项目建设条件评估概述
建设、生产条件和技术评估
• 第四，厂址的选择 • 建设地区选定以后，就在这个地区内选择 若干个可供建厂的地段，作具体分析比较， 从中选取一个比较理想的厂址。
• 选择厂址应考虑的条件: • 一是厂址要求。项目评估报告应有详细的说明。 • 二是土地费用。如土地购置、拆迁、场地整治、青 苗赔偿以及土方处理等费用比较。与其相关的费用 也应进行评估。如交通运输整治费。如需要建设或 整治的运输线路，转运场站等费用比较。基础处理 费。如不同工程地质需用不同地基和基础处理的费 用比较。取水、防洪、排污设施所需费用比较。抗 震所需费用比较。环境保护、生活设施等费用的比 较。
建设、生产条件和技术评估 内容： 建设条件评估、生产条件评估、环境保护条件评 估；技术评估的原则和内容、工艺技术方案评估、工程 设计方案评估、设备选择评估。 目的：掌握建设条件评估的内容，生产条件评估的内容、 环境保护条件评估的步骤；重点掌握工艺技术选择方案 的条件以及设备的经济合理性的评估方法，了解工程设 计评估的内容。 重点: 厂址选择评估的原则和方法。工艺技术选择方案 的条件、设备的经济合理性的评估方法。 难点：厂址选择评估的原则和方法。工艺技术选择方案 的条件、设备的经济合理性的评估方法。 课时：4
• 对环境保护措施分析评价主要审查以下内 容： • 第一，审查环境影响报告书：是否提出了 报告书、是否经环保部门批准、是否提出 了科学的对策等。 • 第二，审查治理方案。方案是否合理、可 靠。 • 第三，审查总投资与总设计。
• 第四，分析环境保护的经济性。 • 生产建设条件评估还包括劳动安全和生产 安全的评估。 • 主要是劳动保护方案评估。方案中要有劳 动保护的内容，生产过程对人体健康的影 响及治理措施等。投资方案要有安全保护 措施、措施设计要达到国家标准。
• 厂址选择的含义是在指定的某一地区内， 根据新建厂所必须具备的条件，结合项目 的特点，进行详尽的调查(或复查)、勘测 工作，就可能建厂的几个厂址的技术经济 条件，列出几个方案，进行综合分析比较， 从中择优确定厂址。最后由建设单位会同 设计单位，作出厂址选择报告，呈报上级 主管部门批准。 • 对扩建厂则不存在厂址选择问题。
第4章 项目生产建设条件及技术评估
二、原材料、燃料及动力 供应条件评估
所谓原料，是指耗费了人类劳动而开采或 创造出来的劳动对象，如原油、原煤等； 所谓材料，是指经过工业进一步加工过的 原料，如钢材、水泥、面纱等。
（一）主要原材料供应方案分析
1. 分析确定原材料的品种、数量和质量； 2. 分析确定供应来源与方式； 3. 分析确定运输方式； 4. 分析选取原材料价格。
案例分析：中国一汽选址
2、建设地点（厂址）选择 在确定的区域范围内，从几个可供考虑的厂址方案中选择 最优厂址方案，即确定具体地点。 例如： 中国一汽选厂址工作组确定在长春建厂后，在长春孟家屯 铁路东西两侧考察，提出了几个具体方案。后根据有关条件， 将铁路以西作为第一个选择对象。政务院财经委员会（51）密 计建字127号文件指示： “批准汽车制造厂在长春孟家屯车站 铁路西侧地区兴建”。
（二）节水措施分析
1.节水措施 ① 提高水资源利用率； ② 提高工业用水回收率和重复利用率； ③ 提高再生水回收率； ④ 有条件的项目应采用海水替代技术和设备。
2.水耗指标分析 计算单位产品的耗水量、水的重复利用率等。
第二节
项目技术条件评估
一、生产工艺技术方案评估
工艺方案市场需求的适应性分析； 工艺方案成本的经济性分析； 工艺方案原材料适应性分析； 工艺流程的均衡协调分析；
2.竖向布置的任务
设计标高的确定原则： ①保证土方工程量最小，并尽量使填挖量达 到或接近平衡。 ②保证企业不受洪水淹没。当企业设在江河 湖岸附近时，应使建(构)筑物地坪标高高于最 高洪水位0.5米。 ③保证车间之间交通运输方便，车间标高的 确定还应与厂内铁路、道路、排水设施等连接 点的标高相呼应。 ④有利降低建筑造价。
2.内容 建筑：建筑风格、面积、层数、高度、跨度等； 结构：木结构、砖混结构、框架结构、框剪结构 、框筒结构、筒中筒结构等； 配套：给排水工程、供电与通信工程、供热工程 、空调系统、采暖通风系统等；
项目生产建设条件和技术评估
05
效益评估
经济效益评估
投资回报率
评估项目投资带来的经济效益，计算投资回报率，判断项目的盈利 潜力。
财务分析
进行财务分析，预测项目在不同阶段的收入、成本和利润，为投资 者提供决策依据。
经济效益持续性
分析项目经济效益的持续性，预测项目在生命周期内的经济表现。
分析项目所在地区的经济发展水平、产业结构和人口状况等。
地理位置优势
评估项目所在地区的地理位置优势，如靠近市场、港口或交通枢纽 等。
政策支持
了解国家和地方对项目所在地区和行业的政策支持情况，如税收优 惠、土地供应和融资支持等。
02
技术评估
技术可行性评估
总结词：评估项目所采用的技术是否符 合实际情况，能否实现预期目标。
环境条件评估
01
气候条件
分析项目所在地区的气候条件， 包括温度、湿度、降水量和风力 等。
生态环境
态环境状 况，包括土地、水体、空气质量 以及生物多样性等。
