评分表

地应相符，误差应控制在5米之内
分，直至扣完。
4
2
外业核查 （18分）
面积准确性
抽取变更地块进行外业检查，实地量测地块 面积，变更面积与实地面积应相符，误差控 制在10%以内。
变更面积与实地面积误差超过10%的，出现1处扣0.5分；误差超过20%的，出现1处扣1 分，直至扣完。
4
2 （18分）
抽取变更地块外业实地检查，按河南省年度
联审衔接情况 的联审衔接会议，要求形成会议签到表、会 2.召开会议形成签到表、会议纪录、照片等材料；（1分）
3
议照片、会议纪要、宣传报导等材料
3.对召开的联审衔接会议通过网站、信息等进行宣传报导。（1分）
政府重视情况
通过查阅相关资料检查，要求至少两次向政 府汇报或专报日常变更汇总情况，编写国土 要情或专项汇报材料
4
1.检查文字报告内容是否齐全、完整；（0.5分）
按《土地变更调查技术规程》编写，应包含 2.数据前后是否一致，逻辑关系是否正确；（0.5分）
土地利用现状 变更调查工作开展情况数据检查抽查情况、 3.报告是否具有地方特点，结构是否合理，逻辑是否清楚，文字是否通顺。（1分） 分析报告 主要地类变化情况、土地利用与管理情况分 4.数据变化分析方面：各地类之间的变化和转换关系是否符合当地实际情况；耕地的增
附件：
焦作市日常土地变更调查试点工作标准评分表
序号
评分项目
检查要求
检查内容及评分标准
分值
组织机构
要求成立相应的工作领导小组，出台相应的 1.成立了试点工作领导小组，明确了相关的领导小组人员。（1分）
红头文件
2.印发成立领导小组的文件。（1分）
2
人员配备 要求配备相应的工作人员
1.抽调专人负责该项工作，落实各项工作责任人；（1分） 2.印发有职责分工的文件。（1分）
按《土地变更调查技术规程》导出变更更新 包
2.各图层逻辑关系正确，如地类界线、线状地物、行政界线三者之间关系要完全正确； （1分） 3.更新层、更新过程层、基础数据库三者空间与属性完全对应；（1分）
4
4.更新数据包各项质量指标满足更新数据包质量检查细则要求。（1分）
成果完整性
成果资料包括分析报告、调查表格、矢量数 1.按成果上报的要求，提交资料齐全；（1分）
4
析、有关政策措施和建议等。
加来源、减少去向是否合理；建设用地增加量和占用耕地数量是否符合实际。（1分）
5.利用与管理情况分析方面：内容是否包含全面，是否符合1+5的要求。（1分）
1．表格是否齐全，数据是否正确。（1分）
调查表格检查
按日常变更实施方案填写并上报所有附表， 表格填写规范、无误，逻辑关系正确
据、数据库、证明材料。
2.按成果上报要求签字盖章完整齐全；（1分）
2
成果规范性
成果资料提交规范，装订成册，封面、目录 1.成果资料整理规范、装订成册；（1分）
规范
2.成果资料封面、目录完整、规范。（1分）
2
上报进度 每月、每季度按时上报调查成果
按市局要求按时上报每月和每季度成果，全年没有超期现象的得5分，超期1次扣1分， 直至扣完。
4
基本农田和耕 地后备资源变 更信息检查
将变更地块与备案的基本农田数据库进行套 合，位置准确、面积一致，变化信息完整、 合理。
1.检查上报的变化信息，地块位置准确，错误1处扣0.5分，直至扣完；（1分） 2.核实变更地块占用基本农田和耕地后备资源的面积，面积一致，错误1处扣0.5分； （1分） 3.变化信息填写正确，错误1处扣0.5分。（1分）
2
总分
100
说明：1.年内受市局通报表扬1次加1分，受省厅或市政府通报表扬1次加2分； 2.受市局通报批评1次扣1分，约谈1次扣2分，受省厅或市政府通报批评1次扣5分。
1.编制并印发有政府汇报材料或专报等材料；（1分） 2.印发有政府会议纪要、政府批示等材料。（1分）
2
是否开展县级 自检
县级单位应就调查成果开展自检
1.县级单位组织人员进行了县级自检，编制有自检方案；（1分） 2.印发有自检方案或批复。（1分）
2
自检抽取地块 自检应内业抽取的50%进行检查，外业抽取
3
建设用地和耕 将变更地块与备案的相应监管系统数据库进 1.检查上报的变化情况，变更地块位置准确，错误1处扣0.5分；（1分）
地内部变更信 行套合，位置准确、面积一致，变化信息完 2.核实变更面积，面积符合要求，错误1处扣0.5分；（1分）
3
息检查
整、合理。
3.变化信息填写正确，错误1处扣0.5分。（1分）
1.提供材料齐全；（1分）
证明材料规范 按要求提供相关的用地手续、备案文件、实 2.提供的证明材料清晰、完整；（1分）
性
地照片等证明材料
3.提供的照片符合要求，包含近景远景，拍摄角度合理，清晰；（1分）
