综合目标考核奖惩大会领导讲话
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综合目标考核奖惩大会领导讲话
综合目标考核奖惩大会领导讲话
同志们:
今天我们召开高规格、大规模的会议,目的就是大张旗鼓地表彰先进,旗帜鲜明地兑现奖惩,更大力度地推进全区上下凝心聚力、加压奋进、再鼓干劲、再创佳绩,确保圆满完成今年各项工作目标任务。刚才区委、区政府隆重表彰了年度全区目标管理考核各项先进单位、先进个人,在此,我代表区委、区政府向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向过去一年为经济社会发展付出辛勤劳动的各级干部和全区广大群众表示衷心的感谢!
下面,我讲三点意见。
一、以目标管理考核激发动力,进一步自我加压,乘势而上
年,是我区在全市率先实施任期目标管理分类考核的第二年,区委、区政府围绕中心工作,进一步修订完善了目标管理考核办法,实行乡镇、街道分类考核,突出重点工作考核,加大奖惩力度,增强了考核的针对性、实效性和可操作性,更加体现了奖优罚劣的鲜明导向。全区上下以目标考核为引领,真抓实干,开拓创新,争创一流,圆满完成了“”各项目标任务。实践表明,目标管理分类考核使抓落实有机制,干工作有目标,评价干部有标准,有力促进了全区经济社会快速健康发展。
一是综合指标稳步上扬。去年以来,全区各乡镇街道、各部门围绕目标管理考核的工作重点、目标任务和责任要求,抓大事、办实事、求发展,全区整体经济发展态势良好,主要经济指标超过预期。年全区生
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产总值突破240亿元,财政收入突破14亿元,财政收入总量、规模工业增加值总量及增幅、固定资产投资总量及增幅、社会消费品零售总额6项主要经济指标位居全市第一。
二是各地各部门竞相发展。与年相比,进入年度先进行列的单位变化较大,位次变化明显,有升有降,有退有进,竞争越发激烈。从乡镇街道看,工业先导型乡镇中,符离位列第一名,财政收入总量、人均财政收入、规模以上工业增加值及增幅、新增注册企业个数、固定资产投资总额五项指标位居前列;综合发展型乡镇中,夹沟镇继续保持领先;工贸结合型街道中,南关以较高的财政收入、固定资产投资、常规工作、专项工作和加分因素蝉联第一;农业开发型乡镇中,褚兰镇位居第一。从部门看,年度位次靠后的先进单位区教育局、经信委、人社局,在年度的考核中位次有较大的提升,其中,区教育局跃升第一;在年度排名靠后的区水利局、农机局因各项重点工作突出,不仅跻身年度的先进行列,而且位次靠前;年度排名靠后的中小企业局、房改办等单位有长足的进步,这充分体现了岗位目标考核优胜劣汰的激励作用。
三是全区整体工作成效更加凸显。一年来,我区先后被评为全国粮食生产先进县区、全省人口和计划生育先进县区、全市工业五年扩张综合考核第一名、全市农业产业化工作先进县区、全市农田水利基本建设先进县区、全市民生工程组织实施先进县区、全市安全生产先进县区等等,这些成绩的取得,凝聚了大家的心血和汗水,凝聚了大家的辛勤与才智,我们务必要倍加珍惜,乘势而上,再立新功!
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应该说通过目标管理考核,考出了动力,也考出了干劲,考出了成绩,极大地提振了我们加快发展的信心和决心。竞争无休止,万事在人为,希望大家进一步总结经验,吸取教训,认真查找差距和不足。受到表彰的先进单位要戒骄戒躁,争取继续保持先进,取得更好的成绩;后进单位要奋起直追,勇敢超越,争取先进。在今年的各项工作中,全区上下要确定更高的参照系,敢于和好的比、同强的争、与快的赛,形成“比、学、赶、超”的新局面,谋求发展的新跨越。
在肯定成绩的同时,我们总体上要做一些反思和总结。从目标管理考核结果看,也暴露了一些突出问题:一是就重点经济工作而言,全区工业经济总量不大,结构不优,主导产业还不够突出;项目建设相对较慢,带动力强的重大项目偏少,后续项目储备不足,投资持续增长后劲乏力;招商引资质量层次不高,项目的规模、水平、档次和潜力有待提升;现代农业发展仍面临一些要素制约,体制机制需要进一步创新,农民持续增收压力较大;现代服务业发展仍相对滞后,新型服务业态比较欠缺。二是就乡镇、街道而言,发展很不平衡。年,固定资产投资位居第一的乡镇完成7.6亿元,而位次最后的街道只完成6000万元,十倍之差;招商引资额最高的乡镇完成3.57亿元,而位次最后的街道只完成3000万元,也是十倍之差;工业总产值位居第一的街道完成2592.3万元,而最后一名只完成102.1万元,二十倍之差。在全区四个类别乡镇街道的综合考核上,在每类乡镇街道考核中的综合得分,第一名和最后一名的差距也在10分左右,由此可以看出乡镇、街道的发展存在很大的不
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平衡性。三是激励指标和约束性指标没有引起足够重视,影响较大。部分单位争先进位意识不强,获得省级以上奖励不多且重量级奖项较少,影响了他们在年度目标管理考核当中的加分。在区直机关和乡镇街道科学发展分类考核办法中,明确规定了凡获得上级部门表彰奖励的在考核中给予加分。我们号召和鼓励所有的部门和单位,都能够在市以上、省以上,甚至在全国的部门和行业当中拿奖、拿大奖。从考核结果看,一部分先进单位正是因为获得了上级的奖励,有一些加分的因素,所以在区里的综合考核当中拿到了先进。而有一部分单位在这方面意识还不够强,工作的干劲也不够足。对于计划生育、社会治安综合治理、安全生产、信访、招商引资五个“一票否决”,有些单位重视不够,导致失去评优资格或被重点管理、重点帮助,这些都需要大家在今后的工作中高度重视,重点加以改进。
二、以目标管理考核倒逼落实,做到突出重点,全力推进各项工作
考核是手段,发展才是目的。关于今年的工作,区委、区政府已经在一系列推进会、调度会上做了部署安排,有目标、有措施、有要求,当务之急是要善抓落实、会抓落实,全区各部门、各单位务必要紧密结合今年岗位目标管理责任制的考核,抓住工作重点,主攻难点,狠抓落实,确保完成或超额完成全年各项目标任务。
第一,围绕考核重点,扭住经济工作不放松。在目标管理考核中,经济指标比重大、权重高,各乡镇、街道和相关部门要突出抓好固定资产投资、工业经济、招商引资、现代农业发展、全民创业等重点工作。
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