ICON-太白山旅游度假区发展战略研究及概念性规划设计-压缩版-20120320

核心发展诉求
The Core Development Demands
核心发展诉求
诉求一：审视关中西部地区旅游，总结太白山旅游策略，辨析汤峪产业功能定位。
关中西部地区旅游景点众多，但是缺乏规划游线和区域品牌
历史人文：周汉唐等朝代历史文化遗迹、宗教文化圣地法门寺、中华始祖文
化炎帝陵、乾陵地宫等；
核心诉求： ——太白山定位为关中西部重要山水旅游节点； 汤峪定位为关中西部旅游综合服务基地。
封神榜；道 教佛教；儒 家
道教 道教 佛教；道教 赣文化 佛教；道教 徽派文化
龙虎山 （森林公园）
明月山 （森林公园） 庐山 黄山
峨眉山
3099米
佛教
数据来源：旅游局；景点官网
市场研判
旅游规模预测
样本基础数据：
4A景区 2011年 华山 龙虎山 明月山 191.0 60.0 103.2 旅游人数（万人） 2010年 153.0 41.2 76.4 2009年 152.7 42.9 74.0 2008年 117.3 38.7 62.0 2007年 100.0 35.1 50.0 庐山 黄山 峨眉山 （持票） 5A景区 世界遗产 2011年 288.2 260.0 259.7 2010年 208.5 251.8 201.7 旅游人数（万人） 2009年 191.4 235.6 183.1 2008年 154.2 230.0 120.9 2007年 140.2 200.0 191.9
5A景区 庐山 黄山 峨眉山
11年比07年增长 105.62% 30.00% 35.36%
基于同级别和高级别两类代表性景区的五年基础数据，比较各年各景区的增长率，结果表明，除去受到自然灾害和宏观环境因素干扰外，各景区增长态势始终保持，但是
陕西省市黄金养老族已达50万，老年养生市场潜力巨大
•陕西省老龄化程度速度高于全国平均水平，65岁以上人口占8.53%。 •6%的老年人口属于中高收入群体。
西北地区，尤其是西安商务会议旅游市场需求高涨，度假区分流机会增加
•作为陕西省会城市，也是西北地区最重要的商贸集散地和物流中心，商贸洽谈会议举办比例较高，尤其是西洽会作为西安品牌展会，吸引了众多
The Core Development Demands
1
战略研判
Strategic Analysis 核心发展诉求 文化发展战略 城乡统筹战略
Regional Development Strategy
Cultural Development Strategy
Balancing Urban And Rural Development Strategy
Case Study
1
战略研判
Strategic Analysis 区域发展战略 文化发展战略 城乡统筹战略
Regional Development Strategy
Status Comb
Overall Strategy
空间规划理念与策略
Spatial Planning Concept And Strategy
十七届六中全会” 重要内涵 : 深 化文化体制改革
• 传承传统文化 • 扩大文化消费，提升内生动力 • 构建公共文化服务体系
中国发展基本方略主线 : 人 本、绿色、创新、协调
• 经济市场化、 • 政治民主化、 • 社会和谐化、 • 生态文明化
“十二五” 文化旅游的核心诉求： 传承区域丰富的旅游文化资源，打造旅游文化品牌，打造文化旅游支柱性产业。
Development Identification
Cultural Development Strategy
空间规划
Market Study
Space Planning Function Planning
Balancing Urban And Rural Development Strategy
核心发展诉求
西安养生旅游市场潜力巨大
•目前中国保健品年销售额已接近500亿元，并将以每年15-30％的速度继续增长； • 2009莫阿姆西安城镇居民家庭收支基本情况，医疗保健人均支出1375元，占到9.65%。
国家团体与外商，第十五届西洽会参会客商超过15万人，客流量超过70万人。
•高新技术企业云集，企事业会晤市场巨大。 •高校资源集聚，国际学术会议需求量大。 •定位休闲、培训、度假等多功能型会议场所较为少见，高端产品稀缺。
- 提升!
