人力资源服务机构等级划分与评定
《养老机构等级划分与评定》国家标准实施指南(试行)行政社工类
《养老机构等级划分与评定》国家标准实施指南（试行）行政社工类
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注：1. 标黑字体的指标为《养老机构等级划分与评定》国家标准“第5部分申请等级评定应满足的基本要求与条件”中的条款。
如该养老机构不符合基本要求或其申请等级的条件，则自动终止评定程序。
2. 服务提供应符合以下要求，如某项不符合，则自动终止评定程序。
（1）申请各等级评定养老机构至少能提供4.1-4.10服务；
（2）申请3级及以上评定的养老机构至少能提供4.11服务；
（3）申请4级及以上评定的养老机构至少能提供4.12服务；
（4）申请5级评定的养老机构至少能提供4.13服务。
3. 当符合指南中注明的“不参与评分”的条件时，按以下方式计算最终得分：
机构评价得分
×模块原总分=机构模块实际得分
模块原总分−机构不参与评分总分
例：机构A符合1.1.1.5（满分2分）和1.1.1.6（满分2分）的不参与评分条件。
经过评定工作组逐条评定后，机构A的环境部分评价得分为78分。
机构A的实际得分计算如下：
78（机构评价得分）
×120模块原总分=80.68（机构模块实际得分）
120模块原总分−4（机构不参与评分总分）
18。
人力资源服务机构等级划分与评定
《人力资源服务机构等级划分与评定（征求意见稿）》编制说明一、任务来源本标准由人力资源和社会保障部提出，由全国人力资源服务标准化技术委员会（以下简称人力资源服务标委会）作为归口单位，并由国家标准化管理委员会批准下达计划，计划项目编号为20080156-T-316，是《人力资源社会保障标准体系》标准之一。
二、基本情况本标准为推荐性国家标准。
本标准由人力资源服务机构等级划分与评定标准起草工作组起草，在借鉴北京、四川等地区相关地方标准实施的经验的基础上，通过对几十家不同级别、不同类型的人力资源服务机构进行问卷调研、测试，并经过多次集中研讨后，完成《人力资源服务机构等级划分与评定（征求意见稿）》。
三、标准制定的目的和意义近年来，我国人力资源服务业发展迅速。
截止到2013年底，全国共设立各类人力资源服务机构26417家，从业人员358013人，全行业营业总收入6945亿元。
人力资源服务业的行业规模快速扩大，从2010年的1164亿元，增长到2013年的6945亿元，2013年的营业总收入比2010年约增长了5倍。
当前，我国人力资源服务业已初具规模，初步形成了多元化、多层次的服务体系，产业集聚效应初步显现，服务品牌日趋重视，行业自律体系初步形成，有力地推动了人力资源的优化配置。
经过多年努力，我国人力资源服务业取得了长足发展，但总体上仍处于起步探索的初级阶段，还存在着较为突出的问题。
首先，行业整体规模与战略地位不匹配。
人力资源服务业对一国经济社会发展具有重要的促进作用，对我国实施就业优先战略和人才强国战略具有很好的推动作用，因而，人力资源服务业作为服务业独立门类，正式列入国家“十二五”规划、服务业发展“十二五”规划和国家鼓励类发展行业目录，在经济社会发展中占据了重要的战略地位。
但是，我国人力资源服务业的规模还不大，还不能形成规模效应。
第二，国际竞争力较差。
我国人力资源服务业还较年轻，从服务企业来看，还缺乏有国际竞争力的自主品牌，行业整体实力较为薄弱。
人力资源服务机构等级评定
人力资源服务机构等级评定人力资源服务机构是指专门从事人力资源管理、人力资源开发与培训、人力资源咨询等相关服务的机构。
随着社会经济的不断发展，人力资源服务机构在企业的招聘、培训、薪酬福利等方面发挥着重要作用。
为了评估和选择合适的人力资源服务机构，业界普遍采用等级评定的方式。
人力资源服务机构等级评定是对人力资源服务机构的综合素质、服务能力和专业水平进行评估和分类的过程。
它有助于企业和个人选择合适的人力资源服务机构，提升人力资源管理的效能和质量。
一、等级评定的意义1. 为企业提供参考和选择依据。
等级评定可以帮助企业了解不同机构的服务水平和专业能力，从而选择最适合自己的合作伙伴。
2. 促进人力资源服务机构的提升和发展。
通过等级评定，人力资源服务机构可以了解自身的优势和不足，进一步提升自己的服务质量和专业水平。
3. 维护行业信誉和形象。
等级评定可以对人力资源服务机构进行分类和管理，杜绝一些不良机构的存在，维护整个行业的信誉和形象。
二、等级评定的标准人力资源服务机构等级评定的标准一般包括以下方面：1. 机构的注册资金和经营规模。
注册资金是衡量一个机构实力的重要指标，经营规模则反映了机构的发展状况。