了解国家和地方环境保护法律法 规，评估项目对环境的影响以及 需要采取的环保措施。
地理位置条件评估
地区发展状况
详细描述
对比同类技术的优缺点， 分析项目所采用技术的独 特性和优势。
考虑技术的知识产权保护 和竞争优势，以及在未来 的市场前景和发展潜力。
了解国内外相关技术的发 展趋势和最新进展，评估 项目技术的领先程度。
技术经济性评估
详细描述
分析项目的技术成本和经济效益， 包括设备投入、运营成本、产品 收益等方面的计算和预测。
价格风险
分析项目产品或服务的价格波动风险，包括原材料价 格、人工成本等。
第5章 项目的生产建设条件和技术评估
（二）项目的技术评估的内容
1．从技术发展的角度论证项目建设的必要性。
2．确定产品方案。即确定产品的规格、品种、技术性能以及 产品的质量。
3．生产工艺和技术设备选型的分析。
4．工程设计方案的分析。 5．生态环境分析。
二、生产工艺方案评估
生产工艺方案是指项目采用的生产工艺流程及产品的制造方法。对项 目生产工艺方案的评估是项目技术评估的核心内容。
四、工程设计方案的分析与评估
（一）工程设计方案的内容
（二）工程设计方案的分析与评估
1．对项目总平面布置方案的论证
2．土建工程设计方案论证 3．施工组织设计的分析与评估
序号 指标（判断因素）
1
指标权重
15％
不同方案的指标评价值
方案甲 方案乙 0.65 0.35
厂址位置
2
3 4 5 6 7 8
占地面积
可利用固定资产原值 可利用原有生产设施 交通运输条件 土方工程量 所需投资额 消化引进技术条件
15％
10％ 10％ 5％ 10％ 15％ 20％
0.3
0.28 0 0.2 0.1 0.4 0.8
（二）资源条件评估的原则 1．资源的开发利用要保持生态平衡，达到环境保护、与环境（生态） 相协调的有关要求 。
2．对资源的开发利用要遵循多层次、多目标的原则，达到综合利用
的要求。 3．对资源的开发利用要注意资源的供应数量、质量、服务年限、开 采方式。 4．对可再生资源的开发利用要注意保证资源的再生性，达到资源连 续补偿的要求 。 5．要注意技术进步对资源利用的影响，达到最佳利用的要求。
0.7
0.72 1 0.8 0.9 0.6 0.2
3．最小运输费用法
选择运输费用最小的方案作为最佳方案； 适用条件：各选址方案的其他因素基本相同。
项目评估内容及方法
项目评估内容及方法{。
2008年3月第一部分项目贷款申报的有关程序及主要要件项目按性质划分为：以新增生产能力为目的的新建项目和以恢复或者改善生产能力为目的的更新改造项目。
（也就是技改或开、扩建项目）第一是企业申报项目的基本程序无论是新建项目或是改、扩建项目，对于企业首先是提出项目建议书或编制可行性研究报告（代项目建议书）。
然后选址及落实资金来源。
第三是立项或报备。
（立项一般指有财政参股资金，报备一般是指总投资全部有企业自筹，无论是立项或报备，其作用都是对可研报告的否定或批复）。
对于重污染项目还要做专题的环评报告。
第四是办理各项证照，如：土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证。
…第二是项目评估应具备的基本条件（一）符合国家产业、产品及布局政策和投资项目审批程序。
（二）可行性研究经权威部门论证。
（三）借款人主要财务指标、项目资本金来源及比例符合国家和我行规定。
（四）项目总投资及投资构成明确、拟采用工艺技术基本定型、拟购进设备已完成询价。
（五）借款人前两年财务报告及生产经营资料（既有法人）、项目立项批准文件、可行性研究报告等基础资料齐全。
第三是申报项目贷款的主要要件企业除提供一些象流动资金所需的基本要件外，申报项目贷款还需提供以下主要要件１．￥２．项目建议书或可研报告。
３．有权部门对可研报告的批复文件。
４．项目概算材料。
５．６．项目融资意向及贷款意向书。
７．借款人出具的用综合效益偿还贷款的函。
８．资本金已经到位或能按期到位的证明文件。
９．项目其他资金证明。
１０．。
建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、１１．土地使用证、施工许可证。
１２．水电气落实证明。
１３．环保批复。
１４．消防批复。
１５．１６．证明担保有效性的相关材料。
另外，我们总行〔2006〕114号文件规定，对技术改造贷款不涉及新增土地或土木工程施工的，可不提供土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证。
第三章项目建设必要性评估
（二）项目建设必要性评估的作用 1、保证投资项目规划和投资决策的正确性 2、有利于控制投资项目建设规模，避免盲 目和重复建设 3、为项目增强产品竞争能力，提高投资效 益和降低投资风险提供可靠依据 4、有利于指导投资者和贷款机构选择正确 的投资方向
二、项目建设必要性评估的内容 （一）对项目背景及项目发展概况的审 查、分析与评估 （二）对项目产品市场供求的竞争能力 的审查、分析与评估 （三）对项目建设规模的审查、分析与 评估 （四）对项目产品在国民经济和社会发 展中的地位进行审查、分析与评估
