英德2019年国家级电子商务进农村综合示范建设实
成效明显的地方名单及激励措施
真抓实干成效明显的地方名单及激励措施
一、深化商事制度改革成效显著、落实事中事后监管等相关策措施社会 反映好的地方
河北省邢台市，辽宁省铁岭市，黑龙江省哈尔滨市，上海市普陀区，江苏 省连云港市，浙江省义乌市，安徽省蚌埠市，福建省福州市，山东省烟台市， 河南省郑州市，湖南省岳阳市，广东省东莞市，海南省三亚市，重庆市渝中 区，四川省泸州市龙马潭区，贵州省贵阳市，陕西省宝鸡市，青海省西宁市， 新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市新市区。（按行政区划排列，下同）
符合条件且发展基础较好的省级高新技术产业开发区升级为国家高新技术产业 开发区。（科技部组织实施）
十三、改善地方科研基础条件、优化科技创新环境、促进科技成果转移转 化以及落实国家科技改革与发展重大政策成效较好的地方
河北省，浙江省，广东省深圳市，宁夏回族自治区。 2019年对上述地方在中央引导地方科技发展专项资金分配中的管理因素权 重按满分计算，加大资金倾斜支持力度。（科技部、财政部组织实施） 十四、在推动“双创”政策落地、扶持“双创”支撑平台、构建“双创” 发展生态、打造“双创”升级版等方面大胆探索、勇于尝试、成效明显的区域 “双创”示范基地 上海市杨浦区，江苏省常州市武进区，浙江省宁波市鄞州区、嘉兴南湖高 新技术产业园区，安徽省芜湖高新技术产业开发区，福建省泉州市丰泽区，山 东省青岛高新技术产业开发区，河南省许昌市城乡一体化示范区，湖南省湘潭 高新技术产业开发区，广东省广州高新技术产业开发区科学城园区、深圳市南 山区，重庆两江新区，四川天府新区，西藏自治区拉萨市柳梧新区。 2019年对上述区域“双创”示范基地优先支持创新创业支撑平台建设，在 中央预算内投资安排等方面予以重点倾斜；对区域内符合条件的创新创业项 目，优先推介与国家新兴产业创业投资引导基金、国家级战略性新兴产业发展 基金、国家中小企业发展基金等对接；优先支持区域内创新创业成果在全国 “双创”活动周主会场重点展示；优先支持举办“创响中国”等重大活动，宣 传推广形成的好经验好做法。（国家发展改革委组织实施） 十五、促进工业稳增长和转型升级、实施技术改造成效明显的地方 天津市滨海新区，河北省唐山市，辽宁省大连市，黑龙江省齐齐哈尔市， 江苏省南京市，浙江省宁波市、嘉兴市，河南省洛阳市，湖北省武汉市，湖南 省长沙市，广东省深圳市，广西壮族自治区贵港市，四川省德阳市，贵州省遵 义市。 2019年对上述地方在新型工业化产业示范基地、工业企业技术改造升级导 向计划安排，制造业单项冠军及其他示范项目、示范企业、示范平台评定等方 面予以优先支持。（工业和信息化部组织实施） 十六、大力培育发展战略性新兴产业、产业特色优势明显、技术创新能力 较强、产业基础雄厚的地方 北京市海淀区，天津市滨海新区，上海市浦东新区，江苏省无锡市，浙江 省杭州市，安徽省合肥市，福建省福州市，山东省青岛市，河南省郑州市，湖 南省湘潭市，广东省广州市，四川省成都市。 2019年对上述地方战略性新兴产业集群建设，推动有关金融机构优先给予 综合性金融支持；推动相关新兴产业发展基金优先在上述地方设立子基金。 （国家发展改革委会同有关部门组织实施） 十七、老工业基地调整改造力度较大，支持传统产业改造、培育新产业新 业态新模式、承接产业转移和产业合作等工作成效突出的地方 北京市石景山区，山西省长治市，辽宁省沈阳�
XX县创建国家级电子商务进农村综合示范县工作实施方案
县创建国家级电子商务进农村综合示范县工作实施方案一、项目背景县，位于我国中部地区，拥有丰富的农业资源和深厚的文化底蕴。
近年来，随着互联网的普及和电子商务的发展，我们看到了农村市场的巨大潜力。
为了推动农村电子商务的发展，提高农民生活水平，我们决定创建国家级电子商务进农村综合示范县。
二、总体目标1.建立完善的农村电子商务体系，实现农产品上行、工业品下行双向流通。
2.提高农民电子商务意识和技能，促进农民增收。
3.培育一批农村电子商务示范企业，推动农村产业升级。
三、具体措施1.建立健全政策体系我们要制定一系列政策措施，为电子商务进农村提供有力保障。
包括税收优惠、贷款支持、电商培训等，让农民切实感受到电子商务带来的实惠。
2.完善基础设施建设要想富，先修路。
我们要加快农村宽带网络建设，提高网络覆盖率，让农民能够顺畅地接入互联网。
同时，加强农村物流配送体系建设，解决农产品上行“一公里”问题。
3.培育电商人才人才是电子商务发展的关键。
我们要通过开展电商培训、举办电商竞赛等方式，培育一批农村电商人才，为电子商务进农村提供人才支持。
4.打造特色电商品牌我们要挖掘本地特色资源，打造一批具有地域特色的电商品牌，提高农产品的知名度和竞争力。
同时，鼓励企业开展线上线下融合的营销活动，拓宽农产品销售渠道。
5.加强电商企业培育我们要鼓励企业加大电子商务投入，培育一批农村电子商务示范企业。
通过政策扶持、资金支持等手段，帮助企业解决发展中遇到的难题。
6.深化电商扶贫我们要将电子商务与扶贫工作相结合，帮助贫困地区农民增收。
通过电商扶贫项目，让贫困地区的农产品走向市场，实现脱贫致富。
四、实施步骤1.调查研究阶段（1-3个月）深入农村，了解农民需求，调查农村电商发展现状，为制定实施方案提供依据。
2.制定方案阶段（4-6个月）根据调查研究结果，制定具体的实施方案，明确责任分工和时间节点。
3.实施阶段（7-12个月）按照实施方案，分阶段、分步骤推进农村电子商务发展。
贵州省进一步加快农村电子商务发展助推脱贫攻坚行动方案(2019—2020年)
贵州省进一步加快农村电子商务发展助推脱贫攻坚行动方案(2019—2020年)为进一步加快农村电子商务发展，促进我省特色农产品订得早、销得畅、卖得出，助推脱贫攻坚，制订本行动方案。
一、工作目标以贫困县、贫困乡、贫困村和建档立卡贫困户为重点，围绕全省农业产业结构调整方向，聚焦我省优势特色产业，通过电子商务进农村综合示范建设，促进农村网购发展，推动农产品上行，带动贫困地区群众脱贫增收。
到2020年，全省电商扶贫产业基础逐步健全，电商扶贫服务体系趋于完善，省级农村电商公共平台实现县域服务全覆盖，电商运营中心和快递物流中心实现贫困县全覆盖，电商服务站点和物流站点实现乡镇全覆盖，网络零售额年均增长18%以上。
二、工作举措(一)加强与大型电商平台合作。
推动天猫(淘宝)、京东、苏宁、贵州电商云、贵农网、黔邮乡情等大型电商平台落户电子商务进农村综合示范县;组织本地优质农特产品、民族民间工艺品、旅游产品等入驻商务部电商扶贫频道、天猫贵州原产地旗舰店、京东贵州扶贫馆、苏宁中华特色贵州馆、那家网精准扶贫馆等平台;鼓励企业在天猫(淘宝)、抖音等大型电商平台开展网络直播、“县长代言”等宣传推广活动，提高贵州优质农产品影响力。
到2020年，各市(州)、贵安新区引入大型电商平台不低于3家，入驻大型电商平台农产品单品(SKU)数不低于100个。
(牵头单位：省商务厅;责任单位：省农业农村厅，各市〔州〕人民政府、贵安新区管委会)(二)加强线上线下融合发展。
依托龙头电商企业建设线上线下互动融合的社区电商体系，发展自动售菜机、生鲜自提柜等社区微菜场模式，将项目建设和贫困地区农产品销售有机结合，打造农产品基地直供体系;引进“盒马鲜生”等新零售业态，建立完善的用户体系，推动生鲜分拣配送中心建设，形成B2B、B2C以及线下批发模式，促进农产品电子商务与大数据融合发展。
到2020年，各市(州)、贵安新区培育社区电商龙头企业不低于2家，引进新零售企业不低于2家。
全市电子商务进农村综合示范工作实施方案
全市电子商务进农村综合示范工作实施方案商务部、财政部确定我市秀山、酉阳、彭水、石柱、城口、巫溪、云阳、忠县等8个县纳入全国电子商务进农村综合示范县。
为加快推进电子商务进农村综合示范工作，结合实际，特制定本实施方案。
一、总体思路紧紧围绕五大功能区域发展战略，以电子商务进农村综合示范为抓手，以促进农特产品触网营销、开拓农村电商消费市场为主攻方向，推进电商、流通、邮政、供销等资源整合，构建农村电子商务服务网络，打造一批农产品电子商务平台，支持一批涉农企业开展网上经营，建设一批农村电商服务站，培育一批农村电商带头人（经销户），组织一批农网对接活动，探索促进农村电子商务发展的体制机制，不断提升农村流通现代化水平。
二、遵循原则——政府推动，市场主导。
政府主要通过创新管理体制、优化政策环境、促进资源整合、搭建公共平台等，为电子商务在农村的应用发展创造良好环境。
充分发挥市场机制在农村电子商务发展中的决定性作用，突出企业的主体地位，运用市场机制优化资源配置，推动农村电子商务健康发展。
、——优化布局，分类指导。
结合各示范县的产业特色和发展定位，坚持因地制宜、发挥优势、探索模式、彰显特色，实现各区域统筹协调、错位发展，及时跟进配套服务措施。
——整体推进，重点突破。
充分利用农村现有市场、信息资源，完善支撑服务体系和物流配送体系，加强农村电商人才培养。
充分发挥示范县的带动作用，探索具有地方特色农村电子商务发展的路径和模式，重点在农副加工产品、日用消费品、农业生产资料等领域取得突破。
三、发展目标到2017年示范县电商进农村“五个一批”得到较好落实，探索出农村电子商务发展模式，农村电子商务应用取得突破并形成示范带动效应，在提高农产品商品化率、促进农村经济发展、推进城镇化进程、方便农民生产生活等方面取得明显成效。
——电商推广应用水平明显提高。
大力推进农村流通体系市场信息化建设，用信息指导生产、搞活流通效果明显；组织涉农企业（含加工）和农场主、农民合作组织、种养经销大户等网上销售。
县域电商“五大模式”与农村电子商务发展路径探索——以广东省英德市农村电子商务为例
清远职业技术学院学报Journal of Qingyuan Polytechnic Vol.14,No.2 Mar.2021第14卷第2期2021年3月县域电商“五大模式"与农村电子商务发展路径探索以广东省英德市农村电子商务为例王晓晴，唐汉清（广东南华工商职业学院外语外贸学院，广东广州510720）摘要：电子商务为远离中心城市的县域经济带来了发展机遇，全国县域电商实践以浙江遂昌、江苏睢宁、陕西武功、吉林通榆和云南元阳的五大模式比较典型。
广东省英德市农村电子商务发展基础比较好，可以借鉴这“五大模式”的经验，从以下几个方面选择农村电子商务的发展路径：（1）在产业布局方面,可适当发展少污染的消费品工业电商，布局电商农业规划和推进互联网+旅游电商；（2）在电商主体培育方面，可扶持农业龙头企业，借力综合电商服务商；（3）在电商服务体系建设方面，可在交通要道建设电商产业园，制定清晰的发展规划和扶持政策，推进免费分级分类培训和孵化政策;（4）在电商特色营销方面,可策划推出一系列电商扶贫产品，尝试土地认养和农产品众筹团购，政府可尝试为农产品背书、积极为电商营销助力。
关键词:县域电商；电商模式;农村电子商务中图分类号:F323文献标识码:A1电子商务助推县域经济实现跨越式发展截止2019年，我国共有2010个县级行政单位（含县级市）。
根据《2019赛迪县域经济百强研究》数据，我国县域经济总量达39.1万亿元，约占全国的41%,是我国宏观经济发展的基石。
第六次全国人口普查数据显示，我国县域人口达81540万人，占全国总人口的61.8%o县域的发展在解决区域性“三农问题、城镇化、产业结构调整和社会管文章编号:1674-4896（2021）02-020-09理等问题中发挥越来越重要的作用。
”闪近年来，我国电子商务蓬勃发展。
根据《中国互联网发展报告2019》显示,2018年我国电子商务交易额达31.6万亿元，较2013年10.4亿增长了2倍多。
电子商务进农村综合示范项目绩效评整改方案（二篇）
电子商务进农村综合示范项目绩效评整改方案一、建设与运行方面关于公共服务中心在公共服务、企业孵化、网上电子商务基础培训等方面功能发挥不足，冷链体系及溯源体系开放性不足，对外开展品牌培育、分拣、包装、检测等方面不强，服务站功能主要为快递收发、充值缴费、网络代购，代购代售功能较弱，网购网销不强，网点负责人运营服务能力不强以及农村电子商务服务站点设备设施配备标准不统一等问题。
整改措施:加强县域公共服务中心管理，加大电子商务培训力度，重点对农村电子商务从业人员开展培训，强化县域电商平台、农特产品品牌宣传，进一步发挥公共服务中心在公共服务、企业孵化等方面的引领作用及农村服务网点的代购代销功能。
针对农村电子商务服务站点设备设施配备不一致情况，督促承办企业制定整改计划，落实整改措施。
整改时限:___月___日前完成。
二、项目管理方面(一)关于缺少对辖区内农村产品的生产和销售情况的全面摸底，并形成摸底情况档案或报告的问题。
整改措施:___县农委、商务局于___月___日-___日对各乡镇及农村服务网点开展集中调研，并形成调研报告。
整改时限:___月___日前完成。
(二)关于电商培训有待进一步规范，效果有待提升的问题。
整改措施:进一步规范培训管理，切实提高培训实效。
指导督促天方集团加大培训宣传力度，对不完整的培训材料限期补充完整，同时对培训后实际效果进行评估调查，适时调整培训方案，确保培训工作起到实效。
整改时限:___月___日前完成。
(三)关于未提供定期汇总、分析动态（范本）信息，未提供接受中央财政资金支持的所有项目经营信息的问题。
整改措施:督促企业根据项目进度提供定期汇总、分析动态（范本）信息和中央财政资金支持的所有项目经营信息。
督促项目承办单位严格按照要求填报监测表，定期汇总信息上报。
整改时限:___月___日前完成。
(四)关于农村电子商务服务站点网购网销记录不全，快递台账记录不规范问题。
整改措施:指导农村电子商务服务站点承办企业设置统一台账格式，督促农村电子商务服务站点对网购网销记录进行补录。
电子商务进农村农产品进城公共服务体系建设方案
电子商务进农村农产品进城公共服务体系建设方案为贯彻落实《财政部办公厅商务部办公厅国务院扶贫办综合司关于开展2023年电子商务进农村综合示范工作的通知》和《实施乡村振兴战略开创新时代“三农”工作新局面的意见》等文件精神，根据《全国电子商务进农村综合示范项目实施方案》要求，为促进我县农村流通现代化，助推脱贫攻坚和乡村振兴，推动农村电子商务健康快速发展，结合我县实际，特制定本方案。
一、总体思路升级改造现有农村电商服务体系，整合邮政、供销、快递、金融、政务等资源，拓展代买代卖、小额存取、信息咨询、职业介绍等功能。
立足农畜牧业、经济作物、手工制作、乡村旅游等特色产业，重点完善农产品供应链体系建设，提升品控、品牌、物流、培训I、金融、创意、营销等电商服务体系，以县级电商公共服务中心、电商产业园等现有园区为中心，集聚发展，打造县域电商产业集聚区。
二、建设目标打造完整的农村电商供应链体系。
从生产端完善农产品的品牌打造、包装设计等标准化建设，流通端建立网红直播基地等，快速帮助我县建立产业带，带动周边产业发展，助力经济增长，刺激后疫情时代的消费能力。
消费端完善公共服务体系。
三、建设内容及考核要求1支持区域公用品牌、“一县一品”建设。
打造区域公用品牌、“一县一品”，促进农产品品牌化，达到统一规划、统一形象、统一包装、统一宣传、统一推广的目标。
考核要求：D根据本县实际，挖掘区域公用品牌、一县一品；2）做好1OG设计、包装设计、营销策划、视频拍摄、文案挖掘；3）举办品牌发布会，要求至少30家主流媒体参与宣传报道；4）做好2次以上品牌营销活动。
2、支持网红直播基地建设*利用县级电商公共服务中心、电商产业园等现有资源，建设网红直播基地，打造县域电商产业集聚区。
含展示中心、直播间、短视频与直播培训中心、网红直播孵化中心、选品中心、运营指导中心等一条龙服务平台，连接网红与货源工厂之间的“桥梁”，为双方整合匹配优质资源，打造产品供应链，建立产业带，带动周边产业发展，助力经济增长，解决就业、扶农助贫、刺激后疫情时代的消费能力。
改革创新 奋发有为——记清远市英德市供销社主任付尚波
废玄令作何旳|2020年特辑市县联合社篇改革创新奋发有为记清远市英德市供销社主任付尚波付尚波，自2014年调任清远市英德市供销社主任以来，始终立足本职，敢于担当，锐意进取、改革创新，实现了英德市社系统销售总额从2014年8.4亿元到2019年11.3亿元的跨越式增长。
英德市供销社被中华全国供销合作总社确定为“2015年电子商务示范县供销合作社”。
2018年1月，英德市供销社被人力资源和社会保障部、中华全国供销合作总社授予“全国供销合员干部政治思想“引路人”付尚波始终坚持把理论学习作为增强党性修养、提升思想站位、提高工作质量的重要手段，持续发挥“领头雁”作用，引领党员干部牢牢树立“以党建促发展”的工作思路，组织深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真领会党的十九大精神，贯彻落实习近平总书记视察广东、英德时的一系列重要指示精神，全面加强党的建设作社系统先进集体”荣誉称号。
2019年12月，英德市供销社获得全国供销社系统“金扁担改革贡献奖”。
2016年11月,付尚波荣获由中华全国供销总社指导、中华合作时报评选的“十大改革人物”荣誉称号。
—、锐意进取，做党h_I市县联合社篇I和党的领导，为供销社综合改革发展提供坚强政治保证。
一方面，付尚波能在日常工作中率先垂范、以身作则，带动机关党员干部提升主动学习的积极性，从机制上保证党建工作与供销社综合改革在目标上相一致、思路上相呼应、行动上相协调、成效上相促进；另一方面，他主动适应新常态和新形势，带领供销社系统全面开展“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”为目标的“不忘初心、牢记使命”主题教育，极大地激发了广大干部职工干事创业的热情，为英德市供销社事业不断向前迈进奠定了坚实的基础。
二'多措并举，做服务对象心中“贴心人”付尚波坚持把党建工作与供销社综合改革工作紧密结合，带领业务骨干和企业团队主动谋划、协调指导英德市尚业公司与基层社、社属企业按照“县基一体化”改革工作要求，统一调配各类资源，集中力量拓展经营服务领域，扩大经营服务规模，提高资产资源配置效炭*令作何吟|2020年特辑率，推动基层组织管理体系转型升级，有效形成了互动互促、共同进步的良好局面，为供销社突破改革制约瓶颈提供了有力保证。
电子商务进农村实施方案
***县电子商务进农村综合示范工作实施方案为确保我县电子商务进农村综合示范工作有序创建，全面探索构建我县农产品上行体系，建立农村电子商务公共服务体系、三级物流体系、农产品品牌及溯源体系、人才培训体系，大力推进电子商务助力精准扶贫和乡村振兴计划。
根据商务部、省商务厅和有关部门关于开展电子商务进农村综合示范工作的相关要求，确保电子商务进农村综合示范工作取得实效，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、总体思路按照“一点带一片，一片带一县”的主要原则，打造符合县域电商发展的一套模式，把握“农产品上行”和“工业品下乡”两条路径，创建“农户+电商+公司”三者合一的模式，构建“一批三品一标农产品企业、一批农特产品供应链企业、一批农特产品深加工企业和一批电商带头人”县域电商的四个一批，健全“县域公共服务、农产品上行、农村电商物流配送、农村电子商务三级网络服务和农村电商人才培训”五大体系，建立健全的农村电子商务发展体制机制，促进农村精准扶贫、农民增收和县域经济快速发展，实现县域经济全面腾飞。
二、实施目标深入贯彻落实商务部、财政部、国务院扶贫办关于国家电子商务进农村综合示范项目的总体要求，结合国家“乡村振兴计划”和“精准扶贫”战略部署，以国家电子商务进农村综合示范县创建为抓手，全面推进全县农业产业转型升级，倒逼全县农业产业发展，完善农村电商基础设施，提升农村电商发展水平。
三、基本原则（一）规划引领，统筹推进。
将发展农村电子商务纳入全县重点工作，作为农村发展的重要引擎和产业支撑，促进城乡互补、协调发展。
坚持规划先行，统筹规划推进，与***县精准扶贫、脱贫摘帽等重要工作有机结合，创新农村电子商务发展模式。
（二）政府引导，市场运作。
充分发挥市场机制在农村电商中的决定性作用，把电子商务进农村示范工作作为县政府重点工作抓紧抓好，切实加强示范引导、统筹协调、政策支持和环境改善，按照市场运作规律提升服务，充分调动和发挥电子商务行业协会、流通、电商服务、物流、金融、通信等行业企业广泛参与电子商务的积极性和创造性。
电子商务进农村综合示范项目实施方案
电子商务进农村综合示范项目实施方案项目背景和意义随着信息技术的不断发展和应用，电子商务已经成为切实可行的推动城乡一体化、实现农村发展的有效途径。
同时，农村改革和发展已成为我国经济社会发展的重要内容和战略任务。
但是，由于受制于物流、信息、支付、信用等因素，农村地区电子商务发展仍面临一些困难和挑战。
因此，开展电子商务进农村综合示范项目有着重要的现实意义和发展价值。
该项目旨在实现电子商务与农村互联，促进农村信息化和数字化，为农村居民提供便捷高效的购物、支付、娱乐等服务，同时为农村工业和农产品销售提供依托。
该项目同时涉及到物流和仓储、金融、政府监管和公共服务等众多方面，具有综合推动农村经济发展、社会治理和精准扶贫的作用。
项目目标和任务本项目的目标是在一定时间内（一般为 3 年左右）建立一批农村综合示范电商平台，以及综合服务体系和配套保障措施。
项目任务主要包括以下方面：1.建设示范电商平台和物流配送网络系统。
通过开展电子商务前置服务、农产品供应链定向扶持等手段，建立和完善农村综合示范电商平台和配送体系，为农村居民提供安全、便捷、高效的购物、配送、结算等一系列服务。
2.建立集中化和标准化的农村电商服务中心。
通过组建农村电商服务队伍、管理可视化平台等方式，建立标准化的农村电商服务中心，提供技术培训、客服、售后服务等全流程的支持和服务，吸引更多的农民入住。
3.促进农村电商产业发展。
通过政策扶持、资金扶持、技术支持等方式，积极引导产业发展，鼓励投资和吸引更多的企业进入农村电商市场，并加强互联网技术研发和应用推广。
4.加强农村电商创新和研发。
积极探索互联网+农村农业、农产品深加工和电子商务等的结合，不断创新推动农村电商发展，提升电商业务和社会效益。
实施方案本项目实施方案主要包括以下几个方面：1. 项目要素的选定和协调由于农村电商具有复杂的治理结构，项目实施需要关注政府、数据、物流、金融等领域的协调和配合，因此需要确立项目组织机构和工作流程、制定明确的任务清单和考核评价制度，落实各项工作任务及责任。
心得体会：推进农产品电商高质量发展(最新)
心得体会：推进农产品电商高质量发展（最新）当前，在脱贫攻坚大背景下，如何借助农产品电子商务产业促进区域经济发展，将传统农产品的种植养殖产业优势转化为脱贫攻坚的新动力，成为一个亟待解决的问题。
为能有效破解农产品电子商务发展困境，应着力从以下几方面入手，全面推进农产品电子商务的高质量发展。
一、调整和落实农产品电商发展政策建立促进农产品电子商务发展的行政推进体系，依据区域农村电子商务发展总体规划，建立健全市、县（区）、乡（镇）各级农村电子商务发展的领导和工作机构，由其具体负责区域农产品电子商务发展的政策制定、协调引导、工作推进和检查考核等工作。
调整完善结构，优化政策工具，在供给侧和环境面政策工具应用较为成熟的情况下，强化需求侧工具的应用，扩大附着群体的规模和发挥其应有的作用。
加大政策扶持和引导力度，积极落实农产品电子商务发展的各项优惠政策和措施，调动从业者的积极性，通过建立良好的市场创业环境、提供良好的配套政策来引导更多的农户和企业参与到农产品电子商务活动中。
二、健全与完善农产品电商基础设施体系完善和优化通信基础设施建设，加快农村宽带网络建设与普及力度，采取有线无线相结合的方法，提高宽带网络覆盖面。
加强交易平台建设，促进产业凝聚发展，推动本土农产品电子商务交易平台的建设发展。
结合甘肃省特色农产品种植优势和产业优势，重点培育一批龙头企业，打造具有一定影响力的专业农产品电子商务交易平台；同时，借力第三方交易平台，扩大区域特色农产品的知名度。
营造良好的农产品在线销售市场环境，加强农产品在线销售的市场监管，建立农村电子商务诚信体系。
完善农村物流快递配送体系，围绕农产品进城和农村电子商务综合服务的需求，通过物流补贴、减免税费等优惠措施整合现有资源，加快推进乡镇一级和村一级物流服务门店和快递服务点建设；多途径、多类型发展农村物流快递服务业，建立完善的物流体系，提高农产品快递配送效率。
强化农产品质量标准化体系和品牌建设，建立农产品质量标准、质量认证和质量溯源等三位一体的农产品质量标准化体系。
2018年广州公务员考试《申论》真题卷及答案(二)
2018年广东广州公务员考试申论真题（二）一、注意事项1.阅读给定材料，并按照要求回答问题。
2.作答参考时限：阅读材料30分钟，作答90分钟。
3.本次测验共1题，满分100分。
二、给定材料材料1实施乡村振兴战略。
农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。
要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。
巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度。
保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。
深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济。
确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，完善农业支持保护制度，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接。
促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道。
加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
--习近平：《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利--在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》材料2党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，持续加大强农惠农富农政策力度，扎实推进农业现代化和新农村建设，全面深化农村改革，农业农村发展取得了历史性成就，为党和国家事业全面开创新局面提供了重要支撑。
5年来，粮食生产能力跨上新台阶，农业供给侧结构性改革迈出新步伐，农民收入持续增长，农村民生全面改善，脱贫攻坚战取得决定性进展，农村生态文明建设显著加强，农民获得感显著提升，农村社会稳定和谐。
电商进农村综合示范项目年终总结
电商进农村综合示范项目年终总结一、项目背景和目标电商进农村综合示范项目旨在利用互联网技术，推动农村电商的发展，改善农民生活，促进农村经济的繁荣。
项目的目标是通过建设电商平台，搭建物流体系，培训农民技能，增加农产品的销售渠道，提高农产品的附加值，提升农村居民的收入水平。
二、项目开展情况1.网络覆盖和基础设施建设：项目初期，我们通过与电信运营商合作，扩大农村网络覆盖范围，提高农村地区的上网速度和质量。
与此同时，我们重点投入资金改善农村电力和物流设施，确保电商平台的正常运行和大规模的商品配送。
2.农产品上架和销售：我们与农民合作，上架各类优质农产品，并通过营销手段吸引消费者的注意。
同时，我们积极开拓城市市场，加强与超市、餐饮企业等渠道的合作。
经过一年的努力，我们成功推出了多个特色农产品品牌，提升了销售额和知名度。
3.培训和技能提升：为了帮助农民更好地利用电商平台进行销售和宣传，我们组织了一系列的培训活动，涵盖了电子商务知识、网络营销技巧、摄影和摄像等专业技能。
通过培训，我们提高了农民的电商意识和实际操作能力，使其能够更好地利用互联网技术开展农产品销售。
4.合作共赢：我们与电商平台和物流企业建立了长期合作关系，通过资源整合和品牌合作，降低了物流成本，提高了农产品的销售效率。
同时，我们也与农业部门、乡镇政府等建立了良好的合作关系，共同推动农村电商的发展。
三、成绩和亮点1.农产品销售额显著增长：通过电商平台，我们成功推广了一些特色农产品，销售额大幅度增长。
例如，某县的荔枝种植户通过电商平台，销售额增长了30%以上。
这些数据证明了电商平台对于农产品销售的积极影响。
2.农产品品牌建设成效显著：我们在电商平台上推广了多个农产品品牌，例如某地的有机蔬菜品牌、某地的红枣品牌等。
通过品牌建设和宣传推广，这些农产品品牌逐渐被消费者认可和喜爱，成为市场的热销品牌。
3.农民收入明显增加：通过电商平台，许多农民实现了自家农产品的销售和宣传，提高了产品的附加值。
英德市人民政府办公室关于印发英德市名镇名村示范村建设工作方案的通知
英德市人民政府办公室关于印发英德市名镇名村示范村建设工作方案的通知文章属性•【制定机关】英德市人民政府•【公布日期】2011.11.08•【字号】英府办函[2011]281号•【施行日期】2011.11.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文英德市人民政府办公室关于印发英德市名镇名村示范村建设工作方案的通知(英府办函[2011]281号)各镇人民政府、英城街道办事处，市直有关单位：《英德市名镇名村示范村建设工作方案》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年十一月八日英德市名镇名村示范村建设工作方案为切实加快推进我市建设名镇名村示范村工作，根据广东省人民政府《关于打造名镇名村示范村带动农村宜居建设的意见》（粤府〔2011〕68号）精神，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想按照社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以完善农村基础设施为基础，以实施农村环境和景观综合整治为突破口，以发掘和拓展各地资源禀赋、整合提升特色优势为基本路径，大力开展名镇名村示范村创建活动，形成一批名镇、名村、示范村，带动全市农村地区更好地改善生产生活环境，显著提升群众幸福感和农村宜居水平，建设幸福英德。
二、基本原则一是规划先行，典型示范。
注重实用性与前瞻性相结合，认真编制名镇、名村、示范村发展建设规划。
选择基础较好的镇村开展试点，以点带面，有序推进。
二是立足实际，保持风貌。
注重保护村庄历史风貌，对村庄的古树、文化古迹，要规划建设成为村庄公共休闲、娱乐和历史教育场所。
三是突出特色，分类指导。
依托各地不同的资源禀赋和比较优势开展创建工作，因地制宜、一村（镇）一策，发掘内涵、培育特色，形成亮点、形象和品牌效应，打造不同主题和类型的名镇、名村，防止千篇一律。
四是整合资源，统筹安排。
名镇名村示范村建设要与历史文化名镇（村）、卫生镇（村）、旅游名镇（村）、以及专业镇（村）、中心镇、中心村建设（创建）活动紧密结合，与不具备生产生活条件贫困村庄搬迁安置、农村低收入住房困难户住房改造建设、幸福安居新农村建设、泥砖房改造工程、农村综合改革、新农村建设、治理农村环境卫生、镇村公园化建设等相结合。
关于电子商务进农村综合示范县项目深化改革工作总结
关于电子商务进农村综合示范县项目深化改革工作总结根据国家、省、市有关电子商务进农村综合示范工作要求，我县高度重视、强化领导，按照“政府引导、企业主体、协会整合、分步推进”的总体思路，把电子商务作为转变流通方式、加快现代农业产业发展的重要抓手和突破口，着力构建农村电商“五大体系”，强力推进“电子商务进农村综合示范县”建设，促进农业产业转型升级。
一、项目建设成效（一）构建强有力保障体系。
一是健全组织机构。
成立以县委书记、县长为组长，分管领导为副组长，商务、发改、农办、财政等相关单位负责人为成员的电子商务工作领导小组。
先后8次召开常委会专题研究布置电商工作，形成了书记县长亲自抓、商务部门具体抓、相关部门协同配合抓的工作格局。
二是出台专门政策。
4月底出台了《县电子商务进农村综合示范县项目实施及资金使用方案》，《县关于加快推进电子商务发展实施意见》和《县促进电子商务发展扶持奖励办法》草案正在征求部门意见，预计年底可以发文。
三是落实专项资金。
全县电子商务进农村综合示范项目总投资4700万元，截止12月底完成资金投入3760万，为农村电商工作顺利开展提供了资金保障。
四是增配工作力量。
在机构改革中单设商务局，同时专门设立电商发展促进中心，配备事业编制8名，确保了电子商务有专门机构和人员。
五是强化人才培训I。
委托易网公司等6所培训机构开展培训42期，培训各级干部职工、农村新型经营主体负责人及网商、微商创业人员等4800余人；针对396个服务网点的实用操作培训本月底可全面完成。
六是强力营造氛围。
利用会议、网络媒体、电视、广播等多种形式开展农村电商发展政策措施宣传，形成“全民上网、全企触网”的发展氛围。
（二）构建全覆盖运营体系。
一是推行“2+N”平台模式。
建立电商协会，以“X州购”和“云端363”两个本地平台为核心，配套融合“邮乐网”、“融e购”、“和小宝”、“天虎云商”等N个第三方平台，共推“X州购”X产品特色馆，着力打造多元化的特色产品销售平台。
电子商务进农村服务站点建设及运营实施方案
站点建设实施方案1.1建设目标整合现有乡镇的电子商务服务站，实现乡镇（街道）全覆盖。
整合现有电商平台资源，按照“六统一标准”（即统一定位、统一设备、统一形象、统一服务、统一培训、统一管理）建设使用面积不少于60平方米的乡镇（街道）电商服务站，为农民提供技术指导、物流配送、信息咨询等服务功能，承担线下体验服务，实现“一网多用，一店多用”，实现购物、缴费、票务预订等方面一站式办理，实行线上线下同步展销，打通农村电子商务应用“最后一公里”。
1.2服务站建设及运营实施方案1.2.1.1前期调研对于农村电商的市场，做了一个简单的分析。
通过调查报告显示，XX县大部分50岁以上的村民都不懂网上购物，也不会操作基本的网络，前期的工作，基本上以宣传，培训和教育为主，服务和代购为辅！村民相对对于服务站提供一些专业的惠民信息非常支持。
也非常支持。
而相对提供农村惠民信息的专业服务也显得犹其重要。
也是未来XX县村级服务站服务站的重要工作。
XX县未来网购人群大部分是中老年为主，其中大多人担心，产品质量问题等常见的网购问题。
对于网络的支持程度出乎人们意料之外的好。
觉得搞网络的人都是有文化，有学历的大学生。
对文化人普遍推崇。
反对的人数比例相对较少。
服务站通过大数据技术指导生产、降低成本、提高效率，对提高农业生产的针对性，扩大农产品销路销量，促进农民增收致富起到积极促进作用。
同时，服务站的建立使农民足不出户实现网上销售、购物和在线缴费、订票等服务，享受“互联网＋”带来的便捷，进一步提升了农村生活品质。
消费物品：根据对村里的家庭结构分析，除了外出经商和务工的村民之外。
普村民的消费品一般集中在小家用电器、日用品、母婴用品、儿童玩具等物价相对较低的产品。
目前单价较高的产品，大部分村民目前普遍不考虑。
购物习惯：老百姓的购物习惯普遍还是喜欢上街。
大件物品，或者贵重物品，都会选择冷水滩或者县城。
普通物品，也普遍由晚辈网购，通过邮寄等回家的方式。
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英德市2019年国家级电子商务进农村综合示范县（市）建设实施方案(征求意见稿)一、总体思路为贯彻落实中央一号文件部署，推动农村电子商务深入发展，进一步完善农村市场体系，促进农村流通现代化，助力脱贫攻坚和乡村振兴工作。
我市将以电子商务进农村综合示范为抓手，以推动城乡电子商务发展为主线，以电子商务融合创新为核心，加强农村流通设施建设，提升公共服务水平，促进产销对接，探索数据驱动，打造综合示范“升级版”，不断优化电子商务资源配置能力，构建普惠共享、线上线下融合、工业品下乡和农村产品进城畅通的农村现代流通体系，实现应用广泛、保障体系健全、配套服务完善、产业相对集聚的农村电子商务发展新格局，推动英德传统优势产业加快转型升级，实现跨越发展。
二、基本原则进一步挖掘农村电商发展潜力，打造综合示范“升级版”，促进脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接。
深化电商在农业农村中的应用，加强品牌培育，提升标准化水平，提高品控能力，推动电商与特色农业、乡村旅游、民俗文化等地方优势产业的有机融合，形成农村电商可持续的市场化运营机制，促进农民稳定增收，巩固提升电商扶贫成效。
探索农村现代流通和县域电商发展新模式，以服务乡村振兴发展和新型城镇化为导向，以数据驱动为核心，面向“三农”创新大数据、云服务、智慧物流等技术应用，培育辐射带动效应较强的电商产业集聚区，加强创新孵化的引导和接入，总结推广成熟经验，更好服务农业农村现代化。
（一）政府推动与企业主导相结合。
充分发挥政府引导、企业主导、市场优化的作用，建立政企良性互动机制。
强化政府在产业规划、政策引导、服务企业等方面的作用，充分发挥企业主体的积极性，创建有利于电子商务发展的外部环境。
（二）重点推进与协调发展相结合。
在重点推进特色农村产品电子商务产业发展的基础上，开展电子商务示范工程，努力建设农村产品电子商务产业园。
积极探索符合我市特色的多层次、多模式的电子商务发展道路，有效促进全方位电子商务应用协调发展。
（三）加快发展与规范发展相结合。
在加快推进电子商务产业发展的同时，积极探索建立有利于电子商务健康发展的管理体制，加强网络环境下的市场监管，规范在线交易行为，保障信息安全，维护电子商务活动秩序。
（四）电子商务与实体经济相结合。
加快电子商务与传统产业的深度融合，促进线上线下并举，拓展电子商务在各个领域的应用，促进电子商务全面融入经济社会发展。
三、发展目标通过开展电子商务进农村综合示范县(市)和典型示范建设，显著提升农村流通基础设施和服务水平，促进扶贫带贫、产销对接、便民消费等成效明显，农村网络零售额、农村产品网络零售额等指标整体增速高于全国农村平均水平，推动建立健全支撑英德市农村电子商务发展的公共服务体系，加快推进电子商务在农村的应用和推广。
优先采取公开招投标、项目申报以奖代补等支持方式，通过中央财政资金引导带动社会资本共同参与农村电子商务工作，重点取得以下六个突破：（一）电商物流不断完善。
实现农村物流快递配送体系取得突破，搭建乡镇和行政村全覆盖的物流配送网络，努力实现智慧物流供应链体系化，降低物流成本。
具有农村电商服务企业或电商企业至少1家，且对村级网点提供网络代购、仓储配送、在线支付等基础服务。
具备功能相对完善的市级农村电子商务仓储及物流服务设施，物流快递企业的乡镇覆盖率超过80%，且为所有村级电商服务点提供服务，与村级电商服务点实现资源共享。
从市级物流仓储中心到村级网点3天内完成配送。
整合现有物流资源，实现市、镇、村三级统一配送体系，降低物流成本，上行物流快递价格低于或与同等区域主流电商平台的价格持平，县域快递业务量年均增速达10%以上。
（二）电商交易额显著增长。
实现农村产品电子商务发展取得突破，电商交易额同比增长30%以上和农村网络零售额同比增长35%以上，农产品网络零售额同比增长40%以上，在线旅游网络零售额同比增长40%以上，网商数量同比增长10%以上。
（三）电商公共服务体系不断完善。
实现电子商务在农村的普及应用水平取得突破，示范县(市)村级服务站点行政村的覆盖面广，特别是省定贫困村服务站点做到落得地、能巩固，可持续健康发展，农民生活品质得到提升。
行政村宽带（含移动宽带，下同）网络覆盖率70%及以上；电子商务网点行政村覆盖率在50%（含）以上，且各村点开展电商服务（包括代购代销、代存代缴等）金额月均达到2000元以上。
加强对村级服务网点布局的整体规划，同一行政村，原则上不超过1家。
（四）建立电子商务发展长效机制。
推动电子商务与精准扶贫的融合，完善有利于电子商务发展的财政、金融、税收等政策环境，促进我市一、二、三产业融合发展，将电子商务打造成为经济和社会发展的新引擎。
（五）实现电商助力脱贫。
制定电商扶贫方案，明确工作目标、措施，引导电商扶贫企业、乡村旅游企业、合作社等入驻电子商务产业孵化基地，对有劳动能力的建档立卡贫困户开展电商培训，推进电商扶贫“1+N”体系建设，突出抓好产业扶贫，引导做好创业扶贫。
