乡村医生收入来源及其保障制度
乡村医生财务制度范本
乡村医生财务制度范本第一章总则第一条为规范乡村医生的经济活动，保障其正当利益，制定本制度。
第二条本制度适用于乡村医生。
第三条乡村医生应当依法纳税，遵守财务制度，合理使用财产。
第四条乡村医生应当按照国家相关法律规定，参加基本医疗保险、工伤保险和生育保险等社会保险。
第五条乡村医生应当恪守医德，不得以挂号费、药费、诊疗费等名义擅自牟取不正当收入。
第六条乡村医生应当遵守职业操守，不得参与非法医疗行为，不得违法行医。
第七条乡村医生应当依法保守患者隐私，不得泄露患者个人信息。
第八条对违反本制度规定的乡村医生，将依法予以处罚。
第二章财务管理第九条乡村医生应当定期对自己的财务状况进行复核，确保财务状况真实、合法。
第十条乡村医生应当依法开立银行账户，将医疗业务所得款项存入银行账户，并妥善管理账户密码。
第十一条乡村医生应当保留好自己的财务凭证，合理保存收支记录，做到清晰、完整。
第十二条乡村医生应当根据具体情况，合理规划自己的财务预算，不得擅自挪用公款。
第十三条乡村医生应当按照国家相关税收政策，及时履行纳税义务，不得逃税、偷税。
第十四条乡村医生应当按照规定进行会计核算，并按时向税务机关申报纳税情况。
第十五条乡村医生应当定期进行财务审计，确保财务状况真实、合法。
第十六条乡村医生应当合理控制医疗费用，并向患者如实公布费用清单。
第十七条对于因工伤、生病等原因需要请假的乡村医生，应当按规定向所在单位请假，确保财务收支平衡。
第十八条乡村医生应当合理安排自己的生活开支，不得挥霍铺张，避免因财务问题影响正常工作和生活。
第三章经济合作第十九条乡村医生可以依法组建医疗合作社、医疗服务中心等组织，开展经济合作。
第二十条乡村医生可以与其他医疗机构、企业等开展合作，共同提升服务水平，拓展市场。
第二十一条乡村医生应当依法保护合作伙伴的利益，维护合作关系的稳定。
第二十二条乡村医生在与合作伙伴合作时，应当签署合同，明确双方的权利和义务。
第二十三条乡村医生应当加强与业内同行的沟通交流，学习先进经验，提高自身水平。
关于乡村医生待遇问题的几点看法和建议
关于乡村医生待遇问题的几点意见和要求随着医改不断深入的发展，“乡村医生”这个并不起眼的词汇经常出现在公众的视线里，既然经常出现，就会有它出现的理由。
我想，不外乎就这么两点：1.乡村医生位置太重要了，与其说位置，倒不如说功能太重要了。
无论是政府还是老百姓都不能忽视。
2.乡村医生的利益没有平衡好，以至于他们的呼声不断高涨。
目前就乡村医生待遇问题，我们有以下几点意见和要求：一.乡村医生的功能位置按照政府的说法，我们乡村医生在三级医疗网中是最底层的网底部分，担负着老百姓一线的医疗和健康信息保障责任，老百姓找我们解决问题是本着：最方便.最廉价.最快捷.最有效的理念相信着我们。
目前，各地村卫生室的乡村医生正着手采集居民健康档案信息，这些最原始的信息都源于我们的“乡医之手”。
我们管理着我们辖区内的数千人口的健康信息和动态信息（出生和户籍变迁.死亡的），其中，还含有不少计划生育政策和专业的内容。
比如，新婚.孕妇.新生儿的信息采集和管理。
我们担负着辖区内老百姓的健康教育和咨询。
我们还承担辖区内常规的基础医疗责任，而我们还没有行业的风险承担机制。
我们的药品是零差价，是无利润的。
到目前为止，我们没有正式的工资.养老保险和公积金，当然，我们有农村的合作医疗作为我们的医疗保险，不过，是我们自己交的保费。
在这里，我们还要庆幸我们还有一个“农民”的身份，要不然，连这份低廉的保险都没有。
还有，突发公共卫生事件时，我们还能被无偿的使用着。
二.乡村医生的待遇与其说乡村医生的待遇，还不如说乡村医生的目前收入状况，在讲到乡医收入时，我们先回顾一下2009年以前的状态，因为那时候没有搞药品零差价和健康档案，没有任何资金给我们，就拿我们卫生室为例，我们卫生室共四人，平均年龄约55岁，管理着我们辖区6400人口的健康信息.宣教.基础医疗保障等。
2005年~2009年，我们每年平均每人能有约20000元的收入，在那个时间段，我们有这样的收入，对于3~4口人家庭来说，养家糊口应该没什么没什么大的问题，因为那时猪肉是每斤8~9元，大米每斤是1.5元以下。
2021年广东乡村医生待遇补贴新政策及退休工资待遇上调
2021年广东乡村医生待遇补贴新政策及退休工资待遇上调（2021最新版）作者：______编写日期：2021年__月__日2021年广东乡村医生待遇补贴新政策及退休工资待遇上调各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：《广东省进一步加强乡村医生队伍建设实施方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
