施工典型生产安全事故(事件)案例分析
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（一）直接原因 1．施工单位违规施工、冒险作业、基坑严重超挖;支撑系统存在严
重缺陷且钢管支撑架设不及时；垫层未及时浇筑。 2．监测单位(X 设计研究院以Y 建设工程检测有限公司名义，实为
挂靠)施工监测失效，施工单位没有采取有效补救措施。
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(3)对安全生产违法违规行为制止不力。 6.其他方面存在的问题（从上级企业、业主、政府监督等方面进行原因分 析）
(1)施工企业有关上级对湘湖站项目部管理失职。 (2)设计、施工、监理、业主单位对项目施工风险认识不足，监管不力。 (3)X 集团公司对地铁建设工程安全重视不够，管理不到位。 (4)市建设主管部门落实《市地铁建设管理暂行办法》（市政府第234) 号令）有关“建设行政主管部门应当依法对地铁建设工程进行安全监督” 的规定不够到位，对地铁工程建设安全管理存在疏漏，平时检查和隐患排 查治理不彻底。 (5)市建设质量安全监督机构对地铁建设过程中质量安全监督检查和隐 患督促整改不到位。 (6)地铁1 号线建设没有严格按照国家发改委和省发改委批复的要求组 织施工。工程前期准备不足，工程建设点多面广，监管力量严重不足，安 全管理经验相对缺乏。
(4)不重视安全生产，违章指挥，冒险施工。对监理单位提 出的北2 基坑底部和基坑端头井部位地连墙有侧移现象未引起重 视和采取相应措施。特别是在发现地表沉降及墙体侧向位移均超 过设计报警值，以及发现风情大道下陷、开裂等严重安全隐患后， 仍没有及时采取停工整改等防范事故的措施。 2.设计方面的原因
(1)没有根据当地软土特点综合判断、合理选用基坑围护设 计参数，力学参数选用偏高，降低了基坑围护结构体系的安全储 备。
(3)ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ目经理部成立后，项目部经理、总工程师随意变动， 项目经理长期缺位，事发时项目总工没有工程师职称，不具备 任职条件;现场施工员未经资质培训，无施工员资格证；劳务组 织管理和现场施工管理混乱，员工安全教育落实不到位。
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【启示和思考】 此次事故暴露出五个方面的问题：一是企业安全生
产责任不落实，管理不到位；二是对发现的事故隐患治 理不坚决，不及时，不彻底；三是对施工人员的安全技 术培训流于形式，甚至不培训就上岗；四是劳务用工管 理不规范，现场管理混乱；五是地方政府有关部门监管 不力。这是事故，21 条生命的消失无不在告诫我们： 安全责任重于泰山、安全生产人命关天！
(2)北2 基坑安全等级为一级，但监测设计方案相对规范减 少了周围地下管线位移、土体侧向变形及立柱沉降变形3 项必测 内容。
(3)设计图纸中未提供钢管支撑与地下连续墙的连接节点详 图及钢管节点连接大样，也没有提出相应的施工安装技术要求。
(4)没有坚持原设计方案，擅自同意取消了施工图中的基坑 坑底以下3m 深土体抽条加固措施，降低了基坑围护结构体系的 安全储备。
施工典型生产安全事故(事件) 案例分析
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【原因分析】 湘湖站北2 基坑坍塌，是由于参与项目建设及管理的施工、监理、
设计、勘察、监测以及业主（五方+监测）等有关方面工作中存在一些严 重缺陷和问题，没有得到应有重视和积极防范整改，多方面因素综合作 用最终导致了事故的发生，是一起重大责任事故。
（二）间接原因 1．施工方面的原因
(1)没有严格按照设计进行土方开挖。由于土方超挖，支撑 施加不及时，支撑轴力、地下连续墙的弯矩及剪力大幅度增加， 超过围护设计条件。
(2)现场钢支撑安装不规范，活络头节点承载力不满足强度 性能要求；钢管支撑与工字钢系梁的连接不满足设计要求，钢 立柱之间也未按设计要求设置剪刀撑；部分钢支撑的安装位置 与设计要求差异较大；钢支撑与地下连续墙预埋件未进行有效 连接，降低了钢管支撑的承载力和支撑体系的总体稳定性。
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抢险现场2
抢险现场1
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2.3 号线磨子桥站污水管检查井涌水事件
【事故基本情况】 2015 年6 月23 日凌晨2 点40 分左右，地铁3 号线一期工程 土建2标磨子桥站C 出入口基坑南侧市政污水检查井侧壁被冲毁， 大量雨污水倒灌入磨子桥站内，通过区间隧道往北流向滨江路车 站、滨春始发井，往南流向省体育馆站，相邻几个车站和区间积 水量极大，造成3 号线轨道工程工期延误和较大的经济损失。
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(5)施工图设计说明要求与施工图标明的参数前后不一致，致使实 际施工技术目标与要求存在很大差异。 3.勘察方面原因