2. 机构的组织结构和人员配备。
一个专业的人力资源服务机构应该具备合理的组织结构和充足的人员配备，以保证服务的质量和效率。
3. 机构的服务内容和范围。
一个综合性的人力资源服务机构应该能够提供招聘、培训、薪酬福利等全方位的服务，以满足企业的需求。
4. 机构的技术能力和创新能力。
随着科技的进步，人力资源管理也面临着新的挑战和机遇，一个优秀的人力资源服务机构应该具备先进的技术能力和创新意识。
5. 机构的客户评价和口碑。
客户评价是评估一个机构综合素质的重要依据，口碑的好坏反映了机构的服务满意度和口碑影响力。
三、等级评定的程序人力资源服务机构等级评定的程序一般包括以下几个步骤：1. 申请评定。
人力资源服务机构可以主动申请评定，也可以由相关部门或组织邀请进行评定。
2023人力资源服务供应商评价规范
人力资源服务供应商评价规范1范围本文件规定了各类人力资源服务供应商的相关术语和定义、等级划分、基本要求、专业能力、等级评价、证书和标志管理。
本文件适用于经营性人力资源服务供应商（含取得人力资源服务许可或备案的劳务派遣机构）的等级划分与评价。
2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的，凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB2894安全标志及其使用导则GB/T10001.1公共信息图形符号第1部分：通用符号GB/T10001.9标志用公共信息图形符号第9部分：无障碍设施符号3术语和定义下列术语与定义适用于本标准。
3.1经营性人力资源服务机构commercial human resource service organization依法设立的从事人力资源服务经营活动的机构。
3.2人力资源服务许可human resources service licensing经营性人力资源服务机构从事职业中介活动，主要包含以下业务：为劳动者介绍用人单位；为用人单位推荐劳动者；组织开展现场招聘会；开展网络招聘；开展人才寻访服务；法律、行政法规和国家规定的其他业务。
3.3人力资源服务备案human resources service filing经营性人力资源服务机构备案业务包含：人力资源供求信息的收集和发布；就业和创业指导；人力资源管理咨询；人力资源测评；人力资源培训；承接人力资源外包服务；法律、行政法规和国家规定的其他业务。
3.4劳务派遣labor dispatching取得人力资源服务许可或备案，且取得劳务派遣经营许可的经营性人力资源服务机构依法与劳动者签订劳动合同，按照劳务派遣协议将劳动者派至用工单位工作，由用工单位对劳动者的劳动过程进行指挥、监督和管理的一种用工形式。
人力资源外包服 3.5务human resource outsourcing service按照客户委托要求，承接客户人力资源管理、开发、配置及相关专业服务的活动。
家政服务机构等级划分及评价标准
家政服务机构等级划分及评价标准范围本标准规定了家政服务机构等级划分及评价的术语和定义、申报要求、评价程序、评价要求、评价指标和评价方法。
本标准适用于对家政服务机构评价，也用于机构自评。
规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T 15624.1-2003 服务标准化工作指南第1部分：总则GB/T 20647.8-2006 社区服务指南第8部分：家政服务GB/T 19038—2009 顾客满意测评模型和方法指南术语和定义家政服务机构提供家政服务的组织，包括企业、社会团体等。
专家评审委员会由与家政行业有关的专家组成的，对家政服务机构进行评价的组织。
等级划分规定1.1 家政服务机构等级设置家政服务机构设置为五个等级，即一星级家政服务机构、二星级家政服务机构、三星级家政服务机构、四星级家政服务机构、五星级家政服务机构。
家政服务机构等级依据服务质量、服务机构实力等方面，从低到高分为A、AA、AAA、AAAA、AAAAA五个星级，字母数量越多，表示家政服务机构的综合实力越强。
1.2 等级评定原则等级评价中应遵循客观公正、科学严谨、全面准确、前瞻性原则。
4.2.1客观公正性原则要求评价工作以客观事实为依据，独立判断，不偏不倚，给出公正的结论。
4.2.2科学严谨性原则要求评价人员应当具有科学严谨的工作态度，采取科学严谨的评价方法，严格尊重事实进行正确的分析和评价。
4.2.3全面准确性原则要求评价工作能全面准确反映家政服务机构状况，从各方面各个角度评价其效果，确定的评价方案应全面、确定的评价指标应准确，作出的评价结论应可靠。