实施过程中遇到的问题，请径向省卫生计生委反映。
省府办公厅2021年9月10日广东省进一步加强乡村医生队伍建设实施方案为认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》（国办发〔2021〕13号）精神，进一步加强全省乡村医生队伍建设，切实筑牢农村医疗卫生服务网底，保障广大农村居民基本医疗卫生服务的公平性、可及性和便利性，推动农村卫生事业新发展，结合我省实际，制定本实施方案。
一、总体要求和主要目标（一）总体要求。
按照国家和省关于深化医药卫生体制改革的总体要求，坚持保基本、强基层、建机制，大力改革全省乡村医生服务模式和激励机制，落实和完善乡村医生补偿、养老和培养培训等政策，强化基本医疗卫生服务监管。
坚持调结构、提素质、保稳定，加强乡村医生队伍建设，全面提升村级医疗卫生服务水平，为农村群众基本医疗卫生服务夯实基础。
（二）主要目标。
通过10年左右的努力，力争使乡村医生总体具备中专及以上学历，具备执业助理医师及以上资格的比例达到70%以上，建立完善乡村医生准入、退出、管理考核和待遇保障机制，基本建成一支素质较高、适应我省广大农村群众需要的乡村医生队伍。
在全省范围内基本实现紧密型镇村卫生服务一体化管理，逐步实现村卫生站产权公有化、建设标准化、服务规范化、运行信息化。
全面开展家庭医生契约式服务，深化全科医学服务内涵，向农民群众提供集基本医疗和基本公共卫生服务为一体的个体健康管理，促进基层首诊、分级诊疗制度的建立，更好保障农村居民享受均等化的公共卫生服务和安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务。
国家卫生计生委关于进一步完善乡村医生养老政策提高乡村医生待遇的通知-国卫基层发[2013]14号
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国家卫生计生委关于进一步完善乡村医生养老政策提高乡村医生待遇的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家卫生计生委关于进一步完善乡村医生养老政策提高乡村医生待遇的通知（国卫基层发〔2013〕14号）各省、自治区、直辖市卫生厅局、人口计生委（卫生计生委）：为贯彻落实国务院办公厅《关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》（国办发〔2013〕14号，以下简称《意见》）精神，进一步完善乡村医生养老政策，提高乡村医生待遇，确保农村医疗卫生服务网“网底”不破，现通知如下：一、加快制订并完善乡村医生养老政策地方各级卫生计生行政部门要积极协调政府和相关部门，在引导乡村医生参加城乡居民社会养老保险的基础上，进一步完善乡村医生养老政策。
要按照《意见》要求，细化政策措施，制订完善乡村医生养老的具体办法和实施方案。
目前部分地区采取了积极有效措施，如江苏、浙江等地由政府缴纳一定比例的社保经费，帮助乡村医生参加企业职工养老保险或参照灵活就业人员参加企业职工养老保险；安徽、河南、广东等地根据老年离岗乡村医生服务年限发放生活补助。
各地要结合实际，采取多种形式提高乡村医生养老待遇，确保其养老金收入不低于当地居民最低生活保障水平。
有条件的地方可结合乡村卫生服务一体化管理将取得执业（助理）医师资格的乡村医生纳入乡镇卫生院编制统一管理。
同时，建立乡村医生到龄退出机制，原则上年满60周岁的乡村医生不再在村卫生室执业，如情况特殊可延长工作年限。
二、严格乡村医生执业管理乡村医生准入管理严格依法进行。
乡村医生必须具备乡村医生执业证书或执业（助理）医师证书，并在卫生计生行政部门注册获得相关执业许可。
家庭医生签约服务的薪酬保障制度
家庭医生签约服务的薪酬保障制度家庭医生签约服务，听起来很新鲜吧？它并不是什么高深的医疗改革，而是一种将老百姓的健康管理和医生服务更紧密结合的方式。
你看，大家平时看病，往往是生病了才去医院，去挂号、排队、等号，等得人心烦意乱。
有时候忙得连医生都不见得能好好听你说两句，结果症状没缓解，心情倒是更糟了。
可是如果有个家庭医生，就不一样了。
这位医生，像个私人保镖一样，随时为你提供健康建议和帮助，让你平时得了点小病小痛，或者定期做个检查，完全可以不需要大医院的排队风波。
简单来说，签约家庭医生，能给你更多的健康保障，还能让你在生活中少些困扰，治病更有方向。
