引领各级党组织和广大党员始终走在全区经济社会建设的前列，努力使全区各级党组织和广大党员成为建设现代化国际城市首善之区的坚强堡垒和时代先锋。

（一）围绕中心，服务大局。要适应社会主义市场经济发展需要，紧紧围绕区委中心任务和工作大局，着眼推动经济结构最优、城区环境最美、居民素质最高、社会秩序最好、发展潜质最大的首善之区建设与发展，充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和广大党员的先锋

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模范作用，不断探索围绕经济社会科学发展开展党建工作的新途径，把服务服从中心工作贯穿基层党建品牌创建的始终，使“首善先锋”党建品牌的创建始终与经济社会发展同频共振，成为促进全区经济社会科学发展的“动力工程”。

（二）服务群众，凝心聚力。要坚持把实现广大党员和人民群众愿望作为创建的根本出发点和落脚点，以群众满意作为检验创建成效的根本标准，立足顺民意、解民忧、惠民生、暖民心，健全联系和服务群众制度，切实发挥好党组织和党员在联系服务群众中的带头、推动、督促、保证作用，把“服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定”贯穿基层党建品牌创建活动的始终，使“首善先锋”党建品牌的创建成为服务群众的“民心工程”。

（三）遵循规律，创新发展。要坚持党建工作科学化的总体要求，准确把握党建工作自身规律和社会发展规律、时代发展要求，推动基层党建工作思想观念、职能定位、体制机制、方式措施的改革创新，把党的自身建设工作创新贯穿基层党建品牌创建的始终，突出工作

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重点，破解工作难点，创新基层党建工作体系，使“首善先锋”党建品牌的创建成为不断推动全区基层党组织自身科学发展的“强基工程”。

四、“首善先锋”党建品牌的基本内容

“首善先锋”党建品牌，着眼于树立全区基层党建新形象，丰富全区基层党建新内涵，促进全区党建水平新提高，打造建设首善之区的先锋队。其标识含义、核心价值和基本理念是：

（一）标识及含义。标识（样图见附件）由“首善先锋”四个汉字拼音的第一个字母“SSXF”变形组成火炬图形，寓意“先锋队”，象征全区各级党组织和广大党员置身首善之区建设在各行各业争当先锋，在群众社会中展示先进形象。“SS”变形成火炬的红色炬峰代表市南区“首善之区”建设如火如荼、各项事业蒸蒸日上；“XF”变形为火炬基座，代表全区各级党组织和广大党员高举“先锋队”旗帜，为建设首善之区提供坚强的组织保证。“首善先锋”党建品牌标识火炬炬峰的红色与基座的黄色、蓝色分别取意于党旗旗面、党徽和市南区地理特征大海的颜色，寓意市南区坚持党的领导，

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