基于新制度是新视角
新制度经济学的现状及其发展趋势
新制度经济学的现状及其发展趋势随着经济学研究的深入，新制度经济学作为一门新兴学科，日益受到广泛。
本文将简要概括新制度经济学的核心概念，分析其当前研究现状，并探讨未来的发展趋势。
在经济学领域，新制度经济学把制度因素纳入到经济分析中，强调制度对经济发展的重要作用。
其中，市场制度、产权制度和企业制度等是新制度经济学的主要研究对象。
市场制度是指在市场经济条件下，对市场交易行为进行规范的规则体系；产权制度是指界定和保护个体或团体财产权利的制度安排；企业制度则涉及到企业的组织形式、治理结构等方面。
当前，新制度经济学在国内外的研究已经取得了丰硕成果。
在理论方面，学者们基于新制度经济学视角，对市场失灵、经济增长、社会发展等问题进行了深入探讨。
在实证研究方面，新制度经济学也被广泛应用于政策分析、产业研究等领域。
例如，对知识产权保护制度的研究，有助于理解技术进步对经济发展的影响；对劳动力市场制度的研究，有助于理解劳动力市场的发展规律和政策选择。
展望未来，新制度经济学将持续现实问题，并呈现出以下发展趋势：研究领域将进一步拓展。
随着全球化的推进和新兴市场的发展，新制度经济学将更加国际制度与政策比较、转型经济体的制度变革等问题，以适应全球经济格局的变化。
研究方法将更加多元化。
除了传统的规范分析和实证分析，新制度经济学将更多地采用实验经济学、演化经济学等新兴方法，以丰富和完善自己的研究体系。
然而，新制度经济学在发展过程中也面临着一些挑战。
例如，制度的界定与测度问题、制度的动态变化问题以及政策制定的复杂性问题等，都需要新制度经济学进一步探索和解决。
新制度经济学作为一门新兴学科，已经在经济分析中发挥着越来越重要的作用。
未来，新制度经济学将继续现实问题，拓展研究领域，创新研究方法，以更好地为经济发展服务。
通过深入研究和探讨新制度经济学，我们可以更好地理解市场经济的运行规律和发展趋势，为政策制定者提供有益的参考。
本文将探讨新制度经济学的发展历程、方法论和研究纲领。
基于新制度经济学视角的大学内部治理研究
湖北 社 会 科 学 ２ ０ ０ ８年 第 １ 期 １
教育论丛
基于新制度经济学视角的大学内部治理研究
谭 世 明 ，刘 伦 文 ，龙 永 红
（ 湖北 民族学院 南方少数 民族研究 中心 ，湖北 恩施 ４５０ ） ４００
摘要： 随着大学教育规模和 内部组织机构的逐渐扩大， 原有的管理理念、 机构设置以及制度运行 已不能很 好地适应现代高等教育的大发展， 迫切需要从新的视角来研究并解决现代 大学面临的治理问题。运用新制度 经济学的研究范式， 高大学内部治理绩效的路径策略应该是 ， 提 树立高远的大学理念： 创造大学文化 ， 培植大 学精神。建立科学的 内 部治理结构： 校长治校 ， 学者治学。设立高效的组织制度安排 ： 设置终身岗位， 激发人力
构设置 以及 制度运行不 能很 好地适应 现代高等教育 的大发
展， 迫切需要从新 的视角来研究解决现代大学面临的治理 问 题， 本文正是在这样一 个研究背景 下 ， 运用 新制度经济学 的
高等教育研究走向专门化的一个典范。１１ ６ ３ １事实上 ， １ ， ￣ ７ ， ） 国内
外众多 不同学科 领域 的学者 ， 特别 是教 育学 、 社会 学 、 经济
主义模 式 、 贝纳的社会主义模式 和市场模式 ， 图对整个 高 力 等教育治理进行全景式 的描 述 ， 图超越传统 的“ 试 三角协 调 模 型”但他们没有脱离传统的 比 ， 较静态分析范式 ， 仍然无法
论家族制民办学校的内涵和特征——基于新制度经济学视角
在 家族 成 员手 中 ， 于对 非家 族 成 员缺 乏 足够 的信 由
任 ， 难 留 住 关 键 的 管 理 者 和 知 名 的 教 师 ， 致 在 很 导 激 烈 的 市 场 竞 争 中 ， 族 制 民 办 学 校 与 许 多 家 族 制 家 企 业 一样 ， 来越 多地 表 现 出“ 创 、 守 、 败 ” 越 一 二 三 或
一
、
家 族 制 民 办 学 校 相 较 取 其 轻 ， 是 选 择 由 家 族 两 还
成员 掌握控 制 。 二 、 族 制 民办 学 校 的 形 成 背 景 家 （ ） 府 财政投 资不足 一 政 ．
从历 史 的 角度看 ， 族 制 民办 学 校是 最 “ 宗 ” 家 正 的 民办学 校 ， 为家 族 制 民办学 校 具 有历 史 最悠 久 因 的 私立 学校 的特 征 。 中 国的私 立 学校 始 于何 年 ， 创 于 何 人 ， 今 尚无 定 论 。但 若 以 办 学 规 模 之 大 ， 就 至 成
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２０ 年 第 ｌ 期 ０８ ０ 第２ ９卷 、 总 ５６ ３ 期
Ｎｏ １ ． ０ ８ ．０ ２ ０
职业技术教育
ＶＯＣ Ｉ ＡＴ ＯＮＡＬ ＡＮＤ ＴＥＣＨＮＩ ＣＡＬ ＥＤＵＣＡＴＩ ＯＮ
Ｖｏ．９ １ ２ Ｇｅ ｅａ ．３ ｎ ｒｌＮｏ５ ６
制 民 办 学校 的 形 成 背 景 主 要 是 政 府 财 政 投 资 不 足 、 育 消 费 不 断 升 级 和 举 办 者 利 益 驱 动 。 家 教 族 制 民 办 学 校 的 主 要 特 征 是 所 有 权 与 经 营 权 合 一 、 长 式 管 理 、 学 文 化 的 同质 化 、 族 发 家 办 家
养老金制度的历史变迁与现实选择:基于新制度经济学的视角
Historical Changes and Current Choices of the Pension System:From the Perspective of New
Institutional Economics
作者： 任行[1]
作者机构： [1]西北大学公共管理学院(应急管理学院)
出版物刊名： 社会保障评论
页码： 146-159页
年卷期： 2020年 第4期
主题词： 养老金制度;新制度经济学;强制性制度变迁;诱致性制度变迁
摘要：养老金制度自诞生起已经历了一个多世纪的变迁发展,逐渐成为世界各国社会保障制度最重要的组成部分。
基于新制度经济学制度变迁理论,本文认为,养老金制度会在受到制度环境压力的约束作用下产生制度结构变革的强制性制度变迁,在受到制度需求变化的拉动作用时产生制度参量调整的诱致性制度变迁。