不过，问题来了，这家庭医生看似很美好，但给医生的薪水怎么算呢？毕竟，医生也不是无偿做慈善的，对吧？得给他们一个合理的薪酬保障，才能确保这个制度顺利运行下去。
你想啊，如果家庭医生给你提供的服务比医院的常规治疗还要到位，医生忙得像陀螺一样，肯定不能光靠一份死工资，或者按科室的费用来算账，那样不公平，也不合理。
医生们可不想一辈子在药方和手术台上奔波，而忽略了对签约患者的关怀，最终搞得有点“爱心泛滥，钱袋空空”。
所以，得有个合适的薪酬保障制度来鼓励医生全心全意为家庭签约服务，而不是像个兼职一样走马观花。
要说这家庭医生签约服务的薪酬保障，主要得从两方面入手：一是“固定薪酬”，二是“绩效奖金”。
这两者一配合，能让医生心情愉快，工作不累。
首先讲讲固定薪酬，这部分薪水是给家庭医生基本的生活保障，给他们的基本工资就是这块砖，稳稳地压在那儿，不至于让医生没法安心服务。
这个薪酬可以根据服务的地区、医生的资历以及签约家庭的数量来定。
你看，如果你家签约了个大名鼎鼎的专家，这专家的薪水肯定不可能和一个刚从医学院毕业的小医生一样，毕竟经验和专业水准不一样嘛。
然后就是绩效奖金了，哎呀，大家都知道，医生的工作可是讲究“效率”的，做得好就该奖励，做得不好就该有压力。
对于家庭医生来说，绩效奖金就像是干得多，挣得多的那种激励。
新整理陕西乡村医生待遇补贴新政策及退休工资待遇上调
陕西乡村医生待遇补贴新政策及退休工资待遇上调年陕西乡村医生待遇补贴新政策及退休工资待遇上调乡村医生是我省医疗卫生服务队伍的重要组成部分，是发展农村医疗卫生事业、保障农村居民健康的重要力量。
为全面推进我省乡村医生队伍建设与管理，筑牢农村三级医疗卫生服务网底，根据《国务院办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》精神，同时结合我省具体情况，陕西省人民政府办公厅制定了《关于全面推进乡村医生队伍建设的实施意见》（以下简称实施意见）一、主要目标。
通过10年左右的努力，力争使乡村医生队伍总体具备中专及以上专业学历，逐步具备执业助理医师及以上资格，乡村医生合理待遇得到保障，执业环境得到明显改善，基本建成一支素质较高、结构合理、适应农村发展需要的乡村医生队伍。
二、关于乡村医生配置。
考虑到陕南、陕北行政村规模小，而关中行政村人口较多的实际情况，要求每个行政村必须有一所村卫生室，服务人口在1000人以内的村卫生室配置1名乡村医生；超过1000人的按照每千服务人口不少于1名的标准配备乡村医生。
并鼓励有条件的地区优先配备具备中医技能的乡村医生。
三、关于乡村医生管理。
《实施意见》要求，从乡村医生培养、准入、聘用、执业、考核和退出六个方面加强管理。
1.乡村医生培养。
为了解决乡村医生来源不足问题，《实施意见》要求教育部门要在各地具备资质的职业学院卫生专业中开设临床专科，按照“村来村去”的原则，开展农村订单定向医学生免费培养工作，重点实施面向村卫生室的3年制农村医学专业免费医学生培养。
2.乡村医生聘用管理。
为进一步深化镇村卫生服务一体化管理，乡村医生在不改变身份的前提下，全部实行聘用制管理。
同时，为了解决边远地区村卫生室暂无符合资质的乡村医生执业问题，由乡镇卫生院安排职工轮流驻村，通过此项措施保证当地村卫生室基本医疗服务和基本公共卫生服务工作的全覆盖。
3.乡村医生退出机制。
为解决乡村医生老人退不下，新人进不来问题，《实施意见》对乡村医生的退出做出了明确要求，要求对年龄超过60周岁的乡村医生原则不再聘用，确因工作需要的经县级卫生计生行政部门考核同意后可按返聘管理，一年一聘，执业年龄最长不超过65周岁。
村医补助发放标准
村医补助发放标准
根据国家政策和相关法规，村医是农村基层医疗卫生服务的主要承担者，发挥着重要的作用。
为了激励村医的工作热情和积极性，同时提高农村医疗卫生服务水平，各级政府予以一定的补助。
具体发放标准如下：
一、村医岗位津贴
1. 对于卫生院或乡镇卫生院工作的村医，每月岗位津贴不低于1000元。
2. 对于在村级卫生室等机构工作的村医，每月岗位津贴不低于500元。
二、绩效补贴
1. 对于工作绩效优秀的村医，可按照其具体工作表现，每年发放不超过5000元的绩效补贴。
2. 对于在偏远、艰苦地区工作的村医，可按照具体情况给予适当的补助，最高不超过3000元。
三、培训补贴
为促进村医不断提高专业水平，对于参加培训的村医，可按照实际报名费用的50%给予补贴，最高不超过2000元。
四、节假日津贴
村医在法定节假日、重大活动保障等紧急情况下加班工作的，可按照原工资标准的150%给予津贴。
五、住房补贴
对于在村级卫生站或村民委员会安排的房屋租住的村医，可给予每月不超过500元的住房补贴。
