2016年版《煤矿安全规程》专家解读及专题培训动画片
《煤矿安全规程(2016)》开采部分解读
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1、一般规定
规程解读
本条文是对各类不同运输设备，双向行驶时运输设备之间最突出部分安全 间距的规定。
1）单轨吊车运输是近年多采用的一些种运输方式，为防止设备和材料在运
输过程中相互碰撞和干扰，本规程规定单轨吊车对开时其安全间隙不得小于 0.8m。 2）采用无轨胶轮车运输单轨巷道设置绕行道或错车硐室，既满足了提升与 运量的需要，又以绕车线或会车硐室减少了大断面巷道工程量。绕行道及错 车硐室的位置视运距、运量、运速及运输车辆而定，有的矿也采用每隔一固 定的距离间隔设置的方式。 3）与其他运输方式相比，无轨胶轮车会车安全距离为0.5m，其间距增大的 主要原因是考虑到司机控制大吨位车辆行驶的安全因素。
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1、一般规定
第九十二条
在双向运输巷中，两车最突出部分之间的距离必须符合下列要求： （一）采用轨道运输的巷道：对开时不得小于0.2m，采区装载点不得小于0.7m，
矿车摘挂钩地点不得小于1m。
（二）采用单轨吊车运输的巷道：对开时不得小于0.8m。 （三）采用无轨胶轮车运输的巷道：
1.双车道行驶，会车时不得小于0.5m。
前苏联研究表明，从采深600m开始，采深每增加100m，巷道底板相对移近 量平均增加10%～11%。
据新汶矿业集团孙村煤矿实测，开采深度为600m时，工作面前方支承压力
影响范围为100m左右，当采深增大到800m时，该影响范围增大到120m。
1、一般规定
底鼓量大是深井巷道矿压显现的又一显著特征。前苏联对深部矿井统计分析 结果如下表。
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1、一般规定
第八十九条
《煤矿安全规程》解读-2016版
总则解读
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总则解读
复产后发生瓦斯爆炸事故案例
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总则解读
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总则解读
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总则解读
老空区透水事故案例 2014 年 9 月 23 日 16 时 30 分，宣威市倘塘镇小河边煤 矿小河边井 （以下简称小河边煤矿）东南巷掘进工作面发生 一起水害事故，造成8人被 困井下，经抢救 5人生还，3人遇难，直接经济损失 993.4 万元。 小河边煤矿均在五架河以下开采，五架河从矿区流过， 属于季节性河流， 雨季时，五架河水通过裂隙或构造破碎带 补给地下水，矿井水文地质条件 属复杂类型。与小河边煤矿 相邻的矿井有金田煤矿、大沟煤矿小红地井、 原箐门口煤矿， 其中箐门口煤矿位于小河边煤矿井田东南部，2007 年已关 闭，井下存在老窑积水。 （一）直接原因 :东南巷掘进工作面附近存在老窑积水；作业人员未进行 探 放水，冒险打眼作业导通老窑导致事故发生。 （二）间接原因:小河边煤矿安全生产主体责任不落实，违法违规组织 生产， 不执行探放水措施，安全管理混乱；事故发生后，瞒报事故。
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总则解读
瓦斯爆炸事故案例
贵州省某矿是设计年产量为90万t的高瓦斯矿井，相对瓦斯涌出 量为20.36m3∕t,煤尘爆炸指数为29.49%~39.48%，煤层有自然发 火倾向。
瓦斯爆炸事故发生于某年3月20日10时5分（见下图）。事故地 点在矿井东部采区11号煤层11111采煤工作面运输机巷与开切眼 贯通处。事故前该区域使用1台风量为1249m3/min的主要通风机， 5处独头共用1台28KW局部通风机供风。事故发生时，爆炸产生 的大量浓烟冲出平硐口，总计波及巷道达2550m。摧毁风桥2座、 风门7道，破坏巷道1653m、电缆2840m和47台机电设备。井下 多人遇难。