养老金制度在与制度环境、制度需求的耦合过程中,会受到制度环境约束与制度需求适应效应的共同作用,通过强制性与诱致性制度变迁的方式实现制度的再均衡。
我国养老金制度也需要在制度环境与制度需求变化的耦合作用下,做出基于特定约束下养老金制度变迁的适应性选择。
基于新制度主义视角的高等教育组织变迁及启示
基于新制度主义视角的高等教育组织变迁及启示目前，我国处于高等教育大众化阶段，许多大学盲目追求专业齐全、设施完备以及合并模式等趋同方向发展。
大学的定位和性质变得模糊和不确定，培养的人才规格也变得模糊，而在未来大学发展中需要的是多样化的发展和多层次的培养目标。
本文基于新制度主义中组织同质化的三个机制，即强制性机制、模仿性机制和专业化机制来对大学组织趋同化现象进行分析，并提出相关建议以促进我国大学组织的多样化、多层化的发展，形成一个开放的多样化高等教育系统。
标签：高等教育组织变迁新制度主义高等教育组织受到政府、市场和大学这三种力量的制约和影响，在当代各个大学为了获得优质的学生资源和师资力量，各大学盲目竞争使得许多大学的组织结构和管理模式、行为方式趋向一致。
而在政府主导的影响下，各大学的定位不明确，如民办院校想升格为公立院校，而专科学校也想升格为本科学校，同时在二本院校想升级为一本院校，使得各大学的人才培养规格、组织结构和管理模式趋向一致。
而在大众化或普通化高等教育阶段，越来越需要的是多样化的高等教育系统，且市场对高等教育的影响会越来越大，大学在市场化竞争中向一些成功大学学习有益经验，而这些模仿方式也使得大学趋同一致。
为何越来越多的大学趋向一致？大学如何在这种转变过程中，不随波逐流而正确转变而发展自己的特色呢？因此，本文基于组织分析中新制度主义的基本观点与分析框架，对我国大学组织进行分析，为我国的教育部门以及大学管理人员提供相关的建议，以促进我国高等教育的多样化发展。
一、新制度主义的基本观点1.制度的定义新制度主义马奇和奥尔森认为制度是社会组织的规则，它包括惯例、程序、习俗、角色、信仰、文化和日常生活中的知识。
斯科特将制度定义为由社会符号、社会活动和物质资源所组成的多层次稳定的社会结构，它包括三大要素：法令规章、规范和文化——认知等[1]。
斯坦福大学社会学系教授迈耶认为，制度是对组织行为的考察，必须从组织与环境之间的关系上认识，而对环境的理解，不能只考虑组织本身的技术环境，还要所处的制度环境，即一个组织所处的法律法规、社会规范、文化期待、思想观念等为人们所接受的社会事实。
中国家庭农场形成机理研究——基于新制度经济学的视角
诱致性制度变 迁 相 互 结 合, 共 同 推 进 与 实 现 家 庭 农
地制度的限制 和 规 范. 按 照 新 制 度 经 济 学 对 制 度 的
. 李 俏 认 为, 家 庭 农 场 制 来 自 家 庭
理解,广义的农 地 制 度 包 括 农 地 制 度 环 境 和 农 地 制
场制度的 产 生
[
６]
JXGG１９０３１), 国 家 社 会 科 学 基 金 一 般
项目 “森 林 保 险 精 准 扶 贫 效 果 评 估 与 财 政 补 贴 机 制 优 化 研 究 ”
(
１９BGL０５２).
作者简介:程军国,浙江衢 州 人, 博 士 研 究 生, 研 究 方 向: 农 村
金融;秦涛,教授,博士生导 师, 研 究 方 向: 林 业 金 融 与 森 林 保 险;
. 从 世 界 范 围 来 看, 凡 是 农 业 发
女,影响了 家 庭 农 场 的 顺 利 形 成 [５]. 国 内 方 面, 关
.中国正处于从小农经济向农场经
方面.制度的供 给 与 需 求 相 互 均 衡 是 家 庭 农 场 形 成
发展的有 效 形 式
[
１]
展成功的国家, 几 乎 无 一 例 外 都 实 行 以 家 庭 农 场 为
资本 ５ 个要素 对 巴 西 南 部 家 庭 农 场 的 形 成 与 发 展 问
收稿日期:２０１９
Ｇ
１０
Ｇ
０８.
基金项目:北京市社会科学基金项目 “北 京 市 公 益 林 保 险 产 品 创
新与运行模式优化”(
１８YJB０１１),北京林业大学科研反哺人才培 养 研
究生课程教学改 革 项 目 资 助 (
的形成.本文进一步分析了中国家庭农场形成过程中呈现出来的一系列重要特 征,并
农村土地流转新趋势——基于新制度经济学理论的视角
收稿日期：2021-03-23作者简介：何金旗（1973—）男，江苏南通人，南京审计大学副教授，博士，硕士生导师。
研究方向：货币经济学，国际投资。
亢瑞瑞（1995-），女，山西临汾人，硕士研究生，研究方向为世界经济。
一、土地流转制度1978年以后我国经济制度的变革带动了农村土地制度的发展，农村土地制度成为农村经济发展的重要引擎。
然而随着经济的发展，具有“分散经营”特点的家庭联产承包责任制的缺陷逐渐暴露。
在农村，集体组织和农民的土地产权划分不清晰，使得土地的生产经营效率较低；地块分散，规模较小，导致农民难以使用专业化生产技术，很难有效配置和使用土地资源。
由于农业种植带来的低收益，农民转而进入到新兴的第二、第三产业中去，农村弃耕现象愈发突出。
在这样的背景下，我国于20世纪80年代起进行了土地流转的探索与实践。
而在当今世界整体粮食环境不容乐观的情况下土地流转更应被重视。
土地流转包含狭义层面的土地流转以及广义层面的土地流转。
土地使用权的流转是其狭义层面的定义。
广义流转是在狭义概念的基础上再加上土地功能的流转，土地权利的流转与土地功能的流转相辅相成，紧密相连，构成“土地的复合流转”。
土地所有权的流转，流转方式包括交换所有权以及国家对农民的集体土地进行征用等。
但是在我国土地使用权的流转应用更为广泛。
根据土地权利来源即土地权利转出方是否所有者，可以分“初次流转”和再次流转。
“初次流转”是指土地所有权拥有者将权利转让给集体组织或者个人，土地使用权者是土地权利的转出方的土地权利流转称为“再次流转”。
在土地使用权初次流转中，按照土地权利是在一个集体内部进行的权利流转，可以划分为初次内部流转和初次外部流转。
我国往往对土地转出的不同形式采取不同的标准。
在初次内部流转时，往往采取农民承包土地的形式，农民承包土地时，如果转出方和转入方同属于一个集体，不需要经过集体内部批准。