以上发放标准仅供参考，实际发放标准需按照当地政策和相关规定执行，有关部门应结合具体情况制定具体措施和实施方案。
乡村医生管理条例
乡村医生管理条例
为了规范乡村医生的管理，保障农村居民的基本医疗需求，提高乡村卫生服务水平，特制定本条例。
第一条乡村医生是指在农村地区从事基层医疗工作的医生，包括乡镇卫生院医生、村卫生室医生以及村卫生所医生。
第二条乡村医生应当具备以下基本条件：
（一）获得医学专业大专及以上学历；
（二）通过国家医师资格考试；
（三）在乡村医疗一线从事基层医疗服务工作满三年以上。
第三条乡村医生的职责和任务是：
（一）负责开展基本公共卫生服务和常见病、多发病、慢性病的诊治；
（二）负责推广预防保健知识，开展卫生教育宣传工作；
（三）负责协调、引导、监督社区医疗卫生服务工作及卫生监督工作；
（四）根据相关规定，对患者进行必要的急救处理或转诊。
第四条乡村医生应该遵守职业道德规范，不得从事医疗骗保、虚假诊断、治疗、虚假宣传及收受患者财物等行为。
第五条乡村医生的工资待遇应该由所在工作机构或村级组织按照相关规定进行保障。
对于基层医疗服务不到位的地方和贫困地区应当给予相应政策支持。
第六条乡村医生应当参加定期的继续教育与技术培训，
提高自身业务水平。
第七条各级卫生主管部门应当加强对乡村医生的管理与监督，严格执行各项政策，确保乡村医生的职业权益。
第八条对于违反本条例相关规定的乡村医生，应当依法追究相应法律责任。
第九条本条例自公布之日起施行。
如有修改，另行公告。
乡村医生聘用实施细则
乡村医生聘用实施细则为了加强乡村医生队伍建设，提高农村医疗卫生服务水平，保障广大农村居民的身体健康，根据相关法律法规和政策要求，结合本地区实际情况，特制定本乡村医生聘用实施细则。
一、聘用原则1、公平、公正、公开原则在乡村医生聘用过程中，应确保信息公开透明，对所有符合条件的人员提供平等的机会，严格按照规定的程序和标准进行选拔聘用。
2、德才兼备原则注重聘用人员的职业道德和业务能力，选拔具有良好医德医风、扎实医学知识和丰富实践经验的人员担任乡村医生。
3、就近便利原则优先聘用居住在本村或附近村庄的人员，以便能够及时为村民提供医疗服务，减少因路途遥远造成的延误。
4、稳定队伍原则保持乡村医生队伍的相对稳定，为农村医疗卫生事业的持续发展提供保障。
二、聘用条件1、具有中华人民共和国国籍，遵守国家法律法规，品行良好，无违法犯罪记录。
2、取得执业（助理）医师资格或乡村医生执业证书。
3、年龄在_____周岁以下（特殊情况可适当放宽），身体健康，能够胜任乡村医生工作。
4、热爱农村卫生事业，具有较强的责任心和敬业精神，愿意为农村居民提供基本医疗和公共卫生服务。
5、具备一定的计算机操作能力，能够熟练使用基本的医疗信息系统。
三、聘用程序1、发布招聘公告由乡镇卫生院根据本地区乡村医生岗位需求，制定招聘计划，并在乡镇政府、村委会等公共场所发布招聘公告，明确招聘岗位、人数、条件、报名时间、地点和方式等信息。
2、报名与资格审查（1）符合条件的人员在规定时间内，持本人身份证、学历证书、执业（助理）医师资格证书或乡村医生执业证书等相关材料，到指定地点报名。
（2）乡镇卫生院对报名人员进行资格审查，审查合格的人员进入考试或考核环节。
3、考试或考核（1）根据实际情况，可以采取笔试、面试、实践技能操作等方式进行考试或考核，重点考察应聘人员的医学专业知识、临床实践能力、沟通协调能力等。
（2）考试或考核成绩应及时公布，并按照从高分到低分的顺序确定拟聘用人员名单。
江西省乡村医生公共卫生服务补助办法
江西省乡村医生公共卫生服务补助办法（试行）根据国务院《乡村医生从业管理条例》（国务院令386号）、卫生部《乡村医生考核办法》和《中共江西省委、江西省政府关于坚持以人为本进一步保障和改善民生的意见》（赣发［2008］8号）精神，省财政安排专项资金，支持建立乡村医生公共卫生服务补助制度，特制定本办法。
一、补助对象和标准（一）补助对象的基本条件：1、经县级卫生行政部门依法注册、在村医疗卫生机构从事预防、保健和一般医疗服务并服从卫生行政部门管理的在岗乡村医生（含在村卫生室执业的执业助理医师、执业医师，以下同）；2、具有敬业精神，恪守职业道德，努力钻研业务，受到村民广泛好评；3、身体健康，能履行乡村医生公共卫生职责。
（二）补助标准：从2009年开始，省财政按每人每年1000元的标准给予补助。
二、乡村医生公共卫生职责乡村医生是农村卫生队伍的重要组成部分，承担国家规定的预防保健任务，为当地农村居民提供常见伤、病的初级诊治。
乡村医生依据《乡村医生从业管理条例》和省委、省政府《关于进一步加强农村卫生工作的意见》（赣发［2003］15号）要求履行职责。
三、公共卫生服务工作考核（一）制定考核细则。
县级卫生行政部门应会同财政部门结合乡村卫生服务管理一体化工作，根据《江西省乡村医生公共卫生服务考核主要指标》（附件3）制定考核细则。
（二）组织实施考核。
县级卫生行政部门成立乡村医生考核委员会，考核委员会由县级卫生行政部门和县、乡医疗卫生机构的卫生管理及卫生技术人员组成。
县级卫生、财政部门委托乡村医生考核委员会，负责乡村医生公共卫生服务工作的考核。
（三）考核结果的运用。
考核结果分为三个等次，分值90分以上为优秀，89～70分为合格，70分以下为不合格。
考核结果作为乡村医生公共卫生服务补助的发放依据。
对考核优秀、合格的按照规定发放补助，其中考核优秀的可给予适当奖励；考核不合格的扣减50%的补助资金，结转下一年度，继续用于发放乡村医生公共卫生服务补助；连续两次考核不合格的，应取消其补助资格。
乡村医生补助资金实施方案
乡村医生补助资金实施方案
为了进一步改善乡村医生的工作条件，提高他们的工作积极性和服务水平，我国决定对乡村医生进行补助资金支持。
乡村医生是偏远地区居民的主要医疗服务提供者，他们的工作对农村居民的健康至关重要。
因此，制定一套科学合理的乡村医生补助资金实施方案就显得尤为重要。
首先，乡村医生的补助资金应该充分考虑到他们的实际工作情况和工作压力。
在确定补助标准时，应该以乡村医生的实际工作量和服务质量为依据，避免一刀切的补助标准，要根据不同地区的实际情况进行差异化补助，以保证乡村医生的工作积极性和服务热情。
其次，乡村医生补助资金的发放应该建立在严格的考核机制之上。
只有在乡村医生的工作业绩达到一定标准的情况下，才能享受到相应的补助资金。
这样可以激励乡村医生更加努力地工作，提高服务质量，确保农村居民能够得到更好的医疗服务。
另外，乡村医生补助资金的使用范围也需要明确规定。
补助资金主要用于改善乡村医生的工作条件，包括购买医疗设备、更新诊疗设施、提高医疗技术水平等方面。
同时，还应该加强对补助资金使用情况的监督和检查，确保补助资金的使用能够真正惠及到农村居民。
最后，乡村医生补助资金的发放程序也需要简化和透明化。
要建立健全的发放程序，确保补助资金能够及时、准确地发放到位。
同时，要加强对补助资金发放过程的监督，杜绝发放过程中的腐败现象，确保补助资金的合理使用。
综上所述，乡村医生补助资金实施方案应该充分考虑到乡村医生的实际工作情况，建立严格的考核机制，明确补助资金的使用范围，简化和透明化发放程序，以确保补助资金能够真正发挥作用，提高乡村医生的工作积极性和服务水平，为农村居民的健康保驾护航。
医疗收入管理与分配制度
医疗收入管理与调配制度第一章总则第一条经过医院的努力，医疗服务的水平得到了显著提升，为了更好地保障医院的正常运转，订立本规章制度，明确医疗收入的管理和调配原则，合理利用医疗资源，促进医院的可连续发展。
第二条医院以供应高质量的医疗服务为目标，通过规范医疗收入的管理和调配，确保医院的财务运作稳定，为医务人员供应良好的工作环境和福利待遇。
第二章收入管理第三条医疗收入包含来自医疗保险公司、患者自费和其他渠道取得的收入。
第四条医院设立特地的收入管理部门，负责医疗收入的核算、分析和管理工作。
收入管理部门应定期向医院领导供应收入情况的报告，并依据实际情况提出收入管理的看法和建议。
第五条医院应建立完善的财务管理系统，确保医疗收入的正确及时和全面的录入和统计。
医院领导应加强对财务管理工作的监督和检查，确保财务工作的规范运作。
第六条医院应严格执行国家有关医疗服务价格的规定，确保医疗服务的价格公开、合理和透亮。
医疗收入的计算和核算应依照规定的标准进行，不得私自调整。
第七条医院应建立健全的费用核算制度，明确各项医疗服务的收费标准和项目，确保医疗收入的准确核算和分析。
医院可以依据实际情况进行调整，但应提前向相关部门报备并获得批准。
第三章收入调配第八条医院的医疗收入调配原则是公平、合理、公开和透亮，以激励医务人员乐观工作，提高医院的业务水平。
第九条医院将医疗收入分为三个部分：职工收入、经费开支和利润。
其中，职工收入占总收入的30%以上，经费开支占总收入的50%以上，利润占总收入的20%以下。
第十条职工收入依照医务人员的工作量、技术水平、质量考核等情况进行调配。
医疗技术人员在临床工作中的表现和成绩将成为绩效评价的紧要依据。
第十一条经费开支重要用于医院的日常运行和管理，包含人员工资、设备维护、医疗器械采购、药品采购等。
经费开支的使用应经过严格审批，确保资金使用的合理性和经济效益。
第十二条医院应定期公开医疗收入的调配情况，接受社会的监督和评价。