定期对本市电商扶贫信息进行统计，包括对建档立卡贫困户的电商培训情况、电商带动建档立卡贫困户的增收、脱贫情况；明显带动贫困户直接和间接开展网络销售数量、金额和增收效果等。
（六）进一步加强人才培育和电商宣传。
整合全市各类电商人才培训力量，扩大电商人才培训生源和覆盖面，建立电商人才培育长效机制；项目实施期内基础普及性培训和增值培训累计5000-10000人次以上。
对于贫困人口的培训人次，达到广东省规定贫困村有劳动能力的建档立卡人员的50%及以上（外出务工者除外）；为参训学员组织各类型电商用工对接会5场以上，参加对接学员总数不低于300人。
带动农村就业和创业，网商数量同比增长10%。
多渠道开展电子商务宣传工作。
项目信息要做到公开透明，充分发挥市委宣传部、市新闻信息中心、电视台、网络文化协会等媒体作用，做好各方面监督和信息公开、推送，续写“英德梦园互联网+”第二版和英德电商诗词创作，做好电商扶贫发展模式、典型经验或做法的总结和推广，进一步加大农村电子商务宣传力度。
到2021年，电子商务在我市经济社会各个领域的应用水平明显提高，电子商务产业化、规模化、规范化及发展特色进一步凸显;我市电子商务的人才环境、支撑服务、业态创新、产业链整合以及电子商务产业配套政策基本构建形成，电子商务产业链完整，电子商务生态圈良性运行。
四、实施内容完善英德市电商综合服务体系，培育农村电商品牌和农村电商供应链，促进产销对接，推动电子商务与精准扶贫的融合，促进我市一、二、三产业融合发展，将电子商务打造成为经济和社会发展的新引擎。
（一）农村流通基础设施支持建设农村产品（含农副产品、手工艺品、乡村旅游、民俗等特色产品及服务等）分级、包装、预冷等产地初加工和商品化预处理设施，完善产、供、销全链条服务，提高农村产品商品化率。
支持农村传统流通企业转型升级，重点建设本地化连锁化的服务和营销体系、实现线上线下融合发展，提升农村流通水平、支持建设完善市、镇、村三级物流配送体系，实现行政村物流服务100%覆盖，整合商贸物流、快递资源，开展统仓共配，降低物流成本;鼓励有条件的地区合理规划，在区域节点建设仓储物流中心，发展智慧物流，县域快递业务量年均增速达10%以上。
建设一套智能化供应链系统和网络销售系统：实现本市乡村供应链的信息化、可视化、标准化、大数据分析，完善本市农产品供应链系统的升级。
建设农产品初加工分级包装中心、网货产品研发中心、农村产品质量检测、实现农村产品规模化、标准化市场主体培育体系，推动特色农村产品开发、协助企业SC、产品“三品一标”等资质认证，制定营销计划，通过引导传统农村产品企业对接平台，线上线下融合发展，开展专题宣传推介活动、开展博览会、文化节等活动，提升农村产品流通水平，拓展销售市场。
建设农产品上行本地电商渠道，结合农村服务站，实现农产品上行全渠道高效分销零售体系。
依托商贸公司本身的销售终端网络，通过安装订货APP，让城市便利店成为农产品的销售终端，农村商品可以卖到城市居民手中。
同时农村服务站及城市便利店可以销售云货架商品。
对接社区团购平台促进农产品以预售团购方式卖向城市以及全国。
主要任务：1、农村流通基础设施（仓储、物流、产品加工中心）第一期，2020年底之前，结合现有仓库资源，在英城、西牛镇各建设1个约5000平米仓储物流中心，具备电商仓储、商贸仓储、配送车队、快递企业、物流企业、共享办公等业务功能为一体的功能，为本地企业和农户开展电子商务业务提供综合性仓储、物流、配送、信息等服务。
打通从英德市到乡镇、乡镇到村的物流通道，实现行政村物流服务100%覆盖。
整合5家以上年营业额1000万以上的商贸企业入驻仓储物流中心，实现统一仓储，综合物流成本下降20%以上，加快电商规模化发展，综合服务电商化企业营业额达到5-10亿。
第二期，2020—2025年期间（涉及土地指标、征收和招拍挂等具体问题，需要较长的时间处理这些事情），投资2个亿，在西牛镇建设100亩至150亩电商智慧物流产业园，服务辐射周边如连州、连南、连山和阳山等清远北部山区市县以及粤港澳大湾区，实现规模效应。
智能供应链系统要求，打造一套贯通上游农特产品和快消品企业应用的进销存管理、仓储运营企业仓储管理系统、配送运营企业配送管理、本地电商平台、支付分账、终端门店小程序，供应链金融、财税等全链路系统。
系统严格按照商务部信息报送要求，按照数据对接规范和技术指导文件与系统做智能对接，每天按照对接报文要求智能推送前一日的数据，保证信息报送准确率。
2.农村产品上行品牌营销与供应链综合服务体系（溯源系统及品牌）在全市范围内，培育3个以上特色农产品品牌，建立农产品质量追溯体系，开展资质认证，努力打造有规模上档次、质量标准统一、包装标识统一、线上线下价格一致的农产品电子商务新型业态，在淘宝、京东、苏宁易购等平台开设网店、“特产馆”，围绕本地特色农村产品形成的产销一体化农村产品供应链条数2条以上；形成全链条标准化农村产品品种数量2种以上。
在全市和乡镇共同拓展300个以上零售终端，实现一般性农产品上行销售2000万以上。
协同其他配套服务达成全市农村产品上行，电子商务线上交易额整体提高20%以上，促进农村产品上行。
服务于农产品初加工、分级包装中心。
依托公共服务中心、乡镇服务站、企业、合作社等，建设农产品初加工、分级包装中心。
目的是通过集中包装、分拣，加强产品品质监控，建立溯源体系，突显优势农产品竞争力，为扩大线上线下全渠道营销提供安全保障。
[牵头单位：市工信局（电商办），责任单位：市农业农村局（扶贫办）、市市场监管局、自然资源局、交通局、市供销社、各相关镇和中标方等]（二）农村电商公共服务体系支持乡村电商服务体系的建设改造，整合邮政、供销、快递、金融、政务等资源，拓展便民生活、代买代卖、信息咨询、职业介绍、旅游出行等服务功能，推进智慧乡村服务应用。