而在初次外部流转时，往往采取出让或租赁土地的形式。
OECD教育治理下的政策趋同研究——基于新制度主义的视角
OECD教育治理下的政策趋同研究——基于新制度主义的视角作者：吕云震白鸽陈思源来源：《世界教育信息》 2019年第24期文/吕云震白鸽陈思源作者简介：吕云震，中央财经大学国防经济与管理研究院讲师；白鸽、陈思源，北京师范大学教育学部本科生摘要：OECD作为教育领域最有影响力的国际组织之一，其影响力主要通过PISA得以实现。
为了帮助参与国改善其教育制度，OECD根据在PISA中表现优异的国家的经验来提供建议和改良方案。
由此，政策的趋同性就不可避免，各国对于PISA成绩的应对政策可能会出现相似甚至相同的情况，尤其是成绩比较相近的国家。
趋同研究涉及的是不同国家政策在结构、过程和表现方面呈现出越来越相似的趋势，以及随之而来的特点和目标。
新制度主义提出了组织趋同的三大机制：强迫性机制、模仿机制、社会规范机制。
其中，模仿机制为分析OECD引发的各国教育政策的趋同提供了有力的理论基础。
文章基于模仿机制进一步介绍了政策趋同的影响机制。
这些理论共同构成了OECD教育治理下各国教育政策趋同的分析框架。
关键词：OECD 教育治理政策趋同新制度主义经合组织（OECD）作为教育领域最有影响力的国际组织之一，其影响力主要通过国际学生评估项目（PISA）得以实现。
PISA主要测试的是已经完成义务教育、即将进入劳动力市场的学生的学术表现。
从2000年开始，PISA每3年在所有OECD成员国和一些非成员国中开展一次，测试学生在科学、阅读、数学、问题解决等方面的能力。
如今，PISA已被国际社会视为教育水平、性别平等、社会公平等方面的重要指标。
为帮助参与国改善其教育制度，OECD根据在PISA中表现优异的国家的经验提供建议和改良方案，主要包括与学生表现成正相关的影响因素。
OECD希望通过这种途径逐步加强自身在国际教育领域的治理能力。
本文将探讨OECD如何通过PISA实现教育治理目标，以及世界各国面对国际组织的教育软治理采取的改革方案为何会出现政策趋同现象。
经济高质量发展的马克思主义解读——基于“新阶段、新理念、新格局”的视角
经济高质量发展的马克思主义解读——基于“新阶段、新理念、新格局”的视角胡家勇李繁荣摘要：经济高质量发展是我国当前经济社会发展的主题。
新发展阶段明确了经济高质量发展所面临的实践机遇和挑战，新发展理念是引领高质量发展的科学指南，新发展格局指明了实现高质量发展的路径。
当前必须基于新发展阶段的时代特征，按照新发展理念全面分析经济高质量发展的内涵，从生产和流通的各环节打通影响高质量发展的堵点，探索经济高质量发展的方向。
马克思主义政治经济学关于发展的重要论述，是经济高质量发展的重要理论源泉，为探索经济高质量发展提供了理论参考。
关键词：经济高质量发展；新发展阶段；新发展理念；新发展格局；马克思主义政治经济学作者简介：胡家勇，中国社会科学院大学特聘教授、博士生导师，中国社会科学院经济研究所研究员；李繁荣（通讯作者），山西财经大学经济学院教授、博士生导师，山西财经大学中国特色社会主义政治经济学研究中心教授。
中图分类号：F0-0文献标识码：A文章编号：1671-8402（2022）01-0005-08当前我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，新发展阶段这一时代背景对经济转型发展的理论研究和实践探索提出了新的更高的要求。
只有与时俱进地运用马克思主义基本原理和方法，基于新发展阶段、新发展理念、新发展格局的内在逻辑，对新发展阶段经济高质量发展面临的新机遇和新挑战进行考察，才能透过新发展理念引领下经济高质量发展的思基金项目：国家社会科学基金一般项目“乡村振兴背景下乡村实现‘零污染’的影响机理、潜力评价体系与推进机制研究”（20BJL080）；教育部人文社会科学研究青年基金项目“二元化所有制结构下《资本论》及其手稿所有制理论当代价值研究”（19YLC790084）；山西省哲学社会科学规划课题“山西绿色生态乡村发展研究——实施乡村‘零污染’的保障机制”（2020YJ163）。
5考，更好地探索新发展格局下经济高质量发展的方向。
新时代党内巡视制度存在的问题及优化路径——基于新制度主义的视角
一领域、地区内巡视制度的运行状况等方面展开广泛而又热烈的探讨，其中关于新时代党内巡视制度
存在的问题及优化路径的研究主要体现在以下两个方面：
第一，一些学者基于对新时代巡视工作的认知，剖析了党内巡视制度的实践困境和发展进路。针
对现阶段党内巡视制度运行中存在的巡视干部法治思维较为欠缺、保障协同机制不够完善、巡视权限
前制约党内巡视制度效能的主要症结及其破解路径，但在研究内容和分析视角上还存在着较大的拓
展空间。就第一层次的研究来讲，这些研究成果多从工作层面出发进行探讨，缺乏相应的分析视角和
学理阐释。就第二层次的研究来看，全面从严治党、制度建设科学化以及国家建设是一个内涵和外延
都比较广阔的分析视角，并不具有针对性，所提出的实施路径也相对缺乏适用性。新时代党内巡视制
代表性的研究成果有郑文靖：《我国巡视制度的伦理政治基础》，《中共中央党校学报》!&") 年第 ' 期；刘诗林，蔡志强： 《论巡视在党和国家监督体系中的统合功能》，《中共中央党校（国家行政学院）学报》!&!! 年第 ! 期；田启战：《中国共 产党巡视制度的百年历程及变迁逻辑》，《当代世界社会主义研究所》!&!" 年第 ! 期；冯宏良，贾丹丹：《中国共产党党 内巡视制度化建设的百年历程、经验与启示》，《社会主义研究》!&!" 年第 ) 期，等。
田启战，杨韵冰 新时代党内巡视制度存在的问题及优化路径
二、新时代党内巡视制度存在的问题
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制度要想发挥应有的效能，必须构建系统完备的制度群，防止单一制度运行可能带来的弊端和风
险。现阶段涉及巡视制度的党内法规主要有党章、准则、条例等，这些规章制度确定了党内巡视制度
新制度主义视角下中国高等教育制度的变迁
