水保工作的详细程序步骤及所需环评资料
水土保持工作流程
水土保持工作流程水土保持工作流程是对土地、水资源和生态环境进行保护和管理的具体操作,其目的是防止水土流失、保护水环境、保障生态安全,同时提高土地的生产力和经济效益。
今天我们就为大家介绍一下水土保持工作流程。
1、调查评价阶段水土保持工作的第一步是对调查评价。
这个阶段主要的任务是对区域内的自然环境、工程设施和社会经济等方面的情况进行系统详细的调查。
以地理信息系统为支撑,对区域地形、土壤类型、岩石构造、植被、水文地质等进行综合分析,评估出水土流失、洪涝灾害、水资源有效利用等问题的范围和程度,为后续的工作做准备。
2、规划设计阶段调查评价结束后,就要进入规划设计阶段。
这个阶段主要的任务是制订出水土保持的实施方案和措施。
主要包括以下几个方面:(1)制订出相应的工程计划,包括工程的设计方案、详细施工图等;(2)制定土地利用计划,如保护地、水资源保护区、重要生态保护区的划定等;(3)制定土地流转政策,如集约化利用、耕地保护等;(4)对于关键区域、重要点位和重要工程的重点规划;(5)建立与完善相应的管理制度和规章制度,做好各项手续。
3、实施阶段(1)清理整治不符合规定、危害环境的小煤矿、采坑塌陷地等;(2)改造水土流失区域,防止水土流失,修筑堰坝、固岸、隔离带等工程设施;(3)营造和恢复生态环境,进行沙地绿化、退耕还林还草等生态工程;(4)完善农田水利设施,增强农田水利设备的水文建模和湿地功能等。
4、监督检查阶段整个实施过程当中,政府应当实行严格的监控和检查。
这个阶段要不断强化水土保持的监控力度,避免出现工程安全、质量、环保等问题,尤其要注意防范环境污染等问题,保证土地、水资源和生态环境能够持续稳定。
水土保持是对土地、水资源和生态环境进行保护和管理的具体操作,其核心是合理规划、科学设计和有效实施。
通过上述的水土保持工作流程的介绍,我们不难发现,在实际操作中,还需要加强与地方政府、农民等的积极互动,宣传普及相关知识,切实提高水土保持的认知和实际管控水平。
水土保持业务的办理流程
水土保持业务的办理流程下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成,希望大家下载以后,能够帮助大家解决实际的问题。
文档下载后可定制随意修改,请根据实际需要进行相应的调整和使用,谢谢!并且,本店铺为大家提供各种各样类型的实用资料,如教育随笔、日记赏析、句子摘抄、古诗大全、经典美文、话题作文、工作总结、词语解析、文案摘录、其他资料等等,如想了解不同资料格式和写法,敬请关注!Download tips: This document is carefully compiled by theeditor.I hope that after you download them,they can help yousolve practical problems. The document can be customized andmodified after downloading,please adjust and use it according toactual needs, thank you!In addition, our shop provides you with various types ofpractical materials,such as educational essays, diaryappreciation,sentence excerpts,ancient poems,classic articles,topic composition,work summary,word parsing,copy excerpts,other materials and so on,want to know different data formats andwriting methods,please pay attention!水土保持业务办理流程详解水土保持是保护环境,防止土壤侵蚀和水资源流失的重要措施。
水土保持方案审批程序
水土保持方案审批程序审批程序一般包括以下几个步骤:1.方案编制:水土保持方案的编制是水土保持工程项目实施的基础,包括项目背景、工程任务、设计依据、设计内容、设计方案等。
方案编制由专业水土保持设计人员负责,需要进行现场调查和测量,采集相关数据和样本,并依据相关法律法规、技术标准和规范进行规划设计。
2.初审:编制完水土保持方案后,需要向国家或地方水资源部门或环保部门提交初审申请。
初审时需要提交详细的方案文件、设计图纸和相关资料,并在申请表中说明项目背景、设计依据、设计内容和所需资源等。
3.审查:初审通过后,方案将交由相关水资源部门或环保部门的专业人员进行审查。
审查过程中,专业人员会综合考虑方案的科学性、合理性和可行性,对方案的设计依据、技术手段、工程量和质量等进行评估和分析,并提出修改意见。
4.修改:根据审查意见,水土保持方案需要进行修改优化。
修改后的方案需要重新进行初审,然后再次提交审查。
这个过程可能需要多次进行,直到方案能够达到审查人员的要求为止。
5.最终审批:经过多次修改和审查后,方案终于达到了审查人员的要求,并且符合法律法规和技术标准。
此时,方案可以进一步提交至主管部门进行最终审批。
主管部门会进行全面评估,并根据相关程序进行批准或否决。
6.监督实施:水土保持方案获得最终审批后,即可进行工程实施。
工程实施过程中,水土保持方案需要严格按照批准的方案进行,以确保工程施工和运行的水土保持效果。
相关主管部门会对工程实施过程进行监督和检查,确保水土保持工程按照方案进行。
以上就是水土保持方案审批程序的主要步骤。
不同地区和不同类型的工程可能会有所不同,但总体流程大致相似。
审批程序的目的是为了保护土地资源,促进可持续发展,确保水土保持工程的有效性和可行性。
水土保持方案流程
水土保持方案流程
1.土地利用现状调查:对目标区域的土地利用类型、土地利用强度、植被覆盖率、土地资源质量等情况开展详细调查,以确定水土保持方案实施的基础信息和目标。
