新郑具茨山国家级森林公园
新郑市人民政府与新郑市具茨山景区旅游开发有限公司土地行政协议及行政补偿纠纷上诉案
新郑市人民政府与新郑市具茨山景区旅游开发有限公司土地行政协议及行政补偿纠纷上诉案【案由】行政行政行为种类行政补偿【审理法院】河南省高级人民法院【审理法院】河南省高级人民法院【审结日期】2020.10.12【案件字号】(2020)豫行终907号【审理程序】二审【审理法官】李继红王盛楠万宗杰【审理法官】李继红王盛楠万宗杰【文书类型】判决书【当事人】新郑市人民政府;新郑市具茨山国家级森林公园(具茨山景区)管理委员会;新郑市具茨山景区旅游开发有限公司【当事人】新郑市人民政府新郑市具茨山国家级森林公园(具茨山景区)管理委员会新郑市具茨山景区旅游开发有限公司【当事人-公司】新郑市人民政府新郑市具茨山国家级森林公园(具茨山景区)管理委员会新郑市具茨山景区旅游开发有限公司【代理律师/律所】王永林河南瀛豫律师事务所;刘德宇金博大律师事务所;刘慧丽金博大律师事务所;丁保勇北京市金台(郑州)律师事务所;范泽北京市金台(郑州)律师事务所【代理律师/律所】王永林河南瀛豫律师事务所刘德宇金博大律师事务所刘慧丽金博大律师事务所丁保勇北京市金台(郑州)律师事务所范泽北京市金台(郑州)律师事务所【代理律师】王永林刘德宇刘慧丽丁保勇范泽【代理律所】河南瀛豫律师事务所金博大律师事务所北京市金台(郑州)律师事务所【法院级别】高级人民法院【原告】新郑市人民政府【被告】新郑市具茨山景区旅游开发有限公司【本院观点】(一)关于本案是否属于行政诉讼受案范围的问题。
【权责关键词】行政补偿合法违法受案范围第三人证据维持原判改判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院二审查明事实与郑州市中级人民法院一审查明事实一致，本院予以确认。
【本院认为】本院认为：(一)关于本案是否属于行政诉讼受案范围的问题。
本案中《开发建设协议书》是新郑市始祖山景区管理委员会与具茨山旅游开发公司就具茨山景区进行相关开发建设及经营所签订的协议，协议签订的目的是实现行政管理或者公共服务目标，属于行政协议，一审认定本案属于行政诉讼的受案范围，并无不当。
新郑市人民政府关于调整全市农村生活垃圾污水治理工作主管部门的通知
新郑市人民政府关于调整全市农村生活垃圾污水治理工作主管部门的通知文章属性•【制定机关】新郑市人民政府•【公布日期】2017.11.10•【字号】新政文〔2017〕84号•【施行日期】2017.11.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农村环境保护正文新郑市人民政府关于调整全市农村生活垃圾污水治理工作主管部门的通知新政文〔2017〕84号各乡镇人民政府，各街道办事处，市人民政府各部门，各有关单位：根据《河南省人民政府办公厅关于全面推进农村垃圾治理的实施意见》（豫政办〔2016〕205号）和《郑州市人民政府办公厅关于调整全市农村生活垃圾污水治理工作主管部门的通知》（郑政办明电〔2017〕340号）文件要求，为进一步强化对我市农村生活垃圾、污水治理工作的领导，解决我市同省、市农村生活垃圾、污水治理工作主管部门不对口，机制不顺畅的问题，经市政府研究，现将有关事项通知如下：一、我市农村生活垃圾、污水处理工作主管部门调整为市城市管理行政执法局。
由市城市管理行政执法局具体负责此项工作的落实推进、组织协调、督促考核。
二、市农委不再负责此项工作，近期抓紧做好此项的前期移交工作，协助配合市城市管理行政执法局开展工作。
三、为切实加强对全市农村生活垃圾、污水治理工作的组织领导，加大此项工作推进力度，市政府决定成立新郑市农村生活垃圾与生活污水治理领导小组（见附件）。
附件：新郑市农村生活垃圾与生活污水治理工作领导小组组成人员名单2017年11月10日附件新郑市农村生活垃圾与生活污水治理工作领导小组组成人员名单组长：马志峰市委副书记、市长常务副组长：张富永副市长副组长：秦建军市电子政务办主任朱郁琦市城市管理行政执法局局长成员：赵建军市爱卫办主任朱海新市公安局局长陶永伟市环保局局长尚忠市住建规划局局长赵淑梅市国土资源局局长王发民市城市管理行政执法局副局长王鹏城关乡乡长左莉敏辛店镇镇长赵金聚观音寺镇镇长高智军梨河镇镇长马聪锋和庄镇镇长孙现峰薛店镇镇长刘志刚孟庄镇镇长白育峰龙湖镇镇长马举增郭店镇镇长岳明旺新村镇镇长郭伟酬具茨山国家森林公园管委会主任唐松军新郑新区管委会市政环保局局长张凌云郑州新郑教育园区管委会市政环保局局长市发展改革委、市财政局、市审计局等单位主要负责同志为成员。
新郑市人民政府、樊海军二审行政判决书
新郑市人民政府、樊海军二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政合同【审理法院】河南省高级人民法院【审理法院】河南省高级人民法院【审结日期】2020.03.24【案件字号】(2019)豫行终3687号【审理程序】二审【审理法官】李继红万宗杰王盛楠【审理法官】李继红万宗杰王盛楠【文书类型】判决书【当事人】新郑市人民政府;樊海军【当事人】新郑市人民政府樊海军【当事人-个人】樊海军【当事人-公司】新郑市人民政府【代理律师/律所】杨军锋河南亚银律师事务所【代理律师/律所】杨军锋河南亚银律师事务所【代理律师】杨军锋【代理律所】河南亚银律师事务所【法院级别】高级人民法院【字号名称】行终字【原告】新郑市人民政府【被告】樊海军【本院观点】根据本院现场查看的实际情况，樊海军户籍户籍迁出前所居住的窑洞已坍塌，备居住条件。