新制度主义视角下中国高等教育制度的变迁摘要：中国高等教育改革自20世纪80年代中期开始以来，在社会全面变革、经济快速发展的背景下持续不断地推进，取得了丰硕的成果，但面临着全球知识经济、高等教育国际化与大众化的挑战，高等教育改革又面临着巨大的困难，充满着矛盾与问题。
中国高等教育改革的关键与核心在于制度改革与制度创新，新制度主义作为中国高等教育改革的新的分析工具，为我国高等教育改革研究提供了新的视角和方向。
高等教育制度变迁是我国高等教育改革系统工程的一个重要方面，从新制度主义视角对中国高等教育制度的变迁进行分析，并提出我国高等教育制度优化的路径选择以及外部和内部环境的优化对策。
关键字：新制度主义；高等教育；制度改革20世纪80年代中期以来的高等教育改革处在我国经济体制转轨、社会全面变革这样一种错综复杂的大背景之下，同时又面临着知识经济在全球的发展以及高等教育国际化、大众化的挑战，因此高等教育改革的进程充满了矛盾，改革的发展不断产生出许多亟待解决的理论与现实问题。
改革发展到今天，人们越来越清楚地认识到在高等教育改革这样一个系统工程中，制度改革和制度创新是关键与核心，制度改革的成败和制度创新成效的大小将直接关系到高等教育能否在我国现代化建设中发挥更加积极的作用。
因此，立足于理论与实践基础之上的有关高等教育制度改革的理论研究将成为当前我国高等教育研究领域的重要方向之一。
一、新制度主义在高等教育改革领域的适用性新制度主义的制度分析与以往不同的特征表现在：不再把利益群体的角逐作为对制度分析的核心和重点，也不再将制度视为社会体系结构的被动反应；相反，通过对制度不同层面的分析，以及它对社会体系结构特征影响的考察，新制度主义理论强调制度作为一种规则、规范更具有独立性、主动性和变动性，这成为了新制度主义理论的优势和特点。
可见，新制度主义的制度分析中有许多观点对研究高等教育现象和问题很有启发意义，可用于解决高等教育制度问题，因此，新制度主义理论成为高等教育制度改革研究的可借鉴的重要方法。
基于新制度经济学视角的“河长制”评析
基于新制度经济学视角的“河长制”评析作者：李琼安来源：《经营者》2018年第13期摘要近年来我国的水危机频发，也出现了一定程度的环境污染问题。
“河长制”作为改善水体平衡、重新恢复环境的一项重要制度，因为简单易行的特点也迅速在全国范围内得以推广。
本文主要就从新经济制度学的角度来对“河长制”的优缺点进行了深入的分析，希望能够为可持续发展的环境治理制度的制定奠定基础。
关键词新制度经济学视角“河长制”一、“河长制”是源于地方政府环境治理制度的创新在我国长期以来形成的金字塔权利结构的影响下，制度创新多是由中央政府进行，然后通过自上而下的模式进行扩散与推广。
而“河长制”则是来自地方创新，并形成了平行—上向的扩散模式，需要我国的相关政府部门能够加强对该创新制度的重视。
为了保障“河长制”的顺利实施，还需要通过动用行政力量以及社会力量，要求沿河、沿湖的企业放弃传统落后的生产模式，然后积极采用清洁生产以及循环经济措施获得持续稳定的发展。
在“河长制”的推广过程中还具备以下几点应用优势。
（一）职责归属明确，权责清晰在我国经济体系的发展过程中，产权的界定以及再界定对于其运行效率有着非常重要的影响。
因此，只有保障产权界定的清晰程度，才能够保障经济体系的稳定运行。
因为水环境治理属于公共物品，但确定公共性资源以及物品的排他性产权过程中还存在非常大的难度，仅凭借市场操作的模式也就无法有效控制控制源。
在这种情况下也需要通过合理的政府干预措施进行排他性权利的直接分配，借此实现各项资源的优化配置。
（二）有效提高治污效率通过“河长制”的推行能够促使环境治理的行政级别得以提升，并使得生态环境的发展成为地方党政负责人的案头工作。
通过将地方党政领导设置为第一责任人的模式还能够最大限度地整合各级党委政府的执行力，消除原本“多头治水”的弊端，并形成一种全社会治水的良好氛围。
此外，该制度的任何环节都有部门或者专人负责，借此让水环境治理的行政效能得到最大限度的发挥。
制度压力、绿色环保创新实践与企业绩效关系基于新制度主义理论和生态现代化理论视角
制度压力、绿色环保创新实践与企业绩效关系基于新制度主义理论和生态现代化理论视角一、本文概述本文旨在探讨制度压力、绿色环保创新实践与企业绩效之间的关系，并从新制度主义理论和生态现代化理论的视角出发，深入分析这些要素之间的相互作用及其对企业可持续发展的影响。
随着全球环境问题的日益严重，企业作为社会经济发展的主体，其环保创新实践对于推动绿色发展、实现可持续发展具有重要意义。
制度压力作为企业外部环境的重要组成部分，对企业的环保创新实践具有重要影响。
因此，本文试图构建一个理论框架，以解释制度压力如何影响企业的绿色环保创新实践，以及这些实践如何进一步影响企业的绩效。
本文将从新制度主义理论出发，分析制度压力对企业绿色环保创新实践的推动作用。
新制度主义理论强调制度环境对企业行为的影响，认为制度压力可以促使企业采取符合社会期望的环保创新行为。
本文将引入生态现代化理论，探讨企业如何通过绿色环保创新实践实现经济效益与环境效益的双赢，进而提升企业绩效。
生态现代化理论强调技术创新和制度创新在推动生态转型中的关键作用，为企业实施绿色环保创新提供了理论支持。
在此基础上，本文将通过文献回顾和实证分析，深入探讨制度压力、绿色环保创新实践与企业绩效之间的关系。
通过文献回顾，梳理国内外相关研究成果，为本文的研究提供理论基础。
运用实证分析方法，收集相关数据，构建计量经济模型，以揭示制度压力、绿色环保创新实践与企业绩效之间的内在联系。
根据实证分析结果，提出相应的政策建议和实践启示，为企业实现绿色发展、提升绩效提供有益的参考。
本文将从新制度主义理论和生态现代化理论的视角出发，全面分析制度压力、绿色环保创新实践与企业绩效之间的关系，旨在为企业实现可持续发展提供理论支持和实践指导。
二、文献综述随着全球环境问题的日益严重，绿色环保创新实践已经成为企业可持续发展的重要组成部分。
在这一背景下，制度压力对企业环保创新实践的影响及其对企业绩效的潜在作用引起了学术界的广泛关注。
我国公共政策执行力的现实困境与突破路径———基于制度分析的视角