2016版煤矿安全规程讲解ppt课件
通防专业
通防专业
一、通风、瓦斯
12、原规程第一百二十三条，有关“主要通风机房”的相关规定， 在新规程第一百六十条新增：“实现主要通风机集中监控、图像监视 的主要通风机房可不设专职司机，但必须实行巡检制度。”的规定。 其他不变。
4、原规程第一百零八条，贯通巷道相关规定中第二款：“停掘 的工作面必须保持正常通风，设置栅栏及警标，经常检查风筒的完好 状况和工作面及其回风流中的瓦斯浓度，瓦斯浓度超限时，必须立即 处理。” 在新版中更改为第一百四十三条第一款：“每班必须检查 风筒的完好状况和工作面及其回风流中的瓦斯浓度”。其他不变。
通防专业
为认真贯彻落实国家安全生产监督管理总局第87号令 要求，进一步强化通防安全工作，为矿井安全生产提供通 防保障，现将2016版《煤矿安全规程》通防部分与原规程 不同条款并且与我矿相关的内容整理出来，和大家共同学 习一下，其他与我矿无关但专业相关的内容，由于时间紧 促，无法整体呈现，希望大家在会后再具体进行学习（新 版安全规程电子版已发送至各单位公共邮箱，请自行下 载）。
通防专业
一、通风、瓦斯
10、原规程：第一百二十一条，关于主要通风机的安装和使用相 关规定中，第六款：“至少每月检查1次主要通风机。改变通风机转 数或叶片角度时，必须经矿技术负责人批准。” 在新规程第一百五 十八条第六款新增“改变对旋式主要通风机运转级数时，必须经矿总 工程师批准。”的规定。新增第八款“主要通风机技术改造及更换叶 片后必须进行性能测试。”的规定。
研读《煤矿安全规程》2016版涉及“技术措施”的内容
研读《煤矿安全规程》（2016版）涉及“安全技术措施”的有关内容《煤矿安全规程》（2016版）中出现“技术措施”的表述共有27处，其中出现“安全技术措施”的表述共有23处（井工和其他部分18处，露天部分5处）。
一、要求“必须制定安全技术措施”的有5处（井工部分有3处，露天部分2处）；二、要求“必须制定.....安全技术措施”的有6处（井工部分5处，露天部分1处）；三、要求“应当制定......安全技术措施”的有2处（井工部分）；四、要求“制定安全技术措施”的有4处（井工部分）；五、要求“必须编制......安全技术措施”的有2处（井工部分1处，露天部分1处）；六、其他。
出现的有8处。
一、要求“必须制定安全技术措施”的有5处（井工部分有3条，露天部分2条）。
第五十五条向井下输送混凝土时，必须制定安全技术措施【1】。
混凝土强度等级大于C40或者输送深度大于400m 时，严禁采用溜灰管输送。
第一百七十五条矿井必须从设计和采掘生产管理上采取措施，防止瓦斯积聚；当发生瓦斯积聚时，必须及时处理。
当瓦斯超限达到断电浓度时，班组长、瓦斯检查工、矿调度员有权责令现场作业人员停止作业，停电撤人。
矿井必须有因停电和检修主要通风机停止运转或者通风系统遭到破坏以后恢复通风、排除瓦斯和送电的安全措施。
恢复正常通风后，所有受到停风影响的地点，都必须经过通风、瓦斯检查人员检查，证实无危险后，方可恢复工作。
所有安装电动机及其开关的地点附近20m 的巷道内，都必须检查瓦斯，只有甲烷浓度符合本规程规定时，方可开启。
临时停工的地点，不得停风；否则必须切断电源，设置栅栏、警标，禁止人员进入，并向矿调度室报告。
停工区内甲烷或者二氧化碳浓度达到3.0％或者其他有害气体浓度超过本规程第一百三十五条的规定不能立即处理时，必须在24h内封闭完毕。
恢复已封闭的停工区或者采掘工作接近这些地点时，必须事先排除其中积聚的瓦斯。
排除瓦斯工作必须制定安全技术措施【1】。
2016版《煤矿安全规程》总则(含解析)
第八次修改： 为适应煤炭工业科技发展，技术进步和煤矿安全 管理体制的改革，更好的与现行的有关法律法规相衔 接，推动全国煤矿安全生产的进一步好转和健康、有 序发展，按照“全国所有煤矿不分大小、不分办矿性 质和隶属关系，凡是煤矿一律执行一个规程，一个标 准”的原则，将原来能源工业部92版《煤矿安全规 程》、93版《煤矿安全规程》（露天煤矿）和原煤炭 工业部95版《煤矿救护规程》、《防治煤与瓦斯突出 细则》、《矿井通风安全监测装置使用管理规定》以 及96版《小煤矿安全管理规程》统一纳入到一个版本， 合二为一，在2001年9月28日修订完成了01版的《煤 矿安全规程》，并在2001年11月1日正式执行。共有4 编，20章,751条，15.5万字。
