2018-2019-取消商业银行存贷比限额word版本 (2页)

2018-2019-取消商业银行存贷比限额word版本

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取消商业银行存贷比限额

今年10月1日起，已实施20年的商业银行存贷比监管红线将正式取消。

不过，监管指标的取消显然是把“双刃剑”，一方面，这有利于银行业放贷能

力的提高。另一方面，如何加强流动性风险管理对各大银行来说也将是一次重

大的挑战。

据上海证券报报道，29日，十二届全国人大常委会第十六次会议通过了关

于修改《中华人民共和国商业银行法》的决定，其核心内容即删除实施了20年的商业银行存贷比监管指标，从今年10月1日起，商业银行贷款余额与存款余额比例不超75%的监管“红线”将被正式取消。

1994年，为约束银行信贷规模过快增长，引导商业银行贷款合理投放，人

民银行在监管规定中首次引入了存贷比指标。1995年，《商业银行法》通过，

存贷比指标进而以法律形式确立。

据统计，银监会先后于201X年、201X年、201X年和201X年共4次调整了商业银行存贷比计算口径，在已有法律框架内对存贷比监管进行多次优化。今

年以来，央行也已先后进行了三次全面降准，大型金融机构的存款准备金率已

降至18.00%。

另据经济参考报报道，银监会主席尚福林曾坦言，存贷比监管指标取消后

有利于提升我国银行业放贷能力，但面对当前银行业的资金来源和资产形态多

元化，未来如何加强流动性风险管理将是重大挑战。

根据银监会披露的数据显示，截至今年6月末，商业银行平均存贷比为

65.8%。中信建投银行业分析师杨荣曾测算，存贷比监管指标取消后，若按照极端情况下存贷比升至80%计算，16家上市银行将新增人民币贷款约6.6万亿元。不过，华夏银行发展研究部战略室负责人杨驰也指出：“受资本充足率、合意

贷款规模等指标的限制，商业银行贷款投放不可能无限增长，总体上依然会保

持在一个合理的范围内。”

对于存贷比取消后银行流动性风险管理的方向，业内分析人士认为，未来

的银行业流动性监管指标将由巴塞尔协议III中的流动资金覆盖率(LCR)与净稳定资金比率(NSFR)来胜任，相较于简单的存贷比监管，这两项指标更加接近流

动性监管的实质，下一步银监会将对这些指标的监管内容进行细化。