2. 环境评价与分析:通过对目标区域的水文地理、生态环境、气候特点等进行评价和分析,确定水土流失的主要因素和风险,为制定水土保持方案提供科学依据。
3. 方案设计:根据土地利用现状调查和环境评价所得结论,制定适合目标区域的水土保持方案,确定防治措施类型和方案实施的具体措施,如植被恢复、地质工程、水土保持林等。
4. 方案实施:根据方案设计,开展实施工作。
具体包括对植被的种植、养护和管理,地质工程的施工和监测,水土保持林的建设和管理等。
5. 监测和评估:对方案实施的效果进行监测和评估,根据实测数据和工作效果,对方案的实施效果进行科学评估,对后续工作进行调整和完善。
6. 持续管理:对已经实施的水土保持方案进行持续管理,保持治理效果,防止流失再次发生。
同时,根据实际情况,适时修订和完善水土保持方案,提高防治效果和可持续性。
- 1 -。
水土保持方案工作流程
水土保持方案工作流程水土保持是一种重要的环境保护措施,旨在减少土壤侵蚀、保护水质和维护生态系统平衡。
有效的水土保持方案必须经过科学的规划和实施,以确保有效控制土壤侵蚀和保护水资源。
本文将介绍水土保持方案的工作流程,并提供一些实用的建议。
第一步:评估与规划水土保持方案的第一步是进行评估与规划。
这包括收集和分析相关数据,如土壤类型、水资源情况、气象数据等。
通过对这些数据的评估,我们可以更好地了解地区的环境状况和潜在的风险。
同时,我们还需要明确目标和目标,以便更好地制定水土保持措施。
第二步:设计措施第二步是设计水土保持措施。
根据评估和规划的结论,我们可以确定适用的水土保持措施,如植被覆盖、构筑物建设、排水系统等。
在设计过程中,我们需要考虑到地区的地形、土壤特性和降水情况,以选择最合适的方案。
第三步:实施和建设一旦水土保持方案得到设计和批准,就可以开始实施和建设工作。
通常,这需要协调多个部门和利益相关者的合作。
例如,建设阶段可能涉及土方工程、植被种植和构筑物建设等活动。
在实施过程中,必须确保按照规划和设计的要求进行,并采取必要的措施确保施工质量和安全。
第四步:监测与管理水土保持方案的监测与管理是确保工作有效性和可持续性的重要步骤。
这包括定期对施工工程进行检查和评估,并记录相关数据。
监测可以帮助我们了解工程的表现如何,以及是否需要进行调整或改进。
此外,还应制定相应的管理计划,确保控制措施能够持续有效,并落实责任和监管机构的角色。
第五步:评估与调整随着时间的推移,水土保持方案的评估和调整是必要的。
这涉及对过去实施的方案进行绩效评估,并根据评估结果进行必要的调整。
根据实际情况和新的需求,可能需要修改控制措施或采取新的措施来改进水土保持效果。
结论水土保持方案的工作流程涵盖了评估、规划、设计、实施、监测和评估等重要步骤。
通过遵循这个工作流程并采取适当的措施,我们可以减少土壤侵蚀、维护水质和保护生态系统。
然而,工作流程中的每个步骤都需要专业的知识和技能,因此建议寻求相关专业人士的帮助和指导。
水土保持工程的施工流程
水土保持工程的施工流程水土保持工程是为了保护和改善土地资源,减少水土流失,保持水源地的生态功能,并推动生态环境建设的重要工程。
正确的施工流程是水土保持工程能否取得预期效果的关键。
本文将对水土保持工程的施工流程进行详细介绍。
一、项目准备阶段在水土保持工程施工前,需要进行项目准备工作。
步骤如下:1.确定项目范围:明确工程的边界和所需施工的区域。
2.制定设计方案:根据工程所在地的地形、土壤情况以及降雨状况等因素,制定合理的设计方案。
3.获取必要的许可和文件:确保取得相关的许可和文件,包括土地使用许可、环保审批等。
4.准备材料和设备:采购所需的建筑材料和设备,并进行必要的质量检查。
5.组建施工团队:确定项目的负责人和施工人员,确保施工团队的专业素质和能力。
6.制定施工计划:根据项目的工期和工程量,制定详细的施工计划,包括各个施工阶段的工作安排和时间节点。
二、场地准备阶段在正式施工之前,需要对施工场地进行准备。
具体步骤如下:1.清理场地:清除施工区域内的杂草、石块、垃圾等,确保施工场地的清洁。
2.拆除建筑物:如有需要,进行拆除旧建筑物和设施,使施工区域变为空地。
3.平整场地:对不平整的土地进行平整处理,以便后续施工。
三、施工工程阶段完成前两个阶段的准备后,可以正式进行水土保持工程的施工。
1.固定措施的施工:先进行各种固定措施的施工,如安装固定网、设置固定砖石墙等,以防止土壤流失。
2.绿化工程的施工:在固定措施施工完成后,进行绿化工程的施工,包括植树造林、铺草皮等,以增加植被覆盖,稳定土壤。
3.排水设施的施工:根据实际情况,进行排水设施的施工,包括挖掘沟渠、铺设排水管道等,以排除积水,并保证工程的排水畅通。
4.检查和调整:在施工过程中,需要不断进行检查,并根据实际情况进行调整和修正,确保工程的顺利进行和质量。
四、工程竣工阶段完成施工工程后,需要进行工程竣工阶段的工作。
1.验收工作:对已完成的水土保持工程进行验收,检查工程的质量和达到的要求是否符合设计要求。
2024年水保方案所需资料清单
2024年水保方案所需资料清单2024年水保方案是一个涉及水资源保护和水环境治理的综合性计划,需要大量的资料来支撑决策和实施。
以下是一个可能的资料清单,供参考:1. 水资源调查和评估报告:涵盖整个区域的水资源情况、供需状况,以及水资源的质量和可持续利用能力等方面的详细情况。
2. 水质监测数据:包括地表水和地下水的水质监测数据,以了解水体的污染状况和治理需求。
3. 水量监测数据:包括不同源头的水量监测数据,如降雨量、河流流量、湖泊水位等,以便评估水资源的供应情况和需求。
4. 地形地貌数据:地形地貌数据对于水资源调度和防洪措施等方面的决策非常重要,需要获取高程、坡度、流域面积等相关数据。
5. 水文数据:收集气象、降雨、蒸发、温度等相关数据,以了解气候对水资源的影响。
6. 生态环境调查报告:了解区域内的生态系统状况,包括湿地、河流、湖泊和海洋等,以便保护和修复生态环境。
7. 水土流失调查数据:收集土地利用、坡度、土壤类型等数据,以评估水土流失的风险和影响。