五是删除了国家明令禁止和淘汰的设备、材料 和工艺技术，以及在生产过程中存在隐患的工艺技术 及装备等。如吊罐式凿井法、木垛盘支护、非正规开 采、单体支柱放顶煤开采、专用排瓦斯巷、使用震动 爆破揭穿突出煤层、采煤工作面金属摩擦支柱、油浸 式电气设备、地面临时火药库、硝化甘油业经过三年恢复和第一个五年 计划，新技术、新工艺、新装备有了长足进步与发展。长壁 式采煤法，瓦斯、煤尘和火灾等防治技术，以及截煤机和联 合采煤机的推广应用。1960年5月9日大同老白洞煤矿煤尘爆 炸死亡684人；5月14日重庆松藻二井煤与瓦斯突出死亡125人， 河南平顶山龙山庙煤矿瓦斯煤尘爆炸死亡187人；12月15日重 庆中梁山南井瓦斯煤尘爆炸死亡124人；1961年3月16日辽宁 抚顺胜利煤矿电气火灾死亡110人。在这种形势下，急待有一 部新的《规程》来管理和规范煤矿的安全生产工作，在1961 年10月由煤炭工业部组织制订了《煤矿保安暂行规程》，这 部《规程》仍然存在着不少照搬外国《规程》条文的现象。 此外，在1960年还为乡镇小煤矿制定了《地方小煤矿安全生 产几项规定》。
2016年版《煤矿安全规程》解读
、 减人提效技术 已经成为很多人的共识，即实现井下“无人则安”
。《规程》修订确保体现先进生产力的发展方向，不迁就保护落后。
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《煤矿安全规程》修订的重大变化
《规程》由原来的四编增加到六编，由原来的 751 条精简 为721条，进一步提高了安全准入门槛。
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《煤矿安全规程》修订的重大变化
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《煤矿安全规程》修订的重大变化
（四）严格小型煤矿供电线路的要求。删去了“年产6万吨 以下(不含6万吨)的矿井采用单回路供电时，必须有备用电源 ”的要求，实现了大小矿一个标准，有利于推动小煤矿淘汰 退出。 （五）严禁使用专用排瓦斯巷。吸取2009年山西焦煤集团 屯兰煤矿专用排瓦斯巷“2，22”爆炸事故教训，专用排瓦斯 巷在排放瓦斯时浓度不可控，实际会形 成“瓦斯库”。删除 专用排瓦斯巷规定，就是要倒逼企业落实瓦斯先抽后采要求 ，实现抽采达标、抽掘采平衡，有效防范和遏制煤矿重特大 瓦斯事故发生。
《煤矿安全规程》法律地位
第76条 部门规章由部门首长签署命令予以公布。
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《煤矿安全规程》法律地位
国家安全生产监督管理总局 令第87 号 修订后的《煤矿安全规程》已经2015 年12 月22 日国家安全生产监 督管理总局第13 次局长办公会议审议通过，现予公布，自2016 年10 月 1 日起施行。原国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局2004 年 11 月3 日公布的《煤矿安全规程)) ，国家安全生产监督管理总局2006 年10 月25 日公布的《关于修改〈煤矿安全规程〉第六十八条和第一百五 十八条的决定))， 2009 年4 月22日公布的《关于修改〈煤矿安全规程 〉第一百二十八条、第一百二十九条、第四百四十一条、第四百四十二条 的决定)) ， 2010 年1 月21日公布的《关于修改〈煤矿安全规程〉部分 条款的决定)) ， 2001 年1月25 日公布的《关于修改〈煤矿安全规程〉 第二编第六章防治水部分条款的决定》同时废止。 局长 杨焕宁 2016 年2 月25 日
2016版《煤矿安全规程》(露天矿部分)1到3章_图文
《规程》修订情况简介
第二编 地质保障部分：
第二十四条 当露天煤矿地质资料不能满足建 设及生产需要时，必须针对所存在的地质问题开展 补充地质勘探工作。
第三十条 基建矿井、露天煤矿移交生产前， 必须编制建井（矿）地质报告，并由煤矿企业技术 负责人组织审定。
第三编 井工煤矿 第一章 矿井建设：
第三十六条 建设单位必须落实安全生产管理主 体责任，履行安全生产与职业病危害防治管理职责。