4.2.4前瞻性原则在客观评价家政服务机构过去及现在状况下，注重对家政服务机构未来的发展及履行社会责任情况进行前瞻性评判。
4.3 等级划分依据家政服务机构评价等级的划分应依据一定时期内家政服务机构在综合实力、人力资源、业务管理、服务质量四个方面指标情况进行评定。
养老服务机构星级评定标准
养老服务机构星级评定标准2017年5月目次1范围 (X)2规范性引用文件 (X)3星级划分 (X)3. 1划分与标志 (X)3. 2划分条件 (X)3.3评分规则 (X)刖百本标准按照GB/T 1. 1-2009给出的规则起草。
本标准由XXXXX提出并归口管理。
本标准由XXXXX组织实施。
本标准起草单位：本标准主要起草人：养老机构服务质量星级划分与评定1范围本标准规定了养老机构星级划分和评定管理的要求。
本标准适用于养老机构星级评定工作。
2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB 3095环境空气质量标准GB 3096声环境质量标准GB/T 10001.1公共信息图形符号第1部分：通用符号GB/T 10001.9标志用公共信息图形符号第9部分：无障碍设施符号GB/T 50340老年人居住建筑设计标准GB 50763-2012无障碍设计规范JGJ 122-1999老年人建筑设计规范MZ 008-2001老年人社会福利机构基本规范MZ/T 032养老机构安全管理DB13/T 1185养老服务机构服务质量规范3星级划分3.1划分等级与标志1.1.1用星的数量表示养老机构服务质量的星级划分；分为五个级别，即一星级、二星级、三星级、四星级、五星级；最低为一星级，最高为五星级；星级越高，表示养老机构的等级越高。
3. 1.2星级标志由五角星图案构成，用一颗五角星表示一星级，两颗五角星表示二星级，三颗五角星表示三星级，四颗五角星表示四星级，五颗五角星表示五星级。
3. 2划分条件3. 2.1养老机构申请相应星级时，应符合相应星级划分的规定，包括基本要求和相应星级的申请条件。
3. 2. 2基本要求3. 2. 2. 1养老机构的建筑、附属设施设备、服务项目和运行管理应符合国家现行的安全、消防、卫生、环境保护、劳动合同等相关法律、法规和标准的规定与要求；机构执业应具备以下证明：a）养老机构设置批准证书；b）工商营业执照/民办非企业单位登记证书；C）卫生许可证；d）税务登记证；e）消防验收合格证明；f）房产证明或租赁使用证明；g）特种设备使用登记证（锅炉使用登记证、电梯安全检验合格标志等）；h）内设医疗机构的养老机构应具备医疗机构执业许可证。
人力资源服务机构—“政府购买服务岗位”规范
制定过程
制定背景 编制进程
制定依据 起草工作
政府购买服务起源于西方国家,在美国被称为购买服务合同或合同外包,我国香港则称之为社会福利服务资助, 我国内地一般称之为政府购买服务。所谓政府购买服务是指政府在社会公共服务预算中拿出经费,向各类提供公共 服务的社会服务机构,直接拨款资助服务或公开招标购买社会服务。这是欧美国家社会公共服务制度改革的产物, 反映了政府在社会服务中地位作用的变化,体现了服务价值和服务理念的变迁。
意义价值
《人力资源服务机构—“政府购买服务岗位”规范》（DB34/T 4059-2021）的有效实施，可为人力资源服务 从业机构建立一个规范化的服务要求，从而提升政府购买服务岗位服务效率，提高服务质量。同时，也能更好地 满足用工单位和聘用人员的客观需要。
感谢观看
自2013年国务院办公厅出台《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》以来，政府购买服务成为实现政府 职能转变的重要举措之一。随着地方政府公益性职能日益增多和各项工作需要，为了不断满足基层群众教育医疗、 社会管理、审批服务等领域的公共需求，通过“政府购买服务岗位”聘用人员承担部分辅助性、临时性、事务性、 可代替性工作，强化政务和公益服务的做法，是当前一种普遍现象。政府购买服务岗位人员数量越来越多，范围 越来越广，但是其具体操作程序缺乏规范，致使各地在实施的过程中做法不一，尚无统一的模式，如何对其进行 规范化管理已成为当前急需解决的一项重大课题。因此，急需制定统一的标准解决这些问题。
北京市人力资源和社会保障局关于贯彻实施北京人力资源服务地方标准的通知