【权责关键词】合法违法拒绝履行（不履行）户籍所在地证明改判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【历审文书】[{"Gid":"1970324946282412""Category":["006"]"IsHaveEng":0"CaseFlag":"(2020)豫01执631号""Title":"樊海军与新郑市人民政府行政纠纷一案结案通知书""CaseGrade":["07"]"TrialStep":["006"]"LastInstanceCourt":["18""1802""180200"]"Do cumentAttr":["005"]}{"Gid":"1970324944205360""Category":["005""00502""0050212"]"I sHaveEng":0"LastInstanceDate":"2020.03.24""CaseFlag":"(2019)豫行终3687号""Title":"新郑市人民政府、樊海军二审行政判决书""CaseGrade":["06""0601"]"TrialStep":["002"]"LastInstanceCourt":["18""1801"]"Docu mentAttr":["001"]}]【本院查明】本院经审理查明的事实与一审查明的事实一致。
郑州市区的旅游景点
1、河南博物院。
位于郑州市北部农业路8号，可乘坐32路、69路、72路、42路公交车。
带上自己的身份证，目前馆藏文物达13万多件，其中一、二级文物5000余件，以史前文物、商周青铜器、历代陶瓷器、玉器最具特色。
开放时间：每日上午9：00──下午17：00，常年开放，节假日不休息。
2、二七纪念塔。
二七纪念塔位于郑州市中心，二七广场上。
从郑州火车站步行10分钟即到，如坐公交车可乘2路、26路、9路、603路、6路等均可到。
公交车：郑州市内公交车基本实行无人售票，车价1元，不设找兑，提醒游客多准备1元的零钱以备投币。
出租车：出租车起步价为6元，夏利、富康、捷达3公里后每公里1元，桑塔纳3公里后每公里1.2元。
3、郑州博物馆。
郑州市博物馆位于中原路以南、嵩山路以西的绿城广场，博物馆建设是市委、市政府在98年对全市人民办的十件实事之一。
市内交通：乘44、46、49、58、79、84路公交车可到达。
4、郑州城隍庙在郑州市商城路北，从火车站坐2路、33路、87路、40路均可到。
建于明代初年，弘治十四年(1501年)重修。
坐北朝南，有山门、前殿、乐楼、大殿、寝宫等。
建筑均为琉璃瓦覆盖，卷棚出厦，飞檐四出，造型精致，结构紧凑。
乐楼高达15米，歇山式双层建筑，正脊浮雕游龙数条，有凤凰在上下飞舞，有荷花、狮子在左右陪衬，异常生动。
大殿正脊两端雕有吞脊吻兽，两侧刻滚龙数条，并饰凤凰、牡丹；殿上刻有“八仙过海”及苍松翠柏、人物鸟兽，构图和谐精致。
5、郑州国家森林公园。
位于郑州东北郊，占地面积3500亩。
这里有连绵起伏的沙丘，郁郁葱葱的林木，波光涟漪的水塘，芳草萋萋，野花遍地。
环境幽静，树木参天。
火车站乘39路、21路公交车到森林公园门口站下车即到。
6、黄庄黄河大堤。
环境清静、秀美、游人少，此处有郑州黄河第二大桥。
从紫荆山乘305路公交车到终点站黄庄，向北上黄河大堤，左转1公里即到。
下车后步行30分钟。
7、常庄水库。
位于郑州西南郊须水镇常庄村，距西环道2公里，水库周长8公里，环境清静、别有情趣。
郑州新郑十大旅游景点
郑州新郑十大旅游景点
1. 航海主题公园：集合了冒险、科学、娱乐等元素，是一座集游乐、表演、展览等多功能于一体的主题公园。
2. 新郑殷墟：新郑殷墟是中国发现的迄今最早、规模最大的商代遗址，被誉为“第九个中国人得意”。
3. 郑州动物园：位于郑州市郑东新区，是省级风景名胜区，拥有众多珍稀的动物品种，是一处适合家庭休闲和亲子游玩的旅游景点。
4. 郑州黄河湿地公园：位于郑州市黄河东岸，是国家湿地公园、国家级自然保护区，拥有丰富的湿地资源和生态景观。
5. 新郑机场公园：位于郑州新郑国际机场，是国内首个以机场为主题的公园，集展览、娱乐、运动等多功能于一体。
6. 新郑河桥湿地公园：位于新郑市城区，是郑州市最大的城市湿地公园，拥有美丽的湿地景观和丰富的生态资源。
7. 新郑窑址：新郑窑址位于新郑市郑庄镇，是北宋时期的一处古窑址，被誉为“窑址宝库”。
8. 新郑千玺影视城：郑州千玺影视城是一座集影视拍摄、表演、娱乐等为一体的大型文化旅游景区。
9. 新郑韩愈纪念馆：位于新郑市新郑路，是纪念唐代文学家韩愈的纪念馆，展示了韩愈的生平事迹和文化成就。
10. 新郑水上乐园：位于郑州市新郑区郑庄街道，是一处集娱乐、休闲、水上运动于一体的主题乐园。
我心目中的新密“新八景”