公共政策研究始终是公共管理领域的焦点 话题。经过公共管理学者和公共管理实务工作 人员的不 懈 努 力，科 学 化、规 范 化、制 度 化、合 理 化的公共政策运行体系已经构建。伴随着政策 研究的深化，政策执行系统作为公共政策运行系 统的关 键 环 节 开 始 渐 渐 走 进 学 者 的 研 究 视 野。 但由于我国学者对于政策执行的研究起步较晚， 目前学术界并没有就公共政策执行力形成统一 的定义和 相 对 科 学 的 界 定，在 谈 到 这 一 问 题 时， 多数学者把公共政策执行力定义为一种能力，即 政策实施的效力与力度。学者周国雄认为，政策 执行力是政策执行者为了达到政策的目标，通过 对政策资源的调整，从而有效地执行公共政策的 能力和效 力。［１］也 有 学 者 从 系 统、结 构 的 角 度 对 政策执行 力 进 行 分 析，王 学 杰 认 为，政 策 执 行 力 不仅包含着政策执行的能力，还应包含政策执行 的方向，即政策执行力是一个具有复杂结构的向 量。［２］笔者认为，两者并不存在本质的差异，仅仅 是研究视角的不同。公共政策执行力是一种执 行能力，而且它应该并仅应沿着政策目标给定的 方向运行，并 最 终 有 效 地 保 障 公 共 政 策 的 实 现。 但是在复杂的公共管理实践中，由于受到政策执
一、正式制度对于公共政策执行力的影响
正式制度对于公共政策执行力的影响具有 直接性和强制约束性。它直接作用于政策执行 机构的机 构 设 置、权 力 配 置，约 束 着 公 共 政 策 执 行人员的选拔和任用，监察和督促政策实施的有 效开展和最终完成。
（一）公 共 政 策 执 行 机 构 结 构 配 置 体 制 不 合理
其次，行政机构内部的职能交叉重叠。行政 和救援。但伴随着现实客观环境的不断变化，这
基于新制度经济学视角的广信事件再分析
券 和 实 业 等 方 面 “多有 建 树 ”， 却 唯 独 没 有 塑 造
出 信 托 公 司 “ 人 之 托 、 代 人 理 Ｎ－ 的 核 心 竞 受 ”
方 面 ，在 分 权 化 条 件 下 ，地 方 政 府 有 着 追 求
争 力 ，成 为 全 能 混 合 型 的 “ 融 杂 货 铺 ”，严 重 金 违 背 了信 托 制 度 的 本 质 属 性 及 其 产 业 发 展 规 律 。
事 件 ， 总 结 经 验 教 训 ， 至 今 仍 具 有 重要 意 义 。
一
、
广信 事 件分析 框 架总述
我 们 将 制 度 环 境 引入 “ 度 一 行 为 一 效 率 ” 制 分 析 框 架 ， 可 知 信 托 公 司 发 展 存 在 外 在 激 励 约 束 （ 度 环 境 ） 和 内在 激 励 约 束 （ 度 安 排 ）， 制 制 两 者 需 具 有 内 在 一 致 性 才 能 最 大 限 度 地 节 约 交 易 费 用 ， 否 则 就 有 可 能 出现 制 度 效 率 递 减 。 同 时 ， 我 们 可 将 信 托 公 司 视 为 一 个 制 度 系 统 （包
度 ，政 府 效 用 函数 对 信 托 业 发 展 路 径 影 响 显 著 ， 因 此 需要 对 制 度 供 给 主 体 的 行 为 模 式 加 以 考 虑 。 只 有 从 以 上 几 个 方 面 入 手 ， 才 有 助 于 全 面 深 入 地剖 析 广信 事件 。
等 系 统 性 缺 陷 ， 难 以 形 成 一 个 多层 有 序 的 网 状 结 构 ，导 致 信 托 业 制 度 基 础 相 当 薄 弱 。 制 度 性
思 想战 线
２１年第３ 第３ 卷№ ３２１ Ｖｌ６ ０ ０ 期 ６ ， ０ ｏ３ ０
论股份制民办学校的内涵和特征——基于新制度经济学视角
进行资金筹集。这个组织就是为了征服和发展这
一
家风险事业公司。它们完全模仿那些持有皇家
个 岛屿而设立的一个股份信托企业 ，从这个组织 或议 会特许状 的公 司的结构来建立股份公司 ， 从 可 以看 到 股 份公 司 的端 倪 。股 份 公 司是 今 天 公 司 而利用 自由转让股份来 吸引投资者——这种公 司 的显见 的祖 先 ，它 在 １ — ７世 纪 的美 国处 于 全 盛 被称为合股公司。一般认为这样组建起来的合股 ６１ 期 。从 １ 纪开 始 ， ５世 当时 为 了进 行海 外 勘 探 和 贸 公 司是近代公司制的直接祖先。因为这种合股公 司没有皇家 的特许状 ， 股票可以 自由转让， 股东只 由此便 产 生 了股 份公 司 。股 份 公 司 的决 策 权集 中 负有限责任 ，而股票持有者也不像合伙企业 中的 在董事们手中，使得股份能够 自由地从一个投资 合伙人那样 ，有权代表其他合伙人签署对所有合 者转给另一个 。１ 世纪的都铎王朝和斯图特王朝 伙人都有约束力的合约 ，而是由被股东集体授权 ５ 都不承认贸易 自由——海外旅行 和海外贸易的权 的经理 人员 来经 营 。 利 ， 以这 些公 司 必须获 得 皇家公 司 的特许 状 。通 所 １ 世纪末到 ２ 世纪初， ９ ０ 资本主义 由自由竞争 过 申请 ，这 些 公 司从 君 王 手 中得 到 了垄 断 特 向垄断过渡 ， 进入现代资本主义阶段。公司组织 以 权— — 即可 在特 定 的海 外 地 区从 事 勘 探 或 开拓 殖 其筹资和联合 的优势 ，在资本集中和加速垄断形 民地 ， 并将它们 的进 口货物在英 国国内市场销售 ， 成过程 中， 发挥着巨大的杠杆作用。与此同时 ， 公 因而这些公 司并不是真正 的 自由市场风 险企业 。 司制 自身也获得 了迅猛发展。现代股份公 司的发 自从 １ 纪 英 国詹 姆 士 一 世统 治期 间 首 先 确 认 展 ，首先在金融业和交通运输业以及其他一些公 ７世 了公 司作为一个独立 法人 的观点之后 ，６ ７ １５ 年后 共事业部 门发展起来 。是因为 １ 世纪末开始 ， ７ 资 英 国出 现 了一种 较 为稳 定 的 公 司组 织 ，股 本 趋 向 本主义商品经济的发展 ，要求扩大资金来源和市 于变为长期的投资 ， 股息定期发放 ， 股票出售市场 场 ， 要求发展远距离运输 ， 即要求发展金融业和交 也 开始 出现 。 通运输业。在金融业 中， １９ 年成立的资本主 如 ６４
我国税收管理制度研究——基于新制度经济学视角的开题报告
我国税收管理制度研究——基于新制度经济学视角的开题报告一、选题背景税收作为国家财政的重要组成部分，对于一个国家的经济、政治和社会发展起着至关重要的作用。
在我国的改革开放过程中，税收改革也在不断的深化和完善，税收管理制度也在逐步提高。