2011版
2016版
备注
第五百八十七条 当2台以上 转载机与轮斗挖掘机联合作 业时，必须制定安全措施。
第五百一十条 多工种、多设 备联合作业时，必须制定安全 措施，并符合相关技术标准和 设计规范。
通用内容 扩展
第五百八十三条 轮斗挖掘 机工作面必须帮齐底平，行 走道路的坡度和半径不得超 过规定的允许值。
第三十七条 煤矿建设、施工单位必须设置项 目管理机构，配备满足工程需要的安全人员、技术 人员和特种作业人员。
第五编 职业病危害防治：
第六百五十四条 露天煤矿的防尘工作应当符合下列 要求： （一）设置加水站（池）。 （二）穿孔作业采取捕尘或者除尘器除尘等措施。 （三）运输道路采取洒水等降尘措施。 （四）破碎站、转载点等采用喷雾降尘或者除尘器除尘。
提醒：《规程》作为一个整体，在学习和应用《规程》 过程中，不能只看第四编露天煤矿，在总则、地质保障、 职业病危害防治、应急救援这几个通用部分中，包括井工 煤矿部分的矿井建设章节，与露天相关的内容也很多，都 需要我们去关注。通过以下几个举例来说明。
《规程》修订情况简介
第一编 总则：
第十五条 露天煤矿必须按规定填绘反映实际情况的下列图纸： （一）地形地质图。 （二）工程地质平面图、断面图。 （三）综合水文地质图。 （四）采剥、排土工程平面图和运输系统图。 （五）供配电系统图。 （六）通信系统图。 （七）防排水系统图。 （八）边坡监测系统平面图。 （九）井工采空区与露天矿平面对照图。
2016版《煤矿安全规程》修改部[1]解析
![2016版《煤矿安全规程》修改部[1]解析](https://img.taocdn.com/s3/m/b9ac6e0283c4bb4cf7ecd131.png)
附件22016版《煤矿安全规程》修改部分《学习指南》1、2016版《煤矿安全规程》于2016年2月25日公布，2016年10月1日起施行。
2、原规程共四编七百五十一条，新规程共六编七百二十一条。
3、主要增加了：职业病危害、地质保障、掘进部分（锁扣、伞钻、挖掘机、井架安装、凿井信号及通风、突出矿井先抽后建等）、开采部分（水平及开采深度规定、综采矿压监测）、机械部分（猴车、无轨胶轮车、井下电池等使用规定）、通风部分（突出矿井区域及局部防突措施的具体要求）、人员定位、安全避险设施设置等。
4、主要修改了：矿井瓦斯等级划分；瓦斯传感器及甲烷断电仪设置地点；矿井风量计算增加了按“柴油动力车辆数计算风量”；严禁单体支柱放顶煤等。
详细增加及修改部分如下：说明：1、黑体部分为本次新增加内容2、带下划线为变动部分，括号内斜体下划线字为原《安规》内容。
第一编总则第一条为了保障煤矿安全生产和从业人员（职工）的人身安全与健康，防止煤矿事故与职业病危害，根据《安全生产法》、《职业病防治法》、《煤炭法》、《矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》和《安全生产许可证条例》等，制定本规程。
第三条煤炭生产实行安全生产许可证制度。
未取得安全生产许可证的，不得从事煤炭生产活动。
第四条从事煤炭生产与煤矿建设的企业（以下统称煤矿企业）必须遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术规范。
煤矿企业必须加强安全生产管理，建立健全各级负责人、各部门、各岗位安全生产与职业病危害防治责任制。
煤矿企业必须建立健全安全生产与职业病危害防治目标管理、投入、奖惩、技术措施审批、培训、办公会议制度，安全检查制度，事故（安全）隐患排查、治理、报告制度，事故报告与责任追究制度等。
煤矿企业必须建立各种设备、设施检查维修制度，定期进行检查维修，并做好记录。
煤矿必须制定本单位的作业规程和操作规程。
第五条煤矿企业必须设置专门机构负责煤矿安全生产与职业病危害防治管理工作，配备满足（适应）工作需要的人员及装备。
《煤矿安全规程》解读-2016版
矿井建设解读
跑车造成的较大运输事故
2016 年 3 月 27 日 21 时 20 分，宣威市宝山镇虎场煤矿（以 下简称虎场 煤矿）+1980m 水平轨道下山（以下简称轨道下山） 发生 1 起运输事故，造 成 3 人死亡、1 人受伤，直接经济损失 530 万元。