我⼼⽬中的新密“新⼋景”我⼼⽬中的新密“新⼋景”□杨建敏新密市民间⽂艺家协会发起评选新密“新⼋景”，不仅代表了⼀种民间的呼声，也是⼀种⽂化的担当。
作为倡导者之⼀，现将我⼼⽬中的新密“新⼋景”列举如下，与各位同仁讨论、交流。
◎伏羲花海 推荐理由：伏羲⼭即浮戏⼭，位居新密市西北部，主峰五指岭乃中天⼀柱。
伏羲⼭作为中华⼈⽂始祖伏羲⼥娲当年创业的重要根据地，不仅是⼀座⼈⽂圣⼭，也是⾃然风光绝佳的花⼭，是中国最美的杏花观赏基地。
春风送暖，杏花含情，每年三⽉, 伏羲⼭便成了花的海洋，10余万株野⽣古杏树在神仙洞、沙古堆、楼院、凤凰⼭等景区竞相绽放, 花⾹四溢，漫⼭遍野、如云似霞的杏花成为⼀道靓丽的风景线，吸引着众多游⼈和摄影爱好者前来踏青观光、采风创作，感受⼤⾃然的万种风情。
⼀年⼀度的伏羲⼭“杏花节”，已成为新密市最重要的旅游节会，成为新密⾛向世界的⼀个窗⼝。
◎具茨秋⾊ 推荐理由：具茨⼭位居新密南部，⾃西向东在登封、新密、禹州、新郑之境绵延⼀百多公⾥，依次为⾹⼭、荟萃⼭、柏崖⼭、崆峒⼭、九⾥⼭、⼤鸿⼭、岐伯⼭、讲武楼⼭、⼤隗⼭、风后顶等，是轩辕黄帝当年重要的活动区域，也是河南省命名的省级森林公园。
巍峨的具茨⼭层峦叠嶂，丛林茂密，风景宜⼈，景⾊如画，远古岩画星星点点镶嵌其中，形成了新密南部醉⼈的⾃然⼈⽂风景区。
秋⾼⽓爽之时，具茨⼭层林尽染，林⽊变幻出绿、红、黄、紫等多种⾊彩，正是登⾼游玩的好时节，⼈们穿越缤纷苍茫的丛林，攀登似与天齐的⼭峰，亲近⾃然，感悟秋天成熟的魅⼒。
实际上，具茨⼭春季亦是⼭花烂漫，四季景⾊俱佳。
根据中国历史上⼋景的选择规律，有春景必配以秋景，当我们把春天给了伏羲⼭时，就把秀美的秋⾊给具茨⼭吧。
◎轩丘耸峙 推荐理由：轩丘即黄帝的都城轩辕丘。
明代柴栴有诗《⼤隗晴岚》⽈：“⼀抹青⼭⼊画屏，轩丘层岫插长空。
”我国已故著名考古学家安志敏说：“溱洧交流处，黄帝轩辕丘。
”河南博物馆⽼馆长许顺湛题辞：“黄帝诞⽣地，密⾢轩辕丘。
郑州市旅游资料
黄河富景生态世界 占地二万多亩，景区内黄河沿线长度为16华里，黄河美景尽收眼底：几千米长的黄河沙洲野鹤成群极为壮观，数千亩黄河湿地保持着原始原貌，600亩人工湖是垂钓好去处。
位置：郑州市恵济区花园口镇黄河岸。2、118路公交直达。
门票：30元。电话：65632119/66338680。
位置：郑州市管城区城南路。2、33、87路公交可到。
门票：6元。
金鹭鸵鸟园 全国农业旅游示范点，以鸵鸟养殖带动旅游开发。设有骑鸟场、赛马场、空中索道、攀岩、金鹭渡假村、百果园等旅游娱乐项目。
位置：郑州市管城区南曹乡。51、307路公交可到。
门票：30元。电话：66712182。
宇通客车股份有限公司 亚洲生产规模最大的大中型客车生产企业之一。是国家工业旅游示范点。
位置：登封市市区北郊4千米积翠峰上。
嵩山少林寺武术馆
大型少林功夫表演场馆，有“少林魂”、“少林雄风”、“禅武不二”三个技艺精湛、功夫过硬的功夫表演队组成。
位置：登封市市区西北郊少林寺东700米。电话：62749016。
中岳庙·太室阙◆ 中岳庙在太室山黄盖峰麓，是河南省规模最巨、最完整的古代建筑群，有十一进。正殿为中岳大殿（峻极殿），面阔九间，供高5米的中岳大帝塑像。庙内名胜、文物众多。太室阙分为东西两阙，通高3.96米，阙身现存画像有50幅。
位置：郑州市管城区十八里河镇宇通工业园。
金星啤酒集团有限公司 是国家大一型啤酒集团企业，国家工业旅游示范点。
位置：郑州市管城区新郑路188号。电话：6729561。
邙山黄河游览区◆ 黄河在此冲出最后一个峡口进入平原。游览区包括五龙峰景区、岳山寺景区、骆驼岭景区、汉霸二王城景区和新建成的炎黄坛景区五部分。炎黄坛景区含塑像、广场、纪念坛三部分。
浅谈新郑林业发展中存在的问题及对策
发展进入到一个十分关键的时期 ， 林业已成为国家发展全
局 中 的一 个 战 略 重 点 ， 位 越 来 越 重 要 ， 务 越 来 越 繁 地 任
重 ， 大力推进林业发展迫在眉睫。
１ 研 究 区林业 资源现 状
新郑 市土 地面 积 ８００ ｈ 其 中耕地 面积 ４６０ ９０ ｍ ， １０ ｈ 占土地总面积的４ ．２ 。截至２ １ 年底， ｍ， ６９％ ００ 新郑林木 覆盖面积为 ２ １７ ２ ｔ ， 中， ８５ ．ｈ ２其 ， ｎ 乔木片林 ２８５ １Ｉ ， ０７ ． ｈ１ 灌 ／ ２
基础 ， 以精深加工为重点， 以市场体 系建设为依托的林业 产业新格局。逐步实现 了做大第一产业 ， 做强第二产业， 做优第三产业的发展战略。据不完全统计， 截至 ２ １ ００年 底， 新郑市林业总产值达 ５ ｏ ．７亿。其 中， 第一产业 中， 森
林 培育 面积达 ０５２万 ｈ 经 济林 产 品产 量 ４万 ｔ花卉 ．０ ｍ， ，
林 业既是 一项 十分重 要 的公 益事 业 、 又是一 项 十分 重 要 的具 有多种 功能 的基础 产业 … 。在 ２０ ０９年 １ 月 河 南 １
业 发展 中存 在 的问题 进行 归纳 梳 理 ， 针 对这 些 问 题 ， 并 根 据新 郑市林 业 当前实 际情况 和今后 发展方 向 ， 出科 学发 提 展林 业 的意见 和建议 。
５ ．３ ， 庄 绿 化 率 达 ４ ％ ， 栽 树 种 栽 植 比 例 下 降 １１％ 村 ８ 主
