2009年保持外贸稳定增长
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2009 年保持外贸稳定增长(机电和高新技术)
资金项目验收指南
一、项目验收主要内容:
1、项目预期技术经济指标实现情况;
2、项目经济和社会效益分析;
3、项目实施过程中关键技术的创新和应用情况;
4、项目实施效果和项目成果的应用和产业化前景;
5、项目资金经费使用情况;
6、项目管理取得的经验和存在的问题等。
二、验收的基本标准:
(一)较好的研究开发能力和水平。通过项目开发已基本具备面向国际市场承接出口合同的能力(包括开发、设计和实验等综合能力),能够比较迅速地将研发成果加以系统化、配套化、工程化开发,形成适合本企业规模化生产的技术、工艺流程,能够转化为附加值的高新产品和出口商品;
(二)研发成果转化为对企业发展能够产生积极影响。研发成果经过工程化开发可能形成新的生产力,预期为本企业带来较好的出口效益,对推动企业技术进步、形成新的出口增长点具有积极意义;
三)项目执行和资金使用情况良好。新增仪器设备等配置得当,配套仪器设备基本到位并已安装调试完毕,初步运转情况良
好,基本满足正常运行的需要;项目执行中经费落实、使用得当,
无截留、挪用和挤占等现象发生,财务帐目清楚,相关财务决算报表规范、及时,财务管理制度健全;
(四)对未来发展有较好预期。项目验收后对本企业发展有较切实可行的方案,近中期目标、任务方向明确,措施配套落实,对产品出口中可能出现的问题有预案和对策。
三、验收程序
(一)申请项目验收的企业应当提供以下文件:
1、《2009 年保持外贸稳定增长(机电和高新技术)资金项目验收申请表》(附表一);
2、《2009 年保持稳定外贸增长(机电和高新技术)项目资金完成情况》(附表二);
3、《2009 年保持稳定外贸增长(机电和高新技术)资金项目验收鉴定书》(附表三);
4、《项目执行情况总结报告》(内容包括资金落实与使用情况;
项目实施进度与经济、技术指标完成情况;项目产品市场开发与销售情况;相关说明与建议等);
5、会计事务所提交的项目专项审计报告,审计内容为项目科
目设计情况、资金到位情况、支出情况及项目执行期间销售收入和出口情况等;
6、其他与项目验收相关的文件、资料。包括海关出口证明、
税务局完税证明、项目成果证明等。
(二)项目研收专家组组成及职责
1、项目验收专家组成员由相关主管部门及熟悉申请项目相关行业的技术发
展现状和趋势以及项目技术所在行业的地位和作用的专家组成,并应当具有良好的科学道德和职业道德。
2、项目验收专家组行使以下职责:
(1)制定项目验收计划;
(2)听取项目和资金使用情况的汇报,对项目执行情况进行现场复查;
(3)审查项目执行总结报告、财务决算报告、设备性能测试鉴定书、技术图纸、批准项目变更的文件等各种相关项目文件;
(4)检查项目企业主要设备的运转情况和测试记录;
(5)对项目遗留问题和验收中发现的问题提出处理意见;
(6)对项目的质量和设计作出鉴定;
(7)讨论并通过《出口产品研究开发资金项目验收鉴定书》内容包括:验收工作情况、对项目设计和执行质量的评价、专家组意见以及存在问题等。
(三)项目验收的结论性意见包括以下内容:
1、验收合格—即项目超原计划指标完成或按照计划目标、任务按期保质完成;
2、验收基本合格—即项目基本完成预定的主要任务和技术、
经济指标;
3、验收不合格—项目未完成或项目执行情况与计划目标差距较大。
有下列情行之一的,不通过验收:
1、未完成项目可行性研究报告和出口产品研发资金使用承诺书中所指明的主要任务和技术、经济指标;
2、预定研发成果未能实现或者已无科学或实用价值;
3、申请验收企业提供的验收文件、资料、数据等不真实的;
4、未经批准,擅自变更项目内容、目标、技术线路的;
5、超过原定计划进度半年以上未完成,并未作出说明的;
6、资金使用中有挪用、截留等违法、违规行为的;
7、其他违反法律、行政法规规定行为。
2009年保持稳定外贸增长(机电和高新技术)
资金项目验收申请表
项目名称:______________________________________________________________
表二
2009年保持稳定外贸增长(机电和高新技术)资金
项目验收鉴定书
年月日
表二
2009年保持稳定外贸增长(机电和高新技术)
项目资金完成情况
金额单位:万元