2018年郧阳区健康扶贫政策宣传
十堰市人民政府关于印发十堰市2019年国民经济和社会发展计划的通知
十堰市人民政府关于印发十堰市2019年国民经济和社会发展计划的通知文章属性•【制定机关】十堰市人民政府•【公布日期】2019.03.26•【字号】十政发〔2019〕1号•【施行日期】2019.03.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文十堰市人民政府关于印发十堰市2019年国民经济和社会发展计划的通知十政发〔2019〕1号各县市区人民政府，十堰经济技术开发区、武当山旅游经济特区管委会，市政府各部门：《十堰市2019年国民经济和社会发展计划》已经市第五届人民代表大会第三次会议审议批准，现印发给你们，请认真组织实施。
2019年3月26日十堰市2019年国民经济和社会发展计划一、2019年全市经济社会发展的总体要求和主要目标（一）2019年经济社会发展的总体环境2019年是贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神、推动新时代十堰高质量发展的奋斗之年，是建国70周年和建市50周年，是全面建成小康社会的决胜之年，做好今年经济社会发展工作意义重大。
2019年，国内外宏观经济总体呈现下行压力加大、不确定性增多、风险和挑战更加复杂的局面，但中央关于重要战略机遇期的判断没有改变，稳中求进工作总基调没有变。
全省经济工作会提出“一芯驱动、两带支撑、三区协同”的战略布局，为全省区域和产业高质量发展指明了方向。
从十堰总体来看，全市经济运行稳的格局没有改变、进的趋势明显。
综合判断，全市经济运行短期有下行压力，上半年工业经济形势较为严峻，下半年会有缓和，全市新旧动能转换打下良好基础，未来两年汽车产业将迎来政策红利。
因此，要抓住关键期，积极推进高质量发展，加快新旧动能转换，培育经济新增长点，着力构建现代化产业体系，推进经济实现高质量发展。
（二）做好2019年经济社会发展工作的总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神，贯彻中央“五个坚持”和“六个稳”部署，坚持稳中求进工作总基调，全面落实高质量发展要求，围绕打造区域性增长极、建设社会主义现代化强市目标，以推进汉江经济带发展规划和基础设施补短板为抓手，强力推进“三大攻坚战”，加快新旧动能转换，大力推进稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、防风险各项工作，着力推进“六个十堰”建设，以优异的成绩庆祝建市50周年。
健康扶贫政策宣传标语大全精选
健康扶贫政策宣传标语大全精选健康扶贫精准扶贫是一个我们一直在关注的事情，社会各界都应该参与进来，下面带来的是一些，一起看看吧。
第一篇1.推进医疗精准健康扶贫，解决因病致贫因病返贫2.精准识别贫困人口，健康扶贫助力小康3.健康扶贫到村到户，精准帮扶为民富民4.建档立卡精准扶贫，消除贫困同步小康5.落实四个全面布局、深入推进精准扶贫攻坚6.政府兜底合规住院医疗费用，实行签约服务管理保障健康7.实行药品零差率，百姓看病得实惠8.实行国家基本药物制度，保障人民群众身体健康9.深化医药卫生体制，人人享有医疗保障10.新农合的惠民政策，诚心诚意的为百姓服务11.抓好贫困家庭参合，减轻农民治病负担12.树公共卫生服务新理念，创精准健康扶贫好氛围13.公共卫生服务时时处处，保障健康惠及家家户户14.到户扶贫实基础，医疗救助强保障15.精准查找贫困人口，精确落实扶贫政策16.大力推进健康扶贫，加速迈进小康社会17.同心同向同力健康扶贫，抓紧抓准抓实扶贫攻坚18.精准扶贫拔穷根，同步小康谱新曲19.建档立卡到户惠民，健康扶贫精准扶持20.聚力扶贫攻坚，推进民生工程21.推进六个精准，全力扶贫攻坚22.打好扶贫攻坚战，共同致富奔小康23.聚力健康扶贫，提升健康水平24.没有全民健康就没有全面小康25.精准扶贫，不落一人第二篇1、坚持整村推进，提高扶贫效益。
2、落实扶贫开发政策，竭诚服务贫困群众。
3、打好扶贫攻坚战，共同致富奔小康。
4、科技扶贫、示范带动;产业扶贫、助农增收。
5、手牵手参与扶贫济困，心连心建设和谐家园。
6、加强民族团结，助力脱贫攻坚。
7、先富帮后富，共走小康路。
8、依靠的好政策，勤劳致富奔小康。
9、人穷志愈坚，致富路更宽。
10、营造全社会参与扶贫良好氛围推动共同富裕。
11、加快推动贫困村短平快项目建设，摆脱贫困现状。
12、扎实推进精准扶贫脱贫，限时打赢扶贫攻坚战。
13、坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，把争取和凝聚人心作为扶贫工作根本要求。
实施健康扶贫,情暖大山深处
管理论坛 HCHINA RURAL HEALTH实施健康扶贫，情暖大山深处赵雯（长阳县卫计健康局湖北宜昌443501 ）“真是太方便了，身份证一交就入院，几分钟就解 决问题，还不用交押金。
”在湖北省长阳土家族自治县 人民医院，年逾古稀的杨宗杰老人高兴地说。
杨宗杰因 患有前列腺疾病，需要长期留置尿袋，每个月都要去县 医院治疗，由于家里只有他和老伴两人，每次办理住院 都很费劲，但自从实施健康扶贫政策后，杨宗杰老人省 去了很多麻烦。
自2017年启动健康扶贫工程示范县建设以来，长阳 县全力推进健康扶贫工作，建立健全健康扶贫“基本医疗+大病保险+医疗救助+健康扶贫兜底保障+大病关爱 壹佰基金”五道保障线，落实重病兜底保障、大病专项救治、慢病签约服务管理及“先诊疗后付费”、出院时 “一站式”结算等一系列健康扶贫政策，最大程度地方便群众看病就医。
