危险作业分级管理制度

危险作业分级管理

制度

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2020年4月19日

文档仅供参考

中铁三局集团济南地铁R3线一期土建工程一标项目经理部

危险作业分级管理制度

编制：

审核：

审批：

中铁三局集团济南地铁R3线一期土建工程一标项目经理部

6月20日

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危险作业分级管理制度

一、编制目的

为进一步加强危险作业安全管理，健全和完善安全监控机制，明确各级安全监管职责，推动安全生产标准化、精细化管理纵深实施，根据集团公司有关要求对所承建的各类工程进行风险等级划分，实施分级管控、逐级负责，有效控制危害因素，降低安全风险，杜绝质量安全事故的发生特制定本制度。

二、编制依据

根据《安全生产法》、《安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》等相关法律、法规、条例及本公司的有关规定特制订本制度。

三、适用范围

本评价适用于中铁三局集团济南地铁R3线一期土建工程一标项目经理部管辖的济南地铁R3线工程（龙洞庄站～孟家庄站）土建施工项目一标段，主要包括龙洞庄站（明挖法）、龙洞庄站～孟家庄

站区间（盾构法）、孟家庄站（明挖法）、出入线暗挖段（矿山法）、站前折返线（矿山法）两个车站一个区间一个出入线的土建

工程及项目部驻地等所辖的施工区域内，发生生产安全事故的应急

响应及救援工作。

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四、风险作业分级管理制度

（一）风险作业等级和监管层次的划分

风险作业划分为三个等级。（详见附件一）

风险作业监管分为三个层次，第一层次：集团公司；第二层

次：公司；第三层次：项目经理部。

（二）风险作业分级监控的原则

一级风险作业由第一层次、第二层次和第三层次共同实施监控

管理。

二级、三级风险作业由第二层次、第三层次共同实施监控管

理。

项目部是各级风险作业的实施责任主体，负责技术和管理方案

落实及应急处理，采用施工现场日常管理监督、责任包保、带班盯岗、内部旁站监理跟班值守等方式，确保各级风险作业安全有序施工。

公司是各级风险作业监控管理的责任主体。公司的监控管理侧

重于生产一线管理人员责任履行，制度、体系与资源保障的督导落实，以及高风险作业关键工序的现场盯岗。

集团公司的监控管理主要采用专项检查、综合大检查、信息诊断、电话问询提示及书面通知等形式。

（三）风险作业辨识管理

1、各级风险作业实行动态管理，发现新的风险作业，要及时组

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织辨识评估，按照本办法规定确定风险等级，逐级上报审核后，适

时发布并实施监控。

2、项目部负责对所承建工程进行动态风险辩识，按分级标准进行分级，报分公司审核确认后，由公司将一、二级风险作业的工程

概况、主要风险描述、实施时间、拟采取的管控措施、专项方案和

应急预案编制审批情况、施工负责人、专职技术和安质检人员等详

细情况上报集团公司工管部、安质环保部审核备案。

3、一级风险作业项目由集团公司相关部门共同审核确定，由安质环保部归口管理，于每年年初发布一次；二级风险作业项目由公

司审核确定，每半年发布一次；三级风险作业由项目部审核确定，

每季度发布一次。

（四）风险作业专项方案审批流程

1、一级风险作业安全技术专项方案及应急预案的编制报批：由项目部负责编制，上报公司评审后报集团公司备案；重大专项方案要报集团公司组织专家评审，经集团公司及建设单位审核批准后实施。

2、二级风险作业施工安全技术方案及应急预案的编制报批：由项目部负责编制，上报公司进行评审，经审核批准后实施。属重大专项方案报集团公司组织专家进行评审，经集团公司及建设单位审核批准后实施。

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