民族宗教事务局2016年工作总结和2016年工作计划

民族宗教事务局2016年工作总结和2016
年工作计划
一年来，县民宗局在县委、政府的领导下和市民宗局的帮助指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻省、市民族宗教工作会议精神和县委十一届三次会议精神以及县十五届人代会议精神，认真贯彻落实党的民族宗教政策和民族区域自治制度，牢牢把握各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的民族工作主题，围绕发展这个第一要务，突出民族团结这个重点，努力促进少数民族和民族地区经济社会全面、协调、可持续发展，不断巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会奠定良好的基础。

一、2016年工作总结
(一)认真开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动，不断提高干部职工思想、政治素质。

按照县委的统一安排部署，自2016年4～8月，在全局干部职工中开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动，成立了以局长为组长，其他班子成员及各股室负责人为成员的解放思想大讨论活动领导小组，并下设了办公室，负责全局大讨论活动的组织领导及日常工作。

按照县委的要求，制定了《××傣族彝族自治县民族宗
教事务局关于开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动实施方案》，结合我县民族宗教工作的实际制定了切实可行的学习计划，根据工作实际，采取自学与集中学习相结合的方式开展理论学习，重点学习党的十七大精神，学习关于科学发展观的重要论述，学习国家、省、市民族宗教工作会议精神。

根据实施方案日程安排，于4月30日召开了全局解放思想大讨论活动动员大会，向全体干部职工传达了全县解放思想大讨论活动动员大会精神，并对我局此项活动的开展做了具体部署安排。

同时，积极参加县解放思想大讨论办公室组织的专题学习报告会。

2016年5月13日我局干部职工参加了由机关党委组织的“解放思想、扩大开放、科学发展”大讨论活动专题报告会，5月19日我局副科以上领导干部以及会计、出纳参加了县解放思想办公室举办的以廉政为重要内容的“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”专题报告会，6月4日，我局任实职副科以上领导干部参加了由市委党校老师主讲的“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”专题报告会，通过聆听专家、学者对“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”的阐述，通过学习报告，结合××及民宗局的工作实际进行了专题讨论，从而使全局干部充分认识了开展解放思想大讨论的重要性、必要性，增强了全局干部参与大讨论活动的积极性、主动性，每个干部按要求撰写了个人学习心得体会。

于7月1
日下午召开了我局解放思想大讨论活动第一阶段总结暨第二阶段动员大会，认真吸收我局大讨论活动第一阶段经验，并组织布署第二阶段活动任务。

要求全体干部职工在第一阶段的基础上，紧扣主题，在改革创新上下功夫，认真查摆在思想上、作风上、工作上存在的问题，在全局内部和向其他单位发征求意见表，采取自己找，相互提的方式，实事求是地查摆问题，在会上，还要求干部职工把开展解放思想大讨论活动与当前工作任务结合起来，积极转变观念，创造性的开展工作，努力完成各项工作任务。

9月2日召开了解放思想大讨论第三阶段转段会，在会上认真分析了征求到的意见和建议，局领导班子针对思想政治学习不够、深入基层调研少、工作创新性缺乏等5个方面存在的问题制定了整改措施，干部职工也就征求到的针对个人的意见和建议，制定了相应的整改措施。

通过一段时间的整改。

进一步增强了领导班子的服务意识、全局意识，主动深入乡(镇)村组和宗教场所调研工作，广泛听取少数民族群众、宗教人士、广大信教群众的意见;强化社会服务意识，切实抓好各项工作的落实。

强化进取意识。

正视困难，迎难而上，局主要领导深入基层开展调查研究，查找原因，寻求对策，把发展的压力化作创新的动力，以坚韧不拔的精神战胜困难，推动了各项工作的顺利开展。

(二)积极参与民族经济建设，不断推进民族贫困地
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区扶持工作。

一是对2016年的项目进行扫尾和验收。

4月，局领导班子两次深入碧安光明村、勐班芒海村项目区，检查扶持项目的实施情况，与乡、村、组领导班子和群众，就已实施项目如何管理、补救和2016年项目申报及实施交换意见，并形成了共识。

完成了2016年省民委立项扶持文会村村组道路建设项目。

根据县委、政府的安排6•03地震恢复重建工作中，县民宗局挂钩的11户重建户，春节前全部迁入了新居，6户民房也根据受损情况进行了修缮加固，基本保证受灾村民的居住安全。