乡村医生养老保险和退养生活补助实施方案
乡村医生养老保险和退养生活补助实施方案乡村医生养老保险和退养生活补助实施方案一、背景说明乡村医生是农村基层卫生服务的重要力量，他们为农村居民提供疾病预防、治疗和健康管理等服务。
然而，由于缺乏合适的养老保障和退休金，乡村医生的离退休问题已经引起广泛关注。
为了解决这一问题，制定乡村医生养老保险和退养生活补助实施方案显得十分必要。
二、乡村医生养老保险实施方案1. 缴费政策乡村医生养老保险由医生自己和政府共同缴纳。
医生可以根据自己的收入情况选择缴费比例，政府则提供适当的补贴，以确保医生的养老保险账户有足够的资金。
2. 养老金发放医生达到法定退休年龄后，可以享受养老金发放。
养老金的发放标准根据医生的年缴费金额和缴费年限来确定，同时可根据服务质量、绩效等进行适当调整。
3. 养老金管理养老金应统一纳入国家社会保障系统进行管理，确保养老金的合理使用和保值增值。
三、退养生活补助实施方案1. 补助标准退休的乡村医生可享受一定的退养生活补助，补助金额按照退休前的工作年限、职称等因素进行确定，确保退休后医生的生活水平基本稳定。
2. 补助资金来源退休生活补助资金由政府提供，纳入相关财政预算安排。
3. 补助管理退休生活补助应由乡级卫生部门负责管理，确保资金的及时发放和合理使用。
四、督促与保障机制1. 监督机制相关部门应建立健全的监督机制，加强对养老保险和退养生活补助实施情况的监督，确保政策落实到位。
2. 维权保障乡村医生养老保险和退养生活补助政策的实施中，应加强乡村医生的权益保障，建立健全相关举报和申诉机制，维护医生的合法权益。
五、预期效果通过乡村医生养老保险和退养生活补助实施方案的落实，可有效解决乡村医生的养老问题，提高医生的工作积极性和服务质量。
同时，也能保障乡村医生的退休生活质量，增强他们的社会安全感和幸福感。
六、实施计划制定本方案后，各级政府应抓紧落实相关政策，确保乡村医生养老保险和退养生活补助的顺利实施。
相关部门应加强宣传，使乡村医生充分了解相关政策，并及时申请相关待遇。
乡村医生管理相关法律法规
乡村医生管理相关法律法规乡村医生管理的发展情况：我国乡村医生的管理经过了“卫生保健员”、“赤脚医生”、“乡村医生”、“向执业医师过渡”四个阶段。
下面将具体阐述乡村医生发展各阶段的管理政策。
乡医管理初见雏形——卫生保健员阶段。
这支队伍建自20世纪50年代，是伴随者全国保健制度的建立而产生的。
1952年卫生部《关于县以下卫生基层组织的组织系统、编制及任务的规定》中提到J，自然村设卫生室，配有卫生员，不脱离生产，主要职责是办理全村预防接种、妇幼保健、传染病隔离和报告、环境卫生指导、卫生宣传及简易医疗和急救工作。
缺乏专门的管理规范——赤脚医生阶段。
“赤脚医生”实际上是随着农村合作医疗的产生而发展起来的。
限于当时的历史条件，赤脚医生的服务能力非常有限，由于以生产劳动为主，他们的管理同社员的管理一样，缺乏针对行医职责的专门管理规范。
考核合格，发给“乡村医生”证书——乡村医生阶段。
1981年，国务院《批转卫生部关于合理解决赤脚医生补助问题的报告的通知》中提到，“凡经考核合格，相当于中专水平的赤脚医生，发给‘乡村医生’证书”。
1985年1月，全国卫生厅局长会议决定将“赤脚医生”改为“乡村医生”，规定达到医士水平的称“乡村医生”，达不到医士水平的称卫生员。
这一阶段，随着医院管理和专业技术人员管理立法的涌现，乡村医生的管理得到加强。
1994年《医疗机构管理条例》及配套规章颁布后，公布了村卫生室的基本标准，明确了村卫生室应该具备的基本条件，一定程度上规范了乡村医生的行为。
但“标准”仅在行医条件方面对乡村医生作出了限定，缺乏对行医行为的有效约束。
执业注册制度不断完善——向执业医师过渡阶段。
1998年，全国人大常委会通过了《执业医师法》，规定了医师考试注册制度，并且根据我国的国情在附则第四十五条规定“在乡村医疗卫生机构向村民提供预防、保健和一般医疗服务的乡村医生，符合本法有关规定，可以依法取得执业医师资格或者执业助理医师资格；不具备本法规定的执业医师资格或者执业助理医师资格的乡村医生，由国务院另行制定管理办法。
XX县到龄离岗乡村医生生活补助实施方案
XX县到龄离岗乡村医生生活补助实施方案（实用版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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乡村医生补助资金实施方案
乡村医生补助资金实施方案为了促进乡村医生队伍建设，提高基层医疗水平，保障农村居民的健康权益，制定乡村医生补助资金实施方案如下：一、资金来源。