北京市人力资源和社会保障局关于贯彻实施北京人力资源服务地方标准的通知文章属性•【制定机关】北京市人力资源和社会保障局•【公布日期】2013.09.16•【字号】京人社市场发[2013]221号•【施行日期】2013.09.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文北京市人力资源和社会保障局关于贯彻实施北京人力资源服务地方标准的通知（京人社市场发〔2013〕221号）各区县人力资源和社会保障局、北京经济技术开发区人事劳动和社会保障局，各人力资源服务机构：北京市地方标准《人力资源服务规范》、《人力资源服务机构等级划分与评定》（以下简称“人力资源服务地方标准”）已经市质监局审查批准，并以《北京市地方标准公告》（2013年标字第7号）向社会颁布，于2013年10月1日起正式实施。
现将贯彻实施的有关事项和要求通知如下：一、充分认识颁布实施人力资源服务地方标准的重要意义人力资源服务地方标准是人力资源市场领域经政府标准认证管理部门批准颁布的推荐性地方标准。
此标准的颁布实施，将有利于引导人力资源服务机构明确方向、找准定位，汇聚规范发展、诚信服务的动力，营造良好的市场发展环境，直接关系到广大求职者和用人单位的切身利益，关系到人力资源服务质量的整体提升。
近年来，伴随着经济社会发展和人力资源服务需求不断提升，我市人力资源服务业进入快速发展期。
按照中央关于建立统一规范灵活的人力资源市场的要求，我市不断推进人才市场和劳动力市场的整合，积极推动人力资源公共服务均等化和经营性服务产业化发展，已初步形成了促进就业与人力资源开发并重、有形市场和无形市场相结合、公共服务与经营性服务协调发展、多层次多元化的人力资源市场服务体系。
目前我市人力资源服务机构存在着品牌少、机构规模小、从业人员素质参差不齐、服务标准不统一等问题，市场秩序亟待进一步规范，发展水平亟待提高。
颁布实施人力资源服务地方标准，是进一步促进人力资源服务业健康发展，提升人力资源服务水平，加强人力资源服务行业标准化、规范化建设和诚信建设的迫切需要；是健全人力资源市场，完善就业服务体系，推动实现更高质量就业的重要途径；也是加强人力资源市场管理，规范人力资源服务活动的重要举措。
人力资源管理的分类方法
⼈⼒资源管理的分类⽅法分类法排列法点数法配对⽐较法点数加权法⼯资市场调查分类法分类法是排列法的改⾰，⼜称归级法。
它是在岗位分析基础上，采⽤⼀定的科学⽅法，按岗位的⼯作性质、特征、繁简难易程度、⼯作责任⼤⼩和⼈员必须具备的资格条件，对企业全部（或规范范围内）岗位所进⾏的多层次的划分，即先确定等级结构，然后再根据⼯作内容对⼯作岗位进⾏归类。
这种⽅法中，最关键的⼀项⼯作是确定等级标准。
各等级标准应明确反映出实际上各种⼯作在技能、责任上存在的不同⽔平。
在确定不同等级要求之前，要选择出构成⼯作基本内容的基础因素，但如何选择因素或选取多少则依据⼯作性质来决定。
在实际测评时，应注意不能把岗位分解成各构成要素，⽽是要作为整体进⾏评定。
岗位分类同企业单位以外的职业分类标准存在密切的联系。
各类职业分类标准是以企业单位、国家机关岗位分类为基础制定的。
⼀旦这类标准建⽴之后，企业单位在进⾏岗位分类时，便可依据、参照或执⾏这类标准。
（⼀）分类法的具体操作步骤1、岗位分析。
和其他⽅法⼀样，岗位分析是基础的准备⼯作。
由企业内专门⼈员组成的评定⼩组，收集各种有关的资料、数据，写出调查报告。
2、岗位分类。
按照⽣产经营过程中各类岗位的作⽤和特征，⾸先将全部岗位划分为若⼲个⼤类。
然后在划分⼤类的基础上，再进⼀步按每⼀⼤类中各种岗位的性质和特征，划分为若⼲中类。
最后，再根据每⼀种类中反映岗位性质的显著特征，将岗位划分为若⼲⼩类。
3、建⽴等级结构和等级标准。
由于等级数量、结构与组织结构有明显的关系，因此这⼀步骤⽐较重要和复杂。
它包括以下三个⽅⾯：（1）确定等级数量。
等级的数量取决于⼯作性质、组织规模、功能的不同和有关⼈事政策。
不同企业根据各⾃的实际情况，选择⼀定的等级数量，并没有同⼀的规定和要求。
但⽆论是对单个的职务还是对组织整体都要确定等级数量。
（2）确定基本因素。
通过这些基本因素测评每⼀职位或⼯作岗位的重要程度。
当然，不同的机构选择的因素也不同，应根据实际情况灵活处理。
DB11T 495-2013 人力资源服务机构等级划分与评定
ICS 03.080.20A 10备案号：38183-2013 DB11 北京市地方标准DB11/T 495—2013代替DB11/T 495—2007人力资源服务机构等级划分与评定Ranking and assessment of human resources service organization 2013-06-21发布2013-10-01实施目次前言 (II)引言 (III)1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 服务机构等级划分与代号 (1)5 服务机构等级评定基本条件 (2)6 机构等级评定与管理 (5)附录A（规范性附录）人力资源服务机构等级评价办法 (7)附录B（规范性附录）人力资源服务机构服务项目评价量化指标分值及计算办法 (17)附录C（资料性附录）机构等级评定申报表 (62)参考文献 (94)前言本标准按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。