一、落实瞬解民忧长阳县高家堰镇彭家河村村民田太清患心脏病多年，光每年门诊费用就1万多元，不幸的是他又相继进行了白内障、肝囊肿手术，又被骨质疏松等多种疾病缠身，每年的医药费用让这个本就不富裕的家庭雪上加霜。
2017年10月1日起，长阳县正式实施健康扶贫医疗保障政策，田太清一家迎来了希望。
原本看病要花3万多元，现在自己只需出2000多，减少了家里一大笔开支。
如今，田太清的病情得到了控制，家庭经济负担明显减 轻，再加上当地政府实施的一系列脱贫增收措施，他们一家对今后的生活充满了信心。
长阳龙舟坪镇晒鼓坪村村民刘先枚2014年被查出患了乳腺癌，第一年花费5万多元，在实施健康扶贫政策前，一共花费8万多元。
原本性格开朗的她慢慢变得孤 僻起来，甚至还想过放弃治疗。
没想到健康扶贫政策实施后，刘先枚每年最多花费5000元，他们家和许多因病致贫的家庭一样，看到了希望。
如今她不仅病情得到缓解，更可喜的是精神面貌也焕然一新。
刘先枚说：“健康扶贫给我们家减轻了这么大的负担，如果没有这个政策，我肯定承受不起，那只有放弃治疗了。
3A市健康扶贫实施方案-基本公共卫生指标超过平均水平
3A市健康扶贫实施方案-基本公共卫生指标超过平均水平市2017年健康扶贫工作实施方案为贯彻落实湖北省卫计委等15部门《关于湖北省健康扶贫工程的实施意见》及市委市政府《关于打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战的决定》、市委办市政府办《关于印发的通知》等文件精神，保障全市农村贫困人口享有基本医疗卫生服务，推进健康宜都建设，防止因病致贫、因病返贫，实现到2017年底让农村贫困人口脱贫销号、贫困村脱贫出列的重要目标，现结合我市实际，特制定本实施方案。
一、总体要求指导思想深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及各级扶贫开发工作会议精神，围绕“四个全面”战略布局，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以“精准扶贫、不落一人”为总要求，以建档立卡贫困人口为主要对象，针对农村贫困人口因病致贫、因病返贫问题，突出重点地区、重点人群、重点病种，进一步加强统筹协调和资源整合，多措并举，切实提升农村贫困人口医疗保障水平和基层医疗卫生服务能力，全面提高农村贫困人口健康水平，为农村贫困人口与全市人民一道迈入全面小康社会提供健康保障。
基本原则——坚持政府主导、社会参与。
强化政府的主导作用，加强组织领导，落实部门责任，充分调动社会力量参与扶贫的积极性，着力构建健康扶贫大格局，确保健康扶贫工作顺利实施。
——坚持精准扶贫、分类施策。
在核准农村贫困人口因病致贫、因病返贫情况的基础上，采取一户一档、一人一卡，精确到户、精准到人，实施分类救治，增强健康扶贫的针对性和有效性。
——坚持资源整合、共建共享。
以提高农村贫困人口受益水平为着力点，整合现有各类医疗保障、资金项目、人才技术等资源，引导市场、社会协同发力，动员农村贫困人口积极参与，采取更贴合贫困人口实际、更有效的政策措施，提升健康扶贫整体效果。
——坚持改革创新、自力更生。
针对基层医疗卫生事业发展和贫困人口看病就医的重点难点问题，加大改革创新力度，加快完善基本医疗卫生服务模式，切实保障农村贫困人口享有基本医疗卫生服务。
全省扶贫济困活动宣传手册
广东扶贫济困日宣传手册广东扶贫济困日办公室编印二〇一〇年六月前言莫道今年春将尽，明年春色倍还人。
为贯彻落实党中央、国务院关于创新扶贫工作机制、提高扶贫开发水平的决策部署，进一步调动社会力量参与扶贫济困活动，帮助我省城乡贫困人口、弱势群体和困难群众，特别是3409个村70万户300多万贫困群众尽快脱贫致富，根据汪洋同志的提议，今年中共广东省委十届六次全会提出：全省要设立“扶贫济困日”。
今年6月4日，国务院批复同意自2010年起，每年6月30日为“广东扶贫济困日”。
这是广东省委、省政府“科学发展、先行先试”扶贫济困又一创新举措，是破解广东区域城乡发展不平衡的重要抓手，是热心公益慈善事业的广东籍港澳同胞和华人华侨、善心企业、爱心人士以及九千多万广东人民的热切期待——“坚决缩小广东贫富差距的硬仗”已经打响，一场举全社会之力扶贫济困的群众性活动将全面展开。
积极行动起来吧！为贫困人口、弱势群体和困难群众，献一份爱心，做一份贡献。
让我们先富帮后富，一起向共同富裕康庄大道！扶贫济困从这里出发——我们的口号是：“扶贫济困、共建和谐”！广东扶贫济困活动办公室二〇一〇年六月- 1 -1、为何说设立“广东扶贫济困日”活动是我省开展扶贫济困的创新举措？答：近些年来，我省各地都定期不定期地开展扶贫济困活动，但社会力量参与缺乏组织引导，没有形成长效机制，社会力量参与范围有待扩大，扶贫济困社会氛围有待增强，扶贫济困的效果有待提高。
设立“广东扶贫济困日”，就是要打造一个活动平台，把扶贫济困活动与扶贫开发、区域城乡协调发展、精神文明建设、和谐社会建设等工作有机结合起来，形成扶贫济困长效机制。
有利于在全社会形成扶贫济困的良好氛围，有利于调动社会各界为扶贫开发献计出力，有利于形成扶贫济困社会化新局面，在全国具有先行先试的意义和排头兵的作用。
2、广东城乡区域发展不平衡的现状？答：目前，我省共142个市（县、区），其中需要省财政支付的有67个，特别是粤北、粤东、粤西地区经济欠发达。
健康扶贫政策宣传培训课件
为贫困地区医疗机构配置先进的医疗设备，提高诊疗水平。
远程医疗服务
建立远程医疗服务体系，实现城乡医疗资源共享，提高医疗服务 可及性。
贫困人口医疗保障
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医保政策倾斜