第三章项目建设必要性 评估
2023年12月28日星期四
第一节 概述 一、项目建设必要性评估的概要性评估的概念与作用 （一）项目建设必要性评估的概念
项目建设的必要性评估就是对可行性研究报 告中提出的项目必须建设的理由及建设的重 要性进行重新的审查、分析和评估。
二、准备改扩建的现有企业概况审查 （一）历史沿革 （二）厂址 （三）组织机构和劳动力情况 （四）生产能力和产销近况 （五）物资供应情况 （六）固定资产及在建项目情况 （七）财务成本情况 （八）影响企业进一步发展的主要问题
第二节 项目背景分析 一、项目提出的前景 二、项目设想
一、项目提出的前景 （一）国家或行业发展规划 （二）项目发起人及发起缘由
（三）投资环境评估
二、项目设想 （一）项目建设地址、承担单位及隶属关系 （二）项目的总投资和资金来源 （三）项目的市场条件和生产建设条件 （四）项目投资后的效益情况
第三节 项目进展概况分析 一、项目审批文件的审查 二、项目进展概况分析
一、项目审批文件的审查 （一）有关文件的审查 （二）可行性研究报告的审查
二、项目进展概况分析 （一）己做过高度研究的项目内容及成果 （二）己做过的试验试制工作 （三）厂址（线路）的选择意见 （四）己投入的费用
建设项目评估
建设项目评估引言概述：建设项目评估是指对计划中的建设项目进行全面、系统、科学的评估，以确定项目的可行性和可行性研究的一种方法。
它可以帮助决策者在项目开始之前评估项目的风险和潜在问题，并提供决策依据。
本文将从五个方面详细阐述建设项目评估的重要性和内容。
一、项目背景评估：1.1 项目需求评估：评估项目的需求，包括市场需求、社会需求和政府需求等，以确定项目的合理性和迫切性。
1.2 技术可行性评估：评估项目所需的技术条件和技术能力，包括技术可行性、技术风险和技术创新等，以确定项目的可行性。
1.3 经济可行性评估：评估项目的经济效益和投资回报率，包括成本效益分析、财务评估和风险评估等，以确定项目的经济可行性。
二、环境评估：2.1 自然环境评估：评估项目对自然环境的影响，包括土地资源、水资源、能源资源和生态环境等，以确定项目的环境可行性。
2.2 社会环境评估：评估项目对社会环境的影响，包括人口、就业、生活质量和社会稳定等，以确定项目的社会可行性。
2.3 文化环境评估：评估项目对文化遗产和社会文化的影响，包括历史文化保护和社会文化传承等，以确定项目的文化可行性。
三、技术评估：3.1 技术方案评估：评估项目的技术方案，包括设计方案、施工方案和运维方案等，以确定项目的技术可行性。
3.2 设备选型评估：评估项目所需的设备选型和供应商选择，包括设备性能、价格和供应能力等，以确定项目的设备可行性。
3.3 工程风险评估：评估项目的工程风险和施工风险，包括施工安全、施工进度和施工质量等，以确定项目的工程可行性。
四、经济评估：4.1 投资成本评估：评估项目的投资成本和资金来源，包括建设投资、运营投资和融资渠道等，以确定项目的投资可行性。
4.2 经济效益评估：评估项目的经济效益和盈利能力，包括项目收入、项目支出和项目利润等，以确定项目的经济可行性。
4.3 财务评估：评估项目的财务状况和财务风险，包括资金流动、财务结构和财务指标等，以确定项目的财务可行性。
5项目建设与生产条件评估
（二）多因素综合评估法 这是综合评估某个国家、某个地区的整体投资环境优劣。根据目前中国投资环境的现实出发，结合国 际投资环境评估因素，设置了资源状况、基础设施、利用外资政策、法律环境、经济发展水平与经济结 构、市场发育程度、物价波动幅度、政府行政效率、劳动力素质与劳务成本状况，以及第三产业发展状 况等十项因素指标，经计算比较得出某区域投资环境优劣状况的评估结论。评估的目的是要明确该区域 内投资环境的相对水平和对区域内存在问题的改进建议。这是一种总体评估方法。多因素综合评估法的 具体步骤是： 1、根据投资环境包含的内容，列出综合评估表。 2、定量分析各影响要素，按一定标准（社会平均数或国家参数）确定每个指标应得的分数（得分）。 3、按照每个指标的重要程度确定权重，一般采用专家评议法，确定最佳的权教结构。 4、计算综合评价指标（总分）。采用加权平均数计算公式 总分值在10～100分之间，反映了某区域内量化的投资环境水平。取得最高分100分，说明投资环境极 佳。 5、确定综合评估指标的满意值与不允许值，以确切及时地反映一定时期内投资环境的状况及改善程 度；而且也可以进行区域性对比。 根据上述各项因素指标的满意值与不允许值及权数，计算出综合评估指标的满意值（综合满意值） 和综合评估指标的不允许值（综合不允许值）。
区域投资环境评估的内容和分类