8. 污染源调查报告:收集和分析区域内的污染源以及排放情况,以制定针对性的污染治理措施。
9. 政策法规和规划文件:收集相关的水资源保护和环境治理的政策法规和规划文件,以指导和支持2024年水保方案的实施。
10. 人口和经济数据:了解区域内的人口、经济发展水平以及用水需求有助于合理规划水资源利用和调度。
11. 技术论文和研究报告:收集和评估技术论文和研究报告,以了解最新的水保技术和经验,为方案提供指导。
12. 经济和财政数据:收集和分析相关的经济和财政数据,以评估水保方案的可行性和支持。
13. 水资源管理和保护经验:收集国内外的水资源管理和保护经验,以借鉴和吸取经验教训,提升水保方案的效果。
14. 社会参与数据:了解和分析社会群体对水资源保护和环境治理的态度和需求,以提高方案的可接受性和可实施性。
15. 救灾和应急预案资料:收集和整理针对水灾和其他水相关灾害的救灾和应急预案,以便在应对灾害时有准备。
水土保持方案所需资料与审批程序介绍
水保方案编制所需资料与方案审批程序情况介绍1 编制方案需要用到的主要参考资料①可行性研究报告②地质勘察报告③详查报告以及其他与本项目涉及动土有关的勘察设计报告2 附件①发改委关于开展前期工作的批复文件②供电、供水证明以及其他的与本项目有关的批复(准)文件(如:矿产详查报告、矿产资源核准文件等)和证明文件(如:本项目所需的电源、水源的供给关系证明,利用到的运输道路与本项目建设的关系,是否涉及拆迁安置情况,矿区土地利用类型现状等)3 关于水保方案审批程序的情况介绍根据《开发建设项目水土保持方案审批管理规定》(水利部令【2005】第24会。
具体的办理流程如下:(估计所需时间60个工作日左右)(估计所需时间20个工作日左右)方案编制将批复后的报告书送达市、县两级水行政主管部门(水土保持监督机构)。
完成整个流程。
4 水保方案的收费说明关于水土保持方案的编制费用的收取,国家有专门的法律依据《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》(水保监【2005】22号)计列方式参照下表,采用线性插值法计算。
5 编报水保方案的法律依据根据可研报告所列,本项目的土建投资为2325.46万元,所以本项目编制费用收取为13.8万(此处仅供参考以说明问题,以合同签定额为准)。
根据《中华人民共和国水土保持法》(1991年6月29日颁布并实施,2010年12月25日修订通过,2011年3月1日起施行)第二十五条、二十六条和《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》(1995年5月30日水利部令第5号公布,根据2005年7月8日《水利部关于修改部分水利行政许可规章的决定》水利部修改24号)第二条,凡从事可能引起水土流失的开发建设活动的单位和个人,必须在项目可行性研究阶段(项目可行性研究报告经有关部门批准后)委托具有相应资质的单位编报水土保持方案,报项目立项地区水行政主管部门审批,并根据批准的水土保持方案进行前期的勘测设计工作。
水保工作流程
水土保持方案编制工作流程一、前期工作1、接到任务以后,熟悉工程设计方案,整理资料(提出编制所需主要资料)向业主方寻取。
2、记下业主方项目主要负责人或经办人、工程经理或工程师电话,以便工作衔接。
3、到项目所在地(工程现场)进行采点、照相,充分了解项目红线内水土情况和地形地貌,结合设计方案,对施工方式、工期、土方等进行深入了解,为方案的编制提供可靠依据。
4、结合项目原始地形图进行土地利用类型分类,勾画出土地利用现状图,结合各区县补偿价格,通过计算,制作完成项目“损坏水土保持设施补偿费确认函”,同项目所在地水行政部门进行沟通,达成一致后,会同业主方进行三方确认。
二、方案编制1、根据方案编制有关法律法规、规范性文件、标准、大纲和编制顺序进行报告书(报告表)的编制。
2、方案的编制要有深度,范围要准确,措施要可行具体。
在编制过程中,主动通过电话、网络、传真和去项目现场等方式与业主方沟通,达到对项目的深度了解,编制出结合项目实际而具可操作性的优良方案。
3、编制顺序(1)土地利用现状图(算补偿费表、占地面积及类型表)(2)土壤侵蚀分布图(算土壤侵蚀模数)(3)防治责任分区(4)直接影响区、防治责任范围和表(5)土壤强度分布图(6)土壤强度侵蚀表(7)防治责任范围及分区图(8)直接影响区面积统计表、防治责任范围统计表(9)主体工程区平面布置图(加图签)(10)项目区水系图(11)地理位置图(12)措施布局图(工程量、编织袋、)注意:用版本要替换原文本中的相关内容。
三、方案评审1、认真自查方案的文本和附图,交叉检查编制过程中容易出现的错误和问题,特别是文本、附图的规范,计算的数据要准确,正文图表前后要一致。
2、清理送审装书前的所有文档,高质量完成送审稿的装订任务,按规定数量将送审稿送达水行政部门。
3、做好评审前的准备工作,认真完成PPT的制作,准备好多煤体。
4、参加专家评审会认真汇报,回答专家提问,做好记录。
四、方案报批1、阅读和领会专家意见,认真修改、完善。
水土保持申报程序及资料要求
水土保持申报程序及资料要求第一步:了解申报要求申请人首先需要了解所在地区或相关单位对水土保持项目申报的要求和政策。
各地区或单位可能会发布相关的申报指南或通知,申请人需要仔细阅读并了解相关要求。
第二步:确定申报项目申请人需要确定所要申报的具体项目,包括项目的名称、内容、目标、预计效益等。
项目的可行性和科学性是评审的重要因素,申请人需要根据实际情况选择合适的项目。
第三步:编制申报书申请人需要编制水土保持申报书,申报书通常包括项目概况、项目背景、项目目标、项目内容和实施计划、预算和资金需求等。
申报书需要详细阐述项目的科学性、可行性和预期效益,并提供相关数据和支撑材料。
第四步:准备相关资料第五步:递交申报材料申请人需要按照规定的时间和方式,将申报书和相关资料递交到相关机关或单位。
递交时需要确认申报材料是否完整和符合要求。
申请人可以选择邮寄、递交或电子提交等方式,具体要求在申报指南中有详细说明。