本标准替代了DB11/T 495—2007《人才服务机构等级划分与评定》。
除编辑性修改外，主要技术性变化如下：——修改了标准名称：“人才”修改为“人力资源”；——修改了第五章“服务机构等级评定基本要求”中的部分技术要求；——修改了附录B中：“人才服务项目量化指标”调整为“人力资源服务机构服务项目评价量化指标分值及计算办法”；“人才招聘洽谈会”调整为“招聘洽谈会”；“人才网站”调整为“信息网络服务”；“人才素质测评”调整为“素质测评服务”；“人才培训”调整为“培训服务”；“人力资源咨询顾问”调整为“咨询顾问服务”；“人事档案管理”调整为“流动人员人事档案管理服务”；“人才派遣”调整为“劳务派遣”；——修改了附录B中：“人力资源服务机构服务项目评价量化指标分值及计算办法”中的“招聘洽谈会服务评价量化指标分值及计算方法”、“流动人员人事档案管理服务评价量化指标分值及计算方法”、“信息网络服务评价量化指标分值及计算方法”中的部分内容；——增加了附录B中：“一般性求职招聘服务评价量化指标分值及计算方法”、“职业指导服务评价量化指标分值及计算方法”、“人力资源外包服务评价量化指标分值及计算方法”；——删除了附录B中：“人事代理服务规范分值及计算方法”与“社会保险、住房公积金服务规范分值及计算方法”；——修改了附录C中：“招聘洽谈会服务规范申报项目”、“流动人员人事档案管理服务规范申报项目”、“信息网络服务规范申报项目”中对应附录B进行修改的部分；——增加了附录C中：“一般性求职招聘服务规范申报项目”、“职业指导服务规范申报项目”、“人力资源外包服务规范申报项目”；——删除了附录C中：“人事代理业务服务规范申报项目”与“社会保险、住房公积金业务服务规范申报项目”。
人力资源服务机构等级评定指标体系由
人力资源服务机构等级评定指标体系由摘要：1.人力资源服务机构等级评定指标体系的背景和意义2.人力资源服务机构等级评定指标体系的主要内容3.人力资源服务机构等级评定指标体系的实施情况和效果4.人力资源服务机构等级评定指标体系的未来发展方向正文：人力资源服务机构等级评定指标体系是由我国人力资源和社会保障部门制定和实施的一项重要制度，旨在加强人力资源服务行业的标准化建设，推动人力资源服务业健康有序发展。
一、背景和意义随着我国经济的快速发展，人力资源服务业逐渐成为现代服务业的重要组成部分。
为了贯彻落实《广东省人力资源市场条例》、《广东省推进新时代人力资源服务业高质量发展的若干措施》等文件精神，加强人力资源服务标准化建设，推进人力资源服务业健康有序发展，广东省人力资源管理协会在广东省人社厅的指导下，牵头制定了《人力资源服务机构等级划分与评定标准》。
二、主要内容《人力资源服务机构等级划分与评定标准》主要包括以下几个方面：1.基础条件：包括机构资质、组织架构、从业人员素质等。
2.服务质量：包括服务流程、服务效果、客户满意度等。
3.业务能力：包括业务范围、业务水平、创新能力等。
4.社会责任：包括诚信经营、环境保护、员工权益保障等。
三、实施情况和效果广东省人力资源管理协会已将《人力资源服务机构等级划分与评定标准》纳入广东省2022 年第一批地方标准制修订项目。
在实施过程中，各级人力资源和社会保障部门积极组织评定，人力资源服务机构认真开展自评，有效地促进了人力资源服务行业的规范化、标准化建设。
四、未来发展方向未来，人力资源服务机构等级评定指标体系将更加完善，评价标准将更加科学、合理，评价过程将更加公开、透明。
人力资源服务机构等级划分与评定
人力资源服务机构等级划分与评定一、人力资源服务机构等级划分标准：根据《人力资源市场监管暂行办法》和《人力资源服务机构等级划分与评定办法》，人力资源服务机构根据其服务水平、规模和管理水平被划分为五个等级，分别是：A级、B级、C级、D级和E级。
1.A级：享受政府和相关部门优惠政策，具有较高的专业能力和规模；管理规范，服务质量优良，专业人力资源服务人员较多，并且参与社会公益活动。
2.B级：在人力资源服务行业中具有一定的规模和一定的专业能力；管理较为规范，服务质量较好，专业人力资源服务人员相对较多。
3.C级：在人力资源服务行业中具有一定的规模，但专业能力较低；管理相对混乱，服务质量一般，专业人力资源服务人员数量不稳定。
4.D级：在人力资源服务行业中规模较小，具备一定的专业能力，但管理较为薄弱；服务质量一般，专业人力资源服务人员数量较少。