1、按构成因素的不同，投资环境可分为政治环境，经济环境、自然环境和社 会环境四类。政治环境主要包括政局是否稳定，政策是否具有连续性，涉外经济 法规是否齐备与公允。经济环境主要包括社会基础设施（如交通运输、通信、生 产和生活设施等）和经营环境（如原材料供应和产品销售渠道、办事机构效率、 劳动力供给等）。自然环境包括地理位置、自然条件和自然资源。社会环境是指 文化教育水平、传统风俗习惯等。 2、按投资环境层次不同。可分为宏观投资环境（即大环境）和微观投资环境 （即小环境）。大环境亦称总体投资环境，指东道国的自然地理、人文、政治、 文化、习俗的综合情况。主要包括政局。社会治安、经济发展、法律保护、政策 稳定等方面条件。小环境是指进行投资活动具体场所的自然、经济、社会条件， 以及外资企业所处的具体微观投资环境，主展包括物质环境和人际环境。理想的 宏观投资环境应具备的具体条件是：经济长期持续增长；经济结构能适应世界经 济的变化；财政收支平篇，有相当数量的外汇储备；物价稳定，较低或无通货膨 胀率；无外汇管制，汇率较低；开放性国内市场，出口导向型的外贸发展战略； 灵通的国际信息网络；完善的经济立法和一系列鼓励投资的政策。理想的微观投 资环境应具备的具体条件是：良好的基础设施，充分的金融自由，投资者充分的 盈利分配权和经营与人事管理权，保证产品的自由竞争，政府机构工作的高效率， 以及项目在税收、费用、租金和折旧等方面的优惠。 3、按投资环境的表现形态不同，可分为软投资环境和硬投资环境。软环境是指 不具有物质形态的各种影响投资项目的人际环境因素、如政策、法规，合作对象 的经营管理水平，技术熟练程度，职工的素质、教育文化水平、生产能力、运用 技术能力、创新能力及市场潜力等。硬环境是指具有物质形态的各种影响投资项 目的物质环境因素。如自然地理条件和基础设施。自然地理条件包括地理位置、 资源状况和气候条件等；基础设施包括交通运输设施．邮电通讯装备，资源和能 源的供应，给排水和环保，金融信息，仓储设备，生活居住条件及其他服务设施 等。
建设项目环境影响评估报告
建设项目环境影响评估报告一、项目概述本报告旨在对XX建设项目的环境影响进行评估和分析，以评估项目对周边环境的潜在影响，并提出相应的环境保护和治理措施。
具体项目信息如下：项目名称：XX建设项目项目地点：XX市XX区XX街道项目规模：XX亩（具体范围详见项目平面图）项目类型：（住宅/商业/工业等）项目建设单位：XX公司项目施工单位：XX施工公司二、环境基线调查1. 自然环境调查1.1 气象条件调查根据气象局提供的历史气象数据，该项目地区年平均气温为XX℃，年降雨量为XX毫米，主要风向为X方向，平均风速为X米/秒等。
1.2 地质地貌调查进行了对项目周边地质地貌的勘察和分析，结果显示该地区地质构造较为稳定，地表地貌以XX地貌为主。
1.3 生态环境调查调查发现项目周边存在一定的生态系统，包括自然植被、水域等。
根据生态样点调查结果，项目对周边生态环境可能产生一定影响。
2. 社会环境调查2.1 人口与居住环境根据当地统计局提供的数据，项目周边居住人口为X万人，项目建设将对周边人口的居住环境产生一定影响。
2.2 经济与产业环境该项目周边为X工业园区，存在一定的产业环境。
项目建设可能对周边产业结构和经济发展产生影响。
2.3 文化与历史环境该项目周边存在X等历史文化遗址，项目建设可能对周边文化资源造成一定影响。
三、环境影响评价1. 建设阶段影响1.1 毗邻地区项目建设期间，可能会对周边道路交通产生影响，包括交通拥堵、噪音扰民等。
1.2 大气环境建设期间，机械设备、施工工地排放可能会对空气质量造成一定污染。
1.3 水环境施工期间可能会产生大量废水和废泥，如果不妥善处理，将对周边水体产生污染。
1.4 噪声与振动施工期间，可能会产生噪声和振动，对周边居民造成一定的影响。
1.5 生态环境建设期间，可能会破坏周边生态系统，破坏植被覆盖，影响动植物栖息地。
2. 运营阶段影响2.1 大气环境项目运营期间，可能会产生废气、粉尘等污染物，对周边空气质量产生一定影响。
项目规模与建设生产条件评估概述
项目规模与建设生产条件评估概述引言项目规模与建设生产条件评估是在进行新项目规划和建设之前必不可少的一个环节。
该评估能够全面了解项目的规模，并评估项目所需要的建设生产条件的可行性和合理性。
本文将对项目规模与建设生产条件评估进行概述，介绍评估的主要内容和方法。
评估目的项目规模与建设生产条件评估的主要目的是确定项目的规模及其所需的建设生产条件，以便为后续的项目规划和建设提供参考和依据。
评估的结果将在项目立项阶段用于决策，确定项目的可行性、进一步规划和预算。
评估内容项目规模与建设生产条件评估的主要内容包括以下几个方面：项目规模评估评估项目的规模是评估的核心内容之一。
根据项目的性质和目标，确定项目的规模，包括但不限于项目的产能、生产数量、服务范围等方面。
建设生产条件评估评估项目所需的建设生产条件，包括以下几个方面： - 土地条件：评估所需的土地面积、土地品质、土地权属等，以确定项目所需的土地资源是否能满足项目建设和生产的需要。
- 基础设施：评估项目所需的基础设施建设情况，包括道路、水、电、气等，以确定项目建设和生产所需的基础设施的合理性和可行性。
- 人力资源：评估项目所需的人力资源情况，包括需求岗位、人员数量、人员素质等，以确定项目在人力资源方面的需求和合理性。
- 技术条件：评估项目所需的技术条件，包括设备、工艺、配套设施等，以确定项目在技术方面的需求和合理性。
- 环境影响评估：评估项目对环境的影响，包括大气、水、土壤、噪音、废弃物等，以确定项目的环境可行性和合规性。