第六步:等待审批递交申报材料后,申请人需要耐心等待审批结果。
审批过程可能要经历资格初审、技术评审和复审等环节,时间可能会有所延长。
申请人需要确保提供的资料真实有效,并积极配合审批流程和考核。
第七步:获得支持或资金经过审批通过后,申请人可以获得相关支持或资金用于水土保持项目的实施。
获得支持后,申请人需要按照批准的项目计划和要求进行项目的执行和管理,并及时报告项目进展和效果。
在水土保持申报过程中,需要提供的资料主要包括但不限于以下方面:1.项目概况和背景:包括项目的目标、内容、地理位置、土地类型等。
2.项目实施计划:包括项目的时间安排、工作步骤、人员配备等。
4.技术方案和设计:根据具体项目需求,提供水土保持工程的设计图纸、方案和技术说明等。
5.土地利用和环境评估:提供土地利用规划、土壤流失等级评定结果、山区土地利用现状图等。
6.项目效益评估:提供项目预计的经济、社会和环境效益评估报告。
7.项目管理和监督措施:包括项目实施过程中的管理制度、监督机制和风险控制策略。
水土保持方案所需资料与审批程序介绍
水土保持方案所需资料与审批程序介绍一、水土保持方案所需资料1.土地利用情况资料:包括土地利用现状、土地类型及其分布情况、土地利用规划等相关资料。
2.土壤质量和水资源调查情况资料:包括土壤质量评价数据、土壤侵蚀状况调查数据、水资源调查数据等。
3.自然地理环境资料:包括地形地貌图、水系图、雨量资料、气候资料等。
4.工程设计资料:包括水土保持工程设计方案、工程设计施工图、工程预算等。
5.环境影响评价资料:如果水土保持工程涉及环境影响,则需要进行环境影响评价,并提供相应的评价报告。
6.监测数据资料:包括工程建设前后的水土保持监测数据,用于评估工程的有效性和环境效益。
7.其他相关资料:包括相关法律法规、技术标准、规范等资料,以及相关科研成果论文和专家意见等。
二、水土保持方案的审批程序1.立项审批:水土保持方案的编制通常需要经过立项审批,由相关主管部门进行审批,并颁发审批文件。
2.方案编制:根据立项文件的要求,编制水土保持方案,包括基本内容和具体措施,据此编制方案报告。
3.可行性研究及评估:对水土保持方案进行可行性研究和评估,包括经济、社会和环境等方面的评价,提出意见和建议。
4.审查批准:水土保持方案应提交给相关主管部门进行审查,根据审查意见对方案进行修改完善,并获得审批部门的批准。
5.施工许可:水土保持工程的建设还需要获得施工许可,由相关主管部门进行审批,并颁发施工许可证。
6.施工实施:根据水土保持方案和施工许可证的要求,按照规划、设计、施工和监督要求进行工程的实施。
7.完工验收:水土保持工程完成后,需进行完工验收,由相关主管部门进行验收,并颁发验收证书。
8.运维管理:水土保持工程的运营和管理应在规定的管理机构的监督下进行,保证工程的持续有效性。
以上是水土保持方案所需资料和审批程序的详细介绍,只有充分准备好所需资料,并按照审批程序进行审批,才能确保水土保持方案的合法性和有效性,实现水土资源的保护和可持续利用。
水保方案所需资料清单
水保方案所需资料清单水保方案是指为了保护水资源并促进可持续利用,所制定的一系列措施和计划。
下面是一份水保方案所需的资料清单:1. 水资源调查报告:包括对当地水资源现状的调查和评估,包括水量、水质、水源地等方面的数据和分析。
2. 用水量统计数据:收集并整理当地不同行业和用途的用水量数据,包括居民、工业、农业、环境等方面的用水情况。
3. 水资源管理政策和法规文件:收集当地和国家对于水资源管理的政策和法规文件,了解目前的管理措施和要求。
4. 水质监测报告:收集并整理当地水质监测数据,包括水源地、饮用水、工业排放等方面的水质情况。
5. 地质地理调查报告:收集并整理地质地理方面的数据和分析,了解地下水资源的分布和流动。
6. 生态环境评估报告:对水资源区域进行生态环境评估,了解水生态系统的状况和生态功能退化的原因。
7. 水资源利用规划和预测:制定水资源利用规划,并进行长期预测,以满足未来的需求和避免水资源的过度利用。
8. 水资源管理和保护措施方案:制定具体的管理和保护措施,包括节水措施、水资源保护区设立、水污染治理等方面的方案。
9. 售水价格和收费政策文件:制定水资源的售水价格和收费政策,以达到合理利益分配和鼓励节水的目的。
10. 水资源监测和评估方案:制定水资源的监测和评估方案,以及相关的监测指标和方法。
11. 河流流域规划和管理文件:收集并整理相关的河流流域规划和管理文件,了解区域内的河流流域情况和管理措施。
12. 人口统计数据:收集并整理当地的人口统计数据,以了解人口的增长情况和对水资源的需求。
13. 水资源利用案例和成功经验:收集并整理其他地区水资源利用的案例和成功经验,以借鉴和引用。
14. 相关利益相关方的意见和建议:收集并整理相关利益相关方的意见和建议,包括政府部门、社会组织、企业和居民等方面的意见。
15. 水资源监督和执法文件:收集并整理相关的水资源监督和执法文件,了解目前的监管措施和执法情况。
水保工作的详细程序步骤及所需环评资料
第六步:勘察项目区现场。总站组织技术评审专家组和有关省级部门、州市县水行政主管部门、主体工程设计、项目建设及方案编制等单位进行项目区现场勘察。
第七步:水保方案会议评审。总站组织专家组和相关机构对方案是否遵循了国家的政策、法规和技术标准、规范,确定的措施是否满足水土流失预防和治理的要求,提出的管理措施是否能有效开展设计、施工和运行管理等开展充分讨论。并在依据开发建设项目水土保持国家标准的基础上,结合行业项目特点和可研阶段前期工作的深度,探讨相应措施,结合方案实施监督和方案验收评估中的反馈意见,使水土保持方案能落到实处。评审会议要求节约、高效,会议通知明确限定参会名额,控制参会人数,会议时间原则上半天。
Байду номын сангаас
水行政主管部门行政许可的重要技术依据。由于市场经济活动范围和规模的不断扩大,传统的方案技术审批程序和方式已远不能满足国家对生态环境良性循环和人与自然协调发展的需要,这就对水行政主管部门对方案报告书的审批提出了新要求。现有的水土保持法律法规大都对方案的审批机关、审批权限作了设定,而对水行政主管部门内部如何行使审批职权、审批程序及审批技术规范等方面较为欠缺。
