农村三资管理制度
农村三资管理制度(4篇)
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农村三资管理制度是指国家对农村集体经济组织进行资金、资产和财务管理的一套制度。
它的出现旨在保护农村集体经济组织的合法权益,促进农村经济发展和集体经济的健康发展。
本文将对农村三资管理制度进行详细论述,并从历史背景、主要内容和存在问题等方面加以分析。
一、历史背景1978年改革开放后,中国农村经济呈现快速发展的态势,农民逐渐富裕起来,集体经济组织的经济实力逐渐增强。
然而,在农村集体经济的快速发展过程中,也暴露出一些问题,如经济效益分配不公、资金使用不规范等。
为了解决这些问题,1983年,农村三资管理制度正式出台。
二、主要内容农村三资管理制度主要包括三个方面的内容,即资金管理、资产管理和财务管理。
1. 资金管理资金管理是农村三资管理制度的核心内容之一。
它涉及到农村集体经济组织的资金来源、使用、分配等方面。
农村集体经济组织的资金来源主要包括国家拨款、农村集体经济组织自身的盈利等。
在资金使用方面,农村集体经济组织必须按照国家相关规定,用于农民福利、农业生产、农村基础设施建设等方面。
同时,农村集体经济组织还需要积极探索资金分配的机制,确保广大农民分享到经济发展的果实。
2. 资产管理资产管理是农村三资管理制度的另一个重要内容。
它涉及到农村集体经济组织的固定资产和流动资产等方面。
农村集体经济组织的固定资产主要包括土地、建筑物、设备等,而流动资产主要包括资金、存货等。
农村集体经济组织需要建立健全的资产管理制度,加强对资产的保护和维护,避免资产流失和浪费。
同时,农村集体经济组织还应积极探索资产增值的途径,提高资产运营效益。
3. 财务管理财务管理是农村三资管理制度的重要组成部分。
它涉及到农村集体经济组织的财务报表编制、财务监督等方面。
农村集体经济组织需要按照国家相关规定,及时编制和上报财务报表,确保财务数据的真实和准确。
同时,财务监督也是财务管理的重要环节,国家和社会应该加强对农村集体经济组织财务活动的监督,防止财务违规行为的发生。
三资管理制度(五篇)
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三资管理制度坚持统一管理与分散管理相结合和勤俭办事业的原则,建立内控制度,以村建账,独立核算。
实行预、决算管理和成立监督管理,履行“双签双审”,坚持收支两条线原则,凡属____资金必须全额纳入村____账内核算,重点监管货币资金,不坐收坐支,不设“小金库”。
在尊重农民群众意愿或民主权利的基础上,将村____账务资金委托给镇农村会计中心代管。
____资产管理制度1、建立健全产权登记、财务会计、民主理财、资产报告等制度。
涉及____资产管理的重大事项,必须经过民主讨论决定。
2、实行承包(租赁)经营管理的,采取招、投标或其它公开方式,按市场原则确定承包(租赁)经济指标及承租人,同时做好承租合同的签订、兑现工作。
签订合同时,要在正确处理国家、____和承包者利益关系的原则下,合理确定承包金和折旧等指标。
3、实行股份制经营的,按照稳健经营、确保收益的原则,建立并落实股权代表人制度。
4、实行自主经营的,制定村____资产保值和增值经营目标,完善责任追究制度,接受村民监督。
5、____资产实行承包、租赁、拍卖、联营、股份合作、中外合资和合作经营等多种经营方式,确保资产保值增值。
6、加强对所属企(事)业____资产运行状况的监督,切实保障村____经济____对其资产的所有权、管理权、收益权。
任何单位和个人不得随意侵占、挪借____资产。
____资源管理制度1、村____所有的土地和法律规定属于____所在的荒地、滩涂、水面等自然资源受国家法律保护,其所得收入归属于村____,任何单位和个人不得侵犯。
2、____土地、荒地、滩涂、水面等资源的开发利用,实行公开竞价和招投标制度。
3、土地等资源性资产经营方式不得违背《____农村土地承包法》和《安徽省实施〈____农村土地承包法〉办法》的有关规定。
4、在镇党委、政府的指导监督下,做好征地补偿费的管理,有关征地补偿费的分配方案、青苗补偿费与地上附着物补偿费的分配方案、土地补偿费的有偿使用方案、安置补助费的分配标准与分配方案、土地补偿费收益的分配方案等必须由村____经济____提出意见,交村民(成员)代表会议认定,报镇里审批。
农村集体“三资”管理制度
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农村集体“三资”管理制度第一章总则第一条为加强农村集体资金、资产、资源(以下简称“三资”)管理,保障农村集体经济组织的合法权益,促进农村经济社会和谐发展,根据《中华人民共和国农村经济组织法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等相关法律法规,制定本制度。