5.E级：在人力资源服务行业中规模较小，专业能力较低，管理混乱，服务质量差，专业人力资源服务人员数量极少，甚至没有。
二、人力资源服务机构等级评定程序：1.自愿申请：人力资源服务机构根据自身情况和发展需求，自愿申请参加等级评定。
2.监管部门初审：监管部门对申请材料进行初步审核，审核通过的机构进入评定环节。
3.现场评审：评定机构派遣评审员对申请机构进行现场评审，评定机构需提供必要的服务记录、员工情况、财务状况等资料。
4.等级评定：根据评审结果，评定机构对申请机构进行等级评定，发放等级证书。
5.监督管理：对已评定等级的人力资源服务机构进行定期监督管理，及时发现和纠正机构存在的问题。
三、人力资源服务机构等级划分与评定的意义：1.保护劳动者权益：等级划分与评定可以促使人力资源服务机构提高服务质量和管理水平，保护劳动者的合法权益。
2.规范行业秩序：通过等级划分与评定，将人力资源服务机构分类管理，规范市场秩序，减少不合格机构的存在。
3.提升整体质量水平：人力资源服务机构等级划分与评定的过程可以推动人力资源服务机构不断提升质量水平，增强服务能力，提高行业整体质量水平。
我国人力资源服务机构分类与发展现状
我国人力资源服务机构分类与发展现状（一）机构分类从提供人力资源服务的机构主体来分，可划分为五大类。
分别是，国有服务企业、中外合资服务企业、民营服务企业、人事和劳动系统的事业单位、专属人力资源服务机构。
前三类均是市场化运作的企业，第四类是承担一定公共职能的事业单位，第五类兼有政府机构、事业单位和企业。
这几类服务机构特点明显。
国有服务企业（如北京外企集团等），主要业务是人才派遣、人事委托代理、人才培训等，在规模上有明显优势。
中外合资服务企业主要业务是人才中介、猎头、咨询、培训等，在高附加值的业务领域占有优势。
民营服务企业，其中的佼佼者大多数有国外风险投资，有的甚至已在境外上市，主要业务是网络招聘，也兼做人事代理、猎头等。
人事和劳动系统的事业单位，主要承担一些公共职能，是构成人力资源公共服务体系的主体，为求职者提供人才中介或职业介绍、档案管理等。
行业专属服务企业主要涉及为外国航空公司提供中国雇员的外航系统、为外国驻华使领馆提供中国雇员的外事系统以及为中外海上钻井平台提供中国雇员的石油系统等。
（二）人力资源服务企业发展现状在政策鼓励和市场需求的带动下，我国人力资源服务企业已成规模。
截止2009年，据不完全统计，全国有近3万家人力资源服务企业，从业人员约15万人，服务的企业客户600余万家。
仅以“中国对外服务工作行业协会”为例，拥有从事各类人力资源服务的会员单位130余家，服务员工人数200余万人，客户8万余家，实现营业收入650亿元。
这还只是全部从业企业的一小部分。
麦肯锡公司调查研究表明，全球财富500强企业通过人力资源外包而使其用工成本削减了25%-30%。
中国目前人力资源外包市场发展速度相当迅猛，其平均增长速度已经超过了GDP平均增长速度的1.5倍。
当然，尽管人力资源服务业取得了长足的进步，但客观而言，行业整体尚显稚嫩，还有不少亟待突破的瓶颈。
如既缺少与强大的国际对手拼争的能力，也缺少承接人力资源服务外包快速发展的充沛实力，这必须引起我们关注。
家政服务机构等级划分及评价标准
家政服务机构等级划分及评价标准1范围本标准规定了家政服务机构等级划分及评价的术语和定义、申报要求、评价程序、评价要求、评价指标和评价方法。
本标准适用于对家政服务机构评价，也用于机构自评。
2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T服务标准化工作指南第1部分：总则GB/T社区服务指南第8部分：家政服务GB/T 19038 —2009 顾客满意测评模型和方法指南3术语和定义家政服务机构提供家政服务的组织，包括企业、社会团体等。
专家评审委员会由与家政行业有关的专家组成的，对家政服务机构进行评价的组织。
4等级划分规定4.1家政服务机构等级设置家政服务机构设置为五个等级，即一星级家政服务机构、二星级家政服务机构、三星级家政服务机构、四星级家政服务机构、五星级家政服务机构。
家政服务机构等级依据服务质量、服务机构实力等方面，从低到高分为A AA AAA AAAA AAAAJ五个星级，字母数量越多，表示家政服务机构的综合实力越强。
4.2等级评定原则等级评价中应遵循客观公正、科学严谨、全面准确、前瞻性原则。
客观公正性原则要求评价工作以客观事实为依据，独立判断，不偏不倚，给出公正的结论。
科学严谨性原则要求评价人员应当具有科学严谨的工作态度，采取科学严谨的评价方法，严格尊重事实进行正确的分析和评价。