３ ．％ ， ５３ 建成具茨山国家级森林公 园。其 中， 公益林 面积 占全市 土地 面积 的 ３７ ， 业总产值 近 ３ ．％ 林 ａ均增 幅在 １％以上， ８ 古树名木建档保护率达 １０ 征占用林地审核 ０ ％， 率达 １０ ， ０ ％ 全民义务植树尽责率达 ９％ 以上 ， ５ 森林火灾 率、 病虫害成灾率均控制在 ５ ０ ％ 以内。生态环境得到明显 改善 ， 野生动物资源得到有效保护， 形成人与 自然和谐共
郑州国家森林公园
1、郑州国家森林公园。
位于郑州东北郊，占地面积3500亩。
这里有连绵起伏的沙丘，郁郁葱葱的林木，波光涟漪的水塘，芳草萋萋，野花遍地。
环境幽静，树木参天。
火车站乘39路、21路公交车到森林公园门口，然后向东（里）走，到大众生态园（门票10元），园内有经营烧烤，环境好，价格偏贵。
烤炉押金50元，租金10元（含炉、碳、调料等），如果补加碳，另收费（5元/次）。
销售食品：鱼、土豆、平菇和袋装羊肉串等，食品另外收费（也可以自带）。
出了大众生态园向北约1.5公里，还有个烧烤园（无门票）,烧烤炉免费,只收碳钱,按公斤了,盐什么的5快钱就够了, 还可以钓鱼。
*森林公园里*成片的森林、草地、鱼塘，空气清新，鱼塘边、草地上都是自助烧烤的好地方。
（自带炉具、注意防火）2、金鹭鸵鸟游乐园(门票20元)。
从紫荆山（黄金周期间）或商品大世界（日常7：30，9：30，11：30）乘51路；或从火车站银基商贸城乘307路公交车直达，这里有专门的抓鱼烧烤区，鱼10元/条（鱼不大）。
3、黄庄黄河大堤（当然无门票）。
火车站或紫荆山乘305到终点站黄庄，向北上黄河大堤，左转1公里即到（下车后约走30分钟），在黄河大堤上烧烤，黄河边有渔家卖鲜鱼，20元/斤，环境清静、秀美、游人少，此处正在建黄河二桥，车难行，驾车勿去。
4、尖岗水库（门票3元）。
在医学院乘301路直达，在水库边上烧烤，还可以玩脚踏船。
5、常庄水库（门票不祥）。
位于郑州西南郊须水镇常庄村，距西环道2公里，水库周长8公里，环境清静、别有情趣。
在二七广场或医学院乘302到，水边烧烤，别有情趣。
6、洞林湖（原泗河水库。
无门票,钓鱼3元/天）,位于郑州市西南15公里，因始建于汉唐的洞林寺而得名，湖的面积很大，湖水清清，波光粼粼，寺内古塔高耸，碑碣林立，建筑富丽堂皇，气势雄伟。
古刹虽然破败，却依然透出世外桃园的清净。
河医坐301路，40分钟一班，车票2元，终点站即到，最晚返乘车18：10。
郑州市人民政府关于公布第三批郑州市文物保护单位名单的通知
郑州市人民政府关于公布第三批郑州市文物保护单位
名单的通知
文章属性
•【制定机关】郑州市人民政府
•【公布日期】2023.10.13
•【字号】郑政文〔2023〕165号
•【施行日期】2023.10.13
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】文物及历史文化遗产保护
正文
郑州市人民政府关于公布第三批郑州市文物保护单位名单的
通知
各开发区管委会，各区县（市）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：为切实加强文物保护和利用，市政府核定第三批郑州市文物保护单位60处（其中古遗址6处，古墓葬5处，古建筑25处，石窟寺及石刻2处，近现代重要史迹及代表性建筑22处），现予公布。
各级、各部门要按照《中华人民共和国文物保护法》《河南省实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》等有关规定，进一步贯彻“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”的新时代文物工作方针，认真做好文物保护单位的保护管理和利用工作，充分发挥文物保护单位在经济社会发展中的作用。
郑州市人民政府
2023年10月13日
附件
第三批郑州市文物保护单位名单（共计60处）
五、近现代重要史迹及代表性建筑（22处）。
乡村振兴战略下开展消费帮扶的模式与策略研究
乡村振兴战略下开展消费帮扶的模式与策略研究作者：石亚利田雯来源：《当代农村财经》2022年第03期摘要：消费帮扶是鼓励社会各界人士，通过购买和消费来自脱贫地区、脱贫人口生产的产品或者提供的服务，从而达到帮助脱贫人口实现增收创收的一种创新型帮扶方式，是当下依托社会力量广泛参与脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接的重要途径之一。
本文围绕消费帮扶这一主题，以河南省新郑市为例，总结了新郑市消费帮扶取得的成果，分析了面临的主要痛点、难点、堵点，并提出了相应的对策，以期为周边地区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供有效参考。
关键词：乡村振兴消费帮扶对策建议国务院办公厅于2018年12月印发的《关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》，首次将消费帮扶纳入国家脱贫攻坚政策框架之内，积极引导中央单位、地方各级政府、民营企业等采取“以购代捐”“以买代帮”等方式，进一步推动东西部协同发展大战略，切实带动先富帮后富、最终实现共同富裕，确保全面打赢脱贫攻坚战。