第二条本制度所称农村集体资金、资产、资源管理,是指对农村集体经济组织范围内的资金、资产、资源进行合理、规范、有效的管理。
第三条农村集体资金、资产、资源管理应当遵循下列原则:(一)民主决策、公开透明;(二)权责明确、分级管理;(三)节约使用、保值增值;(四)制度管权、管事、管人、管物。
第四条农村集体资金、资产、资源管理应当建立健全财务管理制度、民主监督制度、内部控制制度等,确保资金安全、资产保值增值、资源合理利用。
第二章农村集体资金管理第五条农村集体资金包括:(一)上级拨入资金;(二)集体经营收入;(三)发包及上交收入;(四)投资收益;(五)土地补偿收入;(六)其他收入。
第六条农村集体资金管理应当实行民主决策、公开透明。
重要资金支出事项应当经集体经济组织成员会议或者成员代表会议讨论通过。
第七条农村集体资金应当纳入专户管理,实行收支两条线。
集体经济组织的收入应当及时足额上交,严禁坐收坐支。
第八条农村集体资金的使用应当遵守国家法律法规和政策规定,不得用于非法用途,不得侵占、挪用、挥霍集体资金。
第三章农村集体资产管理第九条农村集体资产包括:(一)土地使用权;(二)房屋及建筑物;(三)机器设备;(四)交通工具;(五)林木及牲畜;(六)其他资产。
第十条农村集体资产管理应当建立健全资产评估、资产登记、资产保管、资产使用、资产处置等制度。
第十一条农村集体资产的承包、租赁、出让等,应当实行公开招标、拍卖或者集体决策,确保资产保值增值。
第十二条农村集体资产的使用应当遵守国家法律法规和政策规定,不得侵占、挪用、损毁集体资产。
第四章农村集体资源管理第十三条农村集体资源包括:(一)土地资源;(二)水资源;(三)矿产资源;(四)旅游资源;(五)其他资源。
农村三资管理规章制度模版(四篇)
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农村三资管理规章制度模版第一章总则第一条为了加强农村三资管理,维护农村的经济社会秩序和农民的合法权益,根据国家法律法规和有关政策文件,制定本规章制度。
第二条农村三资是指农村非农业房地产、油气和矿产资源的所有权、使用权、收益权。
第三条农村三资的管理是指对农村非农业房地产、油气和矿产资源的开发、管理和利用进行规范和监督的活动。
第四条农村三资管理的原则是依法、公平、公正、透明、有序。
第五条农村三资管理的目标是推动农村的经济社会发展,提高农民的收入水平,保护农村资源环境的可持续发展。
第二章农村非农业房地产管理第六条农村非农业房地产包括农村商品房、农村商业用地、农村工业用地等。
第七条农村非农业房地产管理应当按照国家土地管理法律法规的规定进行,保护土地资源,合理利用土地。
第八条农村非农业房地产的开发、销售应当经过相关部门的审批,并按照相关规定进行登记备案。
第九条农村非农业房地产的开发商应当依法履行合同,保证房屋质量,履行相关责任。
第十条农村非农业房地产的购买者应当按照相关规定缴纳相关费用,并享有相关权益。
第十一条农村非农业房地产的使用权可以通过租赁、转让等方式进行,但需要经过相关部门的审批,并按照相关规定缴纳相关费用。
第三章农村油气资源管理第十二条农村油气资源是指农村地区的石油、天然气等能源资源。
第十三条农村油气资源的开发应当按照国家相关法律法规进行,保护油气资源,合理利用油气。
第十四条农村油气资源的开发商应当依法履行合同,保证资源的安全、可靠供应,并履行相关责任。
第十五条农村油气资源的使用者应当按照相关规定缴纳相关费用,并按照相关规定进行使用。
第四章农村矿产资源管理第十六条农村矿产资源是指农村地区的煤矿、金矿、铁矿等矿产资源。
第十七条农村矿产资源的开发应当按照国家相关法律法规进行,保护矿产资源,合理利用矿产。
第十八条农村矿产资源的开发商应当依法履行合同,保证资源的安全、可靠供应,并履行相关责任。
第十九条农村矿产资源的使用者应当按照相关规定缴纳相关费用,并按照相关规定进行使用。
“三资”工作管理制度(四篇)
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“三资”工作管理制度为了进一步加强农村财务管理,规范村级财务收支行为,管好用好农村____资产、资源、资金,保证农村经济健康快速发展,规范我镇农村“三资”代理工作,特制定本管理制度。
一、农村“三资”的内容农村“三资”指的是村____资金、____资产、____资源三个方面。
(一)农村____资金:包括____经济____收入和支出两个方面。
其中收入包括:1、村____统一经营收入;2、发包及上交收入;3、“一事一议”筹资筹劳收入;4、上级和部门对村级的专项补助和拨款;5、投资收益;6、土地补偿收入;7、捐赠收入;8、救济扶贫款;9、各种代收、借贷等其他资金。
支出包括。
1、村组干部报酬;2、办公费;3、会议费;4、差旅费;5、计生支出;6、广播通讯支出;7、公益事业支出;8、生产建设支出;9、经营性支出;10、其他经审核许可支出。