全面准确性原则要求评价工作能全面准确反映家政服务机构状况，从各方面各个角度评价其效果，确定的评价方案应全面、确定的评价指标应准确，作出的评价结论应可靠。
前瞻性原则在客观评价家政服务机构过去及现在状况下，注重对家政服务机构未来的发展及履行社会责任情况进行前瞻性评判。
等级划分依据家政服务机构评价等级的划分应依据一定时期内家政服务机构在综合实力、人力资源、业务管理、服务质量四个方面指标情况进行评定。
《劳务派遣单位等级划分与评定》
《劳务派遣单位等级划分与评定（征求意见稿）》国家标准编制说明主要内容及编制依据范围本标准规定了劳务派遣单位等级划分与评定的相关术语和定义、总则、评定组织和人员、评定流程、标志管理。
本标准适用于依法成立的劳务派遣单位的等级划分与评定，也可用于劳务派遣单位的自我评价。
规范性引用文件下列文件对于本标准的引用是必不可少的。
凡是注明日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
《劳务派遣单位基本要求》《劳务派遣服务要求》术语和定义劳务派遣单位获得行政许可机关颁发的《劳务派遣经营许可证》，具有在工商部门注册登记的法人资格，从事劳务派遣业务经营的企业。
本标准条目定义来自《中华人民共和国劳动合同法》第五章第二节劳务派遣第五十八条、第五十九条制度的相关规定。
其中，第五十八条规定：劳务派遣单位是本法所称用人单位，应当履行用人单位对劳动者的义务。
劳务派遣单位与被派遣劳动者订立的劳动合同。
第五十九条规定：劳务派遣单位派遣劳动者应当与接受以劳务派遣形式用工的单位（以下称用工单位）订立劳务派遣协议。
同时本条目定义还参考了《人力资源服务术语》。
用工单位以劳务派遣形式使用员工的企业。
本标准条目定义来自《人力资源服务术语》。
劳务派遣人力资源服务企业依法与劳动者签订劳动合同，按照协议将劳动者派至客户单位工作，由客户单位对劳动者的劳动过程进行指挥、监督和管理的一种用工形式。
本标准条目定义来自《人力资源服务术语》。
总则评价原则为保障劳务派遣单位评价的规范化和制度化，实施等级划分评价应坚持以下原则：) 结合劳务派遣的现状和特点，坚持公开、公平、公正的原则。
本标准条目编制依据—《服务业组织标准化工作指南第部分：标准实施及评价》评价原则) 客观公正的原则。
本条标准来自—《人力资源服务机构等级划分与评定》中评定原则公开、公正、公平。
) 采取定量与定性相结合的方式，坚持科学、严谨、有效的原则。
北京 人力资源服务机构等级划分
北京人力资源服务机构等级划分一、背景在我国人力资源服务行业快速发展的过程中，北京作为国家政治、经济和文化中心，人力资源服务行业也呈现出快速发展的态势。
为了规范和提升人力资源服务机构的服务质量，北京市出台了《北京市人力资源服务机构等级划分管理办法》，对人力资源服务机构的等级进行了明确的划分。
二、等级划分标准1. 人力资源服务机构等级划分的标准主要包括以下几个方面：（1）注册资金：注册资金是人力资源服务机构等级划分的重要指标之一，较高的注册资金可以反映出企业的实力和稳定性。
（2）经营规模：人力资源服务机构的经营规模也是等级划分的重要考量因素，包括机构规模、职工人数等。
（3）服务质量：人力资源服务机构的服务质量和口碑也是等级划分的重要指标，包括服务项目的多样性、服务的专业性以及服务的效果等。
2. 根据以上标准，北京市将人力资源服务机构划分为A、B、C、D四个等级，等级划分的标准如下：（1）A类：注册资金1000万元及以上，具备较强的市场竞争力，服务规模大，服务质量优秀。
（2）B类：注册资金500万元-1000万元，具备一定的市场竞争力，服务规模中等，服务质量良好。
（3）C类：注册资金100万元-500万元，市场竞争力一般，服务规模较小，服务质量一般。
（4）D类：注册资金不足100万元，市场竞争力较弱，服务规模小，服务质量较差。
三、等级划分的意义1. 对人力资源服务机构而言，等级划分可以激励机构提升注册资金、扩大经营规模、提高服务质量，从而提升市场竞争力。
2. 对求职者和用人单位而言，等级划分可以提供参考，选择等级较高的人力资源服务机构，能够获得更专业、更优质的人力资源服务。
3. 对整个人力资源服务行业而言，等级划分可以规范市场秩序，提高整体服务质量，推动人力资源服务行业的健康发展。
四、存在的问题和展望1. 等级划分标准的合理性：目前人力资源服务机构等级划分标准主要体现在注册资金、经营规模和服务质量等方面，但是否能够全面客观地反映一个机构的实力和能力，还有待于进一步完善。
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《人力资源服务机构等级划分与评定
（征求意见稿）》编制说明