然而，税收管理制度的研究仍然存在一定的不足，如在税收政策制定、税收执法、税收征收等方面还存在很大的问题，这些问题引起了各方面研究人员的重视。
本课题选取我国税收管理制度为研究对象，利用新制度经济学的理论框架，深入剖析我国税收管理制度的制度缺陷和调整方向，为税收管理制度改革提供一定的理论依据。
二、研究目的和意义本课题的研究目的是，通过分析我国税收管理制度的缺陷，探讨如何优化税收管理制度，提高税收征收效率，推动税收制度改革的顺利进行。
研究意义如下：1.理论意义：本研究采用新制度经济学的理论框架，有利于深入探究我国税收管理制度的制度问题。
2.实践意义：本研究将为我国税收管理制度改革提供可行性建议，有助于提高税收征收效率，加强税收政策的制定和执行。
三、研究内容和方法本课题的主要研究内容包括：1.我国税收管理制度的概括：回顾我国税收管理制度的历史发展和现状，总结其存在的问题和不足。
2.新制度经济学理论的应用：介绍新制度经济学的理论框架，将其应用于我国税收管理制度中，分析税收管理制度的制度缺陷。
3.优化税收管理制度的对策：提出优化税收管理制度的对策和建议，包括税收政策制定、税收执法和税收征收等方面。
研究方法：1.文献调研：对我国税收管理制度的相关文献进行搜集、整理和分析。
2.案例分析：通过借鉴国内外税收管理制度的成功经验和失败教训，深入分析税收管理制度的现状及其存在的问题。
3.理论探讨：利用新制度经济学的理论框架，对税收管理制度的制度问题进行深入剖析。
四、预期成果1.在理论方面，对我国税收管理制度的制度缺陷进行了深入探究，对新制度经济学的应用也有一定的实践意义，研究成果将为税收管理制度的改革和完善提供参考和指导。
应用文-基于新制度经济学视角的公共事业单位绩效评价
基于新制度经济学视角的公共事业单位绩效评价'基于新制度学视角的公共事业单位绩效评价一、问题的提出离不开公共经济部门所提供的公共产品。
公共事业单位是公共经济部门的主体。
由于我国公共产品供给与需求之间存在的差异，公共事业单位的发展和改革近年来受到了各方关注。
市场经济中，公共经济部门与私人经济主体相对。
两者的运行均需要一定的经济资源，但两者的经营目标和方式存在差异：私人经济主要以利润作为目标，具有自利性；而公共经济部门则需更多地考虑公共目标和社会利益，具有公益性；前者多提供私人产品，而后者多提供公共产品。
在公共产品的生产中，由于外部性和生产的规模要求等，对于社会公众的公共产品需求，由于私人经济的资本、技术和人员等的限制，需要由政府进行提供，形成第一层次委托代理关系；从社会分工的角度，政府设立或委托公共事业单位来提供相应的公共产品，以节省社会成本，此时形成第二层委托代理关系。
如图1所示。
这种委托代理关系的形成是随着社会化大生产和市场经济规模扩大等出现的一种有效的分工，这是公共事业单位赖以存在的基础，依靠代理合约来维系，并由此产生了权力和责任的重新分配。
显然，公共事业单位为完成委托者委托进行的所有活动均为两者间的交易。
在委托代理关系中由于双方信息不对称和委托代理合约不完全等容易出现道德风险和逆向选择等情况，导致这种分工的有效性不完全，不能实现委托人的委托目标，笔者将其定义为代理失效。
产生代理失效的主要原因在于人的有限理性——公共事业单位的行为最后都需归于具体的行为人，人的行为会影响到组织的决策和绩效。
新制度经济学认为，人是具有双重动机、有限理性和机会主义倾向的“有限理性经济人”[1-2-3]。
即使面对全部信息，“有限理性经济人”由于偏好、动机、对风险的判断和对信息的理解差异及其与组织目标的不完全一致，会导致道德风险或逆向选择，影响到公共事业单位的发展及组织目标的实现。
现实中人们往往试图明确界定委托代理关系，但这往往难以实现，因为人们不能穷尽所有的情况并在合约中加以说明，即使在极端情况下能够这样做，为此付出的努力等也将形成不能忽视的“交易成本”。
建国60年中国社会保障制度变迁路径分析——基于新制度经济学视角
新中国成立后 ， 国社会保险工作同其他工作一样 ， 全 得到了党和政府 的高度重视和大力支持。从 １４ ９９
年到 １５ ９５年 ， 系列发 展社会 保 险事业 的政 策措施 开始 制 定施 行 ， 国开 始着 手 建 立 统一 的社会 保 险 制度 一 全
和体系。１４ ９９年 ９ ， 月 中国人民政治协商会议通过 的 同纲领》 出要在我国“ 共 做 逐步实行劳动保险制度 ”
部、 中华全总发 出了《 关于改进企业职工劳保医疗制度几个问题 的通知》 这些规定使 医疗保 险制度更加适 ， 合当时的实际。 １ ５ 年国家发布了《 ［１ ６ ２９ 中华 人民共 和国女 工保 护条例 （ 草案 ） ， 》 加强 了对女工 的保护。同 时 ， 国社会保险的范围由过去只局限在有条件的国营企事业单位 ， 我 逐步扩大到商业 、 外贸 、 粮食、 供给合作
（ ） 会保 障制 度调 整 时期 二 社
１５ ９６年 ， 随着 社会 主义 三大 改造 的完 成 ， 会 主义 制 度 已经在 全 国范 围 内基 本建 立 起 来 。为 了与 当 时 社
社会 、 经济形势发展相适应 ， １５ 年到 １６ 从 ９６ ９５年 ， 中央政府对社会保 障政策进行 了调整和完善。国家逐步 修改、 补充了干部和工人退休 、 退职的规定 ， 过发布《 通 关于 国家机关工作人员退休 和工作年 限计算等几个 问题的补充通知》 《 、 国务院关于工人 、 职员退休处理的暂行规定》 使退休制度更加健全 。１５ ９８年 ３ ， 国 月 全 人民代表大会常务委员会原则上批准了《 国务院关于工人、 职员退职处理的暂行规定 （ 草案 ） ， 》 本规定在全
例》 的制定试行 ， １５ 年经过修改后的《 到 ９３ 劳保条例》 的公布， 以及 国家机关工作人员退休 、 退职和病假期间
新制度主义的视角:城乡教师合理流动的制度制约因素
新制度主义的视角：城乡教师合理流动的制度制约因素贾建国
【期刊名称】《现代教育管理》
【年(卷),期】2009(000)011
【摘要】从新制度主义的视角来看,城乡教师合理流动的制度制约因素包括正式制度和非正式制度两个方面.有关部门应该采取措施对相关的制度因素进行改革与创新,以改变城乡教师流动的失衡态势,促进城乡教师的合理流动.