4、采矿(石)项目要有报送国土部门的矿区范围图、《矿产资源开发利用方案》及当地镇、街政府同意开采意见材料;
5、水土流失防治责任范围和损坏水土保持设施确认函;
6、委托书。
(二)水行政主管部门收到《水保方案报告书》(送审稿)后,确定现场考察时间和评审时间,以电话或书面形式通知项目业主、受委托的方案编制单位。
对于特殊或重点项目和不可抗拒因素,审批时间可以延迟,但应及时告知业主或受委托的方案编制单位。
对于不符合规范要求未通过评审的水保方案,评审专家组应提出具体修改意见,返呈编报单位修改后,再由业主或受委托的编制单位重新申请评审。
水土保持方案工作流程
水土保持方案工作流程根据《生产建设项目水土保持技术标准》(GB50433-2018)、《生产建设项目水土流失防治标准》(GB/T50434-2018)、“关于印发《开发建设项目水土保持方案技术审查要点》的通知”(水保监【2014】58号文)、开发建设项目水土保持规范及工作要求开展方案编制工作,水土保持方案工作如下:(1)前期准备工作①签订合同后,首先收集项目资料并熟悉工程设计方案,再根据项目实际情况制定外业调查计划。
立即借阅相关资料,熟悉工程概况,包括项目类型、规模及特点、项目总图布置、土石方开挖利用、存弃渣场规模及位置等,熟悉工程周边自然环境、交通状况。
②到项目所在地(工程现场)进行实地调查、踏勘,充分了解项目基本概况、地形地貌、水土流失现状、土地利用现状及河流水系,结合主体工程特点、施工工艺和工期等调查结果,现场制定水土流失防治方案,为后期内业工作奠定基础。
③会同业主对工程建设区进行全线巡查和踏勘,核实项目区是否存在水土保持制约性因素,若遇到存在水土保持制约性的项目,现场与业主进行沟通,并提出有效解决方案,使项目能够继续开展。
④根据工程土石方调配情况,结合项目建设区现状,在满足开发建设项目水土保持技术规范》(GB50433—2008)相关规定的前提下,配合业主现场选择取(弃)土场的布设位置。
(2)方案编制前期工作结合主体工程设计资料及现场调查资料进行分析,初步制定方案编制计划和汇报材料,递交总工办;向总工办汇报项目情况,由总工办组织水土保持专家对项目进行集中会诊,解决方案编制中存在的技术难点和疑点,最终确定水土保持方案编制思路。
(3)方案编制过程①项目策划项目的质量/环境/职业健康安全目标和要求;主要技术方案和主要工作内容、深度、进度和步骤;项目水土流失重点和防治重点对象初步推断;项目主要水土流失防治措施;项目人员配置;应开展的各项控制活动,如项目成果的评审、验证和确认的安排;内部沟通的安排,外部接口的管理,明确职责分工;阐明交付后提供服务的要求和职责。
水土保持计划审批流程指南
水土保持计划审批流程指南一、概述水土保持是保护土地资源、改善生态环境的重要手段之一。
为确保水土保持计划的顺利实施,需要对审批流程进行规范和指导。
本文将详细介绍水土保持计划的审批流程及相关事项。
二、立项申请1. 申请材料准备立项申请需要提供以下材料:- 申请表格:填写项目名称、申请单位、联系方式等基本信息。
- 项目背景:简要介绍项目背景、目标和意义。
- 水土保持计划草案:包括水土保持目标、措施和预算等内容。
- 相关附件:如项目地块图、土地利用证明等。
2. 申请途径将准备好的申请材料提交至当地水土保持管理部门。
可以选择邮寄、邮件或直接送达的方式递交申请。
三、审批程序1. 预审水土保持管理部门对申请材料进行初步审核,主要包括以下内容:- 是否符合水土保持法规及相关政策;- 水土保持计划的科学性、可行性和有效性。
2. 现场勘察如初步审核通过,审批部门将组织相关人员进行现场勘察,了解申请项目的具体情况。
现场勘察主要考察以下内容:- 项目地块的地形、土壤、植被等情况;- 周边环境状况,是否存在水土流失等问题。
3. 技术评估在现场勘察后,审批部门将组织专家对水土保持计划进行技术评估,评估内容包括:- 水土保持措施的科学性和可行性;- 预防和治理水土流失的效果;- 项目的可持续性和环境影响等。
4. 审议技术评估完成后,审批部门将组织相关人员进行审议,讨论申请项目的可行性和实施方案。
审议结果将作为最终决策的依据。
5. 批复根据审议结果,审批部门将对水土保持计划进行批复。
批复内容包括:- 批复文号、日期和有效期限等基本信息;- 批复意见和要求,包括必须遵守的条件和措施等。
四、监管和实施1. 监督执法水土保持管理部门将对已批复的水土保持计划进行监督执法,确保项目按照计划执行。
2. 实施验收项目完成后,申请单位需要向水土保持管理部门提交实施验收申请。
部门将派遣专业人员进行实地检查,评估项目实施情况和水土保持效果。
3. 相关记录水土保持管理部门将对每个项目的审批流程进行详细记录,并建立相关档案。
水土保持方案编制的相关规定和程序
开发建设项目水土保持方案编制规定及办理程序水土保持方案编制是针对开发建设项目过程中造成的水土资源损害,从保护生态、保护自然景观、水土保持的角度论证主体工程设计不合理性,从主体工程的各个环节、各个方面查找缺陷,补充和完善水土保持设计,并对主体设计提出的修改和完善建议,以达到最大限度地保护生态、控制扰动范围、减少植被破坏和水土流失、快速有效修复生态系统的目的。
其主要作用是要克服单纯从工程经济性和施工方便的角度考虑问题,从保护地貌植被、生物链和有利于植被恢复的角度,合理设计各类工程措施、生物措施及临时措施,保护水土资源,从而减少水土流失。
一、相关法律法规1、《中华人民共和国水土保持法》(2010年修订)有以下规定:第二十五条在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目,生产建设单位应当编制水土保持方案,报县级以上人民政府水行政主管部门审批,并按照经批准的水土保持方案,采取水土流失预防和治理措施。
没有能力编制水土保持方案的,应当委托具备相应技术条件的机构编制。