4
4.文件命名符合要求，编号正确。（1分）
1.数据库更新所采用的基础数据库完全相同；（1）
变更更新包的 检查
2
1.上报的地块变化座落权属单位正确，不能有座落位置不清楚、或座落信息错误的情
上报地块权属 要求上报的地块权属信息正确，权属性质正 况，出现一处扣0.5分能有国有土地与集体土地权属不清楚或错误的情况，出现
2
一处扣0.5分，直至扣完。
位置准确性
抽取变更地块进行外业检查，位置坐标与实 上图位置与实地位置偏差超过5米的，出现1处扣0.5分；误差超过10米的，出现1处扣1
4
4．属性数据填写完整，逻辑关系正确，属性数据输入正确。（1分）
3
数据库质量检 内业核查 查 （31分）
数据库提交符合《土地变更调查技术规程》 要求，格式正确，内容完整，是否运行正确 。
1.数据库能正常运行。（1分） 2.数据库图层提供完整；（1分） 3.数据库各图层属性信息完整、正确；（1分） 4.数据库无错误，能通过质量检查软件。（1分）
齐全、规范 录表，成果资料检查表等
。
3
分）
自检报告是否 全面、规范
自检结束应编写自检报告，内容包括自检单 位、人员、时间，检查依据、内容、方法、 数量，检查结果，存在的问题等。
1.出具有自检报告并加盖公章；（1分） 2.报告内容完整、规范，逻辑清楚、语句通顺、总结到位。（1分）
2
6
档案管理 （4分）
5
成果质量 4 管理（19
分）
上报地块
将每季度上报的变更地块量与全天候卫片下 发地块进行套合对比分析，每季度排名，上 报数量与卫片的吻合度应达到90%以上
1.上报数量与卫片的吻合度>90%的得3分，每低10%扣1分； 2.上报地块的位置与下发卫片的吻合度>80%的得2分，每低10%扣1分。
5
每月、每季度定期组织召开各业务科室参加 1.全年召开联审衔接会议4次以上；（1分）
地类合理性 变更调查核查办法实地检查变更地类的正确 变更地类与实地不相符的，出现1处扣0.5分，直至扣完。
4
性和合理性。
调查方法
调查过程中应采用综合调绘法、实测坐标法 、直接补测法等，鼓励运用无人机、信息系 统等新技术、新手段进行调查。
1.调查方法正确，符合要求；（2分） 2.调查过程中运用了无人机或信息系统等新方法。（2分）
纸质材料归档
按档案管理办法，将试点过程中的形成的各 类纸质文件资料、成果资料、宣传资料等进 行分类建档
1.对各类纸质文件资料、成果资料、宣传资料等进行分类建档；（1分） 2.档案管理规范、整齐、资料齐全。（1分）
2
电子数据归档
按档案管理办法，将试点过程中的各阶段电 子数据成果进行分类建档。
1.对各阶段的电子资料等进行刻盘或专门存放；（1分） 2.对电子资料进行定期备份，采取安全措施。（1分）
数量
30%-50%，并填写内外业检查记录表
自检过程中抽取的地块数据达到50%，每低5%扣0.5分。
2
县级自查
自检抽取地块 分布情况
抽取的地块应均匀分布在辖区内部，各乡镇 都应涉及到
抽取地块覆盖到变更涉及的各个乡镇，分布均匀得2分，少一个乡镇扣0.5分。
2
5 情况（11
分）
自检表格是否 自检过程中应按要求填写外业、内业检查记 检查表格齐全，填写规范的得2分，缺失1类或填写不完整、不规范的，出现1处扣0.5分
1 情况（17 分）
人员培训 组织相关业务人员进行业务培训和学习
1.组织召开各业务人员参加的培训会；（1分） 2.有会议、培训记录或签到表。（1分）
2
编制工作方案 按要求结合实际编制工作方案
1.结合当地实际编制工作方案；（1分） 2.印发文件下发。（1分）
2
形成规章制度
结合实际制定切实可行的各项工作制度和工 作流程
2
程序规范 有相应的招投标手续，资金落实到位。
1.有招投标手续且资料规范齐全；（1分） 2.有资金申请或资金拨付材料。（1分）
2
召开会议
召开各类试点工作会议，包括宣传会、动员 1.召开会议，1次0.2分；（1分）
会、安排布署会、推进会
2.有会议纪要、签到表或信息报道，1次0.2分。（1分）
2
工作组织
2．表内的纵向、横向数据是否平衡。（1分） 3．表间的衔接是否严密。（1分） 4．表间逻辑关系是否正确。（1分）
5
5．表格填写是否规范。（1分）
1．图层名称与方案要求保持一致，必选图层不能有丢漏。（1分）
矢量数据检查
按实施方案要求提交矢量数据，格式按 shape文件格式，命名
2．数据具有严格的拓扑结构，不存在拓扑错误。（1分） 3．相关图层的空间关系正确。（1分）
1.建立并印发了各项工作制度，少1项扣0.2分，直至扣完；（1分） 2.制度公布上墙。（1分） 3.印发试点工作流程图并上墙。（1分）