制定针对贫困人口的特殊 医保政策，降低医疗费用 负担。
大病保险和救助
建立大病保险和医疗救助 制度，对贫困人口实行倾 斜性保障措施。
工作进展
概述某省在健康扶贫方面的工作进 展，包括资金投入、项目实施、医 疗资源建设等。
成效评估
分析某省健康扶贫政策实施后的成 效，包括贫困地区医疗卫生服务水 平提升、贫困人口健康状况改善等 。
某县健康扶贫经验分享
政策实施
介绍某县如何结合当地实际情况，制定并实施健 康扶贫政策。
创新举措
分享某县在健康扶贫工作中的创新举措，如特色 诊疗、远程医疗等。
政策目标
提高贫困地区和贫困人口的医疗 保障水平，降低因病致贫、因病 返贫的发生率。
政策内容与措施
政策措施
政策内容：包括贫困人口医 疗救助、大病保险、基本医
疗保险等。
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建立贫困人口医疗救助制度 ，提供医疗费用减免和救助
。
实施大病保险倾斜政策，降 低贫困人口大病医疗费用负
担。
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完善基本医疗保险制度，提 高贫困地区医疗保障水平。
THANKS
谢谢您的观看
贫政策，提高政策的针对性和有效性。
政策创新
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鼓励各地因地制宜，创新健康扶贫政策措施，探索符合当地实
际的扶贫模式和路径。
社会参与与支持
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多元主体参与
引导和鼓励企业、社会组织、个人等多元主体参 与健康扶贫工作，形成全社会共同参与的良好氛 围。
精准扶贫脱贫政策宣传100问
精准扶贫脱贫政策宣传100问来源：国务院扶贫开发领导小组作者:国务院扶贫开发领导小组责任编辑:友华一、精准扶贫精准脱贫基本知识1.什么是精准扶贫？答：通过科学有效程序对贫困户、贫困村、贫困县等扶贫对象进行精准识别，整合各种扶贫资源，落实对扶贫对象的精准帮扶，通过信息化手段，实现对扶贫对象的精准管理，从而引导各类扶贫资源向扶贫对象倾斜，切实做到“真扶贫，扶真贫”，是新时期新常态下的一种科学扶贫方法。
2.我国新时期农村扶贫开发的总体目标是什么?答：到2020年，稳定实现扶贫对象“一有、两不愁、三保障”。
实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平，确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。
3.总书记提出的“六个精准”指的是什么？答：（1）扶持对象精准;（2）项目安排精准;（3）资金使用精准;（4）措施到户精准;（5）因村派人第一书记精准;（6）脱贫成效精准。
4.总书记提出的“四个切实”指的是什么？答：（1）切实落实领导责任制;（2）切实做到精准扶贫;（3）切实强化社会合力;（4）切实加强基层组织建设。
5.总书记提出精准扶贫“六个到村到户”指的是什么？答：（1）结对帮扶干部到村到户;（2）产业扶持到村到户;（3）教育培训到村到户;（4）农村危房改造到村到户;（5）易地扶贫搬迁到村到户;（6）基础设施建设到村到户。
6.精准扶贫中要重点解决好哪四个关键？答：精准扶贫中必须解决好“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”这四个关键问题。
“扶持谁”，就是精准识别、锁定对象。
“谁来扶”就是细化任务、明确责任。
“怎么扶”就是找准路径、对症下药。
“如何退”就是做到脱贫精准。
7.脱贫攻坚“五个一批”工程指的是什么？答：发展生产脱贫一批；易地搬迁脱贫一批；生态补偿脱贫一批；发展教育脱贫一批；社会保障兜底脱贫一批。
8.什么叫“一有、两不愁、三保障”？答：“一有”指有稳定收入来源；“两不愁”指不愁吃、不愁穿；“三保障”指义务教育、基本医疗和住房有保障。
健康扶贫政策宣传（改）(1)
健康扶贫政策宣传（改）(1)钟祥市健康扶贫“三个一批”行动政策一、健康扶贫“三个一批”行动是什么？“三个一批”行动是指“大病集中救治一批”行动、“慢病签约服务管理一批”行动和“重病兜底保障一批”行动。
“大病集中救治一批”行动是对我市农村贫困人口中罹患15种大病的患者，建立救治台账，分类分批救治。
这15种大病是指：儿童先天性房间隔缺损、儿童先天性室间隔缺损、儿童急性淋巴细胞白血病、儿童急性早幼粒细胞白血病、食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、肺癌、乳腺癌、宫颈癌、儿童肿瘤、尘肺病和白内障。
“慢病签约服务管理一批”行动是优先为患有慢性病的农村贫困人口建立健康管理档案、开展健康体检、提供家庭医生签约服务。
到2022年底以前，农村贫困人口的健康管理档案建卡率要达到100%、健康体检要应检尽检、家庭医生签约服务要应签尽签。
“重病兜底保障一批”行动就是建立健全“基本医疗保险+大病保险+医疗救助+补充医疗保险”四位一体的保障机制，确保建档立卡的农村贫困人口住院及门诊慢性病政策范围内的医疗费用报销比例达到90%以上，政策范围内合规医疗费用年度内累计自付部分控制在4000元以内，切实减轻重病患者的医疗费用负担。
二、什么人能享受大病集中救治？我市农村贫困人口，包括建档立卡农村贫困人口和农村低保对象、特困人员、孤儿、贫困残疾人。
三、救治对象入院需注意什么？救治对象在各级定点医疗机构仅需明确农村贫困人口身份，凭医保卡或身份证就医，在门诊就诊可免收挂号费，住院可享受“先诊疗后付费”，不需缴纳任何押金和门槛费。