【总页数】4页(P74-77)
【作者】贾建国
【作者单位】北京师范大学,北京,100875
【正文语种】中文
【中图分类】G451.2
【相关文献】
1.新制度主义视角下的北大改革——兼议《中国大学制度变革:新制度主义分析》一文 [J], 张立新
2.城乡教师流动非正式制度阻碍因素和实现路径探析——新制度理论的视角 [J], 贾建国;岳训涛
3.试论西部地区城乡教师非合理流动的制度原因和制度创新 [J], 薛梦琦;冯文全
4.试析制度意识的制约因素和强化路径
——基于新制度主义政治学视角 [J], 骆庆
5.中国特色社会主义文化制度建设的内在逻辑--基于新制度主义理论的视角 [J], 贾世奇;祁述裕
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描述：【摘要】技术的革新固然为经济增长注入了活力，但人们如果没有制度创新和制度变迁的冲动，并通过·系列制度构建把技术创新的成果巩固下来，那么人类社会长期经济增长和社会发展是不可设想的。
本文应用新制度经济学角度中制度变迁的理论和方法，分析了现实中产权分配制度，国家政府管理制度对市场经济的影响，通过三个实际案例的解剖，进一步l沦证了制度对于市场经济发展带来的影响，提出了要使市场经济健康发展，需要制度的与时俱进。
【关键词】社会经济；产权制度；政府管理制度；制度变迁；与时俱进一、引言十八届三中全会提出要在新的历史起点上全面深化改革，达到完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标。
全面深化改革，要在经济体制，政治体制，文化体制，社会体制，生态文明体制各个方面具体实现。
全会的历史任务和定位很明确，就是要针对现有问题进行继续改革，“改革尚未成功”，需要继续深入全面的改革。
以更好的实现社会主义目标。
现有制度不一定是最利于社会经济发展的制度，制度的是否合理，将直接影响资源的优化配置，影响市场的运作与发展。
当前，我国经济保持着较快的增长态势，说明政府对市场的调节行为是整体有效、相对合理的。
但在现实生活中，还存在不少因为制度的滞后影响社会经济发展，影响人们生活的例子。
本文拟从新制度经济学中制度变迁理论出发，结合三个典型的案例，产权分配制度，政府管理制度对市场经济的影响，探究其矛盾所在，以求找出相应的破解之道。
二、制度变迁理论制度变迁理论是新制度经济学的一个重要内容，其代表人物是诺斯，该理论认为对经济增长的研究离不开对制度创新和变迁的研究。
其中产权理论，国家理论和意识形态理论是制度变迁理论的三块基石。
制度变迁的原则是：制度可以视为一种公共产品，它是由个人或组织生产出来的，这就是制度的供给。
因为人们理性的有限性和资源的不足，制度提供的供给是有限的。
随着人们理性程度的提高以及外界环境的变化，人们会越来越重视对新的制度的需求，以增加预期收益。
只有制度的需求和供给大致均衡时，制度才是稳定的；当现有制度不能满足人们的需求时，就会产生制度的变迁。
三、案例与制度的分析3．1案例的简述与主要原因分析3．1．1 Y市“平二市场”Y市平G镇有9万多人口，镇上原本有一个规模较小的老肉菜市场，市场内摊位不足，常出现占用道路经营的情况，导致市场里道路堵塞，车辆通行不便，给该镇民众生活带来很大不便。
基于此原因，该镇政府决定联合民营企业H房地产公司建设一个规模大，卫生状况良好的平N镇第二市场。
该市场建好之后，当地政府数次表示要搞兴旺，但由于当地工商部门从中作梗，利用不正当手段客观上造成新旧市场的不平等竞争，使得新市场连续三次开业，三次被拖垮，出现有场无市的现象，这一现象称为“平二现象”。
“平二现象”的出现，主要原因在于：(1)当地政府与工商部门利益目标不相同，政府希望经济增长，故大力兴建市场，工商部门追求更多的管理税费，但新市场的产权归属影响到工商部门的利益，所以他们一直进行阻碍。
(2)政府权责以及各部门间的关系紊乱，致使寻租行为的出现。
3．1．2 J市。
长堤风貌街”J市第一代华侨沿着横穿市中心的河北岸长堤修建了150多幢“骑楼”，总长1．1 4公里，像这样的历史街区在全国也不多见，于是该地方现在成为了J市的主要商业区。
J市政府决定在此地修建集旅游、观光、购物、休闲娱乐于一体的“长堤风貌街”。
当“长堤风貌街”竣工开通后，曾经为政府决策而欣喜的150多商户却高兴不起来了，围绕着改造费用、经营范围等问题，政府与商户之间的冲突日益尖锐。
目前站在这条以“高起点、高档次、高标准”思路建设而成的风貌街，看到的不是繁华，而是冷冷清清。
导致这种现象出现的原因主要有：(1)政府干涉过多，强行更改风貌街定位与商业布局，把它改为步行街，并使用“休克疗法”逼迫商户停业或者搬迁。
要求所以商户承担风貌街高额的治理费用。
(2)采取一些不公平手段决定商家的去留，利用“等级规则”代替市场竞争，为建设集团取得高额收入提供了机会，提高了进入市场的门槛，符合规定的商户才能获得批准。
3．1．3 S省煤与瓦斯之争S省A集团与B，c两家央企在沁水煤田潘庄矿区煤层开发中一发了争议。
B，C认为A 集团采集煤炭的同时开采煤层气侵犯了它们的煤层气勘探开发权；A集团认为煤炭企业拥有开采煤炭伴生资源的权利，若不对煤层气进行开采，则会致使煤炭业无法开采，而且也会造成资源的浪费。
按目前《矿产资源法》及其配套法规的规定，大部分煤田的煤炭开采权归属煤炭开采企业，煤层气勘采权则归属央企。
这就造成了A集团在开发煤层气过程中的两难情况：其一，煤层气是伴生在煤炭中的，开发煤炭必然会涉及到煤层气，以前是把之作为废气排掉，而现在是作为资源利用，其二，煤层气勘探权属于央企，若触动煤层气则意味着“侵权”。