2021年5月，国家发展和改革委员会、中央农业领导小组办公室、国家乡村振兴局等30个部门联合印发《关于继续大力实施消费帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果的指导意见》，要求“十四五”时期继续大力实施消费帮扶、巩固拓展脱贫攻坚成果。
河南省新郑市准确把握政策机遇，充分发挥脱贫地区特色产品资源优势，推动农特产品产销对接，切实打通脱贫之路“最后一公里”，助力乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接，解决新一轮的相对贫困问题。
新郑市位于河南省中部，辖10个乡镇、3个管委会、3个办事处、233个行政村、50个社区，全市总人口65.28万人，其中农村人口44.3万人，总面积873平方公里。
“十三五”期间，全市13个贫困村，2004户7484人贫困户全部提前一年实现脱贫目标。
辖区内含国家级森林公园具茨山，区位优势及生态优势明显，农业合作社及有机生态园农业采摘经济发展较为突出。
为进一步巩固脱贫攻坚成果，新郑市积极克服疫情及洪涝灾害对脱贫群众带来的影响，坚持“政府引导、社会参与、市场运作、互利共赢”的原则，汇聚全社会和各级政府、驻村结对帮扶力量，积极开展消费帮扶，采取有效举措，形成全社会广泛参与消费帮扶的大格局。
河南省环境保护厅关于命名第七批省级生态乡镇和第六批省级生态村的决定
河南省环境保护厅关于命名第七批省级生态乡镇和第
六批省级生态村的决定
文章属性
•【制定机关】河南省环境保护厅
•【公布日期】2012.12.24
•【字号】豫环文[2012]226号
•【施行日期】2012.12.24
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】环境保护综合规定
正文
河南省环境保护厅关于命名第七批省级生态乡镇和第六批省
级生态村的决定
（豫环文〔2012〕226号）
各省辖市、省直管试点县（市）环境保护局：
2012年，全省各地深入开展生态乡镇和生态村创建活动，积极推进农村新型社区建设。
经过严格的考核验收和社会公示，决定授予郑州新密市白寨镇等100个乡镇“省级生态乡镇”称号，授予郑州登封市大冶镇西刘碑村等465个行政村“省级生态村”称号。
希望被命名的乡镇（街道办事处）和行政村（社区）珍惜荣誉，再接再厉，建立健全长效管理机制，不断巩固深化、扩大生态示范效应和生态文明建设成果，全面提升可持续发展能力，为建设城乡经济繁荣、人民生活富裕、生态环境良好、社会和谐文明的中原经济区做出新的贡献。
附件：1、第七批省级生态乡镇名单
2、第六批省级生态村名单
2012年12月24日
附件1：
附件2。
新郑介绍
景点之一：黄帝故里
每年三月三，拜祖大典都会在新郑黄帝故里举 行。黄帝故里位于新郑市区轩辕路，汉代建祠，明 朝隆庆四年（1570年）修葺，于祠前建轩辕桥， 清康熙五十四年（1715年），新郑县令许朝柱于 祠前立“轩辕故里”碑。该景区总面积7万多平方 米，突出了寻根拜祖主题，从北至南依次为拜祖区、 故里祠区、广场区三大区域。拜祖区有轩辕丘、黄 帝纪念馆、黄帝像、中华文明圣火台、文化长廊、 拜祖广场等景观；故里祠区有黄帝故里祠，祠中供 奉有轩辕黄帝及黄帝妃嫘祖、嫫母塑像，祠前有轩 辕桥、青石坊、指南车、日晷、汉阙；广场区设中 华姓氏广场，其中有镌刻3000多个姓氏的中华姓 氏墙和黄帝宝鼎坛等景观。。黄帝故里景区先后被 确定为郑州市十大旅游景区、河南省“三点一线” 的重要旅游景点，成为海内外炎黄子孙的心灵故乡、 寻根拜祖的民族圣地、中华民族的郑风苑景区位于市区东部风光旖旎的郑韩故城之畔，溱水之滨， 有郑风苑、郑声苑、历史名人苑和游乐园四大部分组成，主要有乐水 亭、郑风阁、郑国东门、荷花仙子像、郑声苑、琴瑟宫、九曲流英、 历史名人苑等景点。苑内河桥路相连，林水亭相映，吃住游相配。镌 刻有《诗经· 郑风》的奇石，形态各异；汇聚中国南北方名品的荷花， 千姿百态，亭亭玉立；气势恢宏、妙趣横生的壁泉飞瀑，使人犹处深 山峡谷；造型别致的情侣小屋，令青年男女留连忘返；儿童乐园中欢 声笑语，乐趣无边；钓鱼台上宁静安逸，遮荫避雨；亭台轩榭造型各 异，古朴典雅；“东周列国志石栏”堪称中华一绝；在琴瑟宫要以欣 赏到2000多年前的郑国风情舞蹈表演及编钟、古筝等乐器演奏，绕梁 三日，意韵悠远；登上郑风阁，四周风光尽收眼帘，窑洞餐厅古香古 色，颇具有黄土高原风情。郑风苑以她美丽的自然风光、脍炙人口的 郑风诗歌和那缠绵悱恻的爱情传说故事，使这里成为人们心目中的爱 情圣地，被誉为“东方伊甸园”。在这里可以作诗经觅踪之旅，品味 东方古典爱情的甜美；也可攀岩戏水，荡舟垂钓，尽情领略她优美而 迷人的风情！
郑州好玩又不收费的地方
郑州好玩又不收费的地方1、河南博物院。
位于郑州市北部农业路8号，可乘坐32路、69路、72路、42路公交车。
带上自己的身份证，目前馆藏文物达13万多件，其中一、二级文物5000余件，以史前文物、商周青铜器、历代陶瓷器、玉器最具特色。