各级定点医疗机构在医院“双向转诊服务部”加设“农村贫困人口医疗综合服务窗口”，并安排1名导医，由导医引导贫困户患者优先到门诊科室就诊或办理入院手续。
四、救助对象在定点医疗机构的住院费用如何结算？各级定点医疗机构在出院结算窗口开设农村贫困患者“一站式”结算窗口。
贫困患者在办理出院时，按照“四位一体”结算模式进行结算，贫困患者只需交清个人应支付的自负部分费用，其他费用由定点医疗机构与相关部门和机构结算。
“钉子”书记校保青
“钉子”书记校保青作者：纪昌荣刘青曹君华来源：《湖北教育·综合资讯》2020年第07期6月28日，端午节后上班第一天，十堰市郧阳区教育局派驻五峰乡彭家湾村第一书记兼“四双”帮扶工作队队长校保青，一大早便驱车来到该村残疾贫困户冯全辉家中，帮助冯全辉喂养芦花鸡，打扫鸡舍，就像在自己家里干活一样自然。
自2017年到彭家湾村驻村扶贫以来，校保青坚持与群众同吃同住，带领扶贫工作队员入户走访座谈、访贫问苦，积极争取帮扶资金，壮大产业……一千多个日夜，校保青就像一颗钉子一样“钉”在彭家湾扶贫一线，为这片土地倾注了满腔的热情与智慧，被村民们亲切地誉为“钉子”书记。
2017年，校保青被评为“郧阳区精准扶贫四双帮扶工作标兵”，他所带领的工作队被评为“郧阳区精准扶贫先锋队”。
真情访农户，才能知民情校保青，1991年8月参加工作，长期从事乡镇教育教学管理工作，2016年8月调任郧阳区学校后勤管理办公室党支部书记。
2017年3月，校保青任五峰乡彭家湾村驻村第一书记兼工作队长。
在得知任命后，妻子说：“在乡镇工作了几十年，好不容易进城，咋又要下乡驻村？再说家里还有两个老人和幾个月的孙女也需要人照料，你跟领导说说，能不能换个人去？”面对妻子的劝说，校保青满怀歉意地说：“扶贫是大事，我是党员，组织安排的工作咱得无条件服从。
家里的事儿你就多担待了。
”说服家人后，校保青收拾好行李来到彭家湾村走马上任。
到达彭家湾村之后，校保青做的第一件事，便是带着工作队员按照“户户走到”的要求开展工作。
3月后雨水渐多，校保青和工作队员们常常冒着雨走门串户。
村干部劝他：“现在通信条件好，不行了用电话询问一下情况，联系不上的，我们村干部熟悉情况，替你跑一下就行了，没必要这么辛苦。
”校保青说：“扶贫就要做到真扶贫、扶真贫，不深入农户掌握第一手资料，要我们当甩手干部，那驻村还有什么意义呢？”就这样，校保青按照2017年建档立卡贫困户“回头看”要求，严格对照“六个一批”标准，同村组干部一道对全村372户进行了全覆盖入户走访。
卫计委2018年上半年帮扶脱贫攻坚工作总结
卫计委2018年上半年帮扶脱贫攻坚工作总结为认真贯彻落实中央、省、市关于精准扶贫、精准脱贫工作的相关会议和文件精神，我委在认真学习习总书记系列讲话精神的基础上，对吉庄村村组干部进行再动员、再部署，进一步统一思想、凝聚力量，确保年底完成2018年我委帮扶村脱贫工作目标和任务。
现将上半年定点扶贫工作情况总结如下：一、基本情况吉庄村是我市12个贫困村之一，共有20个村民小组，全村人口x人，2017年动态调整后现有贫困人口x户，x人，因病致贫x 户，x人，截至2017年底未脱贫20户，x人。
2018年预期目标是：脱贫x户x人。
贫困户人均年纯收入达到x元以上，实现贫困人口“两不愁、三保障”二、帮扶措施（一）加强组织领导，强化责任落实。
一是卫计委领导高度重视定点帮扶工作，把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程来抓，按照有关要求开展驻村及帮扶工作。
二是多次召开全体村组干部脱贫攻坚工作动员会，对全村脱贫攻坚建档立卡进行安排部署，分析研判吉庄村贫困情况，讨论制定脱贫工作方案及帮扶措施。
三是卫计委成立了由主要领导为组长，分管领导具体负责的扶贫工作领导小组，建立和强化“一把手负总责，分管领导亲自抓”的脱贫工作责任机制，做到任务明确，责任到人，工作到位，确保定点扶贫工作得到有效落实。
（二）扎实开展入户调查，为谋划科学脱贫之路提供保障。
在贫困户建档立卡信息的基础上，领导小组定期研究结对帮扶工作，及时研究解决帮扶工作中出现的新情况、新问题。
并结合本单位职责，特别是对因病致贫、返贫贫困户积极牵线搭桥，认真履行协调和服务职责，确保扶贫帮困工作落到实处。
重点了解收集每一户贫困户家庭成员自身素质及能力情况、资源条件以及发展意向等信息，与每户贫困户商讨制定帮扶需求及帮扶计划。
6月29日上午，滁州市市长许继伟率领滁州市直有关部门负责人来明调研工业经济发展及脱贫攻坚情况，我市市长徐军陪同，副市长吕锦宏、司学军分别在调研点陪同调研。
在2018年全县健康扶贫先锋行动暨卫生计生重点工作会上的讲话
在2018年全县健康扶贫先锋行动暨卫生计生重点工作会上的讲话（2018年5月21日）同志们：今天，召开2018年全县健康扶贫暨卫生计生重点工作推进会，主要目的是：深入学习贯彻全省健康扶贫先锋行动动员会及“全州卫计系统转变作风改善发展环境建设年”动员会议精神，全力抓好国家、省级健康扶贫考核反馈的14个问题的整改落实。
刚才，X局长就督查反馈的问题提出了详实的整改措施和要求，并结合实际对全省12项卫生计生重点工作作了安排部署，启动了卫计系统“转变作风改善发展环境建设年”活动，我完全赞同。
下面，我重点就做好今年全县健康扶贫和卫生计生重点工作讲3点意见。
第一，坚持问题导向，突出工作重点。
今年年初，省卫计委下发了《2018年全省12项卫生计生重点业务工作实施方案》，把健康扶贫政策宣传纳入“一票否决制”考核，在“两州一县”深度贫困地区实施医疗人才“组团式”帮扶，派送资深医疗专家团队，帮助提升县级医院医疗服务水平，制定因病致贫返贫人口“一人一策”帮扶措施，实施“送人就医”、“送医上门”新机制，着力解决有病看不了，看病就医难，健康管不好的问题。