造成这种现象的原因主要有：(1)煤炭于煤层气共同存在于同一地方，用于物理共生性，但法规把煤和气分开，且开采权归属不同企业。
(2)煤层气的特性让开采方不想放弃，于是造成发采方和拥有者之间利益上的冲突。
3．2案例中现存制度分析“平二市场案例中政府竭尽全力“建”市场，工商不遗余力“拆”市场，政府部门一一心为人民服务，想着为当地经济发展做出努力，而工商部门则因为个体利益损害集体利益，造成了政府有心无力的现象。
出现这种问题的原因归根到底就是制度的制约，政府部门负责当地经济的发展，而管不了工商局在新市场的高收费，当地工商局长的表态很明确：“我们工商局只管收费，市场兴不兴旺不关我们的事。
”管理制度的不协调，导致了新市场迟迟不能发挥作用。
“长堤风貌街”案例中存在政府过度干扰和产权模糊问题，政府界定产权时制造了…公共领域”。
风貌街原业户有私有产权所有者和租户，但政府设定了一个“建设集团”代理机构，把私有产权界定为国有，把业主的权利归于共领域”。
同时，政府要求原业主调整商业结构，从“大路货”转为高档货，这就限制了业主的行为能力，把有价值的属性归于“公共领域”。
在限制私有主体时，政府给予“建设集团”更多的权力。
现有产权界定制度的不合理及政府过度干扰使得政府和原业主间—直起冲突，导致风貌街“好看不中用”的现象。
“煤与瓦斯之争”案例中按照目前《矿产资源法》以及配套法规的规定，煤层气的开采许可证由国土资源部颁发。
以S省为例，B、C企拥有开采权的煤层气开发区面积约占该省主要煤层气开发区K、L煤田的60％以上。
该现象导致绝大部分煤田的煤层气勘采权则属于央企，煤炭开采权属于煤炭企业。
现存的煤，气产权分开制度最终导致开采效率低，成本高，且诉讼不断，严重影响了煤炭领域经济的发展。
有以上三则案例可知，由于现存制度的不合理，会严重影响社会经济的健康发展。
其实，只要合理的地更改制度，则更有利与社会经济的发展。
四、制度变迁才能使市场经济健康发展4．1制度变迁中的产权理论把产权理论与制度变迁相结合是诺思提出的理论。
诺思认为可以用科斯等人创立的产权理论来解释人类历史上经济组织形式的替换和交易费用的降低。
产权理论认为，在信息成本、现存技术以及未来不确定因素的约束下，有效率的产权形式，能够解决『口丁题而且成本最小。
竞争促使有效率的经济组织形式替代无效率的经济组织形式，因此人们_直努力着去降低交易成本。
有效率的产权具有排他性和竞争性，所以必须明确地界定产权，这样可以降低产生机会主义行为的可能性并减少未来的不确定性因素。
“煤与瓦斯之争”案例中，归根结底就是产权制度导致的纷争。
煤炭和瓦斯(煤层气)本是一体共生，相互伊伴，在物理上具有共生性，且共处同一地方，但现场法规把煤炭权和煤层气勘探权分开，归属不同企业。
煤层气的自然性质和资源流动性，给开发者留下开采煤层气资源的可能与企望，围绕资源的争夺给双方带来了额外成本，且会导致地方和中央的利益冲突。
其实，要明确地界定资源开采权并且消除产权争夺的不必要纷争，只需要简单地重新制定产权制度即可。
只要实行煤炭权与煤层气权一体化，采煤采气一体化，便可以消除煤，气引发的纷争。
“采煤采气一体化”指在同一煤炭开发区内煤炭和煤层气的开采权属于同一个企业，该企业在开采煤炭的同时也可以合法开采煤层气。
现在很多大煤炭企业在煤炭于煤层气一体开发中取得了技术上的突破，使得“采煤采气一体化”有了技术上的支持，而且理论上也符合新经济学中制度变迁的产权理论。
煤、气产权制度的改变。
既能促进当地经济的健康发展，又可以使得煤、气开采技术的不断进步。
4．2制度变迁中的国家理论国家政府是促进经济增长的关键，同时也是人为导致经济衰退的根源，这个悖论使得国家成为经济学研究的重点诺思在制度变迁理论中将产权理论与国家理论结合起来。
国家并不是“中立的，它决定产权的结构，并要对造成经济增长、衰退或者停滞的产权结构的效率负责。
诺思认为，制度变迁的国家理论一方面要解释造成无效率的产权的政治内在的活动倾向，另一方面要说明历史上国家自身的不稳定性，也就是国家的兴衰。
因此他把国家理论叫作“界定实施产权的国家理论”。
诺思发现，在历史上的很多阶段中，“在使国家的租金最大化的产权结构与降低交易费用促进经济增长的有效率体制之间，往往存在冲突，该矛盾使得社会不能实现持续经济增长。
”即国家在上面两个目的间存在矛盾与冲突并导致对抗的行为出现，这是一个国家兴衰的根源所在。
“平二市场”案例中政府、工商局的职责不统一，导致一个有心无力，一个从中破坏，现存管理制度的不合理促使了这种现象的产生，现存制度中工商到底有多大?市委市政府、五级人大代表、党报都奈何不了工商局，出现“大共产党搞不过小共产党”现象。
应该把制定更加健全的职责管理制度，不要出现因—人顽固而阻碍当地经济发展的现象。
“长堤风貌街”案例中政府的“掠夺之手”侵犯私人产权，不能保证产权的延续性和稳定性。
所以要对政府行为进行法律约束与规范，即一个政府不仅要有能力保护政治权利、个人权利以及经济权利不受侵犯，而且要把这些权利当作其行动的界限。
如果现存的制度阻碍了经济的发展，就要适当的去更改。
这不仅符合十八大精神，也是社会经济能否健康发展的关键所在。
五、结论市场每天都在变，制度也应该在适合的时候跟着改变，与时俱进才能保证市场的健康发展，古板的制度有时反而会制约发展。
如果只是守着一潭死水，终有干涸的时候，活水才能长流，世界每天都在变，制度也应该与时俱进，没有一成不变的制度，只有最适合社会经济发展，适合国家发展的制度。
制度的与时俱进，才能促使社会经济的健康发展。