事故发生在虎场煤矿+1980m 水平轨道下山，经现场勘测， 轨道下山坡 度 29°，斜长 88m，上部平车场变坡点距离绞车房 8m，提升矿车（料车） 每辆长 2.4m；阻车器自 2016 年年初损坏后未予修复处于常开状态；挡车栏 安设于变坡点下方 6.7m 处，下部车场无 灯光信号和照明装置。串车提升到 轨道下 山上部车场，余仕勇在未查看提升车辆的情况下进行摘钩作业。 此时， 最末端的空矿车尚处于轨道下山变坡点下方 最终造成跑车事故。
1997年5月3日，淮北矿务局某煤矿发生瓦斯爆炸，其原因就是在高 瓦斯区域的煤巷掘进工作面违章使用钢丝绳牵引的耙装机所造成的。
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矿井建设解读
➢第八十条 开凿或者延深斜井、下山时，必须在斜井、下 山的上口设置防止跑车装置，在掘进工作面的上方设置跑 车防护装置，跑车防护装置与掘进工作面的距离必须在施 工组织设计或者作业规程中明确。斜井（巷）施工期间兼 作人行道时，必须每隔40m设置躲避硐。设有躲避硐的一 侧必须有畅通的人行道。上下人员必须走人行道。人行道 必须设红灯和语音提示装置。斜巷采用多级提升或者上山 掘进提升时，在绞车上山方向必须设置挡车栏。
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总则解读
（2）该采区停工巷道多。11111运输机巷、 11111回风巷因误 掘均有一段盲巷、11111材料巷、11113材料巷等掘进工面， 在事故前均已停工停风但未封闭。这些地点积存大量瓦斯，浓 度均在10%以上。由于大量瓦斯参与爆炸，增大了瓦斯爆炸强 度，扩大了灾区范围。
煤矿安全规程2016版培训课件(开采部分)
Coal Mine Safety Code 2016 Edition
第八十六条 新建非突出大中型矿井开采深度(第一水 平)不应超过1000m，改扩建大中型矿井开采深度不应 超过1200m，新建、改扩建小型矿井开采深度不应超 过600m。
矿井同时生产的水平不得超过2个。
【解读】本条是关于开采水平深度的规定。因为千米深处煤矿开采的环 境相当复杂（地温、地压、瓦斯、水患等），目前的开采技术及巷道围 岩控制技术应对该水平尚有不足之处。本着资源有效利用、安全高效开 采的原则，矿井现时生产的水平不得超过2个，超过规定的应由省级煤 炭行业管理部门组织技术审查。
10/13/2020
恒源煤电股份有限公司煤矿 6
煤矿安全规程2016版
Coal Mine Safety Code 2016 Edition
间中的梯子角度不得大于80°，相邻2个平台的垂直距 离不得大于8m。
安全出口应当经常清理、维护，保持畅通。
【解读】本条是对相邻水平和采（盘）区安全出口及安全出口人行道和 梯道设置的规定。目的是每一个水平彼此之间、水平与地面保持畅通， 一旦其中一个安全出口受到灾害影响或被堵塞不能通行时，另一个安全 出口可以正常发挥作用。路标是为指明逃生方向。扶手、台阶、梯道是 为更方便、更迅速地借助安全出口逃生。梯道错开是防止上边人或物跌 落而影响后边人员安全，平台以便让人员稍事休息或作为保护平台。
安全出口间的距离应考虑能满足施工和生产的需要，同时还要考虑到井巷 开拓工程量小、工业广场占地少、煤柱压煤量少等因素，加以综合考虑进行确 定。根据技术装备水平、工程实践和人员习惯的实际情况出发，形成了“各个 出口之间的距离不得小于30m”的规定。
回风井中空气成分复杂，有毒有害气体浓度往往比较高，人员在其中通过 会影响健康，除非在紧急的情况下才能使用。
《2016版煤矿安全规程》
国家安全生产监督管理总局令第87号修订后的《煤矿安全规程》已经2015年12月22日国家安全生产监督管理总局第13次局长办公会议审议通过，现予公布，自2016年10月1日起施行。
原国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局2004年11月3日公布的《煤矿安全规程》，国家安全生产监督管理总局2006年10月25日公布的《关于修改<煤矿安全规程>第六十八条和第一百五十八条的决定》，2009年4月22日公布的《关于修改<煤矿安全规程>第一百二十八条、第一百二十九条、第四百四十一条、第四百四十二条的决定》，2010年1月21日公布的《关于修改<煤矿安全规程>部分条款的决定》，2011年1月25日公布的《关于修改<煤矿安全规程>第二编第六章防治水部分条款的决定》同时废止。
