浅谈电梯的报废标准与规定

的 使 用 监 察 领 域 ， 电 梯 的 感 知 手 段 不 断 完 善 和 增 强 ， 对
６ １ ７号 ） 规 定 ， 北 京 市 建 筑 物 仅 设 一 部 电梯 且 使 用 时 间 电 梯 的 评 价 也 必 然 会 从 单 一 的 安 全 ’ 性评 价 ，逐 步 完 善 向 达到 ｌ ５ 年 的 ， 属 于 国 家 明 令 停 止 生 产 而 运 行 时 间 仍 超 过 经 济性 、健康 性 （ 包括 节 能性 、 舒 适性 等指标 ） 评价 过 渡 ， １ ５年 的 ， 设 备 已经 过 ３次 大 修 、 存 在 严 重 缺 陷 及 其 他 无 这 些 手 段 也 必 然 会 完 善 电 梯 的 报 废 制 度 ，做 到 及 时 报 废 ， 法 保 证 安 全 运 行 基 本 条 件 的 电梯 ，均 应 报 废 。 对 已 达 到 又满 足不 浪费 设备 、节能 环保 的要 求。瞳 报 废 年 限 ，但 经 电梯 检 测 机 构 技 术 鉴 定 后 确 认 质 量 可 靠 、
（ １ ） 使 用 单 位 的 报 废 义 务 。 提 出 设 计 使 用 年 限概 念 。
第 四 十 八 条 指 出：“ 特 种 设备 存在 严重事 故 隐患 ， 无改 造 、 的 京 、 沪 、 江 、 浙 等 地 ， 电 梯 主 要 部 件 地 方 性 判 废 标 准 修 理 价 值 ，或 者 达 到 安 全 技 术 规 范 规 定 的 其 他 报 废 条 件 已 经 相 继 出 台 。 这 些 标 ； 隹的 制 定 不 仅 改 变 了 电 梯 部 件 报
浅 谈 电梯 的报废标 准与规定
Ｓ ｔ ａ ｎ ｄ ａ ｒ ｄ ａ ｎ ｄ Ｒｅ ｇ ｕ ｌ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ Ａｂ ｏ ｕ ｔ ｔ ｈ ｅ Ｓ ｃ ｒ ａ ｐ ｐ ｉ ｎ ｇ ｏ ｆ Ｅｔ ｅ ｖ ａ ｔ ｏ ｔ
◆
聂 玉 同，张绪鹏 ／ Ｎ Ｉ Ｅ Ｙ ｕ ｔ ｏ ｎ ｇ ， Ｚ Ｈ Ａ Ｎ Ｇ Ｘ ｕ ｐ ｅ ｎ ｇ
２ 国 内外 对 电梯报 废相 关规 定
据 了 解 ， 国 际 上 没 有 关 于 电 梯 报 废 的标 ； 隹。 因 为 电 梯作 为私 有物 品 ，在 国外 比较尊 重 私有 物权 的基础 上 ，
１
特 种 设备 安 全 法 对 电梯报 废 的有 关 规 定
２ ０ １ ３年 ６月 ２ ９ 日 全 国 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 通 只 要 满 足 电梯 的 安 全 ，并 不 实 施 强 制 的 报 废 。 像 法 国 巴 ９年 。 过的 （ （ 特 种 设 备 安 全 法 首 次 从 立 法 上 确 立 了 电 梯 使 用 黎 在 用 电 梯 的 平 均 使 用 年 龄 就 达 到 了 ３
日起 实 施 的 上 海 市 地 方标 准 ＤＢ３ １ ／ Ｔ ６ ｌ ０ －２ ０ １ ２ 电 梯 主 督 管 理 办 法 规 定 ， 住 宅 电 梯 使 用 １ ５年 以 上 或 存 在 严
要部 件 判废技 术要 求》 ，都 对 电梯 曳引驱 动 、悬 挂装 置 、 重 事故 隐患 的 ，经安 全技 术评 估Biblioteka Baidu确 认 已无 法保 证 安全 ，
轿 厢 、 门 、 安 全 保 护 、 电气 控 制 和 导 轨 等 主 要 部 件 的 判 且 无 改 造 、维 修 价 值 的 将 报 废 ＿ ２ 】 。
废 标准作 了明确规 定 。
自２ ０ １ ２年 ３月 １日起 施 行 的 南 京 市 电梯 安 全 条 例
浙 江 省 质 监 局 制 订 的 ＤＢ３ ３ ／ Ｔ ８ ６ ９ ２ ０ １ ２《 在 用 电梯 第 ２ ４条 规 定 ：“ 电 梯 存 在 无 法 消 除 的 严 重 事 故 隐 患 ， 无