乡村医生补助资金主要来源于政府财政拨款、医疗保险资金和其他社会捐助资金。
其中，政府财政拨款占比最大，医疗保险资金和社会捐助资金作为补充。
二、资金分配。
1. 按照乡村医生队伍的实际情况，将补助资金分配到各乡村医生岗位，确保每位乡村医生都能够受益。
2. 根据医生的实际工作量和服务质量，对其进行绩效考核，将补助资金分配给表现优秀的医生，激励其提高工作积极性和服务水平。
三、资金使用。
1. 补助资金主要用于提高乡村医生的工作条件，包括购买医疗器械设备、更新诊疗设施、改善医疗环境等，以提升医疗服务能力。
2. 支持乡村医生参加相关培训和学术交流活动，提高其专业知识和技能水平，为农村居民提供更加优质的医疗服务。
四、监督管理。
1. 设立专门的监督机构，对乡村医生补助资金的使用进行监督和检查，确保资金使用合规、合理。
2. 加强对乡村医生队伍的日常管理和考核，建立健全的考核评估机制，对不符合要求的医生进行相应处理。
五、效果评估。
1. 对乡村医生补助资金的使用效果进行定期评估，及时发现问题并采取措施加以改进。
2. 通过对农村居民的满意度调查和医疗服务质量评估，评估补助资金的使用效果，为下一阶段的资金分配和使用提供参考依据。
六、宣传推广。
通过各种途径宣传乡村医生补助资金的实施方案，增强农村居民对乡村医生工作的认可和支持，提高医生的社会声誉和影响力。
七、结语。
乡村医生是农村医疗卫生工作的重要力量，他们的工作直接关系到农村居民的健康和幸福。
希望通过本实施方案的落实，能够有效提高乡村医生队伍的整体素质和服务水平，为农村居民提供更加优质、便捷的医疗服务。
国家卫生健康委员会对十三届全国人大三次会议第7750号建议的答复
国家卫生健康委员会对十三届全国人大三次会议第7750号建议的答复文章属性•【制定机关】国家卫生健康委员会•【公布日期】2020.10.20•【文号】•【施行日期】2020.10.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗机构与医师正文对十三届全国人大三次会议第7750号建议的答复代表您好：您提出的《关于加快乡村医生培养的建议》收悉，经商教育部、人力资源社会保障部，现答复如下：一、工作现状和进展情况党中央、国务院高度重视乡村医生队伍建设。
2015年国务院办公厅印发《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》（国办发〔2015〕13号，以下简称《实施意见》），对乡村医生的功能定位、教育培训、收入待遇、养老和退出机制等作出相应规定。
2020年6月施行的《基本医疗卫生与健康促进法》规定，国家加强乡村医疗卫生队伍建设，建立县乡村上下贯通的职业发展机制，完善对乡村医疗卫生人员的服务收入多渠道补助机制和养老政策，为乡村医生队伍建设提供了法律保障。
近年来，我委按照中央决策部署，不断优化乡村医生培养培训，持续提高乡村医生收入、养老等保障水平，乡村医生队伍规模保持稳定，结构进一步优化，能力稳步提升。
截至2019年底，全国共有乡村医生122.7万人，其中具有执业（助理）医师资格43.5万人。
二、关于所提建议的答复（一）关于加快后备乡村医生的培养。
为做好农村订单定向免费医学教育，培养面向基层的高水平全科医生，2010年6月，国家发展改革委、原卫生部等5部门联合印发《关于开展农村订单定向医学生免费培养工作实施意见》（发改社会〔2010〕1198号），正式启动农村订单定向免费医学生培养工作，并提出“两免一补”（免学费、免住宿费、补助生活费）政策，重点为乡镇卫生院及以下的医疗卫生机构培养临床医学及中医学专业的全科医疗卫生人才。
此项培养工作作为定向就业招生计划，纳入了普通高等学校年度招生规模，对参加高考统一录取的考生，单列志愿、单独划线录取，主要招收农村生源，优先录取定岗单位所在县生源。
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对于促进乡村 上级 补助 占全 国医疗收入 的比例平均 为 水平， 但尚低于期望报酬， 各地普遍存在政府 村医生报酬机制中存在的问题。
２ ０ ． ． ０ ５１ ０
（ 税率设计要考虑外部成本。 四） 现行
２ 朱志刚． 入世后 促进我 国产业发展的 保 护 ， 该 将 它 们 并 入 资源 税 ， 为 资 源 资 源税 税 率 过 低 ，不 利 于 资 源 的合 理 开 【］ 应 作 Ｍ． 中 税 的一个税 目， 使资源税成为一个完整的 发 。 以考虑按照庇古税的要求对资源税 财税 对策研 究 【】 北京 ： 国经济 出版 可
