现代安全生产管理理论

现代安全生产管理理论

1、安全生产管理的发展历史

（1）国外

18世纪中期，大规模的机器化生产，事故与职业病的增多，发送作业环境逐步形成。

20世纪初，现代工业的发展，使得重大人员伤亡和财产损失不断增加，现代安全管理雏形逐步形成（如安全生产管理机构、制定法规、安全教育、安全管理等）。

20世纪50年代，经济快速增长，人民生活水平的提高，劳动者提出安全与健康保障和要求越来越高，以系统安全理论为核心的现代安全管理模式形成。

20世纪末，现代制造业和航天技术的发展，对内劳动者对安全健康提出更高要求，对外“贸易壁垒”以OHSMS为代表的企业安全生产风险管理思想形成。

（2）国内

现代安全生产理论于20世纪50年代进入中国。

60-70年代，引进并研究事故致因、事故预防理论和现代安全生产管理思想。

80-90年代，风险评价，风险源辩识与监控。

20世纪末，OHSMS企业安全生产风险管理思想形成。

21世纪初，提出风险管理思想。

2、现代安全生产管理理论

（1）安全生产管理的原理和原则。

原理原则

系统原理动态相关性原则、整合分原则、反馈原

则、封闭原则

人本原理动力原则、能级原则、激励原则

强制原理安全第一原则、监管原则

预防原理偶然损失原则、因果关系原则、3E原则、本质安全化原则

这里需要强调的是原理，原则与实际工作方法的对应关系。

安全生产管理原理（普遍意义）

从生产管理的共性出发，对生产管理工作的内容进行科学分析、综合、抽象与概括所得出的生产管理规律。

安全生产原则（指导意义）

在安全生产管理原理的基础上确定的指导生产管理活动的通用规则（行为规范和准则）。

系统原理

——用系统论的观点理论和方法，认识和处理管理中出现的问题。

运用系统原理的原则：

●动态相关性原则

各要素动态发展，相关联且相互制约。

〃态分合原则

将安全生产纳入企业总体目标整体规划，明确分工。

●反馈原则

及时捕获，反馈各种安全生产信息，及时采取行动。

●封闭原则

各要素相互间有机联系，相互制约，形成闭环。

人本原则

——以人为本，人的因素第一。

运用人本原理的原则：

●动力原则

激发人的工作能力——三大动力：物质、精神、信息动力。

●能级原则

根据能量合理安全工作。

●激励原则

充分发挥积极性，主动性和创造性。

人的动力来源——内在动力、外在动力、工作吸引力。预防原则

——通过有效的管理和技术手段进行风险控制。

运用预防原理的原则：

●偶然损失原则

事故后果及其严重度，难以准确预测。

●因果关系原则

只要诱发事故的因素存在，必然发生事故。

●3E原则

针对四个原因，实行三大对策——技术（物）、教育（人）法制（强制、管理）

●本质安全化原则

从源头解决安全问题

强制原理

——服从

运用强制原理的原则

安全第一原则

监督原则

3、事故致因理论

（1）海因是希事故因果连锁论。

该理论认为：

事故的发生不是一个孤立的事件，尽管事故发生可能在某一瞬间，却是一系列互为因果的原因事件相发生的结果。

事故原因：直接原因、间接原因、基本原因

海因里希事故因果连锁论

遗传及社会环境→人的缺点→人的不安全行为、物的不安全状态→事故→伤害、财产损失。

（2）能量观点的事故因果连锁（能量转移论）

这是国外学者吉布森〃哈登等人提出对事故发生物理本

质能量意外释放理论。

调查伤亡事故原因发现，大多数伤亡事故都是因各种形式能量的存在。能量的不正常释放。造成两类伤害：第一类：施加了超过局部或全身性损伤值的能量引起的。

第二类：由于影响了局部或全身性能量交换引起的。

哈登认为：

伤害取决于：能量大小，按触能量时间长短、频率、力的集中程度。

（3）系统安全观点的事故因果连锁。

所谓系统安全，是在系统寿命期间内应用系统安全工程和管理法、辩别系统中的危险源，并采取控制措施使其风险量小，从而使系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的安全程度。

系统安全认为：系统中存在的风险源是事故发生的根本原因，防止事故就是消除、控制系统中的危险源。

第一类危险源：系统中存在的，可能发生意外释放的能量（能源或能量载体）或危险物质。

第二类危险源：导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素。

4、事故预防与控制的基本原则

事故预防：

途径——管理手段和手术手段

目的——减少