２ ０ １ １年 ３月 １日 起 正 式 施 行 的 青 岛 市 电梯 安 全 监
京 市地 方标准 ＤＢｌ ｌ ／ Ｔ ８ ９ ２ ２ ０ １ ２ 电梯 主要 部件 判废技 术 评 估 ， 作 为 电梯 改 造 、 重 大 维 修 的 依 据 。
术 要 求 ，以 及 ２ ０ １ ２年 ７月 ２ ０日发 布 、２ ０ １ ２年 １ ２月 １
件 ， 那 么 就 要 在 小 于 ８年 的 时 间 间 隔 内 ， 用 新 部 件 更 换 用 期 限 是 否 超 过 １ ５年 作 为 是 否 进 行 报 废 而 依 据 ， 报 废
旧部 件 。这样 可 以相 对保 障 电梯 的安全 运行 。
与 否 多 采 用 技 术 评 估 的 手 段 实 现 。 这 对 评 估 人 员 的 技 术 水 平 有 相 当 高 的要 求 ， 实 现 起 来 受 客 观 条 件 的 影 响 较 大 。
２ ． ２ 地方性 电梯报废规定
报 废 管 理 有 关 问 题 的 通 知 （ 京 国 土房 管房 字 （ ２ ０ ０ １ ］
早在 ２ ０ ０ １年 ，北 京 市 （ （ 关 于 加 强 北 京 市 住 宅 电梯 随 着 科 学 技 术 的 进 步 ， 电 梯 物 联 网 等 技 术 逐 步 进 入 电 梯
风 险评 价 规则 ，把 电梯 可 能对 乘客 的伤害 按 照严 重程 改造 、维 修价 值 ，或 者超 过 安 全技 术 规范 、标 准 、设 计
度分成 “ 高 、 中 、 低 、 可 忽 略 ” ４个 等 级 ， 而 把 一 些 故 文 件 规 定 的 使 用 期 限 ， 使 用 单 位 应 当按 照 相 关 规 定 予 以
电梯故 障和 事故 一 直是 城市 居 民以及 媒体 关注 的热 特 种 设 备 安 全 监 督 管 理 的 部 门 办 理 使 用 登 记 证 书 注 销 手
点 问 题 ， 近 年 来 各 地 电梯 安 全 事 故 频 发 ，造 成 了 巨 大 的 续 。 前 款 规 定 报 废 条 件 以 外 的 特 种 设 备 ，达 到 设 计 使 用 人 员 和 财 产 损 失 。 随 着 电 梯 数 量 不 断 上 升 ， 加 上 现 有 电 年 限 可 以 继 续 使 用 的 ，应 当按 照 安 全 技 术 规 范 的 要 求 通 梯 中使 用 时 间在 ｌ ５年 以 上 的 老 旧 电 梯 数 量 较 多 ， 日积 过 检 验 或 者 安 全 评 估 ，并 办 理 使 用 登 记 证 书 变 更 ， 方 可 月 累 ， 电 梯 运 行 的 安 全 隐 患 必 然 进 一 步 加 大 。 如 何 在 不 继续 使 用 。允 许继 续 使用 的 ，应 当采取 加 强检 验 、检 测 浪 费 设 备 、 节 能 环 保 的 前 提 下 ， 加 强 电 梯 安 全 监 管 ，让 和 维 护 保 养 等 措 施 ， 确 保 使 用 安 全 。 ”
中 ，“ 企 业 承 担 的 安 全 主 体 责 任 、 政 府 的 安 全 监 管 责 任 和 ２ ． １ 我国地方性 电梯主要部件判废标准
社 会 的监 督作 用 ”三 位 一体 的新 的特 种设 备 安全 工 作模
据 悉 ，针 对 日前 连 续 发 生 的 电 梯 安 全 事 故 ，让 那 些
限 的增 加 ， 电梯零 部 件磨 损 日益严 重 ，故 障 发生 率 大幅 统 ； 对 达 到 报 废 条 件 的 特 种 设 备 ，应 当 及 时 督 促 特 种 设
提 高 ， 乘 坐 舒 适 性 也 明 显 降 低 ， 电梯 投 诉 量 占 特 种 设 备 备 使 用 单 位 依 法 履 行 报 废 义 务 。 ” 投诉总量 的 ９ ５ ％ 。 同样 在 上 海 ，使 用 年 限超 过 ｌ ０年 的 电 梯 也 有 约 ４万 部 左 右 … 。