(二)农村____资产。
包括村____投资和劳动积累形成的、外单位和个人捐赠的建筑物、农业机械、机电设备、交通通讯工具、农电水利设施、村级道路、教育(学校)、文化、村办公企业等资产。
(三)农村____资源。
包括村____投资和劳动积累形成的土地、林木、水面、“四荒”(荒田、荒山、荒沟、荒滩)等资源。
二、镇“三资”代理机构及岗位职责镇农村“三资”代理中心设在镇经管中心,分别设立审核会计、统管资金会计、资金会计,各司其职,各尽其责。
三、“三资”管理及相关规定(一)财务管理规定1、按照农村“三资”代理的有关要求,各村报帐员应在每月最后一日将当月发生的所有收支原始单据集中起来,交由民主理财小组审核,报村财务审批人审批。
并于次月的____日报至镇农村“三资”代理中心初审,再报镇财务监督小组审核后入账。
2、各村取得的所有收入必须在____天内缴存镇农村“三资”代理服务中心专户,任何人不得公款私存、坐支、截留、挪用或擅自抵顶债务,凡发现截留收入的,分别对村三资管理工作站站长、报帐员视情节轻重作出相应处理。
三资管理制度范文(四篇)
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三资管理制度范文1、各村报销票据必须有村报账员、村理财小组组长及代表、村财务负责人签字方能生效。
2、各村可以留存备用金____元,用于零星支出,超过____元大额支出可及时到农经中心转账。
各村及时报销备用金,不足____元及时补足。
3、村重大事项报销票据必须有村民代表大会会议记录。
4、坚决不允许大额提现,超过____元必须转账。
5、对农民的征地补偿及时占地补偿费,村报账员必须持占地补偿协议书及农户____正反面复印件到农经中心与专管会计打折直接支付到农民手中。
6、工程款必须有合同,有完工验收报告,工程款必须转账。
一是切实完善“三资”管理制度,从制度上、程序上补缺堵漏;二是建立完善的“三资”管理机构,这方面可以学习我市将乐县高唐镇的经验,将各村涉及“三资”管理的合同除了由“三资”管理中心负责招投标以外,合同全部收归镇“三资”管理中心保管。
将来甚至可以规定没有在“三资”管理中心备案的无效等等;三是细化村级财务管理制度,切实管好村主任的审批一支笔。
比如我市某县区某村,新村主任上任后主动对村民做出承诺:____元以下的____归主任审批,____元以上到____元以下的由村支书审批,____元以上____元以下的村两委____审批,____元以上的支出由村民代表大会共同审议和批准,村里花钱不管钱,乡镇管钱不花钱,农民享有支配权7、招标投标项目必须经村党支部、村委会讨论通过,形成招标投标初步方案。
并报镇农村“三资”委托代理服务中心审核8、上述所列重大事项,应当按照下列基本程序进行:(一)民主理财小组讨论并形成初步方案;(二)2/3以上全体成员或成员代表会议讨论并获得到会2/3以上通过;(三)向全体村民公示;(四)报乡(镇)人民政府备案、____、审批;(五)按照方案公开____实施;(六)公布实施结果。
9、村级开支实行严格审批程序,小额开支由村主管财务负责人审批;一般开支由村两委主要负责人共同审批;大额开支由村两委会议和村务监督委员会研究同意后(附会议录),由村主管财务负责人审批;重大投资、开支需经户主会议或村民代表会议同意(附会议录),报乡镇“三资”中心和乡镇分管领导审核后,由村两委负责人共同审批。
三资管理制度范文(五篇)
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三资管理制度范文交城县农村____“三资”管理制度为加强和规范农村____资金、资产、资源的管理,维护村民合法权益,促进农村经济发展,结合我县实际,特制定以下制度。
一、农村____资金管理制度(一)现金管理制度1、严格实行库存现金限额管理,不准坐收坐支,不准白条或预领条抵库。
除按规定可以使用现金支付外,村各项经济往来收付款均必须通过银行转账结算,严禁设账外账、小金库、公款私存或挪用、多头存款和大额现金支付等,严禁违规出借____资金或用____资金参加商业保险、购买股票、期货或基金等,严禁为任何人或单位提供担保。
2、制订和完善村干部报酬、补贴、出差、用车、通讯等支出的标准和程序,规范和控制非生产性开支。
(二)财务收入管理制度1、村级收入必须列入年初预算,经民主理财小组和村民代表会议讨论确认后,报乡镇农经站备案。
2、村级收入主要包括:①经营收入;②发包及上交收入;③经批准的“一事一议”筹资;④“四荒地”、机动地等闲置固定资产拍卖、租赁、承包及有偿使用收入;⑤____统一经营收入;⑥转移支付资金;⑦土地补偿费;⑧上级部门拨付专款(救济扶贫款、其它____);⑨____统一收取的谁受益谁负担资金;⑩其它收入(清收历年欠款、各种代收款、利息收入等)。
3、村级收入必须使用交城县统一制定的农村财务专用收款收据,收取的资金必须在____日内缴存农经中心统管资金专户。