水土保持方案应当包括水土流失预防和治理的范围、目标、措施和投资等内容。
水土保持方案经批准后,生产建设项目的地点、规模发生重大变化的,应当补充或者修改水土保持方案并报原审批机关批准。
水土保持方案实施过程中,水土保持措施需要作出重大变更的,应当经原审批机关批准。
生产建设项目水土保持方案的编制和审批办法,由国务院水行政主管部门制定。
第二十六条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目,生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的,生产建设项目不得开工建设。
第二十七条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目中的水土保持设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用;生产建设项目竣工验收,应当验收水土保持设施;水土保持设施未经验收或者验收不合格的,生产建设项目不得投产使用。
水土保持工作流程
水土保持工作流程水土保持是指通过科学合理的手段,保护和利用水资源,保护和改良土壤,维护生态平衡,防治水土流失,促进农业生产和生态环境的可持续发展。
水土保持工作是一项系统工程,需要科学规划和精细实施。
下面将介绍水土保持工作的流程和关键步骤。
一、调查评价阶段。
1. 土地资源调查,对水土资源进行全面调查,包括土地类型、土地利用状况、土地质量、土地利用方式等方面的情况,为后续水土保持规划提供基础数据。
2. 水资源调查,对流域内水资源进行调查,包括水文特征、水质状况、水量分布等情况,为制定水土保持措施提供依据。
3. 地形地貌调查,对流域内地形地貌特征进行调查,包括地势起伏、坡度、地表覆盖情况等,为确定水土保持工程布局提供依据。
4. 生态环境调查,对流域内生态环境进行调查,包括植被类型、动植物分布、生态系统功能等情况,为制定生态修复措施提供依据。
二、规划设计阶段。
1. 制定水土保持规划,根据调查评价结果,结合流域特点和发展需求,制定水土保持规划,明确水土保持目标和任务,确定水土保持重点区域和重点工程,提出水土保持措施和控制措施。
2. 设计水土保持工程,根据规划要求,对水土保持工程进行设计,包括防治水土流失工程、生态修复工程、水资源利用工程等,确定工程布局、工程规模和工程技术方案。
3. 制定水土保持方案,根据规划和设计要求,制定水土保持实施方案,包括工程施工方案、工程建设方案、工程管理方案等,明确工程实施的具体步骤和措施。
三、实施施工阶段。
1. 土地整治工程,根据设计要求,对土地进行整治,包括梳理地块、平整地表、改善土壤质量等,提高土地的水土保持能力。
2. 防治水土流失工程,根据设计要求,对流域内易发生水土流失的区域进行治理,包括修建梯田、植树造林、建设护坡等,减少水土流失的发生。
3. 生态修复工程,根据设计要求,对生态环境进行修复,包括恢复植被、保护野生动植物、改善生态系统功能等,提高生态环境的稳定性和健康性。
水保项目流程
水保项目流程
水保项目流程主要包括以下步骤:
1. 前期工作:熟悉工程设计方案,整理资料向业主方寻取。
记下业主方项目主要负责人或经办人、工程经理或工程师电话,以便工作衔接。
到项目所在地进行采点、照相,充分了解项目红线内水土情况和地形地貌,结合设计方案,对施工方式、工期、土方等进行深入了解,为方案的编制提供可靠依据。
结合项目原始地形图进行土地利用类型分类,勾画出土地利用现状图,结合各区县补偿价格,通过计算,制作完成项目“损坏水土保持设施补偿费确认函”,同项目所在地水行政部门进行沟通,达成一致后,会同业主方进行三方确认。
2. 探查水土保持方案后的经济效益:通过对于项目工程的探查,然后得到水土保持方案的措施,使用措施也应当查看项目是否可以运用此方案,此方案能够给项目带来什么样的支出,方案是否会导致项目亏损,之后又会产生什么样的的经济效益和社会效益。
这些都是水土保持方案报告中的重要环节。
3. 明确责任,做好水土保持管理:做好责任人的制定,将水土保持方案的措施进行学习,明确水土保持管理方案,保证在项目工程完成的情况下不出现意外情节。
保证在项目施工时间内不出现违规行为,比如未使用正确的水土保持方法,超过项目规定面积等。
保证在施工过程中的水土流失防治措施发挥作用,做到与周边环境相协调,完成主体设计的同时保证做到合理有效。
以上就是水保项目的基本流程,具体的操作可能因项目和地区而异。
如有需要,建议咨询专业人士或机构。
水土保持方案审批流程
水土保持方案审批流程水土保持方案审批流程是指根据相关法律法规和政策要求,对水土保持方案进行审批的一系列程序和环节。
下面是一个较为完整的水土保持方案审批流程,包括准备材料、报送审批、初审、现场勘察、终审和审批结果的反馈等环节。
一、准备材料阶段1.申请单位准备水土保持方案编制的相关材料,包括申请表、水土保持方案编制指南、相关工程设计图纸等。
2.编制单位根据水土保持方案编制指南的要求,进行方案编制,并将编制好的水土保持方案进行内部审核,确保方案的合理性和符合要求。
二、报送审批阶段1.申请单位将编制好的水土保持方案及相关材料报送有关部门,提交申请审批。
2.有关部门经过初审后,对申请材料进行合规检查,确保材料的完整性和真实性。
三、初审阶段1.有关部门对申请材料进行初步审查,核对相关内容的真实性、合规性,发现问题及时反馈给申请单位。
2.初审结果符合要求的申请材料,进入下一阶段;初审结果不符合要求的申请材料,要求申请单位进行整改并重新提交。
四、现场勘察阶段1.有关部门组织专业人员进行水土保持方案现场勘察,对方案内容进行验证和论证。
2.现场勘察主要包括对项目区域的地形地貌情况、土壤水分状况、植被分布情况、排水状况等进行详细调查和分析。
五、终审阶段1.有关部门根据初审结果和现场勘察报告,对水土保持方案进行终审,评估方案的科学性、可行性和安全性。
2.若水土保持方案经终审符合相关法律法规和政策要求,则予以通过;若不符合要求,则要求申请单位进行修改和完善,并重新提交。