(1)未根据当地软土特点综合判断选用推荐土体力学参数。 (2)推荐的直剪固结快剪指标c(粘聚力）、Φ(内摩擦角）值未按规 范要求采用标准值。推荐的三轴cu(三轴固结不排水剪)、uu(三轴不固 结不排水剪）试验指标、无侧限抗压强度指标，与验证值、类似工程经 验值相比差异显著，且各层土的子样数不符合规范要求，不能反映土性 的真实情况。 4.监测方面的原因 (1)监测内容及测点数量不满足规范要求。 (2)部分监测内容的测试方法存在严重缺陷。 (3)提供伪造的监测数据。电脑中的数据与报表中的数据不一致， 存在伪造数据或采用对内对外两套数据的现象。 5.监理方面的原因 (1)未严格按设计及规范要求监理。 (2)未按规定程序验收。
重缺陷且钢管支撑架设不及时；垫层未及时浇筑。 2．监测单位(X 设计研究院以Y 建设工程检测有限公司名义，实为
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(3)对安全生产违法违规行为制止不力。 6.其他方面存在的问题（从上级企业、业主、政府监督等方面进行原因分 析）
(1)施工企业有关上级对湘湖站项目部管理失职。 (2)设计、施工、监理、业主单位对项目施工风险认识不足，监管不力。 (3)X 集团公司对地铁建设工程安全重视不够，管理不到位。 (4)市建设主管部门落实《市地铁建设管理暂行办法》（市政府第234) 号令）有关“建设行政主管部门应当依法对地铁建设工程进行安全监督” 的规定不够到位，对地铁工程建设安全管理存在疏漏，平时检查和隐患排 查治理不彻底。 (5)市建设质量安全监督机构对地铁建设过程中质量安全监督检查和隐 患督促整改不到位。 (6)地铁1 号线建设没有严格按照国家发改委和省发改委批复的要求组 织施工。工程前期准备不足，工程建设点多面广，监管力量严重不足，安 全管理经验相对缺乏。
(4)不重视安全生产，违章指挥，冒险施工。对监理单位提 出的北2 基坑底部和基坑端头井部位地连墙有侧移现象未引起重 视和采取相应措施。特别是在发现地表沉降及墙体侧向位移均超 过设计报警值，以及发现风情大道下陷、开裂等严重安全隐患后， 仍没有及时采取停工整改等防范事故的措施。 2.设计方面的原因
(1)没有根据当地软土特点综合判断、合理选用基坑围护设 计参数，力学参数选用偏高，降低了基坑围护结构体系的安全储 备。
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(3)设计图纸中未提供钢管支撑与地下连续墙的连接节点详 图及钢管节点连接大样，也没有提出相应的施工安装技术要求。
(4)没有坚持原设计方案，擅自同意取消了施工图中的基坑 坑底以下3m 深土体抽条加固措施，降低了基坑围护结构体系的 安全储备。
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【原因分析】 湘湖站北2 基坑坍塌，是由于参与项目建设及管理的施工、监理、
设计、勘察、监测以及业主（五方+监测）等有关方面工作中存在一些严 重缺陷和问题，没有得到应有重视和积极防范整改，多方面因素综合作 用最终导致了事故的发生，是一起重大责任事故。
（二）间接原因 1．施工方面的原因
(1)没有严格按照设计进行土方开挖。由于土方超挖，支撑 施加不及时，支撑轴力、地下连续墙的弯矩及剪力大幅度增加， 超过围护设计条件。
(2)现场钢支撑安装不规范，活络头节点承载力不满足强度 性能要求；钢管支撑与工字钢系梁的连接不满足设计要求，钢 立柱之间也未按设计要求设置剪刀撑；部分钢支撑的安装位置 与设计要求差异较大；钢支撑与地下连续墙预埋件未进行有效 连接，降低了钢管支撑的承载力和支撑体系的总体稳定性。
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【事故基本情况】 2015 年6 月23 日凌晨2 点40 分左右，地铁3 号线一期工程 土建2标磨子桥站C 出入口基坑南侧市政污水检查井侧壁被冲毁， 大量雨污水倒灌入磨子桥站内，通过区间隧道往北流向滨江路车 站、滨春始发井，往南流向省体育馆站，相邻几个车站和区间积 水量极大，造成3 号线轨道工程工期延误和较大的经济损失。
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(1)未根据当地软土特点综合判断选用推荐土体力学参数。 (2)推荐的直剪固结快剪指标c(粘聚力）、Φ(内摩擦角）值未按规 范要求采用标准值。推荐的三轴cu(三轴固结不排水剪)、uu(三轴不固 结不排水剪）试验指标、无侧限抗压强度指标，与验证值、类似工程经 验值相比差异显著，且各层土的子样数不符合规范要求，不能反映土性 的真实情况。 4.监测方面的原因 (1)监测内容及测点数量不满足规范要求。 (2)部分监测内容的测试方法存在严重缺陷。 (3)提供伪造的监测数据。电脑中的数据与报表中的数据不一致， 存在伪造数据或采用对内对外两套数据的现象。 5.监理方面的原因 (1)未严格按设计及规范要求监理。 (2)未按规定程序验收。