春节成立慰问组，对6•03地震受灾11户群众和24户贫困户进行慰问，共发慰问金3500元，发慰问品1400余元。

二是认真做好2016年项目申报和实施工作。

根据省民族经济工作会议精神，2016年主要对光明布朗族村凉水箐等8个自然村实施整村推进项目。

同时还报送了4个省级机动金项目和3个市级少数民族发展金项目，全部得到省市民委的立项扶持。

根据《××傣族彝族自治县碧安光明人口较少民族(布朗族)聚居村建设规划》，2016年计划实施凉水箐、老李寨、老鲁寨、老郭寨、山背后、东风、新寨、芒海8个自然村的整村推进工作，计划种植橡胶两千余亩，为了提高橡胶苗的成活率，在雨季完成定植任务，在项目资金尚未下达的情况下，经过多方筹集资金，于7月21日由分管
副局长带领一名职工深入西双版纳勐腊县定购橡胶苗，为保证苗的质量，他们用较短的时间跑遍了10多个山头，数10处苗圃，胶苗联系好后，从勐腊县押运苗车连夜赶回，苗运到碧安乡后接着又组织群众分苗，仅用4天时间就完成了橡胶苗的采购、拉运、和分发工作，目前橡胶苗已全部定植，长势良好。

三是做好人口较少民族扶持工作的监测、汇总、上报。

县民宗局在人口较少民族扶持工作中，不仅承担了种植项目、公益项等项目实施工作，还负责对本县人口较少民族扶持工作负有监测、汇总、协调、上报有关项目进展情况的任务，经县人民政府批准，于11月6日召开了人口较少民族扶持工作领导小组第一次会议，在会上水务、广电、电信、交通等相关部门对本部门的扶持工作作了汇报，县民宗局长作为领导小组办公室主任对2016～2016年的扶持工作做了总结汇报，县委常委、副县长袁洪波同志作了重要讲话，会后还对各成员单位和相关乡镇的业务人员进行了培训。

这次领导小组会议，为加强全县人口较少民族扶持工作的相互协调配合，按时完成上级下达的扶持任务，奠定了良好的基础。

四是落实民贸政策，做好2016年度民族统计工作。

根据普财税〔2016〕2号文件普洱市财政局、国家税务局、民族宗教事务局《关于转发省财政厅等3部门转发》的要求，2月27日，财政局、国税局、县民宗局、工商局召开联席会
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议，共同确定××县少数民族生产生活必需品范围以及营销企业，经调查全县没有经销少数民族生产生活必需品营业额在20%以上的商业企业，全县各民族生产生活特需品有少数民族服装、少数民族金银饰品等15种，各民族生产生活必需品有陀螺、火把、香面、水烟筒等32种。

根据普财企《2016》32号文件，《普洱市财政局普洱市民族宗教事务局转发云南省财政厅云南省民族事务委员会关于申报2016年省级民族地区企业发展货款财政贴息资金的通知》的通知要求，经过调查审核，上报了《××傣族彝族自治县江东农产品批发市场建设项目借款200万元省级内贸发展专项资金贴息省报书》，积极为民族贸易企业争取资金扶持。

今年的民族统计工作于5月份开始启动，民族工作统计人员在县统计局的配合下，深入财政、环保、城建、邮政、电信等相关部门，收集统计数字，在相关部门的配合下，按时、按质、按量的完成了2016年民族统计工作。

(三)切实维护民族团结，努力构建社会主义和谐社会。

1、围绕民族团结稳定工作，不断完善民族工作目标管理考核责任制。

3月县委、政府召开2016年度综合表彰会，对2016年在实施以民族团结为主要内容的综合目标管理责任制中做出成效的单位给予了表彰奖励。

同时，与各乡(镇)党委、政府签订了以民族团结稳定为主要内容的2016
年度综合考核责任书。

7月8日，组织召开全县民族宗教工作会。

会议传达了省、市民族宗教工作会议精神，总结了2016年工作情况，安排部署了2016年民族宗教工作。

2、坚持“团结、教育、疏导、化解”的方针，认真开展民族地区影响民族团结稳定的矛盾纠纷排查调处工作，把问题解决在萌芽状态。

县民族宗教工作部门始终高举团结稳定大旗，对影响民族团结稳定的问题进行认真排查，发现问题及时调处，全力把矛盾纠纷解决在萌芽状态。

3、做好奥运期间的民族团结稳定及信访工作。

奥运会和残奥会期间，为了确保全县的民族团结和宗教稳定，制定了《××傣族彝族自治县民族宗教事务局2016年奥运会期间民族宗教团结稳定和信访工作日报告制度》、《××傣族彝族自治县民族宗教事务局奥运期间大接访和大下访活动实施意见》，安排班子领导分别带班，24小时值守，保证信息畅通，及时向市民宗局报送《2016年奥运会期间民族宗教团结稳定和信访工作日报表》，奥运会和残奥会期间，全县民族团结、宗教和谐，没有发生一起涉及民族宗教的群体性事件和上访活动。