评估方法项目规模与建设生产条件评估的方法主要包括以下几种： - 文献分析法：通过查阅相关文献和资料，收集项目的背景信息、项目类似案例、相关政策规定等，对项目进行分析和评估。
- 实地调研法：通过实地考察和调研，对项目所需的建设生产条件进行实地观察和评估，获取准确的数据和信息。
- 专家咨询法：邀请相关领域的专家参与评估，借助他们的专业知识和经验，对项目进行评估和建议。
《项目评估》生产建设条件评估
《项目评估》FAQ（三）第三章生产建设条件评估一、自然资源有哪些特征？（1）有限性无论何种自然资源，在一定范围内都是有限的，特别是矿产资源储藏量也是有限的，如煤、石油、天然气、金属和非金属矿等资源需要经过漫长的地质年代在特定条件下才能形成，人们将其开采使用得越多，储藏量就相应减少，直到枯竭。
即使是可再生的土地资源和水资源在一定时期和一定范围内也是有限的。
从我国资源总量来看，许多资源较为丰富，但平均到人均占有量则很少，特别是近几年来，随着人口的增加、经济的发展、社会生产力和人民生活水平的迅速提高，资源的利用程度和消耗也急剧增长，就产生了原油不足、油价高升和较为普遍的缺水现象与电力供应紧张。
资源的有限性会在一定程度上形成对国民经济发展的制约条件，这就要求我们合理评价开发和有效利用资源。
（2）分布不均衡由于不同的自然资源要在不同的自然条件下才能形成，而且不同地区的自然条件又各不相同，因此各地区的自然资源分布就呈现出不均衡性。
如我国大部分矿产资源多集中在西部和北部地区，咱们福建的矿产资源多分布在闽北，如南平、三明、龙岩的金属矿和稀有金属矿，而在闽南一带则集中了石材、硅材和陶瓷等资源。
二、自然资源的评估内容是什么？（1）资源的可利用量。
即根据项目的性质特点，研究矿产资源的可采储量或水利水能资源的蕴藏量或森林资源的蓄积量等（2）资源的自然品质。
分析研究资源的自然品质，有助于为制定项目技术方案提供依据，如矿石的品位、煤炭的热值、油气的化学组成、河床的稳定性、泥沙含量等。
（3）资源的赋存条件。
主要分析资源的地质构造和开采的难易程度，以便确定开采方式和设备方案。
（4）资源的开发价值。
即综合开发利用程度，如对矿产资源中存在的共生矿或伴生矿应坚持综合开采，对能源的选择则应考虑以自然能源代替人工能源，在利用上考虑电热结合和回收利用等。
三、原材料供应条件的评估内容是什么？（1）原材料供应数量——满足项目生产能力的需要（2）原材产质量——要适应生产工艺的要求（3）原材料价格。
建设项目评估
1、建设项目发展周期是指一个建设项目从开始构想、施工建设、建成投产，直到最终报废 所经过的时间。
三个时期指投资前期、投资建设期、 投资运营期； 九个阶段机会研究阶段、 初步可行性研究 阶段、详细可行性研究、评估与决策、谈判与签订合同、项目设计、施工安装、试运转和投 产是指在现代环境中，组织一个长期投资项目之前，必须进行有关该项目投资必要性的全面考察与系统分析， 以及有关该项目未来在技术、 财务乃至国民经济等诸多方 面能否实现其投资目标的综合论证与科学评价。
他是有关决策人作出正确可靠投资决策的前 提与保障。
1)项目的背景和历史2)市场雪球与生产规模3)项目资源情况4)建厂条件和厂址方案5)项目技术方案6)项目环境影响分析7) 机构设置和劳动定员8)项目实施计划9)项目经济评价10)不确定性风险分析11)结论是指有建设项目主管部门或者贷款机构依据国家、 行业和部门的有关政策、规划、 法规及参数， 对上报的建设项目可行性研究报告进行全面的审查与估价， 即对拟建中 的建设项目的必要性、可行性、合理性及效益、费用进行的在评价过程。
1)项目建设必要性评估2)项目建设条件评估3)建设项目环境影响评估4)建设项目技术方案评估5)项目投资估算与筹资方案评估6)项目财务效益评估7)项目国民经济效益哦凝固8)项目不确定性及风险评估9)项目总评估1)相同点研究阶段 机会研究 初步可研详细可研 估算精度(%) ±30 ±20±10 研究费用占总投资的 百分比(%) 0.2~1.0 0.25~1.51.0~3.0 需要的时间/月 1~3 4~6 8~12 或者更长(1)学科性质相同都是运用技术经济的理论与方法，分析具体项目的情况，从而决定投资命运的综合性学科。
(2)工作性质相同都是项目发张周期中投资前期的一部份工作(3)工作目的相同都是为减少或者避免投资决策的失误，增强项目投资决策的科学性。
2)两者的不同点(1)编制单位不同可行性研究普通有建设单位，设计院或者咨询公司承担；项目评估普通由贷款银行或者咨询公司承担。
项目建设条件评估内容
项目建设条件评估内容一、项目建设条件评估的概述项目建设条件评估是指对一个特定的项目进行综合评估，以确定该项目是否具备建设的条件。
这个过程需要考虑多个方面的因素，包括技术、经济、政策、环境等等。
通过对这些因素进行分析和评估，可以为项目的决策提供重要依据。
二、技术条件评估技术条件评估是指对一个项目所需技术方面的要求进行分析和评估。
具体来说，需要考虑以下几个方面：1. 技术可行性：即该项目所需技术是否已经成熟并能够得到应用。
2. 技术难度：即该项目所涉及技术是否存在较大难度或风险。