5月份，省卫计委联合民政等9部委下发了《关于组织开展全省健康扶贫先锋行动的实施意见》，全面启动实施健康扶贫五大先锋行动，这些都充分表明省、州各级对健康扶贫工作的高度重视。
县委、县政府按照全县精准扶贫工作的总体要求，在健康扶贫方面做了大量工作，花了大量精力，也取得了较好的成效。
2017年国家和省级督查考核健康扶贫工作向我县反馈了14条整改意见。
政策知晓率低、“先诊疗、后付费”、“一站式”结报执行不到位、贫困人口住院费用实际报销比例达不到80%，家庭医生签约服务只重数量，不注重质量等问题突出，这些都是县委县政府列入挂牌整改的问题。
X书记对整改工作提出了“四个誓不罢休”，明确要求由县卫计局牵头，各有关单位密切配合，坚持问题导向，强化整改落实，逐一建立问题台账，明确责任人、整改时限和整改要求，实行对账销号，限期全部整改到位。
医学健康扶贫政策宣传内容和技巧稿
没有全民的健康 就没有全面的小康
人民健康是民族昌盛 和国家富强的重要标志
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实施健康扶贫工程，加大对贫困地区大病保 险，医疗救助支持力度，切实解决因病致贫返贫 问题，逐步缩小城乡、地区、人群基本卫生健康 服务差距。
国家层面的深度贫困地区：
西藏、新疆、甘肃、四川和云南三区三州
健康扶贫先锋行动
组团式健康扶贫行动 签约服务提质增效行动 基层用药安全保障行动 干部包抓政策落实行动 监督检查“五督”行动
“五督”行动
督导主体： 全省各级卫生计生综合监督执法队伍
督导对象和内容： 督政府部门、督帮扶、督签约医生、
督专干、督政策宣传
健康专干“五帮两核”
帮助建档立卡贫困户参保； 帮助保护健康权益； 帮助联系就医及转诊； 帮助监督签约服务； 帮助报销就医费用；
医院
门诊慢特病医疗费用提高补助
在基本医保报销后，个人合规医 疗费用2000元以上部分；大病保险给 予最低72%，最高90%报销，享受大病 保险。
重大疾病不用愁
患50种重大疾病经转诊到省内定 点医疗机构就诊；
享受“先看病后付费” 和“一 站式” 即时结报服务；
在各级定点医疗机构就诊均不设 起付线，不收取押金，患者出院 时只交个人自付医疗费用。
建档立卡贫困户参保率要达到100%； 不参保，得病不报销。
家庭医生签约服务
组成：村卫生室、乡镇卫生院、县 级医院、省市及专家组成 “1+1+1+1”签约服务团队；
职责： 建立“一对一”帮扶关系， 落实“一人一策、一病一方”
帮扶措施；
分级诊疗好处多
小病在乡村、常见病县上看、大 病市上看、重大疾病省上看；
健康扶贫政策宣传重点内容资料全之欧阳文创编
秦安县健康扶贫政策宣传重点内容1.什么是城乡居民基本医疗保险?2017年，根据国家和省市上统一要求，我县将原城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗整合，统一为城乡居民基本医疗保险。
农民参加城乡居民医保就是参加以前的新农合，享受同样的保障待遇。
2.贫困户参加城乡居民医保个人缴费有什么优惠政策？经认定的五保户、孤儿、一类低保户、计生两女结扎户和独生子女领证户的个人缴费部分，参保费用180元由政府全额资助。
二类低保按每人50元资助、三四类低保和建档立卡户按每人10元资助。
3.贫困户参加城乡居民基本医疗保险享受哪些优惠报销政策？2016年起，建档立卡贫困人口住院费用城乡居民医保报销比例比其他参保对象提高5各百分点。
2017年9月起，建档立卡贫困户报销比例再提高5个百分点。
2018年起，建档立卡贫困人口住院报销取消起付线，住院费用报销比例比普通参保对象提高10%。
在合规医疗费用范围内，医院按照等级报销比例为：三级医院报销85%，二级医院报销90%，乡镇卫生院报销100%。
注：合规医疗费用：即按照分级诊疗要求在相应级别的医疗机构诊治，符合城乡居民药品目录、诊疗项目目录等基本医保目录的医保可报销费用。
4.什么是大病保险报销政策？全县参保城乡居民住院和门诊慢特病经基本医保报销后，个人自负合规医疗费用超过5000元(农村建档立卡贫困人群、城乡低保、特困供养人员降低至3000元)以上的部分，大病保险给予最低50%、最高75%的报销。
报销比例为：0-1万元（含1万元）报销50%；1-2万元（含2万元）报销55%；2-5万元（含5万元）报销60%；5万元以上报销65%。
在市级以下医疗机构就医的，市、县级在规定报销比例基础上分别提高5%和10%的比例进行报销，报销金额上不封顶。
5.什么是大病保险再报销政策？从2017年4月1日起，经基本医保、大病保险报销后，对城乡居民个人自负合规医疗费用超过3万元以上的部分(不含3万元)，大病保险再次给予80%—98%的报销。
健康扶贫政策解读-十堰市茅箭区人民医院
一站式结算
政府兜底
大额补充险
四位
＋
一位
11
4.几类特殊对象医疗保障
①对参加职工医保或异地参加城乡居民基本医保的农村贫困人口， 享受基本医疗保险报销后，未达到90%报销比例的，由补充医疗保险 （保险公司）补齐待遇。 ②意外伤害（年度封顶1万元，有第三方责任人不予报销）经基本医 疗保险报销后，由补充医疗保险补齐待遇报销达到90%。 ③住院分娩经基本医疗保险报销后，由补充医疗保险补齐待遇报销 达到90%。 ④异地就医
视医院级别
（不分精准扶贫对象和非
精准扶贫对象）。
16
③申请条件。符合以上病种，能够提供本人一年内在三级以上医院（太和、人民、东风总医院）住 院病情证明及相关检查报告、出院小结等资料。 ④申请程序