开放时间：每日上午9：00──下午17：00，常年开放，节假日不休息。
2、二七纪念塔。
二七纪念塔位于郑州市中心，二七广场上。
从郑州火车站步行10分钟即到，如坐公交车可乘2路、26路、9路、603路、6路等均可到。
3、郑州博物馆。
郑州市博物馆位于中原路以南、嵩山路以西的绿城广场，博物馆建设是市委、市政府在98年对全市人民办的十件实事之一。
市内交通：乘44、46、49、58、79、84路公交车可到达。
4、郑州城隍庙在郑州市商城路北，从火车站坐2路、33路、87路、40路均可到。
建于明代初年，弘治十四年(1501年)重修。
坐北朝南，有山门、前殿、乐楼、大殿、寝宫等。
建筑均为琉璃瓦覆盖，卷棚出厦，飞檐四出，造型精致，结构紧凑。
乐楼高达15米，歇山式双层建筑，正脊浮雕游龙数条，有凤凰在上下飞舞，有荷花、狮子在左右陪衬，异常生动。
大殿正脊两端雕有吞脊吻兽，两侧刻滚龙数条，并饰凤凰、牡丹；殿上刻有“八仙过海”及苍松翠柏、人物鸟兽，构图和谐精致。
5、郑州国家森林公园。
位于郑州东北郊，占地面积3500亩。
这里有连绵起伏的沙丘，郁郁葱葱的林木，波光涟漪的水塘，芳草萋萋，野花遍地。
环境幽静，树木参天。
火车站乘39路、21路公交车到森林公园门口站下车即到。
6、黄庄黄河大堤。
环境清静、秀美、游人少，此处有郑州黄河第二大桥。
从紫荆山乘305路公交车到终点站黄庄，向北上黄河大堤，左转1公里即到。
下车后步行30分钟。
7、常庄水库。
位于郑州西南郊须水镇常庄村，距西环道2公里，水库周长8公里，环境清静、别有情趣。
从医学院乘302路公交车到常庄水库。
8、洞林湖(原泗河水库)。
位于郑州市西南15公里，因始建于汉唐的洞林寺而得名，湖的面积很大，湖水清清，波光粼粼，寺内古塔高耸，碑碣林立，建筑富丽堂皇，气势雄伟。
旅游景点代码
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燧皇陵景区，微子祠，商丘古城—火文化景区，商丘古 城—应天文化景区 ，商丘古城—古城文化景区，壮悔 堂，阏伯台，商丘古文化旅游区 睢县北湖 孔子还乡祠 木兰祠 商丘黄河故道森林公园 三国故城遗址 花都温泉度假区，鄢陵国家花木博览园 逍遥观风景区，大鸿寨风景区，禹州森林植物园 曹丞相府，钧官窑址博物馆，春秋楼，灞陵桥 许昌乾明寺，紫云山风景区 长葛中州人文纪念园 濮阳中原绿色庄园，世锦园，子路墓祠，戚城文物景区 挥公陵·舜帝宫景区，挥公园景区 濮阳普照寺，单拐革命旧址 毛楼生态旅游区 仓颉陵遗址 鹤壁金山嘉佑禅寺，五岩山，金山寺旅游区，天然太极 图旅游区，鹤壁市三兴康乐村 淇县云梦山，淇县古灵山，灵山寺旅游区，浮丘山 大伾山风景区 太昊伏羲陵，弦歌台，画卦台，平粮台 郸城中原民俗文化园 老子故里旅游区，老君台，太清宫 女娲城 关帝庙景区 驻马店乐山生态文化园，竹沟革命烈士陵园，薄山湖风 景区 驻马店铜山湖，铜山风景区 南海禅寺 金顶山景区，杨靖宇将军纪念馆和故居 嵖岈山
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二郎山景区，舞钢灯台架景区，石漫滩国家森林公园 汝州罗圈冰碛地层（冰川遗迹）,汝州怪坡景区,汝州的 风穴寺,大红寨地质公园 三苏园文物景区，广阔天地大有作为知青纪念馆 平顶山白雀寺，平顶山香山寺，清凉寺汝官窑遗址 叶县县衙 龙亭，开封府，万岁山游览区•大宋武侠城，清明上河 园，开封白衣阁，宋都御街，中国翰园碑林，延庆观， 开封博物馆，铁塔公园，禹王台，大相国寺，包公祠， 山陕甘会馆，朱仙镇岳飞庙，樊楼，繁塔，天波杨府 张良墓，焦裕禄纪念园 殷墟博物苑，洹水湾温泉旅游区，中国文字博物馆，文 峰塔，袁林 岳飞庙，周易文化发祥地——羑里城遗址 林州天平山，黄华神苑景区，红旗渠，林虑山国际滑翔 基地，太行大峡谷，林虑山风景游览区，桃花谷景区， 王相岩，青年洞风景区 内黄二帝陵（颛顼帝喾陵） 马氏庄园 万仙山景区，回龙天界山，八里沟景区，秋沟生态旅游 区，关山地质公园，万仙山-郭亮影视村，百泉景区，回 龙景区 同盟山武王庙 宋太祖黄袍加身处（陈桥驿） 潞简王墓博物馆，潞王陵，世纪青青生态度假村 龙泉苑，京华园 比干庙，卫辉跑马岭休闲生态园 焦作圆融寺，云台山风景区，云台溶洞（孔丘圣人 洞），峰林峡风景区 青天河风景名胜区，焦作月山寺 焦作怪坡园，青龙峡风景名胜区，焦作黄河文化影视城 中华太极拳文化园（陈家沟），焦作慈胜寺 韩愈陵园 嘉应观 河南神农山景区，丹河峡谷 芒砀山汉文化景区，陈胜墓
新郑市始祖山
新郑市始祖山，原名具茨山，国家级生态文化旅游区、国家4A 级旅游景区。
景区地理坐标为北纬34°21'，东经113°32'，东西长2公里，南北宽1.5公里，面积3平方公里，海拔793米，相对高度540米。
面积约12平方公里，山清水秀，风景如画，黄帝文化遗迹遍布山野。
具茨山森林植物达到48科252属200多种，林地面积达4667公顷，森林覆盖率达90%以上，形成了垂直分布的阔叶混交林带，生物生态林带、灌木植物林带等三个群落。
具茨山得天独厚的地理条件和文化积淀，为郑国中医药种植开发、休闲养生观光旅游提供了丰富的物质和精神基础。