3. 技术可靠性：即该项目所需技术是否已经在实际应用中得到了验证，并且具有足够的可靠性。
4. 技术前景：即该项目所涉及技术是否具有良好的发展前景。
三、经济条件评估经济条件评估是指对一个项目所需资金和收益方面的要求进行分析和评估。
具体来说，需要考虑以下几个方面：1. 投资成本：即该项目所需的投资成本是否合理，并且是否能够得到充分回报。
2. 经济效益：即该项目能够带来的经济效益是否足够大，并且是否符合相关政策和法规。
3. 风险评估：即该项目所涉及的风险因素是否已经得到充分考虑，并且是否有相应的风险控制措施。
4. 资金来源：即该项目所需资金来源是否可靠，是否具有可持续性。
四、政策条件评估政策条件评估是指对一个项目所需政策方面的要求进行分析和评估。
具体来说，需要考虑以下几个方面：1. 政策支持：即该项目所涉及领域的相关政策是否支持该项目的实施。
2. 法律法规：即该项目所涉及领域的相关法律法规是否允许该项目的实施，并且是否需要特殊审批手续。
3. 社会影响：即该项目可能对社会产生的影响，包括环境、安全等方面，是否符合相关政策和法规。
4. 政府支持：即政府在财政、税收等方面对该项目提供了何种支持。
五、环境条件评估环境条件评估是指对一个项目所需环境方面的要求进行分析和评估。
具体来说，需要考虑以下几个方面：1. 环境影响：即该项目可能对环境产生的影响，包括水、土壤、空气等方面。
项目生产建设条件和技术评估-资料
主 要 内 容
2020/4/15
一、项目的生产建设条件评估 二、投资区域环境评估 三、项目技术评估概述 四、工艺、设备（方案）评选 五、工程设计方案评估
第一节 项目的生产建设条件评估
1 项目的生产建设条件评估概念
7 项目电力条件的评估
2 建设资金来源条件评估
8 供水条件的评估
四、厂址选择的评估 （一）选择厂址应遵循的原则
1、符合区域和城镇总体规划及项目投产后生产的基本要 求；
2、符合合理布局的原则； 3、合理占用土地、节约用地、尽量少占和不占良田和耕
地，多利用山地、空地、荒地； 4、注意环保和生态平衡； 5、有利于专业化协作。 （二）选择厂址的具体要求
2020/4/15
• 项目生产建设条件评估：指对拟建项目建成的可 能性和项目建成投产后生产经营的可靠性进行审 查、分析、评价。
2020/4/15
第一节 项目的生产建设条件评估
二、建设资金来源条件评估
• 评估项目投资是否落实 • 评估项目建设资金来源渠道是否落实 • 评估项目建设资金来源的筹资方案是否合理和可
靠
2020/4/15
2、评分优选法 对拟建方案中的相关因素，满足程度及权重等进行打分，并进行
汇总，以总分最高者为最优方案。
3、最小运输费用法 把各拟议中的厂址方案的运输费用作为厂址选择的依据，以运输
距离最短、运输费用最小的方案为最优方案。
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第一节 项目的生产建设条件评估
五、工程地质和水文地质条件的评估 六、原材料条件的评估
十、交通运输条件的评估
十一、设备供应评价
十二、人力资源条件评估
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第二节 投资区域 环境评估
投资项目评估——项目建设条件评估
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例：某项目有两个可供选择的厂址方案。方案A采用一般技 术，投资额为1500万元，年平均经营成本为2500万元； 方案B采用先进技术，投资额为4000万元，年平均经营成
本为2000万元。设 i =10%，项目寿命期n=8年，试
用静态追加投资回收期进行厂址选择。
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解：IA=1500, IB=4000, CA=2500, CB=2000,
矿产资源 是指在一定技术经济条件下，能从自然界中提取出来 并有工业价值的矿物性原料的总称。矿产资源可分为能源矿产资 源、金属与非金属矿产资源等几种。
农业资源 (包括农作物、畜产品、水产品等)是工业、特别是轻 工业的主要原料来源，我国目前约有70%的轻工业原料来自农业 。
森林资源 森林可以不断为人类提供优质木材和多种林业副产品， 根据森林的利用效果可分为用材林、经济林、防护林、薪炭林等 几类
一、项目建设必要性 为满足浙江省经济和社会发展对电力的需要，加强负荷 中心的电源支撑，提高电力供应的安全可靠性拟建立大唐 乌沙山电厂新建工程。
二、建设规模 电厂建设总规模为240万千瓦，拟建设4台60万千瓦国产 超临界燃煤发电机组，同步安装烟气脱硫装置；根据电力 工业中长期发展规划和近期电站项目初选、备选方案， 2005、2006年分别开工建设2台60万千瓦机组。 三、厂址选择 备选方案：宁海县强蛟厂址、象山县乌沙山厂址和乐 清市南岳厂址。
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4、运输条件的落实情况 本装置生产所需原材料采用管道输送，车间及仓