申请人在太和、人 民、东风总医院或 者市人力资源和社 会保障局官方网站 下载《十堰市城乡 向以上医疗机构提交 资料：《十堰市城乡 居民医疗保险门诊慢 性病申报评定表》； 身份证、社保卡复印 件；近一年来在太和、 人民、东风总医院与 所申报慢性病病种有 关的住院病历首页、 检查报告、出院小结 等资料。 统一由三级医院专家 进行评审认定。 12月底在十堰市人力 资源和社会保障网查 询公示结果，申请成 功患者可在次年1月1 日享受门诊慢性病待 遇。
院。起付线：一级100元，二级300元，三级800元。（从2018年7月1日恢复， 为了防止小病大养。）农村特困供养人员、最低生活保障家庭成员、孤儿、贫 困残疾人取消住院起付线。 ②目前卫计部门兜底政策定点机构为：一级医院：大川镇卫生院、茅塔乡卫
生院、鸳鸯乡卫生院、伏龙山风景区急救站；二级医院：茅箭区人民医院、国
18 *
4.异地就医转诊
健康扶贫“长阳模式”落地有声
中国农村卫生 . 2019年第3期2019.02CHINA RURAL HEALTH6热点关注近年来，湖北省长阳县认真贯彻落实国家和省、市关于健康扶贫的工作要求，结合本地实际，紧紧围绕让贫困群众“看得起病、看得好病、方便看病、少生病”的目标，着力解决人民群众因病致贫、因病返贫问题，积极开展健康扶贫示范县创建，推动健康扶贫工作取得了积极进展和显著成效。
一、工作格局良好长阳县委县政府高度重视健康扶贫工作，成立县委书记任组长、县长任第一副组长的健康扶贫工程领导小组，组建健康扶贫工程指挥部，明确县卫计局为健康扶贫工程牵头单位，从人社、民政、卫计等部门抽调专人集中开展工作。
县财政每年整合资金3000万元，专项用于健康扶贫工作。
各乡镇分别成立领导小组和工作专班，全面加强宣传引导，推动各项政策落实落地。
出台了《健康扶贫工程实施方案》、《健康扶贫医疗保障实施办法（试行）》、《健康扶贫“三个一批”行动方案》，印发了《关于完善农村贫困人口基本医疗有保障有关政策的通知》。
二、保障体系健全对建档立卡贫困人口按照“五位一体”（基本医疗保险+大病保险+民政救助+健康扶贫专项基金+大病关爱壹佰基金）模式和“985”的惠民目标出台一系列保障政策。
健康扶贫对象住院医疗费用不分目录内外实际费用报销比例达到90%，35种特殊慢性病门诊实际报销比例达到80%，全年个人实际自负费用不超过5000元。
2018年元至10月，全县建档立卡贫困人口住院治疗19379人次，住院总费用实际报销比例始终保持在90%以上。
长阳率先在全省实现出院“一站式”结算，健康扶贫对象在县内定点医疗机构住院全部实行先诊疗后付费，取消基本医疗保险住院起付线，出院时实行“一站式”“一票式”结算，个人只需缴纳自负费用，降低了贫困患者看病就医的经济成本和时间成本。
动员社会力量参与健康扶贫，“大病关爱壹佰基金”是长阳的金字招牌，“大病关爱壹佰基金”为贫困人口住院后目录外费用较高的给予补助，对非贫困人口患大病医疗费用较高的进行集中救助，2018年共筹集社会资金 523.67万元，救助大病患者453人次，救助总金额289.7万元，其中救助贫困患者 93人次，救助资金66.4万元。
创新网络解法在阳光下扶贫
创新网络解法在阳光下扶贫作者：来源：《中国扶贫》2017年第15期“十堰市郧阳区是国务院南水北调办定点扶贫县，国务院南水北调办高度重视定点扶贫工作和精准扶贫贫困户脱贫工作，在国务院南水北调办领导的支持下，南水北调中线工程保安服务有限公司继2016年招聘结束后，现面向郧阳区增加100个保安员工作岗位，通过“一人就业、带动一户脱贫”的转移就业帮扶模式，进一步促进郧阳区贫困人口脱贫工作。
同等条件下，属于郧阳区建档立卡贫困人员优先录用。
”这是6月13日郧阳精准扶贫公众号里发布的一条招聘信息，浏览量2449人。
“村里贫困户情况这里都有。
”在五峰乡花瓶村，记者询问村里贫困户情况时，同行的精准扶贫指挥部宣传组刘富勇已经把手机递了过来，花瓶村所有贫困人口名单都在上面。
“方便得很呢，每天都可以发照片写日志。
”在陪同记者入户采访的过程中，五峰乡花瓶沟村驻村工作队队长、第一书记徐甲忠登录公众号后实时发了入户日志。
在开发区龙安小区移民安置点，记者又从手机上看到了安置点楼盘价格信息和小区照片，据介绍，这些信息只要关注公众号都能看到，方便贫困户选择。
“南水北调工程招聘”“贫困户信息公示”“驻村日志”“安置房价格公示”，这些都来自郧阳的扶贫公众号。
郧阳精准扶贫公众号的核心，是精准扶贫网格化管理平台。
政法委技术人员王奎介绍说，郧阳区在原网格化管理服务平台基础上，研发了精准扶贫网格化管理平台，实现了通知下发、群众咨询、帮扶监管、政策推送、信息公开等功能。
还把平台和郧阳精准扶贫微信公众号无缝连接，全区825名扶贫工作队员、16万贫困户都可以通过微信查阅处理扶贫信息。
平台还将国家系统中的贫困户主联系电话、“六个一批”等信息导入系统，与电信短信服务器端口连接，将扶贫相关政策按照贫困户享受扶贫类型，分类发送短信，做到政策上门无时差、无误差。
借助于扶贫的集合功能，郧阳精准扶贫公众号自今年2月22日开通以来，短短4个月时间里，已经有粉丝15301人。
整合资金打硬仗保护生态扶真贫
整合资金打硬仗 保护生态扶真贫村支部书记常治福（右）和区政府办驻村工作队队长、第一书记吴文波（左）走在新修的路上，背后是村里开荒种植的桃山。
“骄阳渐近暑徘徊，一夜生阴夏九来”。
夏至过后的第二天，天气开始燥热起来。
下午六点多钟，暑气渐消，十堰市郧阳区城关镇黄土梁村的村部里，还是一片热火朝天的忙碌景象。
村支部书记常治福和区政府办驻村工作队队长、第一书记吴文波、村会计朱光生、驻村工作队队员王刚正在完善贫困户的建档立卡信息和填报明年村里精准扶贫项目计划。
一张名为《郧阳区精准扶贫项目申报表》上，列着项目名称、投资预算、筹资额度等明目。
“以前村里发展需要资金，谁能跑、路子广，谁就有项目，现在是提前申报就行。