对不及时缴存的村委会、自然村、村民小组,镇财政所、农经中心暂停划拔村委____有工作经费及项目经费。
4、各村所收各种款项,由村报账员收取和报账,其他人员不得擅自收取。
乡镇农经中心与村报账员要定期核对银行存款、盘点库存现金,做到账款相符、账实相符。
(三)财务开支审批制度1、村级开支实行严格审批程序,小额开支由村主管财务负责人审批;一般开支由村两委主要负责人共同审批;大额开支由村两委会议和村务监督委员会研究同意后(附会议录),由村主管财务负责人审批;重大投资、开支需经村民大会或村民代表会议同意(附会议录),报乡镇农经站和乡镇分管领导审核后,由村两委负责人共同审批。
农村集体 三资 管理制度
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农村集体三资管理制度一、农村集体三资管理制度的基本原则1. 法治原则。
要建立和健全农村集体三资管理法规,明确资产的归属和管理权限,规范资产管理的各项制度和程序,保障资产的安全和合法权益。
2. 独立自主原则。
农村集体经济组织是独立的经济主体,应当依法享有自主经营、自主财务的权利,自负盈亏,自主发展。
3. 公开透明原则。
要建立资产、财务和人员管理的公开、透明、公正的制度和程序,接受农民监督和社会监督。
4. 民主监督原则。
要建立健全农村集体三资管理的民主决策和监督机制,促进资产、财务和人员管理工作的民主化、规范化。
二、农村集体三资管理的主要内容1. 资产管理(1)建立健全资产权制度。
明确农村集体资产的权属和使用权,建立集体资产清产核资制度,并建立资产权属登记制度,规范集体资产的转让和使用。
(2)加强资产保护。
加强资产保护,严防侵占、挪用和浪费等行为,建立健全资产保护制度,加强资产保险工作,确保农村集体资产的安全和稳定。
(3)优化资产配置。
根据农村集体经济的发展需要,优化资产配置,鼓励集体经济组织进行资产重组和资产置换,提高资产利用效益。
2. 财务管理(1)建立健全财务制度。
建立农村集体经济组织的财务制度,包括会计制度、资金管理制度、税务管理制度等,确保财务运作的合法合规。
(2)健全财务控制。
加强农村集体经济组织的财务控制,建立健全财务审计制度,进行定期的财务审计,防止财务风险和财务失控。
(3)加强财务监督。
建立财务监督机制,通过内部监督、外部监督和社会监督,加强对财务活动的监督和管理,确保资金使用的合法性、合理性和效益性。
3. 人员管理(1)建立健全人员管理制度。
包括干部任用制度、员工薪酬制度、劳动合同制度等,确保农村集体经济组织的人员管理合法合规。
(2)加强人员培训。
加强对农村集体经济组织人员的培训和教育,提高其经营管理水平和服务意识,为农村集体经济的发展提供人才保障。
(3)促进劳动关系和谐。
加强对农村集体经济组织的劳动关系管理,营造和谐的劳动关系,提高劳动者的积极性和创造性。
农村三资管理制度
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农村三资管理制度
农村三资管理制度是指对农村集体经济组织的资产、负债和利润进行管理的制度。
在农村,集体经济组织是指由农民自愿组成的农村经济组织,包括农民专业合作社、农村集体经济组织等。
这些集体经济组织拥有一定的资产,包括土地、房屋、农机具等。
同时,它们也有自己的负债,比如贷款、债务等。
此外,集体经济组织经营发展还会产生一定的利润。
农村三资管理制度的主要目的是保护农村集体经济组织的资产安全,防止其被侵占或损失;规范集体经济组织的资金运作,保证资金的合理使用和收益;促进集体经济组织的经济效益和发展,提高农民的收入水平。
在具体实施上,农村三资管理制度主要包括以下方面的内容:
1. 资产管理:对集体经济组织的资产进行登记、评估和登记,建立资产清查制度,保证资产的安全和完整。
2. 负债管理:集体经济组织可以通过合法途径获得贷款,但需要建立贷款手续和管理制度,保证借款的合法性和及时还款。
3. 利润管理:对集体经济组织的经营利润进行管理,包括利润分配、利润使用和利润投资等。
4. 监督管理:建立农村三资管理的监督机制,对集体经济组织
的资产、负债和利润进行监督和检查,防止违规行为和损失发生。
通过农村三资管理制度的实施,可以促进农村集体经济组织的良好发展,提高农民的收入水平,促进农村经济的繁荣和社会稳定。
同时,也可以防止资产的流失和浪费,保护农村集体经济组织的权益。
农村三资管理规章制度
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农村三资管理规章制度一、股权管理1.股权登记制度:农村合作经济组织应建立股权登记制度,明确股权持有人的权益和责任。
2.股东权益保护制度:保护股东的合法权益,禁止其他股东或非股东侵占、转让或挪用股权。
3.股权流转规定:规定农村合作经济组织股权的转让、赠与和继承等流转方式,确保股权交易公开、公正、公平。
