生态文明建设面临的问题与对策

生态文明建设面临的问题与对策

高东梅

（贺州学院理学院 12数本班 1210511017）

【摘要】：生态文明建设是一个新的重大课题，也是人类发展史上空前状丽而艰巨的战略任务。党的十八大明确提出了大力推进生态文明建设的总体要求：树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华名族永续发展。生态文明建设是一个长期建设和渐进发展的过程，贯穿于全面建设小康社会的全过程。所以生态文明建设的过程中面临的问题与解决问题的对策是特别需要关注的。

【关键词】：生态文明建设生态文明建设面临的问题对策

走向生态文明新时代，建设美丽中国，是实现民族复习中国梦的重要内容。把祖国建设成经济繁荣、环境优美、生态良好的美丽的家园。

一、生态文明的建设

（一）、生态文明的提出

党的十八大报告指出：要“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式“。明确提出建设生态文明，是十七大报告的一个亮点，也是人们对可持续发展问题深化的必然结果。十七大提出的生态文明是以生态意识强、生态产业发达、生态环境良好为主要内容的文明形态。党提出建设生态文明的目的就是要使我国经济建设与资源、人口、社会、环境相协调，实现良性循环，走生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展道路。

（二）、生态文明示范区建设

生态文明示范区旨在通过建设形成符合主体功能定位的开发格局，资源循环利用体系初步建立，节能减排和碳强度指标下降，资源产出率、单位建设用地生产总值、万元工业增加值用水量、农业灌溉水有效利用系数、城镇（乡）生活污水处理率、生活垃圾无害化处理率等处于前列，城镇供水水源地全面达标，森林、草原、湖泊、湿地等面积逐步增加、质量逐步提高，水土流失和沙化、荒漠化、石漠化土地面积明显减少，耕地质量稳步提高，物种得到有效保护，覆盖全社会的生态文化体系基本建立，绿色生活方式普遍推行，最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制

度得到有效落实，生态文明制度建设取得重大突破，形成可复制、可推广的生态文明建设典型模式。

2013年12月，国家发改委等六部委下发了《关于印发国家生态文明先行示范区建设方案（试行）的通知》，以推动绿色、循环、低碳发展为基本途径，促进生态文明建设水平明显提升。2014年3月10日，福建成为十八大以来，国务院确定的全国第一个生态文明先行示范区。

（三）、推进生态文明示范区建设的意义

生态文明是人类文明的一种新形态，代表着人类文明的发展走向，是对传统工业文明的扬弃和超越。生态文明建设是党的十七大提出的实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，是新世纪新阶段落实科学发展观、建设社会主义和谐社会的新任务和战略举措，既直接关系到民族复兴伟大目标实现，也与人民群众的切身利益相关。加快推进生态文明示范区的建设，最根本的就是按照科学发展观的要求，切实转变经济发展方式，促进经济社会发展与人口环境相协调，走生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展之路，在更高层次上实现人与自然和谐，最终实现人的全面发展。

二、生态文明建设面临的问题

（一）、思想认识不到位

少数地方未能从全局和长远的战略高度来认识建设生态文明的重要性和必要性，没有真正意识到建设生态文明是按可持续发展要求在发展理念、思路、模式实现转变，对其内涵、重点任务和工作要求未能准确理解和把握，认识还不到位，工作思路还不清晰。有的把生态文明建设片面理解为就是捉生态环境保护和建设，看成只是环保、林业等少数几个部门的事，工作缺乏统筹、协调、整合;有的认为生态文明建设是一项长期、复杂、艰巨且短时期内难完成的任务，因而缺乏工作动力和主动性，对工作没有认真研究和部署，措施不力，甚至应付了事。

（二）、工作机制尚未健全

生态文明建设工作涉及多个部门多个领域，需要建立强有力的工作机构和有效的协调推进机制。但目前还有少数县未成立生态县建设工作领导小组及其办公室，工作还没有开展

（三）、当前生态安全面临的威胁

当前我国国土资源面临着诸多的问题，构成了对生态安全的严重威胁，如水土流失严重、土地荒漠化加剧、土壤质量变差、非农建设用地大幅度增加使耕地资源在不

断减少、湖泊退化等使自然环境受到严重威胁；水污染。化学污染、大气污染、食品污染等使人类的健康受到严重的影响。

三、解决生态文明建设面临问题的对策

（一）、深入开展宣传教育

围绕落实科学发展观、促进全社会树立生态文明观念，积极开展生态文明建设主题宣传教育活动，宣传各地在建设生态文明的实践中取得的好的做法、好经验和先进典范，引导全社会关心、支持、参与生态文明建设；开办生态文明、生态地区建设专题培训班，提高各级领导干部对建设生态文明重大意义和内涵的认识，进一步明确任务目标，增强捉好工作的主动性、自觉性。

（二）、创新制度和机制，促进环境与经济的协调发展

引入以公众参与为核心内容的社会机制，通过体制与制度创新，健全和完善环境保护协调机制，建立法律、经济手段配合使用的利益导向机制，健全有利于环境保护的决策体系。建立生态环境保护与建设的审计制度，确保投入与产出的合理性，实现生态效益、经济效益与社会效益的统一。建立行之有效的生态环境保护监管体系，把地方各级政府对本辖区生态环境质量负责、各部门对本行业和本系统生态环境保护负责的责任制落到实处。逐步开展重大环境政策、规划和法规的社会经济影响评价，实行严格的考核、奖罚制度。健全环境评价指标体系，开展环境污染和生态破坏损失及环境保护投资效益的统计与分析，进行环境资源与经济综合核算试点，深入研究和试行可持续发展指标体系，逐步建立覆盖全社会的资源循环利用机制。通过不断推进体制、机制和制度创新，从根本上解决危害人民群众健康安全的环境问题。

（三）、推行生态恢复与建设

大力推行生态恢复和建设，建立生态安全预警系统是维护生态安全的重要措施。把退化了的自然生态系统和农村生态系统，恢复发展到良性循环状态。此外，应加强环境道德建设，提倡基本需要满足基础上追求生活质量的社会观念和生活态度，如倡导使用和消费无害环境的产品，改变大量消耗物质和能源的交通和居住模式等。同时，从加强生态安全管理的角度看，我们还要建立生态安全的预警系统，及时掌握生态安全的现状和变化趋势。与此同时，要完善生态文化建设法律法规体系的建设，进一步健全和完善相关的法律法规。

参考文献

【1】李文华，王如松.2002.生态安全与生态建设.[M].北京：气象出版社

【2】刘湘溶.1999.生态文明论.[M].长沙：湖南教育出版社