库内外成品运输均采用电瓶叉车。厂外物料运输均 由公司及运输公司承担，本项目不再增加厂外运输 及行政生活运输设备，只增加厂内丝桶运输15吨电 瓶叉车3台、成品运输3吨叉车10台和1吨夹包车10 台。
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第二次(第三章项目办法(运行环境建设条件评估
欢迎阅读第二次（第三章）项目（运行环境））建设条件评估项目建设条件评估，是对建项目在建设过程中和建成投产后的生产过程中所必须的条件进行评估，包括项目的资源条件评估、技术条件评估以及项目的机构条件评估等多个方面，但这里主要对资源条件评估、技术条件评估以及项目的机构条件评估等三个方面详细介绍。
一、项目资源条件评估的原则1客观性原则；2 系统性原则；3??1要求。
2、项目资源条件评估的内容资源条件的评估主要包括以下内容：（1）矿产资源要有国家矿产储备委员会批准的关于该资源数量、品位、开采价值以及条件的报告。
各种矿产资源的物理和化学组成是不大相同的，而且每种类型的矿石处理都要求采用不同的方法和设备。
在项目评估报告中应提供对矿产品的物理、化学及其他性质的详细分析。
（2）分析和评价项目所需要资源的种类、性质。
（3）分析和评价项目所需资源的供应数量、质量、服务、开采方式和供应方式、高低及运输难易等。
（4）分析和评价技术进步对资源优势利用的影响。
（5）分析和评价稀缺资源的供需情况，注意开发新资源的前景和寻找替代途径。
（6）对农产品资源要分析其质量、供应数量和来源，同时要注意观察农村经济的发展及世界农产品市场的变化。
3、项目资源条件的评估第一、对以矿产品资源为原料的项目资源条件进行评估时，要有矿产储备委员会批准的资源储量、品位、成分和开采价值的报告。
一般情况下，符合工业开采技术要求的储量（即可作为矿山企业设计和投资依据的储量）为设计储量。
工业储量中储量。
（1（2（3（4（54（1（2（3（45、项目燃料与动力条件的评估（1）燃料是指煤炭、石油和天然气，动力则是指水、电、风、汽以及其他带有能量的工作介质。
燃料和动力都统称为能源，它的供应条件对产品的成本和质量的影响甚为密切。
（2）分析与评估项目所需要的燃料的品种和需用量，分析对生产成本的影响。
（3）分析与评估动力的供应来源、各类和数量。
（4）分析能源供需平衡情况，节能措施以及项目投产后的能源保证程度。
项目建设条件可行性分析
项目建设条件可行性分析引言项目建设的可行性分析是项目启动的重要一步。
通过对项目的可行性进行评估，可以帮助决策者判断项目的可行性和可持续性，从而决定项目是否继续进行。
本文将对项目建设的条件可行性进行分析，以指导项目决策者做出明智的决策。
1. 项目背景简要介绍项目的背景，包括项目的目标、意义和预期效益等。
2. 技术可行性评估项目的技术可行性，包括技术要求、技术实现的可行性以及相关技术的稳定性和成熟度等。
需要考虑的因素包括技术难度、技术方案的成功率、技术人才的可获得性等。
3. 经济可行性对项目的经济可行性进行评估，包括项目的投资成本、预计收益、盈利模式等。
需要考虑的因素包括项目的资金来源、投资回报率、市场需求和竞争情况等。
同时还需要分析项目的风险和不确定性，以及对这些风险的应对措施。
4. 社会可行性对项目的社会可行性进行评估，包括项目对社会环境、社会公众和相关利益方的影响。
需要考虑的因素包括项目对环境保护的影响、社会利益的提升、项目的社会接受度等。
5. 管理可行性评估项目的管理可行性，包括项目的组织结构、决策机制、管理团队的能力等。
需要考虑的因素包括项目的组织架构是否合理、决策过程是否高效、管理团队的专业能力和经验等。
6. 法律可行性评估项目的法律可行性，包括项目是否符合相关法律法规的要求，以及项目是否需要申请相关的许可证、执照等。
需要考虑的因素包括项目是否符合土地使用规划、环境保护要求、劳动法规定等。
7. 环境可行性评估项目的环境可行性，包括项目对环境的影响和环境保护的要求。
需要考虑的因素包括项目的环境影响评估、环保设施的建设和运营、项目对自然资源的利用等。
8. 总结综合评估以上几个方面的可行性，确定项目的可行性和可持续性。
需要综合考虑技术、经济、社会、管理、法律和环境等各个因素，对项目进行风险和收益的综合评估。
根据评估的结果，决策者可以做出明智的决策，判断是否继续进行项目建设。
结论项目建设的可行性分析是项目启动的重要前提，对项目的决策和规划具有重要意义。
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3.2.2 物料供应方案评估准则
适用性准则 制造出的产品符合项目预定的要求。打印 纸、电容器纸、描图纸等中高档纸用木浆作原料，箱板 纸等低档纸选择草浆原料。
可靠性准则 宏观上考察物料供应的可靠性，必须把握 各种物料总体规模、结构、质量及供应效率。在微观上， 为了保证物料的可靠供应，还必须落实具体的供应渠道、 供应协议或意向书。 主要从落实物料供应的数量、规格、质量和价格，可供 期限及供应渠道等方面来保证物料供应的可靠性。
第三章 项目建设条件评估
3.1 建设项目生产规模分析
3.1.1 项目生产规模的概念
