合同管理论文

华中科技大学毕业论文

题目:建筑工程合同管理理论问题与发展研究

学生姓名：罗征__________

系别：_________________

专业：建筑工程管理

学号：____________________

班级：____________________

指导老师：____________________

日期：二0一一年三月

目录第一章绪论

第一节合同管理概述

第二节建设企业合同管理现状

第二章建筑企业施工合同的特点及问题

第一节建筑产品的特点：

第二节建筑施工合同的特点

第三节传统建筑施工合同管理的弊端

第四节传统合同管理问题产生的原因分析

第三章加强招投标的合同管理工作

第一节设计文件及图纸存在问题及解决方法第二节招投标工作存在问题及解决方法

第三节合同条款问题及解决方法

第四章加强建筑工程项目分包管理中的合同管理第一节按支付方式分类的合同类型

第二节分包合同

第三节合同的执行

第四节合同文件管理系统

第五节结语

第五章结论

第一章绪论

第一节合同管理概述

合同管理是工程项目管理的一个组成部分。合同管理与计划管理、成本管理、技术管理、组织与信息管理共同构成工程项目管理系统。

建筑工程施工合同，是业主（发包人）和承包商（承包人）为完成建筑安装工程、明确双方的权利和义务关系而签订的法律文件。遵照施工合同，承包商应完成业主交给的建筑安装工程建设任务。业主应按合同规定提供必要的施工条件、支付工程价款。承包商在工程承揽过程中必须认真研究招标文件的规定和要求，特别是吃透招标文件中的合同条件，按照ISO9000 标准，进行周密的合同评审，在此基础上制定投标方案。对施工合同的实施过程进行有效的管理，加强和提高施工合同管理，是社会主义市场经济发展的必然要求。

我国已经基本建立了社会主义市场经济体制。市场经济在某种意义上说是法制经济，再进一步说，是契约经济、合同经济。现代社会是合同社会，一个企业的经营成败与合同和合同管理有密切的关系，合同是建筑企业在工程施工过程中的最高行为准则，工程施工过程中的所有活动都是为了履行合同内容。有效的合同管理是促进参与工程建设各方全面履行合同约定的义务，确保建设目标（质量、投资、工期）实现的重要手段。合同管理贯穿于工程实施全过程的各个方面，其目的就是保证建筑企业全面地完成合同规定的责任和义务，它是工程项目管理的核心和灵魂。因此，必须十分重视合同和合同管理，加强合同管理工作对于建筑企业以及业主都具有重要的意义。

第二节建设工程合同管理现状

由于目前施工合同备案一些深层次问题还未从根本上得到解决，我国工程建设合同管理还相当薄弱，部分施工合同的内容不够详细、管理不到位、履约效果不甚理想，具体表现在如下几个方面：

（１）不少建筑企业签定的合同十分简单，不符合标准合同要求，更不符和国际上通行的合同文本要求；

（２）合同双方法律意识淡薄，其主要表现为：少数合同有失公正、“阴阳合同”充斥市场、建设施工合同履约程度低、合同索赔工作难以实现以及违法签订转包分包合同等；

（3）很多建筑企业不重视合同管理体系的建设，合同管理程序不明确或有制度不执行，缺乏对合同管理的有效监督和控制；

（4）不少建筑企业项目管理机构中，没有专业技术人员管理合同或合同管理人员缺少培训，将合同管理简单地视为一种事务性工作，甚至有的合同领导直接敲定由一般办公人员办理，缺少必要的法律支持；

（5）一些建筑企业的项目建设合同管理仍处于分散管理状态合同的归档程序、要求没有明确规定，合同履行过程中没有严格监督控制合同履行后没有全面评估和总结，合同管理粗放。

本文将从招投标的合同管理工作、建筑工程造价控制合同管理、建筑工程施工合同管理等几个方面分别予以论述。

第二章建筑企业施工合同的特点及管理建筑工程施工合同是发包人和承包人为完成双方商定的建筑工程，明

确相互权利关系的协议。施工合同的标的物是各类建筑产品，它具有与工业、农业产品一般的商品属性，但它也有其他产品不可替代的属性，形成建筑产品的特殊性。

第一节建筑产品的特点

(1)由于建筑产品是附着在土地上的,土地的不可移动性决定了建筑产品的固定性以及生产的流动性,这是区别于社会其他产品的根本特点。

(2)建筑产品各有特定的用途，加之受地形地貌、水文地质、以及原材料、能源等资源条件的制约，一般都要单独设计和施工，形成产品个体性和生产的单件性。

(3)建筑产品的宽度、长度、高度、少则几米，多则几十米，几百米，所以体积相对庞大，消耗的人力、物力、财力多，一次性投资数额大。

第二节建筑施工合同的特点

建筑产品的特殊性还决定施工合同“长”、“广”、“多”、的特点。（1）履行周期长

建筑产品的体积庞大,结构复杂,建造周期都较长,不同用途,不同专业特点的建筑工程工期长短也不同"少则几个月,多则数年。

（2）合同条款内容多

施工合同内容除《合同法》规定的工程范围!建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间材料和设备供应责任。拨款和结算、交工验收、质量保修范围和质量保证期双方相互协作等条款外,按照现行示范文本(GF-1999-0201),还有很多具体内容，如标的物的规模和结构特征，图纸的份数及有无保密要求，有关保证工期的施

工进度计划、提前工期、顺延工期、延误工期的责任，发包人和承包方各自的责任、监理单位工程师的姓名及职责，工程分包、不可抗力等。（3）合同涉及面广

签订施工合同除应遵守《合同法》、《民法通则》、《招投标法》外，还可能涉及的《公证暂行条件》、《仲裁法》、《民事诉讼法》、《标准化法》、《土地管理法》、《文物保护法》、《担保法》、《保险法》、《环境噪声污染防治法》、《道路交通管理条例》、《反不正当竞争法》等法律法规。

第三节传统建筑施工合同管理的弊端

随着我国市场经济体制改革的不断深入，法制建设的日臻完善，《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》等法律法规的发布施行，项目建设法人制和有形建筑市场等科学管理手段的推行，传统的施工合同管理已不适应当前法制化、科学化管理的发展要求，显现出以下几方面的弊端：

1. 国有建筑施工企业从计划经济过渡到社会主义市场经济，过去是指令性计划，政府让干什么就干什么，合同意识不强。面对竞争激烈的建筑市场，承包商只注重经营承揽，只要把工程建设项目拿到手，对于施工合同的内容和条款缺乏认真研究和对策，为后期工程管理和索赔留下了隐患。

2. 承包商认为与业主关系良好，合同怎么写无所谓，有什么问题都能协商，甚至个别施工合同仅有一页，没有明确双方的责任、权利和义务，如果业主主要负责人发生变化或因为个别问题，双方关系转坏，将会给承包商带来巨大的合同风险。

3. 合同管理部门不重视合同，片面认为只要将合同发给下级单位或