一、任务来源
本标准由人力资源和社会保障部提出，由全国人力资源服务标准化技术委员会（以下简称人力资源服务标委会）作为归口单位，并由国家标准化管理委员会批准下达计划，计划项目编号为20080156-T-316，是《人力资源社会保障标准体系》标准之一。
二、基本情况
本标准为推荐性国家标准。
本标准由人力资源服务机构等级划分与评定标准起草工作组起草，在借鉴北京、四川等地区相关地方标准实施的经验的基础上，通过对几十家不同级别、不同类型的人力资源服务机构进行问卷调研、测试，并经过多次集中研讨后，完成《人力资源服务机构等级划分与评定（征求意见稿）》。
三、标准制定的目的和意义
近年来，我国人力资源服务业发展迅速。
截止到2013年底，全国共设立各类人力资源服务机构26417家，从业人员358013人，全行业营业总收入6945亿元。
人力资源服务业的行业规模快速扩大，从2010年的1164亿元，增长
到2013年的6945亿元，2013年的营业总收入比2010年约增长了5倍。
当前，我国人力资源服务业已初具规模，初步形成了多元化、多层次的服务体系，产业集聚效应初步显现，服务品牌日趋重视，行业自律体系初步形成，有力地推动了人力资源的优化配置。
经过多年努力，我国人力资源服务业取得了长足发展，但总体上仍处于起步探索的初级阶段，还存在着较为突出的问题。
首先，行业整体规模与战略地位不匹配。
人力资源服务业对一国经济社会发展具有重要的促进作用，对我国实施就业优先战略和人才强国战略具有很好的推动作用，因而，人力资源服务业作为服务业独立门类，正式列入国家“十二五”规划、服务业发展“十二五”规划和国家鼓励类发展行业目录，在经济社会发展中占据了重要的战略地位。
但是，我国人力资源服务业的规模还不大，还不能形成规模效应。
第二，国际竞争力较差。
我国人力资源服务业还较年轻，从服务企业来看，还缺乏有国际竞争力的自主品牌，行业整体实力较为薄弱。
第三，标准体系还需完善。
在人力资源服务业标准化方面，制定了多项人力资源领域服务规范，但是缺乏对人力资源服务机构总体要求的国家标准。
综上所述，急需制定人力资源服务机构相关国家标准，推动人力资源服务领域整体规模化发展，增强国际竞争力，更好的落实人才强国战略和就业优先战略。
四、应用领域
本标准适用于各类人力资源服务机构。
五、基本原则
本标准的制定主要遵循以下几项原则：
1.科学性原则
本标准设计了一套科学、合理的指示体系，并通过充分的测试，使其能够准确综合全面评价人力资源服务机构。
2.引导性原则
本标准对人力资源服务机构设置了5级评价指标体系，经过研究论证，本标准将4-5级指标设计为较高水平，引导人力资源服务机构主动改善服务环境、服务设施，改进服务质量。
3.广泛性原则
考虑到全国各地区人力资源服务发展情况不同的状况，本标准在设计指标体系时，充分考虑各地区情况。
六、编制过程
1.2008年12月，成立《人力资源服务机构等级划分与评定》起草工作组，开始标准的起草工作。
2.2009年初，起草工作组在借鉴北京、四川等地区制定和实施相关地方标准基础上，完成了《人力资源服务机构等级划分与评定》草案起草和调查测试表的编制工作。
3.2009年5月，在中国人才交流协会第二届三次理事会上向部分协会会员单位初步征求意见。
4.2010年，起草工作组对山东、陕西等地各级各类机构
进行了实地调研，并填写了调查测试表。
根据调研和测试结果对标准草案进行修改了完善，形成征求意见稿。
5.2016年2月，起草工作组召开专家研讨会，根据人力资源服务领域机构改革的情况，对该项标准总体框架进行了调整。
6.2016年3月，针对修改后的标准框架设计，再次对全国各类机构进行调查测试。
七、主要内容
1.范围
标准制定的意义、适用领域及所引用的规范性文件的说明。
2. 术语和定义
标准对“从业人员”、“主营业务”两个术语进行引述和定义。
3. 等级划分与代号
标准说明了服务机构划分的五个等级，还具体说明了不同等级的代号及相对应的分值要求。
4. 服务机构等级评定基本条件
标准从基本要求、注册资本、从业人员、设施设备、服务环境和规章制度六个方面对不同等级的服务机构所应具备的基本条件提出了要求。
5. 评定与管理
标准对服务机构等级评定中涉及的管理问题进行了规范，其中包括评委会成员所应具备的条件，评定原则，申请评定的材料及流程，证书与标志管理。
八、对实施标准的建议
1.加大贯彻标准化工作的宣传力度，组织对标准的学习和讨论，提高贯彻落实标准的自觉性，提升人力资源服务的整体水平，保障人力资源管理咨询的服务质量。
2.组织专业培训，尽快制定标准实施指南，指导标准的贯彻执行力度。
3.先试点、后推广，以点带面，及时解决推广中出现的问题。