作 者 单位 ：北京市 特种 设备 检 测 中心 ，北京 １ ０ ０ ０ ２ ９
２ ０ １ ２年 ９月 ２ ７ 日发 布 、 ２ ０ １ ３年 １月 １日 实 施 的 北
中 国电 梯
第２ ６卷 ， 第１ 期
２ ０ １ ５年 １ Ｊ １ ｌ Ｉ ｔ １ ５
综
述
ｌ ｓ ｕ ｍ ｍ ａ ｒ ｙ ＆ Ｒ ｅ ｖ ｅ ｗ
的 ，特 种 设备 使 用单 位 应 当依 法 履行 报 废 义务 ，采 取 必 废 无 据 可 依 的 现 状 ， 而 且 还 将 大 大 推 动 老 旧 电 梯 的 更 新
要 措 施 消 除 该 特 种 设 备 的 使 用 功 能 ， 并 向 原 登 记 的 负 责 改 造 进 程 。
梯预期能在 ２ ０年 内 安 全运 行 ，那 么 电梯 各 系统 的 零 部
件 寿 命 就 该 与 之 匹 配 ，以 避 免 失 效 和 故 障 发 生 的高 概 率 。 如 果 该 电 梯 系 统 中 包 含 有 预 期 不 超 过 ８年 安 全 运 行 的 部
３ 结语
当前 的 电梯报 废标 准 和规 定 中 ，一般 都 是 以 电梯使
国 家 版 ” 的 电梯 强 式， 强调 特种 设 备生 产单 位在 电梯 报废 中 的第一位 责任 。 达 到 使 用 年 限 的 电梯 能 够 适 时 退 役 ，“
该 法 明 确 了报 废 中 各 方 的 责 任 。
制 报 废 标 准 正 在 制 订 中 。 虽 然 目前 国 家 没 有 出 台统 一 的 电 梯 报 废 标 准 ，作 为 电梯 使 用 集 中 且 安 装 电梯 时 间 较 早
电梯及 时 “ 退休 ”， 已成 为 各级 政府 需要迫 切解 决 的 问题 。
（ ２ ） 监督 管理部 门的监 管职责 。 特 种 设备 安全 法
截止到 ２ ０ １ ２年 底 ， 全 国 在 用 电 梯 约 ２ ４ ５万 部 ， 其 保 持 了 （ （ 特 种 设 备 安 全 监 察 条 例 规 定 的 监 督 管 理 部 门 中相 当一 部 分数 量 的 电梯 使 用 年 限超 过 了 １ ０年 。 北 京 对 生 产 使 用 等 的 监 管 职 责 ，还 增 加 了 一 些 新 的 建 立 档 案 市 在 用 的超 过 ｌ ０年 使 用 年 限 的 电 梯 有 ２ ７ ４ １ ３部 ， 占 全 和 信 息 查 询 系 统 ， 督 促 报 废 的 要 求 。 第 六 十 条 指 出 ：“ 负 市 电梯 总 量 的 １ ８ ％ ；而 使 用年 限超 过 ｌ Ｏ年 的 居 民 住 宅 责 特 种 设 备 安 全 监 督 管 理 的 部 门 对 依 法 办 理 使 用 登 记 电梯 有 ｌ １ ７ ６ １部 ， 占 全 市 电梯 总 量 的 ８ ％ 。 随 着 使 用 年 的特 种 设备 应 当建 立 完整 的监 督 管理 档 案和 信 息查 询 系
可 以继 续 使 用 的 电梯 ，检 测 周期 缩 短 为 ６个月 。部 分住
Ｉ ］宋 绍 彩 宅 电梯 可 申请 延 期 报 废 ， 但使 用年 限最长 不得 超过 ２ ５ 年。 ［
障按 照发 生 的概 率从 “ 频 繁 ”到 “ 几 乎 不可 能 发生 ” 分 报 废 解 体 ，并 在 报 废 后 三 十 日 内 向 原 登 记 的 质 量 技 术 监
成 了 ６级 ， 然 后 针 对 在 风 险 评 价 时 发 现 的情 况 ，按 照 这 督 部 门 办 理 注 销 手 续 。 ”
两 种 分级 进 行风 险评 估 ，再 进行 风 险评 定 ，作 出这 台 电
２ ０ １ ３年 沈 阳市 出台 的 沈阳市 电梯 安 全管理 办 法
梯 是 要 报 废 还 是 维 修 后 继 续 使 用 的 建 议 。 比 如 ，一 部 电 规 定 ， １ ５年 以 上 的 电梯 必 须 进 行 安 全 技 术 评 价 。