世贸组织的基本原则解读

• 非歧视原则一直是多边贸易体制的支柱，
贸 易
《1947年关贸总协定》的主要条款就宣布
组 织 专
，缔约方相互之间及国产商品与进口商品
题 之间的歧视性待遇是非法的。
• 该原则在GATT和WTO中具体通过最惠国 待遇原则和国民待遇原则来实现。
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浙 最惠国待遇与国民待遇的区别与联系
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商 大
• 联系：二者都建立在非歧视原则的基础上，且最
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美国石油歧视案
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• 1991年，美国环保局提出了对于国内和国外炼油商不
学 同的标准。他们认为国外炼油商(除了加拿大)缺乏
1990年检测的、足以证明汽油质量的真实数据，只能
通过一个“法令的底线”显示他们汽油的质量。而国
世 界
内炼油商可以通过3种可行方法制定“独立的底线” 。这一标准对大部分外国炼油商采取了歧视政策，造
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工
商
大 学
• 1998年，美国企业投诉中国果汁的倾销行为。接
到美方的反倾销诉讼时，中国湖滨果汁有限责任
公司联合山东省烟台北方安德利有限公司、中鲁
果汁集团公司和陕西海升果汁有限公司等9家国内
世 界
企业经过充分的准备欣然应诉。在应诉过程中，
题 • 非歧视原则、透明度原则、可预见的和不
断增长的市场准入原则、公平贸易原则、
关税减让原则、一般禁止数量限制原则原
则。
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一、非歧视原则
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• 非歧视原则（Trade Without Discrimination），
是指一成员方在实施某种优惠和限制措施
时，不得对其他成员方实施歧视待遇。
世 界
劳务与资本参与国内市场的程度，是国家
通过实施各种法律和规章制度对本国市场
世 向外开放程度的一种宏观控制，体现一国
界
贸 易
法律精神。此原则允许缔约方根据发展水
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平，在一定的期限内，逐步开放市场，最
专 题
终实现贸易自由化。
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浙 可预见的和不断增长的市场准入原则
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商 大
• 由于国际服务贸易不存在关税壁垒，该领域很多部门及国
国的传统烧酒是否是相同产品。因为根据GATT第3
题 条2款，只有在对相同产品征税高于国内产品的情
况下才可以援引此款。如果不是相同产品，征收
不同的税是理所当然的。
• 最后结果：韩国败诉。
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二、透明度原则
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• 透明度（Transparency）原则，是指WTO各成
员方一切影响贸易活动的政策和措施都必须及时
贸 服务、专门服务市场等方面。
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• 例如，在美国的航空运输领域，美国一方面要求他国“开
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放天空”，另一方面又对外国航空服务设置某些严格的限 制，如规定外国航空公司符合安全和维修保养标准，外国
投资对美国航空公司的股东投票权不得超过25%。根椐日
本法律规定，日本的港口装货、卸货等商业服务由日本港
学 家安全和经济正常运行的敏感性部门，各国国际服务贸易
水平相差悬殊，使得《服务贸易总协定》中的市场准入只
适用于各成员国所承诺开放的部门和分部门，而不适用于
其未予承诺开放的部门。即使像美国那样一直在鼓吹并主
张实现服务贸易自由化的国家，在对自己的服务市场准入
世 界
方面也设置了各种各样的障碍，尤其在运输、广播、金融
息的刊物，如《对外经济贸易年鉴》、《外经贸部文告》
、《中国统计年鉴》、《中国海关统计》。（2）有关对
外贸易的中国法律和国务院法规以及各部委的规章均对外
世 界 贸
公布。（3）有关对外贸易的行政法规和指令在外经贸部 的政府网站（http：//www．moftec．gov．cn）和刊物上
易 组
公布。（4）有关外汇措施的信息可在国家外汇管理局网
口运输联合会（JHTA）独家垄断，而且日本政府限制外
国港口服务公司进入日本市场
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四、公平贸易原则
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大 学
• 公平贸易是指为维护国际贸易中的公平竞
争秩序，世贸组织成员方要承诺共同遵守
国际贸易规则，并对违反规则的行为采取
世 行动。
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• 具体体现为互惠原则和公平竞争原则。
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美国反果汁倾销案
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终都是为了减少或消除贸易障碍，实现国际贸易
自由化。
世 • 区别：二者所强调的重点不同。最惠国待遇强调
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的是“外外平等”，WTO成员方给予其他成员方
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的优惠待遇不得低于该成员给予任何第三方的优
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惠待遇，即保证外国间的待遇Biblioteka Baidu等。国民待遇强
题 调的是“内外平等”，保证成员方进口的产品和
服务或服务提供者在进口方获得与进口方国内同 类产品和服务或服务提供者所享有的同等待遇。
贸 易
成市场竞争的不均衡，从而引起一场贸易纷争。
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• 委内瑞拉在给WTO的诉状中强调，美国石油标准违背
专 题
了GATT中的最惠国待遇，因为它对从某一第三国(加
拿大)进口的石油采用了“独立的底线”方案。同时
，美国也违背了国民待遇，因为对美国国内石油公司
采取了更优惠的待遇。
• 最后的裁决：美国败诉。
浙 第2章 世界贸易组织的基本原则
江
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商 大 学
• 世贸组织协议包括许多独立的法律文件，
涉及农产品、服务业、政府采购、原产地
规则、知识产权等许多内容。还有许多附
加的部长宣言、决定和谅解，这些构成了
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世界贸易组织成员进一步的义务和承诺。
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在所有这些共同构成的多边贸易体系中，
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有6个原则贯穿始终。
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韩国酒税案
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大 学
• 根据韩国酒税法，韩国对国内烧酒征收35％的税
，而其他进口蒸馏酒（威士忌、伏特加、郎姆酒
等）的税率是100％。1997年，欧共体和美国提出
，韩国违背GATT1947的第三条第2款，即国内税的
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国民待遇条款。
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• 本案的关键是确定威士忌、伏特加等蒸馏酒和韩
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织 专 题
站（http：//www．safe．gov．cn）和新闻媒体获得。（ 5）有关中国的海关法规、进出口关税税率和海关程序均
在《国务院公告》和新闻媒体上公布等。（6）同时，我
国还将设立咨询点，可在此获得相关信息。
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浙 三、可预见的和不断增长的市场准入原则
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大 学
• 市场准入原则是指一国允许外国的货物、
公开，以便于各成员方的政府和企业对其了解熟
悉。
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界 贸
——不公布的贸易政策（法律、法规、行政规章
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等），不得实施。
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——法律、法规、行政规章执行的程序、标准，
题 必须公开。
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透明度原则
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商 大
• 在加入世界贸易组织的谈判中，我国按照透明度原则的要
学 求做出了如下承诺：（1）定期出版提供中国外贸体制信