局长杨焕宁2016年2月25日附件：煤矿安全规程目录第一编总则 (1)第二编地质保障 (6)第三编井工煤矿 (9)第一章矿井建设 (10)第一节一般规定 (10)第二节井巷掘进与支护 (10)第三节井塔、井架及井筒装备 (16)第四节建井期间生产及辅助系统 (18)第二章开采 (23)第一节一般规定 (23)第二节回采和顶板控制 (25)第三节采掘机械 (33)第四节建(构)筑物下、水体下、 (36)第五节井巷维修和报废 (36)第六节防止坠落 (37)第三章通风、瓦斯和煤尘爆炸防治 (39)第一节通风 (39)第二节瓦斯防治 (47)第三节瓦斯和煤尘爆炸防治 (53)第四章煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出防治 (55)第一节一般规定 (55)第二节区域综合防突措施 (58)第三节局部综合防突措施 (60)第五章冲击地压防治 (63)第一节一般规定 (63)第二节冲击危险性预测 (65)第三节区域与局部防冲措施 (65)第四节冲击地压安全防护措施 (66)第六章防灭火 (68)第一节一般规定 (68)第二节井下火灾防治 (70)第三节井下火区管理 (73)第七章防治水 (76)第一节一般规定 (76)第二节地面防治水 (77)第三节井下防治水 (78)第四节井下排水 (81)第五节探放水 (82)第八章爆炸物品和井下爆破 (85)第一节爆炸物品贮存 (85)第二节爆炸物品运输 (88)第三节井下爆破 (90)第九章运输、提升和空气压缩机 (97)第一节平巷和倾斜井巷运输 (97)第二节立井提升 (107)第三节钢丝绳和连接装置 (111)第四节提升装置 (117)第五节空气压缩机 (123)第十章电气 (124)第一节一般规定 (124)第二节电气设备和保护 (127)第三节井下机电设备硐室 (128)第四节输电线路及电缆 (129)第五节井下照明和信号 (132)第六节井下电气设备保护接地 (133)第七节电气设备、电缆的检查、维护和调整 (135)第八节井下电池电源 (136)第十一章监控与通信 (137)第一节一般规定 (137)第二节安全监控 (138)第二节人员位置监测 (142)第四节通信与图像监视 (142)第四编露天煤矿 (144)第一章一般规定 (145)第二章钻孔爆破 (147)第一节一般规定 (147)第二节钻孔 (147)第三节爆破 (147)第三章采装 (151)第一节一般规定 (151)第二节单斗挖掘机采装 (151)第三节破碎 (154)第四节轮斗挖掘机采装 (154)第五节拉斗铲作业 (155)第四章运输 (156)第一节铁路运输 (156)第二节公路运输 (157)第三节带式输送机运输 (158)第五章排土 (160)第六章边坡 (162)第七章防治水和防灭火 (163)第一节防治水 (163)第二节防灭火 (163)第八章电气 (165)第一节一般规定 (165)第二节变电所(站)和配电设备 (165)第三节架空输电线和电缆 (166)第四节电气设备保护和接地 (167)第五节电气设备操作、维护和调整 (168)第五节爆炸物品库和炸药加工区安全配电 (170)第六节照明和通信 (170)第九章设备检修 (172)第五编职业病危害防治 (174)第一章职业病危害管理 (175)第二章粉尘防治 (176)第三章热害防治 (179)第四章噪声防治 (180)第五章有害气体防治 (181)第六章职业健康监护 (182)第六编应急救援 (184)第一章一般规定 (185)第二章安全避险 (187)第三章救援队伍 (189)第四章救援装备与设施 (190)第五章救援指挥 (191)第六章灾变处理 (192)附则 (196)附录主要名词解释 (197)第一编总则第一条为保障煤矿安全生产和从业人员的人身安全与健康，防止煤矿事故与职业病危害，根据《煤炭法》《矿山安全法》《安全生产法》《职业病防治法》《煤矿安全监察条例》和《安全生产许可证条例》等，制定本规程。
2016版《煤矿安全规程》第三编 井工煤矿 第一章 矿井建设
第三编 井工煤矿 第一章 矿井建设 第一节 一般规定