”工作队队长、第一书记吴文波快言快语，几句话打消了记者的疑惑。
黄土梁村位于城关镇西南面，汉江河北面，距郧阳城区22公里，属高山地带，地处偏远，交通不便。
全村224户中有贫困户111户，贫困人口413人。
“今年修路花了120万，不用村里操一点心。
”村支部书记常治福说起新修的路，眉飞色舞起来，“今年修路的项目，2016年就报了，交通局来修路，我们配合选址就行，其他基本啥都不用管。
”常治福嘴里的“不用操心”“啥都不用管”，受益于郧阳区整合财政涉农资金支持精准扶贫的创举。
首创整合资金郧阳区的统筹整合资金得从2008年说起。
郧阳作为南水北调核心水源区，可供发展经济的项目并不多，农业成为亟待开发的领域。
2008年，为打造农业特色产业优势板块，区政府冲破了体制束缚，打破了部门各自为政、分散投入的现状，从农、林、水和移民等6个部门整合20个项目、支农资金2500万元，集中投向柑橘、木瓜、蔬菜□本刊记者 高永伟26中国扶贫·2017/8/1等产业示范板块建设。
2009到2010年，郧阳区整合6500万元持续投向农业产业化建设，发展产业基地规模达到60万亩，成为全国柑橘优势区域、全国首批无公害蔬菜示范基地，整合资金的效果初步显现。
临川区健康帮扶珍政策宣传
临川区健康帮扶珍政策宣传
例一：
“大爷，您平时头昏，眼睛胀痛是因为血压高引起的，您要注意多吃清淡点的食物，遇事不要太激动，给您开的药要记得按时服用。
”临川区展坪镇医疗服务队成员付医生给老人做完体检耐心地叮嘱道。
解决好贫困人口因病致贫返贫问题是脱贫攻坚的“难中之难”，让贫困人口看得好病是保障贫困人口民生获得感的重要一环。
为着力解决贫困群众看病就医难问题，该镇全面部署，积极落实，精准发力，重点解决因病致贫返贫、病贫叠加等突出问题，力阻“病根”变“穷根”。
该镇向贫困户宣传“三个一批”等健康扶贫政策，重点掌握贫困户致贫原因和帮扶需求，对贫困户实行动态跟踪管理，每名医生与若干名贫困居民签约，进行跟踪服务，定期回访。
目前，与全镇贫困人口签约已达100%。
例二：
为落实健康扶贫工作，进一步提高建档立卡贫困人口对健康扶贫政策的知晓率、满意度，做实做细家庭医生履约服务，连日来，临川区东馆镇各村卫计室冒着大雨，挨家挨户上门为建档立卡贫困人员开展健康扶贫政策宣传及履约服务活动。
通过本次履约服务活动，切实缓解了贫困人员“看病贵、看病难”的问题，给贫困户把脉问诊的同时也开展多形式的健康教育活动，帮助群众认识疾病，促使群众树立健康意识，养成良好卫生习惯，有效缓解贫困群众小病不治变大病的状况。
近年来，东馆镇围绕实现建档立卡贫困人口基本医疗保障目标，持续开展贫困户免费健康体检等工作，确保健康扶贫落实到人、精确到病，防止出现因病致贫、因病返贫等现象。
将党和政策的关怀送到贫困群众身边，确保精准帮扶政策落到实处，为2020年决战决胜脱贫攻坚提供了强力支撑。
湖北省郧县科技扶贫综合试点成效与经验
湖北省郧县科技扶贫综合试点成效与经验
谢守武;贺林峰
【期刊名称】《中国农村科技》
【年(卷),期】2012(000)009
【摘要】郧县地处鄂西北边陲，是新阶段国家扶贫开发工作重点县，国家重点扶持的老区贫困县，国家南水北调中线工程主要水源区和水资源核心保护区。
总面积3863平方公里，全县辖20个乡镇（场），347个村（居）民委员会，总人口63万人。
进入新阶段，共有省定扶贫重点村187个，贫困人口21．3万人，分别占行政村总数和农业总人口的54％和33．8％。
2009年，郧县启动实施了“泡腌制产品加工科技扶贫综合试点项目”，由十堰渝川食品有限公司承担，这是一家专业从事辣椒、萝卜、酸菜、
【总页数】4页(P70-73)
【作者】谢守武;贺林峰
【作者单位】湖北省郧县扶贫办;湖北省郧县扶贫办
【正文语种】中文
【相关文献】
1.科技进农家扶贫显成效--水富县两碗乡科技扶贫工作成效显著
2."科技挺进大别山"30年科技扶贫经验——以湖北省英山县为例
3.湖北省大别山区科技扶贫工作的成效及发展思路
4.湖北省郧西县科技扶贫的成效及问题研究
5.对口扶贫显成效科技扶贫结硕果──农业部在湖北省恩施州扶贫纪实
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郧阳区健康扶贫核心政策
一、郧阳区健康扶贫“五三二一”主要内容有哪些？
五大行动：（一）医疗保障提升行动；（二）住院就诊减负行动；（三）医保结算便捷行动；（四）公共卫生强化行动；（五）服务体系建设行动。
三个一批：（一）大病集中救治一批。
（二）慢病签约服务管理一批。
（三）重病兜底保障一批。
两个主要指标：（一）有标准化村卫生室行政村比率达到100%；（二）有合格乡村医生/执业（助理）医师行政村比率达到100%。
一项工作指标：为居家精准扶贫对象100%开展家庭医师签约服务工作。
二、贫困对象城乡居民基本医疗保险参保患者住院报销及优惠政策
2018年起，新农合和城镇居民保险统一合并为城乡居民基本医疗保险。
一是城乡居民基本医疗保险覆盖所有农村贫困人口并实行政策倾斜，提高政策范围内住院费用报销比例。
贫困人口基本医疗保险参保率达100%。
参保精准扶贫对象在签约医疗机构发生的普通门诊合规医疗费用，累计金额在50元以上850元以下的，医保基金报销50%，限额为400元，以外费用自理；参保贫困户在一级、二级、三级协议医疗机构住院，报销不设起付线，就医报销比一般居民增加10%，医疗保险政策范围内住院费用分别报销95％、85％、75％，使用国家和省制定的城乡居民医保药品目录、医疗服务设施范围和支付标准中规定的“乙类"支什范围的，个人先支付10％，余额再按城乡居民基本医疗保险规定支付，超过最高支付限额的住院费用由城乡居民大病保险等途径解决。