补偿不足、 村 医生社会保障缺位、 乡 乡村医生 医生队伍建设具有重要意义 。 乡村医生的收入来源 专业教育受忽视问题．结论： 提高乡村医生的
一
０ ％， ． 村民委员会补助平均占６ 半数以上的 ５ ％，
、
乡村医生未获得村民委员会的补助。
（ 药品收入． 三） 乡村 医生的药品收入 占全
“ 鼓励” 了资源 的开采浪费。 虽然我国将要 计算， 但它提高 了税率设计的起 点。我们 ［ 安体 富， ４ 】 蒋震． 我国资源税 改革的时机 Ｊ． 转变为 以价 格作 为资源税 计税依据 ， 实行 可 以通 过研 究计 算资源核算账 户 以及后 选择 与经济效应预期 【】 涉外税务． 从价计征， 但这样 并不能避免资源 开采过 代人为某资源耗竭而采取其他 替代技术 【】 ５任佳 宝． 完善 资源税 改革方案 的几点
利于减轻企业负担。另外 ， 城镇土地使用 越 多。 这样在某种程度上促使企业提高回 【】 １ 王庆 一． 可持 续能源发展 财政 和经济 税、 耕地 占用税分别是为保护 国有土地资 采 率 、 理 开 发利 用 资源 。 合 源、 耕地 资源的税种 ， 都是对土地 资源 的
政 策研 究 参 考 资 料 ． ０ ５能 源数 据 ， ２０
乡村 医生收入来源及其保 障制度
口文 ／ 霍丽伟 孙劲峰
但 前乡村医生队 业 务工作 时间 １％以下 的人 数 占到 ３％， ０ ５ 有 提 要 通过调查了解乡 村医生医 医生也承担了大量的工作 。 目 疗收
５ 入、 主要影响因素， 从而分析现行乡村医生报 伍由于缺乏完善的报酬机制而处于不稳定状 ２％的人防保工作时间占全年业务工作时间
医疗收入；建立健全乡村医生社会保险制度； 根据具体情况制定有针对性的照顾政策。
关键词： 乡村医生； 收入来源； 保障制度
中图分类号：３３８ 文献标识码 ： Ｆ２．９ Ａ
几十年来， 广大乡村医生扎根基层， 履行
０ ３％的人药品 建立 有效激 励机制 促进继续教育； 地政府 人道主义职责，默默无闻地为村民解除病痛， 年从医收入的比例平均是 ６％，０ 当 应 抢救了无数的生命。同时， 还积极参与各项公 收入低于全年医疗收入的３０， ０ 药品收入占全 共卫生及预防保健任务， 中国的卫生事业取得 年医疗收入５％～９％的居多。 Ｏ Ｏ 可喜的成就， 其中就有乡医的一份功劳。
单位，而乡医则是农村卫生队伍的主要力量，
（ 预防保健收入． 一） 乡村医生的年防保收 （ 其他收入。 五） 其他收入占全年从医收入 处在卫生战线的最前沿， 主要担负着对农村常 入占到全年从医收入的 １％左右， ０ 所占用的工 ｌ ％～２ 调查发现绝大多数人没有其他收入， ％， 见病、 多发病 的诊断治疗 ， 还担负着儿童 计划 作时间占全年业务工作时间的 １％左右， １ 防保 比例占到总人数的７％ ８ 左右。 免疫、 妇幼保健、 健康知识宣传等公共卫生工 工作时间占全年业务工作时间的 １％￣２％ ０ ０ 据调查， 乡村医生的收入在农村排序位次 作， 后来的防治非典、 禽流感等， 最基层的乡村 的人最多， ４％左 右， 占 ０ 防保工作时间在全年 还是比较靠前的，０ Ａ上的家庭处于同村前 ５％￣
资源 税 的征 收 范 围 ， 样做 不 但 可 以实 现 开采矿藏的实际可采储量为计税依据 ， 这 先 合 理 开 发 资 源 、 约 使 用 资源 ， 且 以 税 行缴纳税款 ， 节 而 以后再根据企业的回采 率给
（ 作者单位 ： 青岛农业 大学经济学院 高， 返还 的税款就 主要参考文献 ：
税种 。
税率重新设计 。 在税率设计中要考虑资源 社 ， ０ ３ ２０ ．
（ ） 渐 转 变 为 以 实 际 可 采 储 量 为 开采利用对 其他 部门及下一代 所造成的 【 谭 宗宪． 三 逐 ３ ］ 关于我 国能源税 收制度 的思 计 税 依 据 。现 行 资源 税 的 计 税 依 据 反 而 外 部 成 本 。 尽管 这 一成 本 的准 确 数 值 难 以 考 … ． 能源与环境 ， ０４ ４ ２ ０． ．
（ 医疗服务收入。 四） 乡村医生医疗服务收
乡医的收入来源主要指的是从事医疗活 入 占全年从医收入 的比例平均为 ２． ２％ ８ ％，５ ５
乡村医生是我 国农村基层 医疗卫生 服务 动所得 的收入，主要来源于 以下几个方面： 预 的人 医疗服 务收入 占全 年从医收入 的 １％以 ０ 的重要提供者， 承担着 ９ 亿多农民的卫生服务 防保健收入、 上级和村委会的补助、 药品收入、 下，一半以上的服务收入 占全年从医收入的 工作。 村级卫生所 是农村三级卫生网最基本的 医疗服务收入和其他收入等 。 １％￣４％之间。 ０ ０