国民经济的 战略性支柱产业
中国旅游发展大势
1978 1992 2010
入境观光
国家级度假区
国际旅游岛
？
从滨海度假向内陆度假扩展？ 消费主导趋势下，中国度假模式的创新？
发展模式
从发展趋势看，旅游业需
寻求新的市场机遇，同时 也对旅游业发展模式、产 业、产品构建也提出新的 命题。
- 创新？
初级观光旅游 古都、名山大川 度假概念的提出 东部沿海开放地区 旅游成为国家战略性支柱产业 国际性度假目的地开始成型
太白山
TAIBAI MOUNTAIN
发展策略咨询及概念性设计
STRATEGIC PLANNING AND CONCEPTUAL DESIGN
发展认知
发展趋势
“十二五”战略的核心议题— 和谐与公平
“十二五” 谋三大转型
• 区域可持续发展强调机制创新
• 经济规模与城镇公共服务均等化 • 从外需转向内需，从高碳转向低 碳，强国转向富民
5A景区
11年比10年 庐山 黄山 峨眉山 38.20% 3.24% 28.73%
各年增长率
10年比09年 8.97% 6.88% 10.19% 09年比08年 24.10% 2.44% 51.49% 08年比07年 10.02% 15.00% -37.01%
4A景区 华山 龙虎山 明月山
11年比07年增长 91.00% 70.94% 106.40%
发展认知
关于旅游
《国务院关于加快发展旅游业的意见》（2009）
探索 确立 奠定
新模式
机制创新 结构创新
新目标
新地位
战略地位
将旅游业发展纳入了国家
战略体系，将其培育成国 民经济的战略性支柱产业
鼓励专项改革试点 增加旅游用地供给 探索资源一体化管理 行政管理体系改革 产业融合和结构创新 产品和功能结构创新 经济、 文化 环境、 政治目标
核心诉求：
——将多种文化进行综合融合，形成独有大关中文化。
核心发展诉求
诉求三：在城乡一体化背景下，探索城乡统筹示范镇建设。
针对中国现存城乡发展失衡问题 核心诉求：
突破现有城乡二元结构体系，探索城乡统筹、均衡、和谐发展的思路。
2
发展愿景
DEVELOPMENT OBJECTIVES 总体战略
Overall Strategy
中西部大开发，旅游业发展给健康养生产业提供政策支持
•海南三亚、武当太极湖等地旅游业的快速发展，为养生康健产业提供较好的发展模式 •中国区域公共交通网络的完善，便捷了子女探访。 •社会保障制度区域联网，试图实现同城异地享受同等养老福利。
商务会议旅游收益和效益非常高
•会议人员每参加一场会议平均花费1036美元，或日均290美元，显著高于大众旅游。
预估假定：
1. 太白山景区目前的旅游人数基础量级较小，因此在发展条件显著变化的情况下（如战略规划旅游策划），发展的进程会呈现急剧变化。 2. 太白山旅游景区的发展，能够接待的旅游人数（山上山下），将体现出阶跃式发展的特点。因此近期的发展指标，将相对于样本景区的在增 长率方面显著提升，不能完全基于原来趋势的连续变化进行简单测算。
数据来源：旅游局；上市公司年报；政府报告；景点官网
数据来源：旅游局；上市公司年报；政府报告；景点官网
4A景区 11年比10年 华山 龙虎山 明月山 24.84% 45.81% 35.01%
各年增长率 10年比09年 0.20% -4.08% 3.30% 09年比08年 30.18% 10.85% 19.35% 08年比07年 17.30% 10.26% 24.00%
托，构筑渝鄂三峡生态旅游；
川陕秦岭生态旅游圈:以秦岭山脉为依托，构筑川
陕秦岭生态旅游；
川北甘南生态旅游圈：以川北九寨沟、甘南原始
的生态条件，打造川北甘南生态旅游圈。
研究框架
3
空间设计
space Design 现状梳理
2
发展愿景
The Development Of Vision 总体战略 发展定位 市场研判 功能构建 案例借鉴
发展认知
中部旅游圈分布
川陕秦岭生态旅游圈 太白山国家森林公园
中原文化旅游圈
川北甘南生态旅游圈
中原文化旅游圈：以中原省份河南丰富人文历史资
源构筑中原文化旅游；