4.出资认定制度:明确农村合作经济组织出资方式和认定标准,确保出资真实合法。
二、资产管理1.资产核查制度:定期开展农村合作经济组织资产核查,确保资产清晰、准确。
2.资产保护制度:加强资产保护,严禁挪用、侵占、私分和虚增资产。
3.资产处置规定:确定农村合作经济组织资产处置程序和方式,防止非法转让、抵押和处置。
三、利润管理1.利润分配制度:制定合理的利润分配方案,保证农村合作经济组织成员的权益,同时鼓励创业和发展。
2.利润使用规定:明确利润使用范围和方式,鼓励农村合作经济组织加大科技创新和投资兴农。
3.利润分配公示制度:公开农村合作经济组织利润分配情况,确保成员知情权和监督权。
四、监督与问责1.监督机制:建立健全农村三资管理的监督机制,包括内部监督、外部监督和自身监督。
2.违规处罚:对违反农村三资管理规定的行为,依法追究责任,采取相应的处罚措施。
五、宣传与教育1.宣传教育:加强对农村三资管理规章制度的宣传和教育,提高农村合作经济组织成员的法律意识和规章制度遵守意识。
2.培训计划:组织开展农村三资管理的培训,提高管理人员的业务水平和管理能力。
综上所述,农村三资管理规章制度对于规范、管理和保护农村企业的三资具有重要的指导和保障作用。
只有建立健全的管理制度,才能有效促进农村经济的发展和稳定,提高农村合作经济组织的经营效益和社会效益。
村“三资”管理制度(五篇)
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村“三资”管理制度为进一步加强财务管理,规范财务收支行为,管理用好____资产、资源、资金,规范我村“三资”管理工作,特制定本管理制度。
一、财务管理制度1、依法、合理____收入,加强货币资金管理。
2、收入主要包括。
上级和部门对村级的专项补助和拨款、兴办____公益事业“一事一议”筹资筹劳收入、上级转移支付以及奖励、救济扶贫补助、补偿资金、社会捐赠资金、____建设征地补偿费,以及各种代收、借贷等其他收入。
3、严禁私设小金库、坐支、截留、挪用或擅自抵顶债务。
上级转移支付以及奖励、补助、补偿资金等须直接拨入村____帐户,统一支付管理。
4、各项支出应做到____理财、民主管理、公开透明。
5、支出主要包括。
办公费、会议费、差旅费、广播通讯等管理费、____统一经营支出、公益事业支出、生产建设支出、经营性支出、其他经审核许可支出。
不得开支招待费。
6、财务开支事项发生时,经手人必须取得合法有效的原始凭证,注明用途并签字(盖章),经村书记和村主任共同审批同意并签字,定期交村民主理财小组审核。
大额开支,村民主理财小组审核后须提交村民会议或村民代表会讨论决定。
财务开支严禁“白条”做帐。
7、所有开支必须经村纪检小组审核并签字后方可实施。
8、每年年初应当提出当年资金预算方案(包括一事一议筹资筹劳方案),经村民会议或村民代表会议讨论通过后交村理财小组审核。
一事一议筹资筹劳方案须履行相关程序,经村纪检小组审核后方可实施。
9、应严格执行预算方案。
确需调整的,由村民委员会提出调整方案,说明调整原因,需经村纪检小组审核后方可实施。
10、村____经济____年终应当及时进行决算,并将预算执行情况和决算结果向全体成员公布。
11、应当将财务公开作为村务公开的重要内容。
应当对以下内容进行公开:(1)财务预算;(2)各项收入;(3)各项支出;(4)资产资源及处置情况;(5)债权债务;(6)收益分配;(7)村民承担的费用和劳务;(8)其他应向村民公开的事项。
农村三资管理制度
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农村三资管理制度农村三资管理制度是指对农村集体所有制企业的资金、资产和收益进行管理的制度。
这一制度的实施,旨在加强对农村经济的监管,优化农村资源配置,推动农村经济的发展。
下面将从制度的背景、主要内容和实施效果等方面进行探讨。
一、制度背景农村三资管理制度的实施主要是因为农村经济在开放以来实现了快速发展,但同时也出现了不少问题。
一方面,一些农村集体所有制企业管理混乱,资金链断裂,无法为农民提供稳定的收入。
另一方面,一些集体经济组织以及个别村干部滥用职权,挪用资金,损害了农村经济的良性发展。
因此,为了解决这些问题,农村三资管理制度应运而生。
二、制度内容1.资金管理:农村集体所有制企业的资金管理主要涉及资金的筹集、使用和监管。
其中,资金的筹集可以通过集资、贷款等多种方式进行,但必须符合法律法规的规定。
资金的使用则应按照预算程序进行,确保资金用于合理用途。
而资金的监管则需要建立健全的内部控制机制,加强财务管理,提高资金使用效益。
2.资产管理:农村集体所有制企业的资产管理主要涉及资产的登记、评估和处置。
资产的登记是指对企业的固定资产、存货等进行清点、登记和编号。
资产的评估是指对企业的资产进行价值评估,确定其真实价值。
而资产的处置是指对企业的无效资产进行处理,如变卖、报废等。
