市食品药品监督局依法治市工作领导小组班子述职报告

市食品药品监督局依法治市工作领导小组

班子述职报告

市依法治市工作领导小组：

近年来，在市委、市政府的正确领导下，XX市食品药品监督管理局按照依法治市的总体要求，认真贯彻落实“五五”普法暨“十一五”依法治理工作规划，在全局深入开展法制宣传教育活动，积极推进依法行政科学监管，为食品药品监督管理事业发展营造了良好的法治环境，为全市人民提供了一个健康有序的市场环境。全系统实现了文明单位创建全覆盖，3个单位被评为市级文明单位，1个单位被评为省级文明单位；XX县被评为全省农村药品“两网”建设示XX县；市局行政审批、计划生育、综合治理分别受到市级表彰，档案目标管理被评为省一级单位，食品药品监管信息宣传被评为全省系统先进单位，30余人次分别受到国家级、省级、市级表彰。

一、基本情况

（一）机构职能。XX市药品监督管理局于XX年8月成立，名称为XX市药品监督管理局。 XX年4月，增加食品安全综合协调职能，更名为XX市食品药品监督管理局，主要职能是负责食品安全综合监督与组织协调和对药品研究、生产、流通、使用环节的全过程监督管理。内设办公室、人教

科、监察室、财务科、市场科、安监科、器械科、注册科、食品安全科、稽查分局十个科室，下辖XX市、XX县食品药品监督管理局、市药检所三个单位。全系统人员行政编制64个（市局32个，大冶局、阳新局各16个），事业编35个（市药检所）。

（二）涉药企业。药品生产企业15家，医疗机构制剂室11家；药品批发企业12家，零售连锁企业2家，零售企业468家。医疗器械生产企业13家，批发企业17家，零售企业391家。各级医疗机构1300多家，其中，市（县）级医院及厂矿医院55家。

（三）涉食企业及单位。全市现有饲料生产企业5家；水产加工企业335家，农贸水产品市场191个；食品生产加工企业146家、食品生产小作坊232家；食品流通经营主体5603家；餐饮从业户2188家，其中量化分级管理户1939家。

二、主要作法

（一）建立四项机制，夯实普法工作基础

在开展法制宣传教育活动中，我局建立四项工作机制，为“五五”普法、依法治理打下了坚实的基础。

一是建立领导机制。成立了以局主要领导为组长，班子成员为副组长，各科室（分局）负责人为成员的的“五五”普法依法治理工作领导小组，由局办公室负责日常工作。全系统各单位都成立了工作专班，明确办事机制，确定专人负

责，形成了条块结合、层层负责、逐级落实的领导机制。

二是建立实施机制。制定了“五五”普法、依法治理工作方案，明确了普法的指导思想、目标、对象、主要任务和方法步骤。同时，结合实际，分年度制定依法治理工作要点和普法学习计划，确保全系统普法工作按计划、有条不紊地向前推进。

三是建立考核机制。为扎实推进全系统的普法工作，充分调动全系统干部学法用法热情，我局将普法工作纳入年度工作的重要内容之一，与食品药品监管工作同部署、同落实、同考核，保证了全系统普法工作均衡发展。

四是建立保障机制。为确保普法工作的深入开展，我局克服经费困难，想方设法挤出有限的资金，设立普法专款，实行专款专用，确保有限的资金用在刀刃上，为全局“五五”普法工作的开展提供了经费保障。

（二）加强法制培训，提高干部法律素质

“为政之要在为民，为官之要在学法”。加强食品药品监督管理，保障公众饮食用药安全，离不开一支政治过硬、业务精湛、纪律严明的干部队伍。五年来，我局在法制宣传教育活动过程中，采取有效措施，加大干部法制培训力度，提高干部的法律素质。

一是坚持领导干部带头学法。局党组把学习法律知识列入局党组中心组学习的重要内容，定期开展专题学习研讨和

交流，有计划地选派人员参加国家局组织的基层局长培训班和省局组织的科级干部轮训。局班子成员带头撰写调研文章和心得体会，亲自作专题法制辅导讲座，为全局干部学法树立了表率。

二是坚持全员参与学法。在坚持每周四集中学习、局党组中心组学习的基础上，采取自学、举办讲座、法律考试、知识竞赛、执法案卷评比、执法案件讨论等多种形式，不断加大教育培训力度，营造干部学法用法的浓厚氛围。先后有计划、有重点地学习了《宪法》、《刑法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《食品安全法》及条例、《药品管理法》及条例、《湖北省药品管理条例》等法律法规。

三是坚持中青年干部培训、食品药品监督讲坛学法。中青年干部是食品药品监管的中坚力量，提升法律素质显得尤为重要。XX年，局党组立足食品药品监管事业发展需要，推进干部年轻化、专业化进程，创建了市局、药检所中青年干部培训制度。中青班利用业余时间开展集中培训，采取“人人当教员，人人当学员”和“缺什么、学什么”的办法，开展干部培训。坚持每年开展两次优秀学员评比活动，充分调动中青年干部学习的积极性。中青班自开班以来，《医疗器械监管》、《药品抽样》、《食品安全讲座》、《中药材鉴别》等30堂专题讲座深受大家欢迎。中青年联学这一作法受到省局的高度评价，并在全系统予以大力推广。

四是拓展形式深入学法。近年来，我局多次组织干部职工到监狱接受警示教育，邀请检察院领导来我局作预防职务犯罪知识讲座，定期组织观看反腐倡廉教育片，积极参加各类法律知识竞赛，据统计，“五五”普法期间，全局干部共参加培训学习150次，组织法律法规考试8次，中青年联学30次，培训干部5200人次，举办执法技能比武2次，在全省系统执法比武中获得第三名的好成绩。法制培训力度的不断加大，干部队伍依法行政意识不断增强，执法水平不断提高，行政执法工作实现了零投诉、零复议、零诉讼。

（三）开展法制宣传，营造良好法治环境

食品药品安全事关人民群众的身体健康和生命安全，事关党和政府的形象，是重大的民生问题。加强食品药品监管离不开社会各界的关心、支持和参与。五年来，我局积极开展面向社会的法制宣传，为监管工作创造了良好环境。

一是法制宣传声势大效果好。每年，我局结合开展消费者权益日、法制宣传日、食品安全宣传周等活动，编发法制宣传资料，制作食品药品知识宣传展板，接受群众的咨询投诉。定期开展食品药品安全知识进社区、“清理家庭小药箱”，“过期失效药品回收兑换”等活动，宣传食品药品安全法律