六、审批结果反馈阶段1.有关部门将审批结果通知申请单位,包括审批通过、审批不通过以及需要整改修改的具体意见。
2.申请单位根据审批结果,及时整改并按照有关部门的要求进行修改和调整。
3.若整改合格,则完成水土保持方案审批流程;若整改不合格,则继续要求申请单位进行修改和调整。
总结水土保持方案审批流程主要包括准备材料、报送审批、初审、现场勘察、终审和审批结果反馈等环节。
水土保持申报程序及资料要求
水土保持申报程序及资料要求水土保持工程申报程序及资料填写要求1;工程开工准备阶段主要递交;上报施工人员、施工机械、单位资质、人员资质等、水土保持施工组织设计及施工方案,递交水土保持开工报审表。
(见工程开工报审表)2;施工阶段主要递交;递交水土保持项目划分报审表、递交水土保持工程分部开工报审,递交水土保持分项报审、填写分项工程资料及工序资料并进行报验。
对各分项工程(工序)进行影像资料收集,递交月报(可利用主体工程月报进行修改)。
主要资料见下表;分部工程开工申请表、工程质量报验表(工序或单元)、工程材料报验表等。
3;完工阶段递交工程竣工报验单、工程结算文件。
编写水土保持施工总结报告。
4;说明水土保持工程的施工申报程序、形式、时间与主体工程基本一致,管理制度与管理模式与主体工程相同。
5;资料填写及工程质量评定1、水土保持工程质量评定标准及相关表格1、质量评定的依据、组织与管理1;质量评定的依据:—本标准和国家、行业有关施工技术标准;—经批准和设计文件、施工图纸、设计变更通知书、厂家提供的说明书及有关技术文件;—原材料和中间产品的质量检验证明或出厂合格证、检疫证。
2;单元工程质量应由施工单位质检部门组织自评,监理单位核定。
3;重要隐蔽工程及工程关键部位的质量应在施工单位自评合格后,由监理单位复核,建设单位核定。
4;分部工程质量评定应在施工单位质检部门自评的基础上,由监理单位复核,建设单位核定。
5;单位工程质量评定应在施工单位自评的基础上,由建设单位、监理单位复核,报质量监督单位核定。
6;工程项目的质量等级应由该项目质量监督机构在单位工程质量评定的基础上进行核定。
2、单元工程质量评定1;单元工程质量等级标准按相关技术标准规定执行2;单元工程质量达不到合格标准时,应及时处理。
处理后其质量等级应按下列规定确定:1)全部返工重新做的,可重新评定质量等级。
2)经加固补强并经鉴定能达到设计要求,其质量可按合格处理。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
第二步:水保方案初审。由总站技术人员按照水利部办公厅[2005]121号文件要求,严格执行水土保持方案六种不能上会和通过技术评审的规定,对方案报告书(送审稿)是否具备召开技术审查会的条件进行初步审查,认真严格把关,经审核具备评审条件的方案进入技术审查程序,总站将在10个工作日内召开技术审查会。
6、委托书。
(二)水行政主管部门收到《水保方案报告书》(送审稿)后,确定现场考察时间和评审时间,以电话或书面形式通知项目业主、受委托的方案编制单位。
(三)由水行政主管部门组织方案评审会,出具评审意见。
(四)方案编制单位形成正式的《水保方案报告书》(报批稿)送水行政主管部门(一式贰份)。
1.2 方案技术评审原则
1、全面贯彻执行水土保持法律法规相关规定,与水利部对水土保持方案技术评审要求相一致。
2、保证技术审查过程公平、公正、公开、廉洁、节约、高效。
3、方案中责任范围应清楚,措施可行,经济合理,文本规范、保护有效。
1.3 云南省开发建设项目水保方案评审与审批程序
(五)水行政主管部门在接到《水保方案报告书》(报批稿)后,在规定时间内作出审批决定。
二、评审时间
水行政主管部门在接到《水保方案报告书》(送审稿)、审批申请表和相关审批文件后,一般应在10个工作日内组织评审并作出审批决定。
对于特殊或重点项目和不可抗拒因素,审批时间可以延迟,但应及时告知业主或受委托的方案编制单位。
1.6 廉政纪律要求
水保总站工作人员和特邀专家要求树立服务意识,本着公平、公正、公开的原则,认真负责,廉洁自律,接受社会各方面监督,对违反廉政纪律的,按国家有关规定处理。廉政要求:(1)不得对建设单位和方案编制单位吃、拿、卡、要,不得收取礼品、礼金、有价证券以及正常评审费以外任何名义给予的报酬;(2)不得在建设单位和方案编制单位报销与会议无关的任何费用;(3)不得参与建设单位和方案编制单位支付的旅游以及一切娱乐消费活动;(4)在评审过程中不得以个人名义对报告书提供咨询,谋取私利。
报告书中须有以下附件:(业主提供)
1、发改委的立项批复或备案证;
2、规划部门出具的选址意见书;
3、国土部门出具的土地出让文件或其他审批文件;
4、采矿(石)项目要有报送国土部门的矿区范围图、《矿产资源开发利用方案》及当地镇、街政府同意开采意见材料;
5、水土流失防治责任范围和损坏水土保持设施确认函;
第十步:报告书(报批稿)复核。总站审核报告书(报批稿)是否全面、准确地根据专家评审意见修改完善,达到专家组评审修改要求的报告书(报批稿)准予通过复核,对通过复核的报告在5个工作日内完成审查意见的起草,经总站领导审定后制发正式文件,于当日或次日送达省水利厅水土保持处,作为方案批复的技术依据。
第十一步:未通过复核的报告书(报批稿)的再修改。经总站审核,对不符合专家组评审意见要求的报告书(报批稿),总站将以方案退函的形式,退回方案编制单位重新修改、补充和完善,直至达到要求。
第四步:成立技术评审专家组。针对建设项目性质、特征、技术要求、地质环境及地形地貌等特点成立由相应专业组成的技术评审专家组。
第五步:专家审阅水保方案。总站在召开技术评审会之前的三个以上工作日将初审合格已具备召开技术审查会条件的方案报告书送交评审专家审阅,专家按照国家有关法律法规和技术标准进行质量审核,专家在接到材料后的三个工作日内提出个人书面审核意见,并亲笔签名以对审核意见终生负责。