3.收益分配:农村集体所有制企业的收益分配主要涉及企业经营所得的分配和使用。
一般来说,企业经营所得应根据劳动贡献和资金投入等因素进行合理分配。
同时,企业也需要将一定比例的收益用于农村集体经济发展,提高集体经济发展水平。
三、实施效果总之,农村三资管理制度是一项重要的制度创新,对于推动农村经济的发展,维护农民的权益起到了关键作用。
在今后的发展中,应该进一步完善该制度,建立健全相关的法律法规,加强对农村企业的监管,促进农村经济的持续稳定发展。
农村三资管理规章制度(4篇)
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农村三资管理规章制度(____字)第一章总则第一条为规范农村三资管理,维护农村经济发展秩序,保护农民合法权益,促进农村经济的健康发展,根据国家有关法律法规,制定本规章制度。
第二条农村三资是指农村集体经济组织的资金、资产和负债。
第三条农村三资管理的目标是保护农村集体经济组织的财产权益,促进资源的合理配置,提高农村经济效益。
第四条农村三资管理应当遵循公平、公正、公开的原则,加强监督和管理,防止滥用权力、腐败行为的发生。
第二章农村三资管理体制第五条农村三资管理部门是县级以上人民政府农业行政主管部门,负责领导和管理对农村三资的监督、指导和执法工作。
第六条农村集体经济组织应当设立三资管理机构,由组织负责人或者其委托代理人担任,负责农村三资管理工作。
第七条农村三资管理部门和农村集体经济组织应当建立定期沟通和协商机制,及时交流信息,解决问题,促进农村三资管理工作的顺利进行。
第八条农村集体经济组织应当加强内部管理,健全财务制度,建立健全决策程序,确保资金使用的合法性和规范性。
第三章农村三资管理的原则和方法第九条农村三资管理应当遵循以下原则:(一)公平原则:平等对待各类农村集体经济组织,不得歧视或偏袒某一类别。
(二)法律原则:依法管理,按照法律法规的规定办事。
(三)公开原则:农村三资管理工作应当公开透明,接受农民监督。
(四)风险控制原则:注重风险防控,加强内部管理,防范经济风险。
第十条农村三资管理应当采取以下方法:(一)建立健全财务制度,明确资金来源和用途,确保财务数据真实、准确。
(二)加强对农村集体经济组织的监督,完善内部控制,避免经济损失。
(三)制定资金使用管理办法,规范资金使用程序,严禁滥用、挪用资金。
(四)加强对农村集体经济组织的培训和指导,提高管理水平和风险意识。
第四章农村三资的使用和收益分配第十一条农村集体经济组织应当根据集体经济利益最大化的原则,合理利用农村三资,推动农村经济发展。
第十二条农村三资的使用应当遵循以下原则:(一)用于农村经济发展和农民福利,依法支付用工资、福利、社会保险等费用。
村“三资”管理制度模版(5篇)
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村“三资”管理制度模版一、资金管理1、现金及备用金管理制度村____的所有现金收入,必须由村会计统一收取并在____日内及时上缴专户管理,不得坐收坐支现金。
对不按规定使用备用金,收入不入账、公款私存、设立小金库、坐收坐支的支出单据不予核销;各村收款必须使用____省农业厅统一印制的收款收据。
2、财务开支审批制度村____的财务支出坚持村主任“一支笔”审批制度,凡未经村民主理财小组审核的均不得入账。
所有开支应填写用款计划单,所有开支的原始凭证内容必须真实、完整、合法,不得以白条和不规范凭证入账。
3、财务收支预决算制度村财务收支预算需经村民代表大会讨论通过,并报街财政所审批,再经村“第一书记”批准后公布执行。
各村每年年底对本年度的财务收支进行决算,在次年的____月底前将报街财政所审批备案。
4、____财产管理制度____财产由会计和保管员保管,要逐一建账登记,严格履行出入库手续,人为造成丢失损失的要照价赔偿。
属于正常损耗的____资产,经村民主理财小组审核,报街财政所处理,大额固定资产报损和拍卖,要经村民代表大会讨论通过,报村级财务代理中心审核,经分管领导同意,方可实施。
5、零招待及差旅费补助制度原则上村组实行零招待及差旅费补助制度。
村级除确因招商引资、____经营外,另行处理。
乡干部到村工作原则上不在村里就餐。
村组干部在村级议事和工作,不得从村____招待费列支。
对违反规定开支招待费,不得在村____报支,否则谁招待,谁付款。
村干部因公外出开会、学习、参观、洽谈业务等费用支出可参照《____省省级国家机关、事业单位工作人员差旅费开支的规定》报销。
6、民主理财制度各村成立民主理财小组,由村民代表会议选举产生,依据村人口的多少,由____名(小村____人)作风正派、办事公道、有威望、关心____事业、敢于坚持原则的村务公开监督小组成员选举担任,组长在民主理财小组成员中选举产生。
村主任、及其直系亲属不得担任小组成员。
农村三资管理制度(三篇)
