十三五规划(农牧业)

金塔县农牧业“十三五”发展规划

（2016-2020）

金塔县农牧局

“十三五”时期，是深入贯彻落实党的十八大和十八届五中、六中全会精神，深化改革、加快转变经济发展方式，全面建成小康社会的攻坚时期。为了认真贯彻落实市委、市政府工作会议精神，充分发挥地域资源优势、生态优势、区位优势和市场优势，合理调整农业产业结构，全面提高我县农产品的市场竞争能力，推动农业产业化纵深发展，加速农业现代化发展步伐，全面实现“十三五”期间现代农业发展的各项目标，带动全县农业和农村经济持续快速发展，增加农民收入。现提出“十三五”农业发展规划。

一、“十二五”农业发展的主要成就

“十二五”期间，我县围绕农业增效和农民增收，加大农业结构战略性调整，狠抓农业科技信息服务、农业标准化生产和农业产业化经营，农业生产取得令人瞩目的成就。

一是农业和农村经济稳步增长。“十二五”期间，全面贯彻落实各项惠农政策，大力推进农业“一特四化”，提高了农业的比较效益，推动了农民收入多元化格局的形成，加快了增收步伐。2014年，全县实现农业总产值41.8亿元，实现农业增加值18.7亿元， 2014年农民人均纯收入1.23万元，年均增长14%。

二是农业结构进一步优化。“十二五”期间，坚持稳步发展传统产业，大力发展优势产业，加快发展特色产品，全面调整和优化农产品品种和品质结构，推进农业的标准化、规模化、产业化和法制化进程，加快无公害农产品认证及基地认定步伐，农业结构进一步优化，农产品优质率不断提高。2014年全县农作物种植面积42.2万亩。种植粮食13.04万亩，经济作物28.71万亩，牧草0.43万亩。经济作物中棉花11.26万亩，高效瓜菜制种5.75万亩，瓜类、蔬菜3.1万亩，加工菜（洋葱、青椒）3.41万亩，酱用番茄1.29万亩。农业粮、经、草比例为31:68:1。初步形成了以中东镇为主的现代制种，金塔镇、航天镇为主的优质瓜果，鼎新镇、大庄子乡为主的优质棉花，羊井子湾乡、东坝镇的葡萄，西坝乡的特色林果等区域发展格局。

三是草畜产业发展势头强劲。预计2014年，全县各类畜禽饲养总量达到324.25万头（只），比“十一五”未同期增加65.95万头（只），增长25.5%。其中养羊饲养量达到172万只，同期增加40万只，增长30.3%。其中存栏95万只，出栏77万只；养牛饲养量达到1.91万头，同期增加0.36万头，增长23.2%，其中存栏1.37万头，出栏0.54万头；猪饲养量达到11.6万头，同期增加1.15万头，增长11%，其中存栏5.8万头，出栏5.6万头；养鸡饲养量达到136万只，同期增加22.5万只，增长19.9%，其中存栏52万只,出栏84万只。

四是标准化养殖场（小区）建设势头强劲。按照“千家万户五配套、专业村组抓分离、大场大户进园区”的思路，继续采取政府引导，农户投入、项目扶持、社会参与的办法，推动标准化规模化养殖场进园入区，立足原有场（区）抓配套、抓补栏，主攻养殖园区和大场大户建设，至目前全县标准化设施养殖园区累计达到12个，标准化规模养殖场420个，其中万只以上标准规模肉羊养殖场3个，5000只以上的6个，1000只以上51个，500只以上102个，300只以上176个），百头牛场2个，万只规模鸡场5个。

五是规模化养殖水平有新的提高。近年以来，我们按照“小群体、大规模”的发展模式，积极培育“5136”养殖示范农户（在全面落实“五配套”的基础上，户均每年增加1只基础母羊，增加出栏羔羊3只，人均增加牧业纯收入600元），进一步推进规模化标准化养殖，全面提升畜禽养殖水平，有效促进农业增效，农民增收。至目前，全县养殖百头以上规模养猪户225户，标准化养鸡户65户，规模化养牛户45户。“5136”养羊户新增1200户，累计达到8300户，占养殖目标农户的45%。

六是秸秆饲草综合利用步伐加快。近年来，我们继续把秸秆饲料化利用作为夯实羊产业持续发展的重要举措，利用产业建设项目资金，按照宣传引导、典型示范、整体推进的要求，大力推广秸秆铡揉粉碎综合加工技术，提高秸秆利用率。全县秸秆综合利用量达到22万吨，完成计划任务的63%，

其中秸秆三贮一化量7.5万吨，秸秆铡揉粉碎加工18万吨，秸秆利用率达到70%。

七是农业产业化经营成效显著。“十二五”期间，大力支持发展龙头企业，引导发展农民专业合作社，加强农产品市场体系建设，农业产业化经营进程明显加快。至2014年，近年来，我县利用项目支持，积极引进资金和技术，不断进行农产品加工企业的技术改造和扩建，先后完成了兴农辣椒产业开发有限公司辣椒酱生产线建设项目和6万立方米恒温库建设项目；康裕食品有限公司果蔬预冷库建设项目；西域阳光食品有限公司320吨番茄加工取籽线改扩建等项目、康谱菜叶脱水菜改扩建项目、振大枸杞开发有限公司枸杞烘干生产线建设项目，共完成技、改、扩项目12项，投入资金9824万元。经过不断的嫁接改制和技改扩能，我县农业产业化企业的生产加工能力有进一步提高，市场竞争力明显增强。至目前，全县农业产业化龙头企业达到55家，其中：省级龙头企业5家，市级龙头企业8家；总资产达到12.8亿元，农产品企业总加工能力达到60.25万吨，年销售收入达10.8亿元。同时，我们积极鼓励农业产业化企业立足自身优势特色，出精品、创名牌，提高产品的知名度和市场竞争力。至目前，全县认定无公害农产品18个，地理标志农产品1个（金塔番茄），绿色食品1个（枸杞），面积累计达到17.2万亩。2014年我们申报绿色食品1个、无公害农产品2个。目前，已有2个无公害农产品（草鱼、鲢鱼）已上

报认证，辣椒的绿色食品认证，正在进行中。

八是农村经营方式不断转变。通过培育流转主体、创新流转模式、加强管理服务、营造流转环境，不断推进农村土地承包经营权流转，提升农业规模经营水平。至目前，全县土地承包经营权流转面积达90929亩，流转面积占全县农民承包耕地总面积的22%；涉及农户15037户，占总承包户的48%。全县新增农村土地规模流转主体22个，流转面积19083.4亩。（其中：100—500亩的7个，流转面积1442亩；500—1000亩的2个，流转面积1280亩；1000亩以上的13个，流转面积16361.4亩。）

在专业合作社建设上，至目前，全县在工商部门注册的农民专业合作社已达300多个，在县经管站备案的达到118个。共有成员5721人，成员出资额19346万元，带动农户23710户。登记备案的合作社按行业划分：从事种植业的81；从事养殖业的27个；农机服务业10个。全县获得省级农民专业合作社示范社称号的11家，获得市级农民专业合作社示范社称号的达37家。

九是农业生产方式积极转变。“十二五”期间，深入推进农业科技人员“千人联万户”行动和农村劳动力转移“阳光工程”培训计划，坚持主攻节水高效技术的推广应用，农牧业生产方式发生了积极转变。2014年，全县农业节水面积可达到20万亩，节水 0.15 亿方，实现节本增效75万元。发展设施农业1.2万亩，推广日光温室有机生态无土栽培372