铁皮石斛（Dendrobium officinale Kimura et Migo）为兰科石斛属多年生草本植物。
在河南省西峡等地都有野生铁皮石斛采集的历史，历史证明河南省气候较适宜铁皮石斛种植。
郑州地理具茨山
郑州地理具茨山
具茨山
唱野
“具”表示具备、具有，“茨”表示用茅或苇覆盖房子，“具茨”表示茅草生长或用茅、苇覆盖房子的地方，山名，原叫具茨山，一二十年前改名始祖山，现恢复旧名，属伏牛山余脉，由荟萃山、寨山、函岭山、观北岭、青龙山、楼桦山、石头山、老山坪等山体组成，占地约500平方公里，位于郑州西南50公里三市交界处，东、北归新郑市千户寨具茨山国家森林公园管委会，南归禹州市无梁镇，西归新密市苟堂镇，平均海拔600余米，主峰风后岭地处千户寨西，高1160米，奇峰罗列，怪石高耸，沟壑幽深，清水环流，千枚岩、石英岩、黄土、人工林、次生林、木本、草本、乔木、灌木交相辉映，山珍、野味、奇花、异草、中药、蔬菜、水果应有尽有。
相传，五千年前，轩辕黄帝曾在具茨山一带修德养性、屯兵练武、封后拜将。
因鬼斧神工、风雨洗历、人为变改，造就不少人文景观，如望祖亭、中天门、南天门、推策峰、推策台、盟誓台、智慧台、鸳鸯台、轩辕庙、轩辕阁、南崖宫、避暑宫、御花园、嫘祖庙、饮马泉、力牧峰、月牙沟、八里沟、卧雁滩、龙母潭、黑龙潭、白龙潭、佛爷洞、娘娘洞、鹰嘴石、天心石、咏赞碑群、炎黄巨雕、具茨岩画、中华根脉、古禅寺、大宗祠、乾坤浮雕盘、有熊氏部落村、黄帝陵园、青岗庙水库、郑州市中小学生生产实践教育基地……正可谓：一沟一故事，一洞一传说，一坡一风光，一岭一特色。
如今，具茨山新郑地段已经被辟为具茨山国家森林公园。
新郑市人民政府、高留升等行政二审行政判决书
新郑市人民政府、高留升等行政二审行政判决书【案由】行政【审理法院】河南省高级人民法院【审理法院】河南省高级人民法院【审结日期】2021.12.21【案件字号】(2021)豫行终1638号【审理程序】二审【审理法官】别志定于保林荆向丽【审理法官】别志定于保林荆向丽【文书类型】判决书【当事人】新郑市人民政府;高留升;新郑市林业局;新郑市具茨山国家级森林公园(具茨山景区)管理委员会;新郑市具茨山国家级森林公园管理委员会千户寨村民委员会【当事人】新郑市人民政府高留升新郑市林业局新郑市具茨山国家级森林公园(具茨山景区)管理委员会新郑市具茨山国家级森林公园管理委员会千户寨村民委员会【当事人-个人】高留升【当事人-公司】新郑市人民政府新郑市林业局新郑市具茨山国家级森林公园(具茨山景区)管理委员会新郑市具茨山国家级森林公园管理委员会千户寨村民委员会【代理律师/律所】罗保贤河南瀛豫律师事务所;候瑞芳河南郑韩大有律师事务所;李瞻河南豫新律师事务所;刘四军河南豫新律师事务所【代理律师/律所】罗保贤河南瀛豫律师事务所候瑞芳河南郑韩大有律师事务所李瞻河南豫新律师事务所刘四军河南豫新律师事务所【代理律师】罗保贤候瑞芳李瞻刘四军【代理律所】河南瀛豫律师事务所河南郑韩大有律师事务所河南豫新律师事务所【法院级别】高级人民法院【终审结果】二审维持原判【原告】新郑市人民政府;新郑市具茨山国家级森林公园管理委员会千户寨村民委员会【被告】高留升;新郑市林业局;新郑市具茨山国家级森林公园(具茨山景区)管理委员会【权责关键词】行政许可行政补偿违法拒绝履行（不履行）第三人证明重复起诉驳回起诉维持原判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院二审经审理查明的事实除与原审查明的事实一致外，另查明：庭后，新郑市林业局根据高留升的指界，经勘查比对，高留升指定的林地位置在省级公益林区划范围内，但具体面积尚未确定。
【本院认为】本院认为，根据各方当事人的诉辩意见，二审重点审查以下几个问题：一、本案不属重复起诉。
关于始祖山的旅游攻略
关于始祖山的旅游攻略
始祖山，原名叫具茨山，是中岳嵩山的余脉，位于河南省新郑市区西南15公里处的辛店镇境内，面积约12平方公里，山清水秀，风景如画，黄帝文化遗迹遍布山野。
始祖山，全名“具茨山”，曾见于《山海经》，具者，双手持贝;茨者，茅草结屋。
说明这里很早就是先民繁衍生息，肇造文明的地方。
以具茨山为中心，方圆50平方公里有数十处炎黄时代的历史文化遗址，是一个非常集中的黄帝文化区域，是中华文明的源头。
而具茨山主峰，酷似炎黄二帝自然塑像，虽经五千年历史沧桑，但仍依稀可见，雄视东方。
始祖山主峰风后岭海拔793米，相对高度540米，远远望去，好似一尊轩辕黄帝像，伟岸挺拔，眉眼毕现，蔚蔚壮观，令人肃然起敬。
风后岭南坡和东坡为数百米高的悬崖峭壁，奇峰怪石林立，构成高峻雄伟的山岳风景。
同时，山坡上丛林密布，果园飘香，山半腰的青岗庙水库，水平如镜，清澈见底，西坡的黑龙潭、玉女池，溪水潺潺，波光潋影，妩媚动人，形成山、水、泉、林融为一体的秀丽景色。
站在山脚下的驼窑村，仰观始祖山东坡，数百米高的悬崖峭壁直插云霄，怪石林立，险峰突兀。
走进山门，登上望祖亭，遥观山顶，依山势而成的炎黄二帝巨雕坐像清晰可见，惟妙惟肖，栩栩如生。
地址：新郑市辛店镇西南
交通：新郑市北关汽车站乘4路公交直达郑石高速新郑出口西南2公里
门票
10元，学生6元