➢ 第四十条 矿井建设期间的安全出口应当符合下列规定:
（一）开凿或者延深立井时，井筒内必须设有在提升设备发生故障时专供人 员出井的安全设施和出口；井筒到底后，应先短路贯通，形成至少2个通达地 面的安全出口。 （二）相邻的两条斜井或者平碉施工时，应当及时按设计要求贯通联络巷。
超过30 m, 并绘制冻结孔实际偏斜平面位置图。偏斜度超过规定时，必须及 时纠正。因钻孔偏斜影响 冻结效果时，必须补孔。 （四）水文观测孔应当打在井筒内，不得偏离井筒的净断面，其深度不得超 过冻结段 深度。 （五）冻结管应采用无缝钢管，并采用焊接或者螺始冻结后，必须经常观察水文观测孔的水位变化。只有在水文观测
《煤矿安全规程》专家解读
第三编 井工煤矿 第一章 一般规定
生产技术中心
第三编 井工煤矿 第一章 矿井建设 第一节 一般规定
➢ 第三十四条
煤矿建设单位和参与建设的勘察、设计、施工、监理等单位必须具有与
工程项目规模相适应的能力。国家实行资质管理的，应具备相应的资质，不
得超资质承揽项目。
【解读】本条是新增条款，是对煤矿建设及其相关单位能力和资质的规定。
第三编 井工煤矿 第一章 矿井建设 第二节 井巷掘进与支护
➢ 第四十五条
孔冒水7 天且水量正常，或者提前冒水的水文观测孔水压曲线出现明显拐点且稳 定上升7天，确定冻结壁已交圈后，才可进行试挖。
（七）开凿冻结段采用爆破作业时，必须使用抗冻炸药，并制定专项措施，爆 破技术 参数应当在作业规程中明确。
（八）掘进施工过程中，必须有防止冻结壁变形和片帮、断管等的安全措施。
第三编 井工煤矿 第一章 矿井建设 第二节 井巷掘进与支护
➢ 第四十一条 开凿平硐、斜井和立井时，井口与坚硬岩层之间的井巷必须砌碹或者用混凝 土砌（浇）筑，并向坚硬岩层内至少延深5 m。 在山坡下开凿斜井和平碉时，井口顶、侧必须构筑挡墙和防洪水沟
2016版《煤矿安全规程》变化解析
限制普通轨斜井人车（第384条：新建、扩建矿井严禁采用普通轨斜井人 车运输）
严格管理井下空气压缩设备（第431条：矿井应当在地面集中设置空气压 缩机，在井下设置空压机时应当遵守相关规定，如有人值守，自动灭火，独 立通风等）
修订后的主要变化
2.强化了红线意识和底线思维，依法办矿、依法管矿与依 法监察并重，提高安全生产准入门槛
修订后的主要变化
6.增加了法律法规、标准文件规定的新内容，删除了非行 政许可的审批、备案、评估等要求 删除行政审批：
放顶煤开采（原第68条：放顶煤开采设计应当报请集团公司或者 县级以上煤炭管理部门审批，并报煤矿安全监察机构备案） “三下”开采（原第79条：开采设计，报省级以上负责煤炭行业管 理的部门审批。第80条要求将适采后的总结报告报原审批部门审查） 煤矿瓦斯等级鉴定（原第133条：每年必须对煤矿进行瓦斯等级和 二氧化碳涌出量的鉴定工作，报省级煤炭行业管理部门审批，并报省 级煤矿安全监察机构备案，上报时应包括开采煤层最短发火期和自燃 倾向性、煤尘爆炸性的鉴定结果）
第一编 总则 第二编 地质保障 第三编 井工煤矿 第一章 矿井建设 第二章 开采 第三章 通风、瓦斯和煤尘爆炸防治 第四章 煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出防治 第五章 冲击地压防治 第六章 防灭火 第七章 防治水 第八章 爆炸物品和井下爆破 第九章 运输、提升和空气压缩机 第十章 电 气 第十一章 监控与通信 第四编 露天煤矿 第五编 职业病危害防治 第六编 应急救援
修订后的主要变化
1.突出了《规程》在煤炭行业的主体地位，注重妥善处理 《规程》与法律法规、部门规章、标准相衔接
对照并满足《安全生产法》、《职业病防治法》对煤矿企 业的安全生产责任制、安全管理制度、安全投入、从业人 员权力与义务、教育培训以及职业病危害等要求，增加了 应急救援等内容。
2016年版《煤矿安全规程》集中宣讲学习ppt课件
2016/8/17
修订的基本原则
实现先进性和导向性
“四新”的推广和使用 “四化”的导向作用，随着信息化水平的提高，无人值守、 减人提效已经成为共识，“无人则安” 修订确保体现先进生产力的发展方向，不迁就保护落后
2016/8/17
修订后的主要变化
原《规程》共751条，本次修改后变为721条，减少30 条，字数由11.2万变为11.3万 实质性修改144条，占19.2% 新增138条（地质保障11条、矿井建设24条、冲击地压