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农村三资管理制度一、财务收入管理制度1、村集体经济组织应当依法、合理组织收入,加强货币资金管理。
2、村集体经济组织收入主要包括:村内兴办集体公益事业筹资筹劳、集体统一经营收入、发包及村办企业上缴收入、投资收益、上级转移支付以及奖励、补助、补偿资金、社会捐赠资金、集体建设用地收益和其他收入等。
3、村集体经济组织取得的各项收入应当使用规定的票据,确保收入有据可查并在一定的时限内及时、足额上缴乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心入帐核算,严禁私设小金库、坐支、截留、挪用或擅自抵顶债务。
上级转移支付以及奖励、补助、补偿资金等须直接拨入乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心帐户,实行一个漏斗向下。
4、乡镇农村集体“三资”委托代理中心要经常核查村级有关经济往来帐目,定期与开户银行核对,定期盘点库存现金,发现问题及时纠正。
二、财务开支审批制度1、村集体经济组织各项支出应做到集体理财、民主管理、公开透明。
2、村集体经济组织支出主要包括:村(组)干部报酬、办公费用等管理费、五保户供养、集体统一经营支出、公益事业支出和其他支出。
村级不得开支招待费。
3、村集体经济组织支出实行备付金制度,每月由村报账员到乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心领取一定数量的备付金用于日常开支,发生超出备付金限额的支出事项时,村应提前向中心提出申请,经中心主任审批后预支。
4、财务开支事项发生时,经手人必须取得合法有效的原始凭证,注明用途并签字(盖章),报经村主管财务的负责人审批同意并签字,定期交村务监督委员会集体审核。
大额开支,村务监督委员会集体审核后须提交村民会议或村民代表会讨论决定。
5、审核同意后的财务开支票据由村报账员负责到乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心报账。
中心要加强对原始单据的审核把关,手续不全的单据不得报账入账。
三、财务预决算制度1、村集体经济组织每年初应当提出当年资金预算方案(包括一事一议筹资筹劳方案),经村民会议或村民代表会议讨论通过后交村务监督委员会审核。
村镇农村集体“三资”管理制度
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村镇农村集体“三资”管理制度村镇农村集体“三资”管理制度是指对于村镇农村集体资产、资金、收益的管理制度。
村镇农村集体“三资”管理制度的实施能够保障集体资产和资源的利用合理,促进农村经济发展,提高农村集体经济效益,促进农民增收。
一、村镇农村集体资产管理制度1.村镇农村集体资产的定义村镇农村集体资产是指集体所有、使用权或者收益权属于农村集体的财产,包括集体土地、建筑物、林木、水面、山草、企业、公益设施、文化遗产等。
2.村镇农村集体资产管理的原则(1)民主协商原则村镇农村集体资产必须由农民集体共同管理,实现民主协商,确保村民利益最大化。
(2)公开透明原则村镇农村集体资产管理必须做到公开透明,公示村庄财务情况、资产清单、收支情况,让村民了解村庄经济运作。
(3)合法规范原则村镇农村集体资产管理必须遵守法律法规,确保资产管理权合法、规范。
3.村镇农村集体资产管理措施(1)村镇农村集体资产清产核资村镇农村集体必须按照规定,对集体资产进行清产核资,建立村镇农村集体资产库。
(2)村镇农村集体财务公开村镇农村集体必须按照规定,每年向村民公示村庄财务情况、资产清单、收支情况和集体经济收益分配方案。
(3)村镇农村集体资产保护村镇农村集体资产必须加强管理,确保不被非法侵占、损坏和破坏。
对于凡是损坏、破坏村镇农村集体资产的行为要严肃追究责任。
二、村镇农村集体资金管理制度1.村镇农村集体资金的定义村镇农村集体资金是指由村镇农村集体所有、使用权或者收益权属于农村集体的存于银行的各项价值,如现金、存款、投资、借贷等。
2.村镇农村集体资金管理的原则(1)权责明确原则村镇农村集体资金必须由村务公开制度、管理规章、监督机制等相互配合,确保权责明确。
(2)合规运作原则村镇农村集体资金必须按照法律法规的要求建立科学健全的运作机制,确保合规运作。
(3)公开透明原则村镇农村集体资金的收支情况,应当按照民主决策原则公开透明,让村民了解村庄经济运作。
2024年村“三资”管理制度(三篇)
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2024年村“三资”管理制度一、加强____“三资”管理的主要任务(一)加强____集体资金的管理1、建立完善制度。
各村要建立健全财务预决算、银行存款账户管理、集体资金审批领用、收支结报、票据使用管理、债权债务管理、财产清查、财务档案等财务制度。
