有限空间作业要求措施

关于印发《有限空间及重点作业的组织措施和技术措施》（试行）的通知

各分子公司、专业机构：

根据集团公司《有限空间作业防止人身伤亡事故重点要求》（大唐集团生〔2015〕1313号），结合新能源安全生产特点，为坚决防止安全事故发生，特制定了《有限空间及重点作业的组织措施和技术措施》（以下简称《组织措施和技术措施》）。按照作业条件和风险度对作业分类、分级，有针对性的制定了保证作业安全的组织措施和技术措施，明确了管理职责和流程，编制“安全措施票模板”，现一并下发，请遵照执行。具体要求如下：

一、本《组织措施和技术措施》属于强制要求，各单位、专业机构必须认真组织学习和培训，在各项作业中严格执行和落实。

二、对未执行本《组织措施和技术措施》或执行不到位者，一经检查发现，新能源公司将按照“无后果责任追究、有后果从严处理”的原则进行处理。

三、本《组织措施和技术措施》适用于新能源公司系统内所有检修、维护、运行、技术改造、外包工程等涉及的有限空间作业。各单位、专业机构要做好执行的检查、督查工作，有效防范人身伤亡事故发生。

附件：有限空间及重点作业的组织措施和安全措施

中国大唐集团新能源股份有限公司 2016年3月13日

附件：

有限空间及重点作业的组织措施和技术措施

一、定义

有限空间是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，自然通风不良，易发生中毒、窒息、淹溺、灼烫伤、触电、坍塌、火灾、爆炸等事故的空间。

重点作业是指除有限空间作业外，其它风险较大，易造成高空坠落、落物伤害、机械损伤、人身触电、高温高压等人身伤害的生产作业。

二、有限空间及重点作业分类

（一）有限空间作业包括：机舱、轮毂、叶片、电缆沟、化粪池的内部作业，出机舱作业，使用吊篮的叶片、塔筒作业。

（二）重点作业包括：更换发电机、齿轮箱、叶轮的起重吊装作业。

三、有限空间及重点作业分级：

根据作业风险度，有限空间及重点作业分为三级进行管理。

（一）一级作业：叶片内部作业、使用吊篮的叶片和塔筒作业。

（二）二级作业：出机舱作业、更换发电机、齿轮箱、

叶轮的起重吊装作业。

（三）三级作业：机舱、轮毂、电缆沟、化粪池内作业。

四、有限空间及重点作业组织措施：

（一）组织机构

各单位、专业机构成立以安全生产第一责任人为组长、生产副总经理（总工程师）为副组长、安全生产部门和场站管理人员为成员的管理小组，负责有限空间及重点作业的审批和安全保障、监护工作。

（二）作业审批

一级作业需总经理批准；二级作业需副总经理（总工程师）批准；三级作业需场站长批准。

（三）作业监护

一、二级作业必须设立第二监护人：一级作业由安全生产部门人员担任第二监护人，二级作业由场站管理人员担任第二监护人；三级作业不设立第二监护人，要确保作业要求的技术措施和动态风险提示落实到位。

（四）作业授权

各单位、专业机构对有限空间作业人员进行技能水平、持证和健康情况的综合测评，合格者授权有限空间作业；未经授权不允许进入有限空间作业。

（五）工作票管理

严肃执行工作票制度、工作许可制度、工作监护制度、

工作间断转移和终结以及恢复送电制度。有限空间及重点作业必须制定和使用《有限空间及重点作业安全措施票》。

（六）人员数量

进入有限空间的作业人员数量不得超过2人。

（七）安全教育和交底

作业前，必须对工作负责人、监护人和作业成员进行有针对性的安全教育和交底，内容包括：作业环境的危险特性和安全作业要求，作业管理的程序和注意事项，内外联络方式和工具使用方法，检测仪器、个人防护用品的使用方法，应急救援措施与应急救援预案，防护、自救以及急救常识等。

（八）三讲一落实

工作负责人熟悉有限空间作业的措施和方案，以及整个作业过程中存在的危险因素，作业前组织工作班成员结合现场实际，开展“三讲一落实”活动。严禁对作业内容、危险因素和安全措施不清楚的人员参加作业。

五、有限空间及重点作业技术措施：

（一）防止人身触电事故

按照《电力安全工作规程》要求，严格执行停电、验电、装设接地线、悬挂标识牌和围栏等技术措施，避免突然来电、触电、感电造成人身伤害，

（二）防止其它人身伤害

分析作业存在的危险点，针对高空坠落、高空落物、机械伤害、高温高压等造成人身伤害的因素，制定完善的安全措施，并确保措施全面落实。

（三）完善动态风险分析

分析作业存在的动态风险，针对气候条件、作业环境、设备状况、人员状态等做出动态风险提示，正确应对作业条件的变化，确保作业风险可控在控。

（四）完善作业安全措施票

针对有限空间和重点作业的风险因素，制定相关作业的安全措施模板，请各单位、专业机构根据现场实际作业条件，具体问题具体分析，参照模板所列安全措施进一步审核完善，制定相应作业的安全措施票。

附件1：叶片内部作业安全措施票模板

附件2：使用吊篮的叶片、塔筒作业安全措施票模板

附件3：出机舱作业安全措施票模板

附件4：更换发电机、齿轮箱起重吊装作业安全措施票模板

附件5：更换叶轮起重吊装作业安全措施票模板

附件6：机舱内部作业安全措施票模板

附件7：轮毂内部作业安全措施票模板

附件8：化粪池内部作业安全措施票模板

附件9：电缆沟内部作业安全措施票模板

附件1：叶片内部作业安全措施票模板

有限空间及重点作业安全措施票

工作票编号:

附件2：使用吊篮的叶片、塔筒作业安全措施票模板有限空间及重点作业安全措施票

工作票编号: