电子政务文献综述
电子政务综述
我国对电子政务信息资源的研究现状陈齐樑11级3班231100305摘要:我们知道电子政务的产生顺应了新时期各国政府精简机构、转变政府职能的要求,并提高了政府服务公众的效率和效果。
又由于信息资源是电子政务的核心部分,本综述通过总结我国关于电子政务信息资源开发研究所取得的成果,希望对我国的电子政务信息资源研究与开发有所帮助。
关键词:电子政务;信息资源;开发;研究1.对电子政务信息资源内涵的研究何振、周伟(2005)等学者对电子政务信息资源的内涵进行了界定。
何振、周伟(2005)认为:电子政务信息资源是指公共管理部门在履行政务活动中所形成的以数字代码形式传输和存储在特定介质上的各种有用信息的集合。
这一定义指明电子政务信息的源头是公共管理部门,界定稍显简单。
谢先江(2005)认为:电子政务信息资源是一切产生于政府内部或者虽然产生于政府外部但对政府活动有影响的信息资源的统称。
而其中外网信息资源是相对于内网而言的,外网信息资源是直接来自政府各部门并且可公开的那部分信息。
外网信息资源旨在提高政府信息的透明度和办事效力,提高政府服务公众的能力。
刘强、吴江(2004)从狭义和广义两方面阐述了政府信息资源的内涵,狭义的政府信息资源是指由政府各部门(包括各行政事业单位以及提供水、电、气、热等公用产品或服务的各公共企业)在工作中创建或者根据工作需要向社会采集(包括采购)并按一定标准存储的信息;广义的政府信息资源既包括狭义的政府信息资源,还包括政府各部门在共享狭义政府信息资源基础上,通过或者不通过信息企业向社会提供的政府信息产品和服务。
从他们的观点中可得出几点结论:一是电子政务信息资源既可以来自政府各部门内部,也可以来自政府各部门外部(如个人、企业和其他组织等);二是电子政务信息资源与政府信息资源是有区别的,前者以后者为内容,并在后者的基础上利用现代信息技术进行拓展、丰富和传递,是对政府信息进行进一步加工所形成的;三是电子政务信息资源具有服务功能的目的性。
我国电子化政府建设文献综述
我国电子化政府建设文献综述作者:傅媛媛来源:《法制与社会》2015年第22期摘要本文指出,随着社会的蓬勃发展,电子化政府已经成为国内外社会发展中一种势在必行的现象,旨在塑造一个沟通性方便、操作性简单、资讯丰富的电子开放服务机构,能够有效的在公众心目中奠定一个良好的形象,也有利于加强政府制定相关公共决策及提高自身服务的能力。
我国也在这条道路上不断创新、发展,以实现更高效、更民主的政府。
关键词信息技术电子政务政府再造作者简介:傅媛媛,上海师范大学。
中图分类号:D63 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2015)08-126-02一、前言信息化技术从20世纪六十年代年逐渐兴起,经过无数的跌宕起伏才同20世纪九十年代才兴起的电子化技术有效融合,成长为如今的电子互联网,为全世界人们带来了非常方便的获取信息的方式,将所有的资讯服务都放在了一个网络平台上得以无边界共享,极大程度的彰显了21世纪的互联网新力量。
而这一切,必定建立在一个政府关于信息化社会的顶层设计上并予以建设,用信息化包装政府,颠覆政府原有的过时的理念和工作效率,打造成一个充满人性化、规范化的政府服务电子平台。
二、国际电子政务发展过程简介与信息化发展进程相对应,发达国家的电子政务建设起步早、发展速度快,在某些领域已远远超越了发展中国家的发展进程。
结合相关文献,笔者列举美国、日本、英国等国家电子政府建设历程如下:(一)美国美国是电子政府的倡导者,其很早就有这样的意识,Internet在将来会有很大的作用。
为了推进信息技术在政府中得到广泛的应用,于1993年政府就开启了推进信息基础设施建设的计划,做好各政府部门的协调工作,提高向公众提供的公共服务质量。
6年后,时任总统克林顿就在政务部门内部下发了对于信息化政府的意见,由此展开了诸多活动,比如将政府的相关政策和信息搬到网上,同时对信息输入者与查询者的资料进行保密,并提供残疾信息查询。
值得一提的是,在这个备忘录号召中的建立“一站式”的政府门户网站被排在首位,旨在通过该门户网站使人们可以从Internet上获取他们想了解的政府信息,这些信息是根据人们搜索的服务或信息而不是按照部门来组织的。
国内外电子政务集成一体化方案:文献综述
中图分 类 号 :D 5 2 3
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来 划 分 服务 构 件 ;业 务 参 考模 型 是 描 述包 括 政 府 的 内部 操作 及 其 对 公 民 的服 务 的联 邦 框 架 ;绩 效 参 考模 型 是 一个 绩 效评 测 框 架 ,提供统 一 、通 用 的输入输 出度 量标 准 。F E A是一 个融入 现 有
国外电子政务服务研究综述
国外电子政务服务研究综述一、本文概述随着信息技术的迅猛发展和全球化趋势的加强,电子政务服务在各国政府中扮演着越来越重要的角色。
本文旨在对国外电子政务服务进行深入研究,分析其发展现状、特点、挑战及未来趋势,以期为我国的电子政务服务发展提供参考和借鉴。
文章首先界定了电子政务服务的概念和范围,阐述了研究背景和意义。
随后,通过对国外电子政务服务的文献梳理和案例分析,总结了国外电子政务服务的发展历程、主要模式和成功经验。
在此基础上,文章进一步探讨了国外电子政务服务面临的挑战和问题,如信息安全、隐私保护、数字鸿沟等,并提出了相应的解决策略和建议。
文章展望了国外电子政务服务的未来发展趋势,包括智能化、移动化、个性化等方向。
通过本文的综述,我们期望能够全面而深入地了解国外电子政务服务的发展状况,为我国电子政务服务的持续改进和创新发展提供有益的启示。
二、国外电子政务服务的发展历程随着信息技术的飞速发展和互联网的普及,电子政务服务在全球范围内得到了广泛的关注和应用。
回顾国外电子政务服务的发展历程,可以清晰地看到其经历了从初级阶段到成熟阶段的演变过程。
初期阶段,电子政务服务的重点主要放在政府信息的在线发布上,通过互联网为公众提供基本的政府信息查询服务。
这一阶段的主要目标是提高政府工作的透明度和效率,同时也为后续的电子政务服务发展奠定了基础。
随后,随着技术的不断进步和应用需求的提升,电子政务服务逐渐从信息发布向在线交互和事务处理拓展。
政府开始建立在线服务平台,为公众提供便捷的在线办事服务,如在线申请、在线支付等。
同时,政府还加强了与公众的互动,通过在线调查、民意征集等方式收集公众意见,提高决策的民主性和科学性。
近年来,随着云计算、大数据等新一代信息技术的快速发展,电子政务服务进入了智能化、个性化发展的新阶段。
政府利用大数据技术对公众的需求进行深度挖掘和分析,提供更加精准、个性化的服务。
通过云计算技术实现政务服务的集约化、高效化,提高服务的质量和效率。
电子政务文献综述
文献综述电子政务的发展研究综述摘要:“电子政务”的直接含义就是一国的各级政府机关或有关机构以电子化的手段处理各类政府事务。
电子政务的目标是为政府向社会提供服务过程中的“手段”上的保障,即电子政务是一种“以电子为手段、以服务为核心”的活动。
关键词:电子政务;发展;信息技术引言电子政务是20世纪末为迎接网络时代政府行政职能的现代化、民主化、公开化和高效率的挑战而提出的,是社会信息化和信息网络化发展的大势所趋。
我国电子政务在经过几个阶段的发展之后已经取得了初步成效,特别是2002年,中共中央办公厅和国务院办公厅下发的17号文件《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》中明确指出,将电子政务建设作为今后一个时期我国信息化建设的重点,从此,我国电子政务建设进入了高速发展的新阶段。
本文通过对电子政务发展背景、现状和价值的分析,总结出在高速发展阶段电子政务将体现出的特性。
2.1 电子政务发展的背景【1】电子政务的产生发展有两个重要的背景。
第一、信息技术发展引起政府管理的改革。
信息技术的发展从1950-1980的主机时代到上世纪90年代开始进入互联网时代。
从1950-1970的数据管理到上世纪90年代以后的知识管理。
应用主体上,从1950-1990间只在政府机构内部应用(G to G)。
上世纪90年代以后它的主体由G to G,发展到G to B,G to C。
信息技术从上世纪50年代开始引入到政府管理中来,直至互联网技术的出现,在互联网上构建门户网站,构建电子网络政府,这个过程在很大程度上引起了政府管理的变革。
第二、西方国家的政府改革浪潮在很大程度上推动了电子政务发展。
上世纪70年代末,以英美国两国为代表的西方国家,发动了一场政府改革运动。
这些改革内容涉及非常广泛,可以归纳为四个方面。
(一)大刀阔斧的改革政府机构,裁减行政人员,削减财政开支。
(二)将大量政府的服务型的职能转移给第三部门。
(三)大力推进公共服务市场化。
我国电子化政府建设文献综述
我国电子化政府建设文献综述国家电子政府建设文献综述一、背景近年来,随着科技进步,政府的管理方式也在不断变化,越来越是采用现代化的电子政府管理方式,并得到普遍的应用。
电子政府是一个根植于信息科技的政府运行方式,能够将以往时期以人劳动为主,对公共服务内容主导的传统政府改变为服务导向。
它是政府“迈向信息化”的重要内容,是改变政府行政管理方式和提高公共服务水平的有效手段,可以有效改善政府管理效率,并提高行政部门的有效运作。
二、提高政府管理效率电子政府的建设是通过提高政府管理效率来实现的。
例如,利用信息系统加强对政府部门的管理,通过制定监测计划和考核机制来监督、统筹安排政府部门的工作,以此提高政府管理效率;改善政府部门的内部环境,利用信息技术改善组织状态机的管理、把握资源配置,以此提高绩效;利用现代通信技术改善传统的政府部门内部信息传输,以此提高部门间信息共享以及协调工作效率。
三、提高公共服务水平电子政府还可以有效提高公共服务水平。
例如,设计具有用户导向的政府网络站,实施支持公共便利服务的政府行政信息系统,采用数字服务技术,利用互联网技术实施网上政务服务等,以提高公共服务的便利性和效率,降低服务成本,满足群众不断变化的需求,建立可持续、开放式的公共服务网络。
四、启发我国电子政府建设电子政府正在得到普遍应用,其中我国也在积极开展电子政府建设。
其中一些国家成功的电子政府建设经验,可以给我国开展电子政府建设提供一定的启发和借鉴,可以采取政府管理数据中心、政府信息化基础体系建设、政务服务数字中心建设、优化电子政府管理结构等举措,加快推进我国电子政府建设,提高政府管理效率和公共服务水平。
五、总结电子政府建设是一个包含广泛内容的复杂系统,旨在利用信息技术为政府运作带来社会和经济效益,从而实现政府管理水平的提升。
我国应加快电子政府建设步伐,狠抓电子政府基础设施建设,建立管理机构体系,完善法律法规,提高政府管理效率和公共服务水平,为社会经济发展提供有力的保障。
电子政务研究之综述
电子政务研究之综述电子政务研究之综述目前电子政务处在一个刚刚起步,同时又广为看好的阶段。
电子政务在全球范围内激起强烈的波浪,各国政府都制定了相应的电子政务发展计划,许多国家都进入了发展的快车道。
实践的发展需要理论的支撑,实践的难题呼唤理论的出台。
目前电子政务存在“四缺”——缺资金、缺管理、缺人才、缺研究。
可以说“缺研究”是电子政务“四缺”中最重要的“一缺”。
缺研究意味着缺乏理论和缺乏方向,也就意味着我们只能是“摸着石头过河”。
“摸着石头过河“存在很大的风险。
稍不注意,就是巨大项目的失败和巨额国家财政的损失。
实践的发展呼唤理论的研究,因此全球范围内的有关电子政务的理论研究也呈现“欣欣向荣“的景象。
依据我所掌握的资料看,依据研究者和研究视角,目前全球范围内的研究基本上可以分为四种类型。
一、最有成果的研究当推发达国家的政府研究机构(如美国总务管理处),和将政府作为研究对象的非政府研究机构(如绩效研究所)对电子政务所作的研究。
这一类的研究因为有政府的资料作支撑,同时拥有大量专家和学者(毫无疑问,今天的政府聚集着大量的学术精英),智力和信息的双重优势,使得他们的研究卓有成效。
因此可以说这一类的研究是电子政务研究中最有价值的部分。
而且,他们的研究成果往往成为国家指导电子政务发展的指南。
他们研究的角度主要是从管理和公共行政角度研究,解决“电子政务到底是什么”、“怎样实施电子政务的整体规划”和“如何解决电子政府绩效管理和测评”等问题。
一些发达国家政府的电子政务的施政纲领其实就是非常好的研究成果,如美国布什总统发布的《电子政务策略》。
二、IT服务公司和管理咨询公司。
这一类研究因为有来自电子商务的经验,因此具有较大的实施价值。
由于强大的研究能力、智力资源以及来自管理咨询实践,他们的研究比较有价值,同时比较务实,比较注重如“客户关系管理”、“政府资源规划”等。
著名的埃森哲管理咨询公司是其中的佼佼着,《电子政务领导——实现愿景》是其研究成果之一。
我国县市级电子政务建设研究论文文献综述
门户 网 站 功 能设 计 日趋 完 善 , 为 政 府 信 息 公 开 的 重要 成 渠 道 。 政 府 门户 网站 为 公 众 提 供 了 大量 的政 策 法 规 、 务 公 政 告、 人事任免等政 务信息 , 实现 了政府 信息及重大 决策 的及
电子政务网络 的最佳选择。当前 , 我国县市级政府 电子政务 总体上发展很不均衡 , 的遥 遥领 先于全国 水平 , 至可与 有 甚
发 达 国家 相 媲 美 , 也有 不 少 贫 困 县 的办 公 自动 化 才 刚 刚起 但 步 。从 整 体 上 来 看 , 国 的 县 市级 电 子政 务 建 没还 处 于 起 步 我
和谐社 会和 建பைடு நூலகம்社会主义新农村 的落脚点。在 此基础上 , 通过整理研究县 市级 电子政务建设 的论 文文献 , 了解我 国现在对于
县 市级 电子 政 府 建 设 的 现状 、 问题 和 对 策 。
[ 关键词】
县 市级 ; 电子政务 ; 文献综述 [ 文献标识码 ]A [ 文章编号]10 -- 5 (0 10 —02 一0 0 8 -0 3 2 1 )5 o2 _ 3 4
能的基 础 上 , 来 越 重 视 通 过 网 络 收 集 社 情 民意 , 时 反 映 越 及 社 会生 活 中 的重 大 问 题 , 现 政 府 与 公 众 之 间 的 信 息 交 流 实 ( 爽 ,08年 3月 ) 宋 20 。
二 、 国县 市 级 电子 政 务建 设 和 发 展 中存 在 的 问 题 研 究 我
阶段 。
我国各地政府部门信息化水平发展不一 , 对各类 电子政 务项 目的功能划分 、 业务处理 、 数据格式 、 术手段等千差万 技 别, 对各类相关政府职能、 业务 流程 、 法律法规的理解程度 d 三 不一致 , 许多信息 化建设 项 目匆匆 上马 , 局部 看暂时提高 从 了政府办事效率 和速 度 , 减轻 了仅 由手工操 作的各项 弊端 ( 杨世运 ,0 1 4月 ) 20 年 。但电子政务工作推进若 干年来 , 虽 然已经取得了一定成效 , 但是由于各级政府部 门往往是围绕
【文献综述】浅析电子政务的数字鸿沟问题
文献综述行政管理浅析电子政务的数字鸿沟问题一、引言目前,电子政务已经成为世界各国政府普遍采用的公共行政改革和创新措施,对在存在数字鸿沟这一客观事实的条件下,分析和探讨数字鸿沟产生的原因及对电子政务的制约和影响,如何更好地实现和改进电子政务的公众服务功能,具有十分现实和重要的意义。
尤其是对于中国这样的发展中国家,由于东西部地区经济文化发展的巨大差异,和长期的城乡二元化结构,数字鸿沟问题将在社会信息化进程中长期存在,并会对我国的信息化建设产生负面的影响。
当前,随着我国信息化建设的不断推进和发展,我国的电子政务建设也取得了很大的成就,但与此同时,电子政务建设过程中存在的数字鸿沟问题也越来越明显,而且正在逐渐动摇到我国电子政务建设的社会基础,阻碍了我国电子政务的进一步发展,严重影响了我国信息化建设的发展进程,阻碍了我国电子政务的建设进程,拉大了我国与世界电子政务建设较发达国家间的差距。
因此,对于我国的电子政务发展过程及其存在的数字鸿沟问题的分析研究有充分的必要。
二、主题论文参考的文献资料主要是在学校图书馆的综合书库、期刊室以及网上图书馆中的中国期刊全文数据库、中国优秀硕士学位论文全文数据库和中国优秀硕士学位论文全文数据库新版上搜集的,主要是关于国内外关于电子政务中数字鸿沟问题研究的一些文章和著作。
在此,根据参考的内容,我将我所参考的资料进行了如下分析和分类:数字鸿沟的现状和基本概念的观点。
张新红编写的《什么是数字鸿沟》中论述了数字鸿沟的由来、国际上对于数字鸿沟的六种比较典型的定义、数字鸿沟的分类等。
李宏洋的《浅论中国地方政府弥平数字鸿沟的政策选择》论述了国内外的数字鸿沟的现状,列举了当前中国电子政务发展的实例。
此外,胡延平《跨越数字鸿沟——面对第二次现代化的危机和挑战》和杨安《电子政务规则与案例解析》等,也对数字鸿沟的基本概念和观点进行了阐述。
通过对这些资料阅读,我了解了数字鸿沟的基本定义,了解了我国电子政务建设的现状及所面临的严峻的数字鸿沟问题。
乐清大荆镇电子政务平台的规划设计【文献综述】
文献综述乐清大荆镇电子政务平台的规划设计电子政务是最近几年世界各国广泛关注并大力推行的课题,而且已经成为世界各发达国家信息化建设的主要内容和深化行政改革的重要手段,在城市发展中的地位逐步提升,所以电子政务平台就成为城市的电子政务发展的关键。
电子政务平台是根据我国电子政务建设发展的最新要求,政府以“面向服务”,建设服务型要求为导向,根据我国网络的资源和客户资源的优势,将IT 软、硬件产品与电信网络资源和增值服务相融合的兼容独享和共享模式的电子政府服务平台(/cpjs/cpjs2-8.htm)[1]。
我国的电子政务平台建设刚刚起步,人们对它的认识和理解还不够深入和全面。
电子政务的发展,将改变原有的行政业务流程,对管理机构进行重新组合,达到减少层次,保证信息传递的高速度,提高信息传递的准确率和利用率,利用信息技术、信息资源及信息网络提高政府办公效率和质量的目的(董西尚,2008)[2]。
1 电子政务及其平台的概念电子政务的概念来源于英语“E--Government”(缩写为E--Gov),在某些国家还被理解为“电子政府”。
其本意是指利用信息技术来建设“虚拟电子政府”,使公众可以在任何时间任何地点得到政府的各种服务(马贺,2009)[3]。
此概念最初提出的时候,不但涵盖了整合政府所有部门的信息资源而且实现横向跨部门的联网办公等内容,但总体上说,其重点还是更多的放在利用网络技术来改变政府服务的提供方法,但很少涉及到部门内部和部门之间的一些电子政务活动。
世界银行将电子政务定义为“政府机构对具有改变其与公民、企业和其他政府部门关系能力的信息通信技术(如广域网、互联网和移动计算)的应用”。
电子政务是指政府有效利用现代信息和通讯技术,透过不同的信息服务设施(如电话、网络、公用电脑站等),对政府机关、企业、社会组织和公民,在其更方便的时间、地点及方式下,提供自动化的信息及其它服务,从而建构一个有回应力、有效率、负责任、具有更高服务品质的政府。
电子政务研究综述
电子政务研究综述费蓉【摘要】本文对电子政务相关理论进行综述并介绍了国内外电子政务发展状况,以期为促进我国电子政务的发展提供参考。
【关键词】信息化电子政务研究综述一、电子政务概述1、电子政务的产生及基本含义20世纪下半叶以来,以计算机、微电子和通信技术为核心的信息技术飞速发展,计算机与通信技术交叉融合,将人类社会带进了前所未有的信息化时代。
信息化实质上就是扩大信息技术在各行各业的应用和服务,提高信息资源的共享程度。
电子政务是指政府全面信息化。
为应对经济全球化和各国经济飞速发展带来的激烈竞争,政府作为引导和管理整个社会运转和发展方向的中枢,有必要大量引入信息技术,实现自身的信息化和业务管理与服务的电子化,这是保持其自身地位和参与全球竞争的必然选择。
社会信息网络化是电子政务产生的外在压力。
全球性的政府改革浪潮的实践证明,政府自身的综合竞争力,直接决定着一个国家和民族在未来全球关系中的地位和作用。
20世纪70年代掀起的一股巨大的以提高自身竞争力,实现政府精简,形成以高效、透明和务实为主线的全球性的政府改革浪潮,是推动世界各国电子政务发展的内在动力。
电子政务是:公共管理部门应用现代信息和通信技术,将管理和服务通过网络技术进行集成,在网络上实现组织结构和工作流程的优化重组,超越时空与部门分隔的限制,全方位地向社会提供优质、规范、透明的公共服务。
它的建立至少应该符合三个基本的条件:电子政务必须借助于现代信息技术和通信技术,即以“电子”为手段;电子政务处理的是与公共权力行使相关的公共事务;电子政务要对政府现有的组织结构、运作模式、行政流程进行重组和再造,建立一个精简、高效的政府管理系统,使其更有利于信息技术的应用。
电子政务的内容非常广泛,从服务对象来看,主要包括三个方面:第一,政府间的电子政务,指上下级政府、不同地方政府、不同政府部门之间的电子政务;第二,政府对企业的电子政务,指政府通过电子网络系统进行电子采购与招标,精简管理业务流程,快捷迅速地为企业提供各种信息服务;第三,政府对公民的电子政务,指政府通过电子网络系统为公民提供的各种服务。
文献综述电子政务绩效评估
强调电子政务的服务效率和服务供给能力:
第三.佣户所需要的产品或者服务”强调电
子政务所提供的服务在被用户接受后所产生 的实际效果。这种定义以投入和产出,同时 满足用户所需.也是新公共管理。顾客”导向 的体现。 笔者认为,电子政务绩效评估是指在一 定时间界限内。依据大量的客观事实和数据, 按照专门的规范、程序.由专门的机构和人员 遵循统一的标准和特定的指标体系.通过定 量定性和对比分析,对电子政务建设过程中 的投入、产出、影响和最终效果所作出的客观、 公正、准确的评判。 吕培超在‘电子政务绩效评估研究》中. 将电子政务绩效评估定义为:运用全面、科学 的考核方法、量化指标及评估标准.对电子政 务的建设、运行和管理全过程及其完成结果 进行综台性的评估.以促进电子政务管理水 平和应用绩效的提高。 由此定义可以归纳出.电子政务绩效评 估是指对电子政务建设、运行和管理全过程 评估.电子政务绩效评估既是技术评估-更是
文献综述:电子政务绩效评估
■文/李婧
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公共部门绩效评估的发展是公共管理发 展的必然要求。建设贡任政府、政务公开等 多方面的因素。决定了政务绩教评估的必然 性。现代政府以向公民和社会提供优质高效 的服务为宗旨,以提高政府绩效为目标,因而 政府绩效评估作为一项有效的管理工具.在 公共行政中受到广泛关注。 相关文献检索情况 笔者对<中国知同》和‘万方效据库)等数 据库的相关论文进行了检索,检索时间区域 主要是2002--201l这个时问段,检索过程如 下:以。电子政务绩效”为主题在‘中国知月》 中进行检索,共找到744篇论文,以“电子政 务绩效评估”为主题.共找到744篇论文:在 其评估导向》中提出电子政务绩效的本质,即 电子政务活动所带来的绩效.包括电子政务 的投入、产出、效果与影响等方面,它是公共 部门整体绩效的重要组成部分。对于”高绩 效的电子政务”界定为:用相同或者更少的资 源,快捷地生产或提供更多的用户所需要的 产品或者服务。 第一.“用相同或者更少的资源”强调经 济性.这是“3E’评价等众多体系中均予强调 的基本内容;第二,“快捷地生产或提供更多”
《浅析电子政务对政府效率的促进作用》的文献综述
XXX大学毕业论文文献综述课题名称:《浅析电子政务对政府效率的促进作用》的文献综述学生姓名: XXX 学号: XXXX 学院:政法学院专业年级: XXXXXXXXX 指导教师: XXXXX 职称: XXXX《浅析电子政务对政府效率的促进作用》的文献综述近年来,国内学者对电子政务和政府效率都进行了相应的研究,本文以相关著作和CNKI文献数据库为基本文献来源,选取从2000年以来相关研究成果,系统梳理这方面的研究情况。
关键词:电子政务政府效率政务流程信息技术以及是网络技术的发展,为政府行使职能提供了新的手段。
现代政府理念和信息技术的融合产生了电子政务。
从20世纪90年代到现在,信息技术在政府机构的逐步使用使得电子政务以更高的效率为人民群众提供更广泛、更便捷的信息和服务,尤其是对政府行为中备受民众关注的行政效率产生了巨大影响。
本文分为两个部分,分别对影响行政效率的因素和电子政务的发展研究做了概括和总结,为论文写作奠定基础。
一、对于提高行政效率的研究。
西方对行政效率开展的研究成果颇丰,也早于国内,先后出现了不少的关于行政效率研究方面的研究学者。
有对效率潜能问题做出最早研究的管理学家埃默森、“行政管理学开山鼻祖”威尔逊、对“政治与行政”二分进行进一步研究的美国行政学家古德诺、“科学管理之父”泰勒、提出“一般管理原理”的法约尔、提出“官僚制”的韦伯等一大批著名的研究者都对行政效率进行过研究,形成了较为系统的研究论体系。
针对我国的“提高行政效率的研究”,是关于实现政府行政效率高效化的方法和措施方面的研究,是关于方法论的研究。
我国关于提高行政效率实践与理论研究先后经历了低潮期、恢复与发展时期以及新发展时期等三个阶段。
建国初至“文革”期间是我国提高行政效率实践与理论研究的低潮期。
当时的理论研究基本上是处于停滞状态的。
相比大陆而言,台湾地区却有相对的发展。
著名行政学者唐代望在《现代行政管理学教程》中介绍了当时台湾地区行政效率理论的研究状况。
中国电子政府建设若干问题及对策文献综述
i§囊■中国电子政府建设若干问题及对策文献综述赵石强1张博2李欢欢2(1.中国矿业大学文学与法政学院江苏徐州2210082.中国矿业大学环境与测绘学院江苏徐州221008)应用科学【摘要]电子政府与政务是当今时代发展的潮流,通过对一些关于电子政府与政务建设的论文的研究概括,将电子政务在中国的发展,当前中国电子政府与政务建设所面临的问题,以及可行的解决方案傲一简要总结分析。
【关键词】电子政府电子政务问题对策中图分类号:TP3文献标识码:^文章编号:1671--7597(2008)0510073--01电子政府及电子政务的建设在中国是一个方兴未艾的事物.它最初由英美等国率先提出和建设,上世纪90年代开始,我国开始助手建设电子政府,时至今日也去得了一定的成就,但是和所有从西方泊来的新兴事物一样,电子政府和电子政务的建设也必然会面临着种种发展问题和需要解决的矛盾。
针对这些问题和矛盾,许多学者进行了一系列的研究,并取得了一定的成果。
他们所针对研究的问题主要分为两类:第一,是观念层面的障碍;第二,是操作层面的困难。
一.电子政府与致务在中目的发晨早在1992年,国务院办公厅就提出要建设自动话的全国行政首脑机关的办公系统,但这一建设仅仅停留在政府内部办公手段,完成工作方法的电子化和电脑化上,缺乏对政府与公众,政府与政府之间通过先进设备和手段进行沟通的途径的建设。
2001年,国务院办公厅又提出了全国政府系统政务信息化建设的5年规划,在规划中明确提出在未来的三到五年的时间内建成以“三网一库”为基本框架的政府系统的政务信息化枢纽框架:政府机关内部的办公业务网;国务院办公厅与各地区,各部门联系的办公业务资源网;一因特网为依托的政府公众信息网;政府系统共建共享的电子信息资源库。
自此。
网络办公,网上政务相继扩充至电子政府与政务的范畴内,逐步形成了我们现在所理解的广泛意义上的电子政府与政务。
=、现念层面面瞄的曩碍(一)传统行政体制下形成的官僚主义难以克服官僚主义是历史制度的遗留。
国外电子政务服务研究综述
国外电子政务服务研究综述摘要:本文对国外电子政务服务的研究进行了综述,介绍了研究现状、方法、成果和不足,并提出了未来研究的方向和趋势。
研究表明,电子政务服务在提高政府效率、促进公众参与和提升服务质量方面具有重要意义,但同时也面临着安全、隐私和用户满意度等方面的挑战。
本文旨在为国内电子政务服务的发展提供参考和借鉴。
引言:随着信息技术的发展,电子政务服务已成为各国政府提高效率、促进公众参与和服务质量的重要手段。
国外电子政务服务的研究和实践已经取得了丰硕的成果,对我国电子政务的发展具有一定的借鉴意义。
本文将对国外电子政务服务的研究进行综述,以期为国内电子政务服务的发展提供参考。
综述:国外电子政务服务的研究主要集中在以下几个方面:电子政务的基本理论和实践:这方面的研究主要涉及电子政务的定义、发展历程、主要内容和实践案例等。
电子政务的基本理论包括信息生命周期理论、公共管理理论、新公共管理理论等。
实践方面,一些发达国家已经成功地实施了一系列的电子政务项目,如美国的“第一政府网”、英国的“政府在线”等。
电子政务的安全和隐私保护:电子政务的安全和隐私保护是当前研究的热点之一。
研究主要涉及网络安全、数据保护、身份认证等方面,以及如何保障电子政务的可用性、完整性和机密性。
同时,还需要电子政务中的个人隐私保护问题,防止个人信息被滥用。
电子政务的用户满意度:用户满意度是评价电子政务服务好坏的重要标准。
研究主要涉及用户需求分析、服务设计和评估等方面,以提高用户对电子政务服务的满意度和信任度。
国外电子政务服务的研究已经取得了显著的成果,为电子政务的进一步发展提供了重要的理论和实践指导。
然而,电子政务服务仍然面临着安全、隐私和用户满意度等方面的挑战,需要未来的研究和实践不断加以解决。
对于我国来说,借鉴国外电子政务服务的研究成果和实践经验,有助于提高我国电子政务的发展水平和服务质量。
我国政府需要加强对电子政务的重视,完善相关政策和法规,以确保电子政务的顺利推进。
电子政务发展的文献综述
电子政务发展的文献综述[摘要]电子政务作为提高政府公共行政管理效率的重要手段和衡量国家竞争力水平的显著标志之一,受到各国的普遍重视。
本文首先对电子政务内涵以及特征进行了归纳总结,便于理解;然后对电子政务的发展历程和在一些发达国家的建设现状进行了分析,最后针对我国电子政务发展概况进行了综合分析,以求为我国电子政务今后的发展提供决策依据。
[关键词]电子政务;电子政府;信息化;互联网一、电子政务的内涵与特征电子政务是近年来我国信息界、政府界最热门的话题。
对于电子政务这一概念,目前,还没有一个权威的定义。
在我国,最早在媒体进行电子政务宣传的当属美国IBM/Lotus公司。
根据美国IBM/Lotus公司技术白皮书中的描述:“电子政务(e—Government,即电子政府)是电子商务应用体系中,基于网络的符合Internet技术标准的面向政府机关内部、其它政府机关、企业以及社会公众的信息服务和信息处理系统.电子政务是政府办公自动化系统在深度和广度的延伸,即从内部办公延伸到对外服务,从内部网(Intranet)延伸到政府机关间交换网乃至因特网"。
可以这样说,电子政务是解决信息化过程中从个体到连接,从物质到习惯乃至文化的核心所在。
从技术应用的角度,它可以分为Intranet应用,包括电子公文处理、电子资料处理等;应用,包括跨部门的电子公文处理、电子资料交换等,如会签文件、信访文件、督查文件;Internet应用,包括政府网站、电子福利支付、电子税务、电子身份认证等.因此,电子政务的实施,意味着在国家信息基础建设初步形成的基础上,政府部门及其部门之间开始通过信息化手段处理主要的日常事务,高效履行政府部门的职责,全面改进与公民和社会之间的对话机制,同时也提供了结合政府管理流程再造,构建和优化政府内部管理系统、决策支持系统、办公信息系统,为政府信息管理、服务水平的提高提供强大的技术和咨询支持,进而促进政府由管理型向管理服务型的转变.实施电子政务最终的目标就是建立电子政府。
电子政务对行政决策的影响文献综述
毕业论文(设计)文献综述题目:电子政务与行政决策研究综述学院:公共管理学院专业:行政管理班级:行政0901学号:**********学生姓名:***指导教师:***二○一三年 5 月电子政务与行政决策研究综述摘要:随着计算机技术、通信技术和互联网技术的飞速发展,信息化、数字化离人们的生活越来越近。
作为政府信息化的主要形式,电子政务既是全球化、信息化发展的产物,也是政府行政职能改革的内在要求和技术动力。
行政决策贯穿于政府行政管理过程的始终,是政府行政管理各项职能的基础。
本文在参考了国内外大量相关文献资料的基础上,总结了国内外著名学者在电子政务和行政决策领域的精华,对电子政务的内涵及其在我国的发展历程、行政决策的内涵及其电子政务对行政决策的影响展开了总结和论述。
关键词:电子政务;行政决策;影响The study summary of e-government affairs andadministrative policy makingAbstract:With the rapid development of computer technology, communication technology and Internet technology, digitization is becoming more and more closer to people’s daily life. The e-government, as the main form of government information, is the product of globalization and informatization, and moreover, the inherent requirements and technical power to accelerate the reform of the government administrative functions. Administrative policy-making, as the foundation of various administrative functions, is throughout the process of government administration. Based on the reference of related literature at home and abroad and the summary of domestic and international famous scholars in the field of electronic government affairs and administrative decision of the essence, this article has made a summary and a expansion on the e-government affairs in our country's connotation and the development course, the administrative decision of the meaning and the electronic government affairs of administrative decision-making the influence on the quality.Keywords:e-government affairs administrative policy making quality of administrative policy making一、对电子政务的研究(一)电子政务的兴起及其在我国的发展电子政务(e-government, e-governor)是近几年兴起的概念,它是信息技术发展的必然产物。
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文献综述
电子政务的发展研究综述
摘要:
“电子政务”的直接含义就是一国的各级政府机关或有关机构以电子化的手段处理各类政府事务。
电子政务的目标是为政府向社会提供服务过程中的“手段”上的保障,即电子政务是一种“以电子为手段、以服务为核心”的活动。
关键词:电子政务;发展;信息技术
引言
电子政务是20世纪末为迎接网络时代政府行政职能的现代化、民主化、公开化和高效率的挑战而提出的,是社会信息化和信息网络化发展的大势所趋。
我国电子政务在经过几个阶段的发展之后已经取得了初步成效,特别是2002年,中共中央办公厅和国务院办公厅下发的17号文件《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》中明确指出,将电子政务建设作为今后一个时期我国信息化建设的重点,从此,我国电子政务建设进入了高速发展的新阶段。
本文通过对电子政务发展背景、现状和价值的分析,总结出在高速发展阶段电子政务将体现出的特性。
2.1 电子政务发展的背景
【1】电子政务的产生发展有两个重要的背景。
第一、信息技术发展引起政府管理的改革。
信息技术的发展从1950-1980的主机时代到上世纪90年代开始进入互联网时代。
从1950-1970的数据管理到上世纪90年代以后的知识管理。
应用主体上,从1950-1990间只在政府机构内部应用(G to G)。
上世纪90年代以后它的主体由G to G,发展到G to B,G to C。
信息技术从上世纪50年代开始引入到政府管理中来,直至互联网技术的出现,在互联网上构建门户网站,构建电子网络政府,这个过程在很大程度上引起了政府管理的变革。
第二、西方国家的政府改革浪潮在很大程度上推动了电子政务发展。
上世纪70年代末,以英美国两国为代表的西方国家,发动了一场政府改革运动。
这些改革内容涉及非常广泛,可以归纳为四个方面。
(一)大刀阔斧的改革政府机构,裁减行政人员,削减财政开支。
(二)将大量政府的服务型的职能转移给第三部门。
(三)大力推进公共服务市场化。
(四)将企业管理的方法理念引入到政府治理中来。
经过大刀阔斧的改革,西方国家的政府形态在一定程度上发生了变化,通过推动信息化,这种改革的成果用电子网络政府的形式相对固化下来了。
2.2电子政务发展的状况
【2】上个世纪80年代电子政务起步发展至今,与互联网Web1.0、Web2.0技术发展相适应,电子政务发展经历了信息发布、单向服务、双向互动、全方位网上事务处理等发展阶段,电子政务在推进政务公开、推动政府职能转变等方面发挥了重要作用。
深入分析当前电子政务发展现状和形势,有利于指导和推进本部门电子政务的纵深发展。
一、世界电子政务发展总体情况和特点
1.与各国信息产业发展匹配,电子政务发展呈现明显区域差异性。
2.电子政务成为助推信息产业国家战略实施重要载体。
3.重视顶层设计,规划先行是电子政务发展领先国家的共识。
4.服务为中心,重视政府流程重构和应用整合。
5.信息安全是电子政务发展的关键保障。
二、我国电子政务发展状况介绍
1,我国电子政务发展基础和发展现状
王长胜在《中国电子政务发展报告》中总结了发达国家电子政务推行的动向和根本目的,总结了我国电子发展现状并提出相应对策【4】。
国家行政学院“电子政务与行政法律建设”课题组从多侧面地分析了电子政务发展与当前行政法律之冲突,提出了完善行政法律体系,促进电子政务发展的对策建议【5】。
张锐昕指出“结合各国电子政务立法的情况,一般而言,电子政务的立法工作至少应涉及以下内容【6】:①电子政务的定义、目的、意义、标准化以及政府机关与公务员的职责。
②为实现电子政务应进行的工作及电子政务的运营原则。
③行政事务及其管理的电子化。
④政府服务的电子化。
⑤政务文书业务的缩减。
⑥电子信息事业的推进。
⑦对发展电子政务过程中违法、犯罪行为的民事、行政和刑事法律责任的追究等。
”此外,在《公务员电子政务培训教程》一书中,他分析了我国当前电子政务立法特点和现状,并对相关现存法律作了简介,预言了电子政务立法的研究方向。
李霖、郭仁忠、桂胜等总结出国内电子政务的四个发展阶段为【7】:办公自动化阶段、专业领域信息化阶段、政府上网工程阶段和全面建设和理性发展电子政务阶段。
发展战略包括战略目标设计和执行计划制定。
刘晓然在《我国电子政务立法问题的思考》一文中归纳出我国电子政务立法应建设相关的法律法规主要包括计算机法、互联网法、信息法、政务公开法【8】。
2.3电子政务发展的价值
总的来说电子政务的价值有五点。
【3】
(一)政府是信息资源的最大拥有者和应用者,电子政务也就成为国民经济和社会信息化的中心环节,发展电子政务可有力地推进国民经济和社会信息化的进程。
(二)传统的政府政令传递速度慢,现实情况和问题往往需要较长的时间才能反馈回来,应变能力较差。
而电子政务可通过网络传递,提高政府回应性。
(三)电子政务可对行使权利的过程进行监督,提高透明度,杜绝暗箱操作,防止以权谋私,促进政务公开和廉政建设。
(四)电子政务可使政府及时地了解到社情民意集中群众智慧,促进决策的民主和科学化,同时也有利于改进工作作风,密切与群众的联系。
(五)传统的政府管理,耗费大量的行政经费,而电子政务可通过虚拟办公、电子邮件交换和远程连线视频会议等方式,节约人力、物力、财力。
3 总结
综上所述,现代社会是以知识生产为基础的信息型社会,在各国的综合竞争中信息的战略地位变得日益显著,其中电子政务的本质就是利用信息技术来实现政府行政管理制度改革和创新。
由于国外的电子商务较为成熟,我国的电子商务尚处于起步阶段,无论是研究还是实践都有很长的一段落要走。
我们应当积极学习借鉴国外电子政务建设的有益经验,尽快完善我国的电子政务体系,为信息化的实现奠定基础。
【参考文献】
【1】龙文权; 湖南省中共常德市委党校;消费导刊,2009年24期
【2】周玉建; 张京科学技术部信息中心; 信息化建设;2011年08期
【3】赵曼曼;科学技术部信息中心;经济研究导刊2010年13期
【4】王长胜.中国电子政务发展报告[M].北京:社会科学文献出版社,2006.4
【5】“电子政务与行政法律建设”课题组.电子政务与行政法律建设[J].国家行政学院学报2006.1
【6】张锐昕.公务员电子政务考试辅导[M].北京:清华大学出版社2006年12月第1版
【7】李霖,郭仁忠,桂胜.电子政务信息资源目录体系建设及案例[M].北京:科学出版社2009,1【8】刘晓然.电子政务立法问题的思考[J].山东省青年管理干部学院学报.2008.4。