开放时间：8：00——19：00。
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新郑是一座历史悠久的古城。
拥有8000年的裴李岗文化、5000年的黄帝文化和2700年的郑韩文化。
中华人文始祖——轩辕黄帝，出生在新郑，并在此一统天下，播撒文明，掀开了中华文明的历史篇章，新郑由此被誉为黄帝故里、中华第一古都。
新郑是一座文化灿烂的名城。
这里人杰地灵，人才辈出，春秋名相子产、战国思想家韩非、战国著名水利家郑国、汉代军事家张良、唐代大诗人白居易、宋代建筑学鼻祖李诫、元代天文学家许衡、明代名相高拱等历史名人，流芳千古，光耀史册；裴李岗文化遗址、黄帝故里、郑王陵博物馆、欧阳修陵园、郑韩故城等名胜古迹，星罗棋布，熠熠生辉，每年都有大批的海内外炎黄子孙，慕名而来，寻根拜祖。
具茨山国家级森林公园，位于新郑市区西南15公里处的辛店镇境内，面积约12平方公里，海拔793米，面积49平方公里。
她犹如一条向西北腾飞的巨龙，横亘在辽阔的中原大地上。
具茨山一峰突起，陡峭险峻，气势磅礴，向西望去，层峦叠嶂，气象万千，极目东眺，云海茫茫，风景如画！春暖花开时，万物复苏，漫山遍野开满杏花、桃花；盛夏时节，浓荫蔽日，响泉飞瀑，鸟语花香，清爽宜人；金秋时节，天高云淡，红叶遍山；隆冬来临，石壁嶙峋，山瘦水细，雪天过后，登高远望，一片银装素裹，别有一番风情雅致！位于山腰处的玉女池和黑龙潭，清澈见底，流水潺潺，穿谷跌崖，声似铜铃。
姬水河恰似玉带缠绕着她蜿蜒东去。
每当天气晴朗，具茨山便披上一层薄薄的轻纱，如烟如梦，古时被称为新郑八大景之一——“大隗晴岚”。
具茨山不仅风景秀美，更令人神往的是她那充满神秘色彩的黄帝文化。
5000年前，中华人文始祖轩辕黄帝曾在这里结公拜将、屯兵驯兽，并从这里走向中原，统一各部落，肇造中华文明，开创伟业。
至今这里还保存有黄帝活动遗址20余处。
令人惊叹的是，在山东坡仰视具茨山山峰，山峰酷似炎黄二帝头像，使人莫不为她的神奇和灵气所折服！具茨山风景区旧有轩辕庙、轩辕宫、黄帝祠、嫘祖洞、屯兵洞、观兽台等景点组成。
1992年，开始修复并陆续扩建新景点。
2000年7月，河南省人民政府公布山顶的轩辕庙等景点为省级重点文物保护单位。
2001年，中国华侨联合会公布为“全国爱国主义教育基地”。
2003年具茨山被河南省林业厅批准为省级森林公园，2005年被批准国家级森林公园。
景区由轩辕庙区和黄帝大宗祠区组成。
轩辕庙区：位于具茨山顶峰，由轩辕庙、嫘祖宫、天中门、中天轩辕阁、迎日峰等景点组成。
现有气势恢宏的黄帝大宗祠、险峻奇特的迎日峰、泉水跌宕溪流淙淙的黑龙潭和玉女池、水清气爽宽敞舒适的黄帝避暑宫、禅声悠扬香烟缭绕的幽胜寺、碧波荡漾的青岗庙水库、中华一绝的琴声回音道、庄严雄伟的中天轩辕阁以及展示原始文化风貌的原始部落村等主要景点。
近年来，全市累计有20余万人次上山植树，新植常青树种20万株，具茨山森林植物达到48科252属200多种，林地面积达4667公顷，森林覆盖率达90%以上，形成了垂直分布的阔叶混交林带，生物生态林带、灌木植物林带等三个群落。
具茨山风景区已成为寻根拜祖与休闲观光为一体的大型黄帝文化游览区，成为亿万炎黄子孙心目中的“圣地”。
每年农历三月三，都有大批的海内外炎黄子孙来此朝圣拜祖。
具茨山岩画。
具茨山曾见于《山海经》，具者，双手持贝；茨者，茅草结屋。
说明这里很早就是先民繁衍生息。
《诗经》上有一首诗《溱洧》，写道，具茨巍巍，溱洧泱泱。
以具茨山为中心，方圆50平方公里有数十处炎黄时代的历史文化遗址，几千幅石刻岩画，是一个非常集中的黄帝文化区域，是中华文明的源头。
具茨山岩画又为河南增添了一个亮点，不仅是新闻界和文化界的话题，也是新郑市奉献给全国人民的又一件新国宝。
1.可否认为具茨山岩画不是单一文化时期的产物，其制作时间可能延续了数千年。
因此具茨山岩画应该不是单一族群制作的。
2.将岩画集中刻在某个山上，这种现象在国内并不少见。
可否认为在具茨山岩画制作者的思维中，也许具茨山应该是能与天沟通的圣山。
具茨山岩画特点是图形基本与天平行，国内其他遗址的岩画画面基本与天垂直，可否认为与天平行的画是给天看的，与天垂直的画是给人看的，因此具茨山岩画制作的内容可能是与天的对话。
3.根据岩画的类型，中期的为连排的点状穴，晚期为方格，包括疑似古文字的图形。
因为具茨山岩画断代肯定是一个大难题，但是并不妨碍对具茨山岩画进行分类和分期，用类层学的方法将具茨山岩画分期是十分必要的。
4.从具茨山岩画文化形态来看，在岩画遗址附近还应该有祭坛崇拜，应将这些看作一个整体的文化作综合性的研究。
根据具茨山的文物文字调查，我们发现具茨山“象形字”大部分都是以单个雕刻字体为主，与记录具茨山人的农田基本建设有关。
它们都是凹穴和线组成最多，其它的才是“象形字”记录。
真正把两个以上的“象形字”雕刻在石头上的就非常少。
这说明具茨山“象形字”还在单个创造中，就已经感觉它不太适应人类记录劳动事件的条件了，就有向其它平台转移的可能了。
那么，人们不在往石头上雕刻这些“象形字”的同时。
就说明“具茨山人”已经感觉到用石头作平台已不适应文字的传播和交流。
所以，必须另找一个平台才能反映记录原始事件和交流。