鄂西北生态旅游圈
鄂西北生态旅游圈：依托武当山、丹江口水库等
自然资源为依托，构筑鄂西北生态旅游；
渝鄂三峡生态旅游圈
渝鄂三峡生态旅游圈：以长江三峡自然景观为依
发展定位
市场研判 功能构建
Development Identification
Market Study
Function Planning
案例借鉴
Case Study
总体战略
总体战略
大太白山——构建国际级生态文化旅游目的地
以秦岭及其主峰做背景依凭，才能支撑场域构
统 筹
太白县、眉县、周至
所辖山上旅游资源
——镇区联动：旅游消费服务核心—旅游吸引核心双核驱动 ——辐射周边：以大太白山为核心，服务关中西部区域旅游 ——网络共建：融入陕西旅游网络，完善大区域旅游系统
发展定位
定位阐释二
大关中文化产业创新示范区
——文化缘起：药王文化、宗教文化、神仙文化、太白文化 ——文化要素：历法、礼乐、文学、关学、民俗…… ——示范模式：文化产业化、产业链条化、产品活态化、产品空间化
自然山水：依托秦岭山水资源，形成天台山、太白山、楼观台等多个国家森
林公园和自然保护区等。
核心发展诉求
诉求二：以关中地区文化为背景，释放汤峪山水文化内涵。
太白山地区文化资源浓厚，多种文化和谐共存的局面；
药王文化：温泉文化、养生之道
宗教文化：道教、佛教 神仙文化：封神演绎、鬼谷子 太白文化：大太白、二太白、三太白尊神
市场预测
旅游规模预测
样本选定：
1.同能级，资源禀赋类似的山岳型景区，预估近期指标 2.高能级，资源禀赋类似的山岳型景区，预估远期指标 旅游名山 太白山 （森林公园） 华山 景区级别 4A 4A （2010评为5A） 4A 4A 5A 世界遗产 5A 世界文化与自然 遗产 5A 世界文化与自然 遗产 最高峰海拔 3767.2米 2154.9米 267.5米 1735.6米 1474米 1864.8米 景区面积 29.49平方公 里 159.3平方公 里 220平方公里 80平方公里 302平方公里 160.6平方公 里 154平方公里 自然资源 森林；湖泊； 温泉 山石险峰 丹霞地貌 山景；温泉 瀑布；湖泊； 山景；温泉 云雾；山石； 温泉 云雾；山景 温泉 人文资源
建和生态有机利用，从而支撑总体能级
“大太白山”
国际级生态文化 旅游目的地
整个关中西部文化及旅游发展都缺乏核心服务 基地，以此为契机构建
统 筹
关中西部 山下文化资源
发展定位
发展定位
太白山旅游度假区——
关中西部旅游服务核心基地
大关中文化产业创新示范区
陕西省城乡统筹先行示范区
发展定位
定位阐释一
关中西部旅游服务核心基地
市场Biblioteka Baidu判
旅游规模预测
预估方法：
1.趋势预测法（复利法、指数法）： a.根据能级相同的样本景区历史数据，进行推算，获得增长趋势，对计算结果进行修正，运用于本案例的近期增长预测 b.采用高能级的样本景区的历史数据，进行推算，获得增长趋势，对计算结果进行修正，对本案进行远期模拟推算 2.横向比较法： 利用经验系数，同时借鉴国内相近景区的发展经验，对本案的未来增长进行预测
培训 19%
1000 会议
节事活动 11% 商业往来 12% 奖励旅游 15%
18%
500
0 观光旅游 休闲度假 商务出差 探亲访友 健康医疗 2009年西安市旅游出行人均消费（元） 其他
商务旅行市场的构成比例
资料来源：2010年中国旅游统计年鉴
中国商务会议旅行市场步入高速增长期
•据不完全统计，我国商务旅行及相关费用每年高达103亿美元。 •培训、会议、奖励旅游三项占到国内商旅市场的50% 以上。 •1990年代以来，中国的会议会展业以平均每年20%的速度增长。
发展定位
定位阐释三
国家城乡统筹先行发展区
——城乡资源配置、经济发展、基础设施、公共服务、发展体制一体化
发展定位
形象定位
太白山旅游度假区——
荟萃关中 门开太白
市场研判
重点机会
商务会议度假市场逐渐成熟，温泉养生市场潜力巨大
其他 5% 疗养 5% 1500
会展 6% 客户服务 9%
资料来源：ACNielsen