(四)积极配合有关部门，做好民族体育、文化、教育卫生等工作。

一是组队参加全市普洱市第五届少数民族陀螺门球运动会，通过运动员的努力拼搏，获得了陀螺团体项目第
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三名，门球团体项目第一名的好成绩。

二是重视民族文化的发展和搜集整理工作，于5月份启动《中国少数民族大辞典系列》撰写工作，制发了《关于中国少数民族大辞典系列编撰工作实施方案的请示》，召开了《傣族卷》编撰工作组会议，对《傣族卷》的编写工作进行了布置安排，6月25日完成条目的送审工作，9月30日，《傣族卷》初稿完成，送县委、政府及相关部门评审，11月中旬定稿上报。

4月份指导县傣文化协会，成功承办“泼水节”庆祝活动，白象舞、孔雀舞等傣族原生态歌舞增添了节日气氛，丰富了文化生活，使全县各族人民渡过一个丰富多彩、欢乐祥和的泼水节。

7月26日是2016年火把节，县民宗局和县文体局共同组织火把节庆祝活动，庆祝活动以点燃祝福火把，千人洒火把、跳笙狂欢等活动组成，以××特有的民族节庆庆祝方式喜迎奥运。

三是启动2016年全市少数民族运动会的筹备工作，10月16日，在市民宗局的指导下，与县体育局召开了市民运会协调工作会，完成了民运会实施方案、经费预算等申报工作。

四是积极协助省民族中专，做好应届初中毕业生推荐登记工作。

为了认真贯彻落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》和省委、省政府《关于加快职业教育改革和发展的决定》精神，抓住机遇，加大民族职业教育发展力度，
为边疆少数民族地区培养大量实用技能人才，市民宗局与省民族中联合举办普洱市民族中专班。

县民宗局依靠各乡(镇)民宗专(兼)干，在全县应届初中毕业生中广泛宣传，认真做好招生说明和登记工作，全县共有11名初中毕业生被省民族中专录取，超额完成了市民宗局下达的任务。

五是积极配合县防艾办开展艾滋病防治工作半年及年终督察工作，积极做好少数民族群众艾滋病防治宣传工作。

(五)深入基层开展调研工作
局领导班子深入民乐、永平、碧安、勐班等少数民族聚居乡镇村组进行人口较少民族、四种特困民族的教育、卫生、生产生活和民族团结稳定、宗教房产及场所修缮、少数民族特殊困难等问题进行专题调研，及时掌握少数民族群众生产生活中的困难和问题，并将调研情况形成文字材料上报市民宗局，为上级民族宗教部门制定政策提供第一手资料。

(六)依法管理宗教事务，努力维护宗教界的稳定
宗教工作是一项政治性、政策性、群众性很强的工作。

我县民族工作和宗教工作相互联系、相辅相成。

因此，我们在工作中，齐抓共管，做到同研究、同布署、同检查，使全县宗教工作健康开展。

一是根据市人民政府与县人民政府签订的《普洱市
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2016年度宗教工作目标管理责任书》的要求，结合全县实际与有宗教场所的8个乡(镇)签订了以宗教工作为主要内容的综合责任状。

二是加强对宗教教职人员及宗教工作干部的培训，2月份选派芒岛佛寺、迁糯佛寺管理小组负责人到北京参加国家宗教局举办的全国佛教寺庙文物保护培训班。

派分管宗教事务的副局长参加国家宗教局在北京举办的培训班学习，通过学习马克思主义宗教观和宗教理论，学习党的宗教工作方针，了解全国宗教工作形势和任务，学习结束后对山西省的宗教工作进行了考察学习。