2016/8/17
《规程》修订过程
（二）动员好、组织好 全煤炭行业高度关注，煤炭工业协会积极行 动； 神华集团、中煤集团、中煤科工、冀中能源 、山东能源等30余家煤炭企业大力支持； 中国矿大、辽宁工大、安徽理工等出人出力 ； 彭苏萍、袁亮、武强、葛世荣、孙继平等院 士专家教授积极参与； 制定《工作规则》，印发《会议纪要》。
创新能力增强，技术进步加快，管理水平提升；
科学发展观和安全发展理念的确立； “以人为本”“生命至上”成为共识。
2016/8/17
为何要全面修订 强化红线意识、体现安全发展 总书记强调，人命关天，发展决不能以牺牲人
的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红
线。 2020年全面建成小康社会，煤矿死亡人数大幅 度下降，有效遏制重特大事故，职业危害得到 控制，百万吨死亡率达到中等发达国家水平。
2016/8/17
为何要全面修订
落实依法治安、强化企业主体责任
市场经济=法治经济，要求依法治安；
法律法规明确要求依法治安，落实企业主体
责任，这些要求必须通过《规程》加以体现；
煤炭行业体制、煤矿安全监察体制的改革；
行政许可的出台、责任追究制度的完善。
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新版《煤矿安全规程》
配套图书及动画片推荐
1、《煤矿安全规程》专家解读（井工部分）定价：120元
2、《煤矿安全规程》专家解读（露天部分）定价：78元
主编：袁河津出版日期：2016年4月 16开本为了深入学习、贯彻落实新修订的《煤矿安全规程》，加深广大煤矿职工对新修订《规程》的理解，我们编写了该书。
该书在编写过程中突出以下特点：1、逐条、逐款解读。
本书对《煤矿安全规程》原条文和修改后的条文逐一解读；2、内容丰富、可执行性强。
本书由全国煤炭系统三十多位专家和学者历时两年半时间，在查阅大量文献资料和现场调研的基础上，把每一条款在执行过程中遇到的问题、难点给予深入浅出的解读，补充和扩展了相关知识，并辅以典型事故案例；3、准确性、权威性强。
本书在编写过程中坚持准确地反映规程制定的依据和内容，对条文的解读努力做到全面和准确；4、实用性和可读性强。
本书在解读时引用了国家最新颁布的相关规范及标准，实用性和可读性强。
3、《学规程保安全》3D动画安全警示教育片
---煤矿常见违章行为100条
U盘版时长：90分钟出版时间：2016年4月定价：3600元
为了防止煤矿“三违”行为导致的事故发生，以及开展“学规程、保安全”专题宣传教育活动，我们制作了该系列片。
该系列片精选了日常工作中的典型“三违”现象100条，以及按照煤矿的工作流程以“错误演示+正确做法展示”的形式制作，并结合最新修订的《煤矿安全规程》的相关条款，从“三违”行为的过程演示、“三违”行为分析以及正确操作演示两个方面进行了深度剖析和透彻讲解。
该系列片采用三维动画模拟技术制作,真实再现了煤矿违章作业的工作场景和违章行为，通过观看学习本片，有助于使员工和管理者认清“三违”的危害，进一步理解新修订的《煤矿安全规程》，纠正工作中出现的违章行为并杜绝安全事故的发生。
4、《煤矿班组长手册》定价：98元
主编：袁河津出版日期：2016年4月 16开本为了深入学习、贯彻落实新修订的《煤矿安全规程》，加深煤矿班组长对新修订《规程》的理解，我们编写了该书。
本书分为上、中、下三篇。
上篇介绍了煤矿灾害隐患排除技术，中篇介绍了煤矿班组及其管理知识，下篇介绍了煤矿班组建设的经验。
该书主要阐述了煤矿技术基本知识，采掘生产、煤矿“一通三防”、矿井水害、机电、运输、监控及其隐患排除技术，煤矿班组和班组长，煤矿班组精细管理，煤矿班组安全管理，班组安全培训和班组安全文化建设等知识，重点介绍了煤矿班组建设新模式、煤矿班组建设新经验、煤矿现代班组长新知识等内容。
本书的出版为煤矿基层班组长提供了可借鉴的案头工具书，帮助他们分析和解决日常工作中出现的实际问题。
是各类煤矿企业区队、班组长素质提升，随身携带、随时学习的知识读本，也适合作为煤矿区队、班组长的培训教材，也可作为煤矿安全管理人员、区队长、工程技术人员和工会干部有关人员参考。
联系电话：010- 联系人：李优。