二是大病保险的起付线有12000元降到5000元，封顶线有30万元提高到35万元。
三是在非定点医院住院的，经在参保地医保经办机构办理了转诊转院手续后住院符合规定的费用，个人先支付10％后，余额再按城乡居民基本医疗保险规定支付。
四是精准扶贫对象年住院封顶线每人每年提高到12万元。
五是贫困对象住院目录内药占比和合规医疗费用占比一级医院、二级（三级专科）医院、三级综合医院要分别达到95%、90%和85%以上。
六是对没有进入大额补偿保险范围的贫困患者，住院治疗在城乡基本医疗保险报销后的自付部分给予一定的减免，其中三级医院、二级医院减免10%，一级医院减免5%；报销比例达到90%的，不再减免。
七是贫困户住院期间不得在门诊自购药品、耗材，不自负手术专家费等，所有费用计入住院总费用。
三、先诊疗后付费，出院一站式结算政策
推行医保扶贫对象基本信息、就医补偿信息及时交换和城乡基本医疗保险、城乡基本医疗保险大病保险、健康扶贫医疗救助、大额补充保险及门诊定补“一站式”即时结算。
对扶贫对象开辟绿色通道，精准扶贫对象在医疗机构办理住院时不预交费用，签订“诚信承诺书”，出院时一次性结清自负费用。
在各级医院设立精准扶贫对象服务窗口，公开承诺、公示、宣传健康扶贫各类优惠政策。
四、门诊减免政策
扶贫对象在各级医疗机构就诊，给予免门诊诊疗费、挂号费、病历费等优惠措施。
五、医疗救助力度政策
农村低保、五保象和农村孤儿参加城乡医保的个人缴费民政全额资助。
（一）农村五保对象、城市“三无”对象、孤儿等特困供养对象。
患者住院治疗不设起付线。
其中：五保供养对象及城市“三无”对象、孤儿等特困供养对象，8000元以下的个人合规自付费用按照100%予以救助;8000元以上的个人合规自付费用按照80%比例救助（其他费用个人无法支付的可通过临时救助解决），封顶线30000元。
在福利机构供养的五保对象及城市“三无”对象，个人合规自付费用由福利机构供养机构先行结算，年度累计数额支出较大的，由福利机构供养机构提交
请款报告，并附支出凭证由区民政局统筹解决。
（二）扶贫部门建档立卡的贫困户。
对精准扶贫建档立卡贫困户患病住院治疗的，设定救助起付线2000元。
2000元-8000元（含8000元）的个人合规自付费用按照50%予以救助，8000元以上的个人合规自付费用按照40%比例救助，救助封顶线30000元。
六、健康扶贫“三个一批”政策
（一）大病集中救治一批。
对食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、儿童白血病、儿童先天性心脏病等10种大病在自愿情况下，可到区、市及上级定点医疗机构享受集中救治。
定点医疗机构实行单病种收费管理，强化单病种质量控制，10种大病按照城乡医保、大病医疗保险、民政救助程序核销，剩余费用由大额补充保险进行90%兜底，患者自负总费用的10%；
（二）慢病签约服务管理一批。
对患有高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等慢性疾病与卫生院进行家庭医生签约服务，规范用药和健康管理。
（三）重病兜底保障一批。
民政、财政、人社、扶贫办等部门协同推进的“基本医保+大病保险+医疗救助+大病补充保险”的四位一体健康扶贫报销政策。
七、对贫困户患“白内障”疾病免费救治政策
2017年开始，对经区扶贫办、卫生计生部门核实核准的建档立卡贫困白内障患者进行免费救治（免除患者个人自付部分费用）。
到2020年，实现对建档立卡贫困白内障患者免费救治全覆盖，并建立长效机制。
同时，结合民政、残联、慈善总会等组织实施的白内障救治活动，扩大救治人群范围，确保白内障患者扶贫救治全覆盖。
八、公共卫生强化行动政策
一是依靠基层卫生计生网络，进一步核实核准全区贫困人口中“因病致贫、因病返贫”家庭数、患病人数和患病病种。
农村贫困人口动态管理的电子健康档案和居民健康卡建档率100%，结合基本公共卫生服务项目的开展，对居家贫困人口100%进行全面体检。
二是实施贫困地区儿童营养改善项目工作，建立残疾儿童康复救助制度。
九、家庭医生签约服务政策
基层乡镇卫生院组建家庭医生签约服务团队，为居家精准扶贫对象以户为单位100%见面签订家庭医生服务协议，签订服务协议后，基层卫生院按照协议书内容在签约周期内（一年）为精准扶贫对象提供11项医疗服务50%减免和15项公共卫生及健康管理免等费服务。
十、贫困人口大额补充医疗保险政策
大额补充医疗保险是指除去城乡基本医疗保险常规核销、大病保险报销年度累计剩余合规自付费用超过5000元的患者，经基本医疗保险常规核销、大病保险、医疗减免和民政救助、医疗机构控费应承担费用，剩余所有费用（除第三方责任外），由大额补充保险兜底报销到90%；大额补充保险年度封顶线为30万。
贫困人口大额补充保险报销费用=住院总费用*90%-基础医保报销费用-大病保险报销费用-医院管控外费用。
十一、实施门诊慢性病补充医疗保险
对精准扶贫对象所患各类恶性肿瘤、器官移植术后门诊抗排异治疗、重症肌无力、系统性红斑狼疮、再生障碍性贫血、地中海贫血、支气管哮喘、支气管扩张、肝硬化（失代偿）、重性精神病、帕金森病、帕金森综合症、类风湿关节炎、强直性脊柱炎、系统性硬化症、慢性骨髓炎、血友病、风湿性心脏病、慢性肺源性心脏病、冠状动脉粥样硬化性心脏病、脑血管意外后遗症、并发症的2型糖尿病、尿毒症、二级及以上高血压、原发性血小板减少、慢性心衰、慢性肝炎、慢阻肺（尘肺）、精神病（包括轻症）、甲亢、白血病等31种门诊慢性经本人在乡镇卫生院申报、区级最终确诊后，可到乡镇卫生院按月限定药物目录、限定金额按规定领药，乡镇卫生院不能救治的可转诊定点区直医疗机构门诊购药，到乡镇卫生院按规定报销。