通过这次学习考察，进一步提高宗教工作理论水平和管理能力。

三是关心佛学院学习僧侣，协助云南佛学院对学习成绩良好，通过了成人高考的12名学僧进行了录取，这些学僧将在云南民族大学成人教育学院在佛学院开设的汉语言文学大专班学习三年，相信学习深造，他们将成长为具有良好学识、爱国爱教的僧侣，成为××南传佛教教职人员的中坚力量。

四是协助市民宗局做好宗教房产及清真饮食加工点、摊点的调研工作，
五是指导宗教场所修缮工作，帮助他们通过合法的渠道募捐修缮款，正确引导信教群众依照国家法律政策规定修缮宗教场所。

六是号召宗教界为汶川大地震灾区献爱心。

5•12汶川地震给四川及其周边各省带来了严重的损害，灾区人民伤亡惨重，这些都牵动着××宗教界人士的心。

5月19日、23日，县佛教协会、星威远街清真寺利用宗教活动时间，号召广大信教群众奉献爱心，向灾区人民表达关切之情，信教群众纷纷响应，宗教界人士及信教群众共捐款14520元。

佛教和伊斯兰教分别用各自的宗教仪轨为汶川大地震灾区群众祈祷、祝福。

(七)积极参与县委、政府安排的中心工作。

县民族宗教事务局积极响应县委政府的号召，按要求抽调一名班子成员参加社会主义新农村建设指导员工作，今年6月初又按照县委、政府的要求，派出一名主任科员参加县委、政府抓蚕桑产业发展工作队员，因派出的两位同志工作经验丰富，能吃苦耐劳，工作努力，所负责村社会主义新农村建设、蚕桑产业发展工作成效显著。

(八)加强自身建设，不断提高服务能力。

一是抓紧综合办公楼建成投入使用。

为改善办公条件。

2016年经过多方筹集资金，综合办公楼于11月份开工，为了保障工程的顺利进行，安排一名主任科员专门负责工程的现场督促检查，局领导班子及时协调工程建设中遇到的困难和问题，综合办公楼已于2016年11月竣工验收，交付使用。

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二是认真开展政务信息公开工作，为了更好地提供县民族宗教事务局信息公开服务，县民宗局成立了政务信息公开工作领导小组，明确了政务信息公开工作分管领导及工作人员，县民族宗编制了《××傣族彝族自治县民族宗教事务局信息公开指南》以及《政务信息公开目录》，目前××傣族彝族自治县民族宗教事务局政务信息公开网站正在建设和完善当中到。

三是积极推行行政领导问责制、服务承诺制、首问责任制和限时办结制四项制度，在原有工作制度的基础上，明确了局领导班子分工、工作人员岗位职责，完善工作规则，将职能、职责、工作制度展榜公开，全体干部职工挂牌上岗，完善监督机制，进一步改进工作作风和机关形象。

二、2016年工作思路
2016年，按照县委政府的安排部署，在市民宗局的指导下，牢牢把握各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的民族工作主题，保稳定、促发展，突出发展第一要务，巩固和发展社会主义新型的民族关系，努力开创新阶段民族工作的新局面。

2016年将做好以下工作：
1、继续做好民族团结及宗教工作两个目标管理责任制的落实工作，进一步加大党的民族宗教理论、政策及法律法规的宣传贯彻力度，确保我县民族团结、社会稳定、宗教和谐;
2、加快人口较少民族发展。

力争在2016年完成碧安光明、勐班、芒海两个省重点扶持村的项目验收工作;
3、服从县委政府安排，做好“两节一庆” 活动的组织协调工作;
4、依法管理民族宗教事务，积极引导宗教与社会主义社会相适应，加大《宗教事务条例》宣传、培训力度，规范宗教场所修缮的报批工作，指导宗教场所做好修缮工作;
5、管理和使用好民宗局综合办公楼，积极筹措资金，弥补建设资金缺口。

加强干部职工思想政治教育和廉政建设，不断提高干部职工思想政治和业务素质;
6、继续做好调查研究工作，民族宗教“热点”、“难点”、矛盾纠纷的摸底排查化解工作，维护民族团结、帮助民族发展，促进社会稳定和谐;
7、在经费保证的情况下，出版《傣族卷》，组织撰写、出版《××民族志》;
8、继续开展少数民族地区民族宗教调研工作;
9、在县委、政府的统一领导下，积极与体育局协调配合，办好2016年全市少数民族传统体育运动会;
10、积极开展民族传统文化的传承、文化遗产的收集、抢救工作，做好民族传统文化展览室的建设;
11、积极做好县委政府安排的其他工作。

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