项目生产规模一般是指项目的生产规模，更具体地说是指 项目的设计生产量。
项目规模研究的目的就是要合理选择拟建项目的生产规模， 解决“生产多少”的问题。
电视机生产规模按年提供的电视机数量；水利灌溉项目是 以其受益面积来计算；港口工程项目是以其年吞吐量来计 算。
工程技术法 是一种以工程技术能力平衡为基础，以最 低单位成本或社会成本为衡量经济效益主要指标的确定 建设项目最佳建设规模的一种定量分析方法。
主要内容： ① 确定其规模； ② 确定运营中所需的各种消耗定额； ③ 确定成本分析中的各项费用。直接的、间接的； ④ 计算成本的资金时间价值。 ⑤ 比较各工程技术方案，从中选择社会成本最低的方案。
经济性准则 就是选择该方案所造成的项目原始投 资和投产后的经营费用的最低程度。经济性是相对 的。
合理性准则 就是资源在国民经来自中利用和分配的 合理程度。国家在政策上做出限制和规定，必须严 格执行。
减少能源消耗准则 节能设计规范
3.2.3 原材料供应条件评估
原材料供应条件是指项目在建成投产后生产经营过程中所需 各种主要原材料、辅助材料及半成品等的供应数量、质量、 价格、供应来源、运输距离及仓储设施等方面的条件，它是 工业生产所必备的基本条件。 主要内容包括： 分析和评价原材料的质量是否符合生产工艺的要求 分析和评价原材料的供应数量能否满足项目的要求 分析和评价原材料的价格、运费及其变动趋势对项目产品成 本的影响 分析和评价原材料的存储设施条件 如有可能，应编制原材料和能源平衡流程图或表示数量流动 的图表。
专家咨询法 依靠专家们的经验判断确定建设项目经济 规模的方法。 ①确定咨询内容；②确定专家名单；③发 调查表；④咨询汇总处理；⑤咨询反馈，反馈给专家， 要求澄清观点。这种方法的特点是简便灵活，省时省钱， 专家能力和水平，人为因素。
分步法 也叫“逼近法”，其特点是先确定起始生产规 模作为所选规模的下限，确定最大生产规模作为所选规 模的上限，然后在上、下之间，拟定若干个有价值的方 案，通过比较，选出最合理的生产规模。
噪声等作用。
原材料 原料和材料一般统称为原材料
原材料的分类及来源 主要原材料和辅助材料、燃料。 工业中所使用的原材料，主要来自工业、农业和海洋资 源三方面。
原材料在工业发展中的地位 原材料是发展工业必需的 物质条件，是生产资料的重要组成部分。影响产品质量、 规模、工业布局。劳动生产率和产品成本的高低。
3.2.4 燃料及动力供应条件评估
审查项目所需燃料的需求量和可供量 审查和评价工业用水供应条件 审查和评价电力供应条件 审查和评价其他动力供应条件，主要是指汽、
气等动力。
3.2.5 公用设施条件评估
公用设施是指除原料、燃料等主要资源以外的工业 生产规划所必不可少的基础结构，如供电、供水、 供气、运输及废水、废物处理等。 供水设施 供电及供热设施 运输设施 ⑴运输种类 ⑵运输方式的选择 经济合理
的单位产品报酬。 项目规模的合理选择对项目的成败起着十分关键的作用。
3.1.2 影响项目生产规模的因素
一般来讲，制约和决定项目生产规模的因素主要包括以下几 个方面： 国家经济计划因素。经济计划是指各级政府的计划安排和规 定。 国家产业政策因素。加强和改善宏观调控，有效调整和优化 产业结构，提高产业素质。按照产业政策所规定的投资项目 的经济规模标准来确定项目的最低生产规模。 市场需求两因素。市场需求量有多大，项目的生产规模就应 按这个量来确定。 工艺设备因素。标准化、大型化的趋势。
3.2 项目物料供应分析
3.2.1 研究项目所需的物料种类
建设项目所需的资源或原料等一般分为以下几方面： 自然资源 自然资源是工业生产的物质基础，为工业提
供原料和燃料。
矿产资源 分能源、金属或非金属等几种 农业资源 农作物、畜产品、水产品等。70%的轻工业原料
来自农业。 森林资源 最重要的资源之一，调节气候、净化空气、消除
合理生产规模的选择
当单位产品的报酬一定时项目的经济效益与项目规模成正比。 项目生产规模小于项目产品的市场容量，意味着放弃部分市
场和相应的收益。 当生产规模大于项目产品的市场需求量时，则会导致开工不
足、产品积压或降价销售，致使项目经济效益低下。 从项目自身的生产技术关系看，不同的规模往往意味着不同
资金和基本投入物的因素。资金、基本投入物（总供应量， 质量、成本问题）
专业化分工与协作条件因素。原材料、生产零部件、动力供 应、交通运输配套。
其他建设因素。其他建设因素包括土地、交通、通信、环境 保护等。
经济效益因素。经济效益是制约和决定项目生产规模的关键 因素。1）亏损规模；2）起始规模（或最小经济规模）；3） 合理经济规模（或适宜经济规模）；4）最佳经济规模。
3.3 项目建厂地区及厂址分析
3.1.3 项目生产规模的确定方法
经验法 是指根据国内外同类或类似企业的经验数据， 考虑生产规模的制约和决定因素，确定拟建项目生产规 模的一种方法。
适者生存法 美国学者斯泰勒提出的。适者生存法的基 本理论依据是经营效率较高的建设项目，也就是单位产 品成本较低的建设项目。这些建设项目在充分竞争的条 件下，经过时间的考验，会生存下去并发展起来。规模 与成本的关系。