制订和完善村干部报酬、补贴、出差、用车、通讯等支出的标准和程序,规范和控制非生产性开支。
2、规范票据管理。
村各种收入款项必须开具县统一的收款收据,并及时入账,不得使用自购收款收据;村各支出款项必须取得合法有效凭证,并须写明用途或事由,严格审批手续,严禁白头发票入账。
(二)加强____工程建设项目和资产资源交易项目管理1、加强____工程项目管理。
开展____工程项目建设首先要考虑____经济承受能力,防止村集体经济超负荷运行。
2、加强____资产资源交易项目管理。
____集体资产及资源承包、出租、转让和大额批件物品采购等事项必须经村班子集体讨论后,提交村社员(村民)代表会议讨论决定,并形成书面决议。
3、加强项目合同签订和结算兑现管理。
____工程项目和资产资源承包、出租、转让及大额批件物品采购等必须签—1—订书面合同(协议),合同(协议)要内容完整、条款齐全合理、手续完备。
对工程建设项目和物品采购项目,严格按照合同规定的时间、金额支付工程项目资金,不得擅自支付工程款;工程发票必须由工程建设单位开具全额的统一税务发票。
对村资产资源承包、出租和转让等,要建立合同台账,按合同规定及时足额收交承包款(租金、转让款),防止集体资产流失。
(三)加强资产资源的日常管理1、加强固定资产管理。
建立固定资产台账制度,规范固定资产明细核算,定期或不定期对固定资产进行清查盘点,盘盈盘亏均要查明原因,及时处理,做到账实相符。
2、加强债权债务管理。
建立债权债务明细登记簿,对村各项债权债务,按其类别和用途,将债权债务发生的时间、数量及经手人、证明人等情况登记入簿,切实掌握村债权债务明细情况。
三资管理制度(实用7篇)
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三资管理制度(实用7篇)三资管理制度第1篇总则第一条为了切实加强农村集体经济组织“三资”管理,规范村的会计行为,保证会计资料真实、完整,管好、用好村集体资金、资产、资源,根据国家有关法律法规及省、市关于加强农村“三资”管理的有关规定,结合本乡实际修订本制度。
第二条全乡村级财务实行“四不变”、“六统一”的管理制度:即村集体经济资金所有权不变、资金使用权不变、资金收益权不变、资金审批权不变;全乡实行统一财务制度、统一审核凭证、统一集中记账、统一集中货币资金管理、统一财务公开、统一建档管理。
第三条大畈乡人民政府负责对全乡村级资金、资产、资源的规范化管理,具体由大畈乡合作经济经营管理站组织实施,下设大畈乡农村“三资”管理服务中心(以下简称乡“三资”管理中心),通过服务行为对全乡农村“三资”进行指导和管理,具体职能是:(一)审核、监督各村集体资金、资产、资源的使用情况,指导各村管好、用好集体资金、资产、资源。
(二)审核收、付款凭证,对不符合财务制度的凭证拒绝报账。
(三)管好各村集体货币资金。
反映和监督货币资金的保管和使用。
不得平调、挪用、借支和为其他单位(个人)提供抵押和担保,不得对外出借,不得对外捐赠。
(四)记好各村会计账目。
做到“账账、账表、账实、账款、账证”五相符。
(五)每月报账后,统一使用“三资”智慧监管系统自动生成的《村级货币资金收支明细公开表》或现金日记账张贴到村公开栏,公开表应经村财务负责人和村监督委员会主任(以下简称村监会主任)签字;对土地征用费等群众关注事项要专项公开,公开表也应经村财务负责人和村监会主任签字。
(六)指导各村民主理财和村内部审计工作,及时纠正私设“小金库”、现金坐支等违反财务制度的行为,协助有关部门查处贪污,挪用等违法乱纪行为。
(七)及时做好会计资料的建档、保管工作。
第四条各村村务监督委员会负责对本村“三资”管理工作进行监督和审核。
第一章财务预决算制度第五条各村的财务活动实行计划管理。
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农村三资管理制度
是指对农村集体经济组织和农民个体经济的资金、资产和利润的管理制度。
三资指的是资金、资产和利润。
农村三资管理制度的目的是保障农民的合法权益,促进农村经济的发展和农民收入的增加。
农村三资管理制度主要包括以下内容:
1. 资金管理:包括统筹农村集体资金的使用,确保集体经济组织和个体农民经济的资金安全,合理配置资金资源。
2. 资产管理:对农村集体经济组织的固定资产、流动资产和个体农民的经营资产进行管理,保障资产的安全和增值。
3. 利润管理:确保农民个体经济和农村集体经济组织取得的利润合法、合理分配,鼓励创新和发展。
农村三资管理制度的实施需要建立完善的监督机制,加强对农村资金、资产和利润的监管和审计工作,防止权力寻租和贪污腐败现象的发生。
同时,农村三资管理制度的实施也需要依法保护农民的产权和经营自主权,鼓励和支持农民的合理投资和经营行为,促进农村经济的发展。
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