1、专家组长组织技术评审:(1)建设单位或业主单位介绍项目前期工作开展情况;(2)各专家对水保方案进行技术提问、质疑;(3)各评审专家对各自相应的专业领域进行点评,同时向专家组长提供个人书面审核意见。各专家承担各自领域技术与质量的把关责任,技术审查实行专家负责制;(4)专家组充分听取到会各方对技术文本的意见;(5)业主或编制单位暂时回避,退出会场;(6)专家组充分酝酿评审意见,须有三分之二以上的专家同意通过,方案才予通过评审,出具评审意见;否则,不予通过,只出具修改意见;(7)业主或编制单位返回会场,专家组长宣读评审(或修改)意见,同时向业主或编制单位提供各专家的审核意见;(8)业主或编制单位向专家组就评审(或修改)意见和专家个人审查意见提出咨询,专家组进行答疑,以确认对专家登记制度。在技术评审中专家组对方案编制质量做出评价,专家评审结论分四档:通过、基本通过、原则通过、不通过。总站对编制评价进行登记,并作为方案编制资质考核管理的依据。被退回的方案文件作为技术评审质量管理、方案编制质量管理、方案编制资质考核的依据,对编制单位实行警告和淘汰制。
2开发建设项目水保方案评审中存在问题及建议
2.1 水保方案评审及实施中存在的主要问题
1、建设业主、编制单位方面:(1)开发建设项目水土保持方案的主动编报率还不够高,部分建设业主水土保持意识淡薄,注重经济增长轻视资源和环境保护,还没有把工程建设中的水土保持放到重要的议事日程,与地方水行政主管部门通报情况不够,对施工、监理单位的水土保持管理不严格、不到位,水土保持工程的监测等不落实。有些项目未经允许任意变更水土保持方案,不重新编报审批,造成新的水土流失等;(2)有些业主单位认为水保方案评审能否通过是编制单位的事,不够主动参与;(3)编制单位对工程个性研究不够,水保防治方案缺少针对性,防治措施放之四海而皆准;(4)编制单位编制人员流动更换太快,方案编制质量难保障;(5)大多数编制单位注重防治方案设计的可行性,轻视概(估)算编制的合理性,业主认为投资越少越好,忽略了科学的水保防治方案必需要有合理的投资作保障,导致水保方案实施过程中往往超概,或因水保投资不足而使防治措施不能实施;(6)有的施工企业不严格按照审批后的水土保持方案实施,乱倒乱弃现象时有发生,审批后的水土保持方案在实施中有较大差距。
1开发建设项目水土保持方案技术评审
1.1 方案技术评审的重要意义
开发建设项目水土保持方案是建设单位进行水土流失治理、合理布设水保设施的技术性文件。方案技术评审是水行政主管部门行政许可的一个基础性技术审查环节,是水行政主管部门行政职能的延伸,是水行政主管部门依据相关法律规范组织专家和相关机构对水保方案的合理性、科学性、有效性、规范性等进行技术审查,方案技术评审意见是水行政主管部门行政审批和政府决策的科学依据,通过审批的水保方案是具有法律效力的技术性文件。云南省水土保持生态环境监测总站自2002年成立以来,承担了省级开发建设项目水土保持方案的技术评审工作(水利建设除外),云南省开发建设项目水土保持方案编报数量呈逐年上升之势,水保方案审查工作取得了可喜的成绩。(
水土保持方案报告书技术评审程序
为了使水土保持方案审批工作更加科学、合理与完善,根据《重庆市开发建设项目水土保持方案报批管理办法》,在方案报告正式申报之前,业主单位必须送水行政主管部门组织专家进行技术评审。
一、评审程序:
(一)项目业主或受委托的方案编制单位将《水保方案报告书》(送审稿一式柒份)、水保方案审批申请表一份送水行政主管部门组织专家组评审。
对于不符合规范要求未通过评审的水保方案,评审专家组应提出具体修改意见,返呈编报单位修改后,再由业主或受委托的编制单位重新申请评审。
第二
水土保持方案技术评审建设
杨雪梅 (云南省水土保持生态环境监测总站)
水土保持是我国的一项基本国策,是生态环境建设的主体和根本,开发建设项目水土保持监督管理工作已逐步成为水土保持工作中的重点之一。近年来,随着有关水土保持行政法律法规的相继颁布和实施,水土保持监督管理机关及其工作人员依法行政意识明显增强,监督执法力度进一步加大;开发建设单位和个人逐渐认识到建设过程中的水土流失和生态治理的必要性。开发建设项目水土保持监督管理工作逐步走向了法制化、规范化的轨道。开发建设项目水土保持方案(以下简称“方案”)技术评审是水行政主管部门行政许可方案审批的一个基础环节,评审意见是水行政主管部门行政许可的重要技术依据。由于市场经济活动范围和规模的不断扩大,传统的方案技术审批程序和方式已远不能满足国家对生态环境良性循环和人与自然协调发展的需要,这就对水行政主管部门对方案报告书的审批提出了新要求。现有的水土保持法律法规大都对方案的审批机关、审批权限作了设定,而对水行政主管部门内部如何行使审批职权、审批程序及审批技术规范等方面较为欠缺。
1.4 评审专家的管理与选择
1、建立水利厅水土保持技术评审专家库。专家主要来源于大专院校、科研院所及方案编制单位,由具备相应的政策法规水平、专业理论知识和较高的职业道德素质,具有长期从事水土保持教学、科研、规划、设计、方案编制等经验的专家组成专家库(近50人),均具有副高以上职称或从事水保工作五年以上的业务骨干,涉及水土保持、生态环境、林业科学、水利水电、工程地质、工程概预算、经济管理等专业。
第六步:勘察项目区现场。总站组织技术评审专家组和有关省级部门、州市县水行政主管部门、主体工程设计、项目建设及方案编制等单位进行项目区现场勘察。
第七步:水保方案会议评审。总站组织专家组和相关机构对方案是否遵循了国家的政策、法规和技术标准、规范,确定的措施是否满足水土流失预防和治理的要求,提出的管理措施是否能有效开展设计、施工和运行管理等开展充分讨论。并在依据开发建设项目水土保持国家标准的基础上,结合行业项目特点和可研阶段前期工作的深度,探讨相应措施,结合方案实施监督和方案验收评估中的反馈意见,使水土保持方案能落到实处。评审会议要求节约、高效,会议通知明确限定参会名额,控制参会人数,会议时间原则上半天。
第三步:水保方案未通过初审的再报审。经总站审核不具备召开技术审查会条件的水保方案,总站将印发正式的方案退函,提出书面修改意见,请编制单位进行修改、补充、完善后再报审,直致初审合格。同时对方案编制单位的成果质量,根据考核办法的规定予以扣分,并纳入对方案编制单位的日常考核总分中。