面向信息时代的美国公共管理
美国公共管理专业有哪些优缺点
美国公共管理专业有哪些优缺点很多学生会选择去美国读公共管理专业，那么这些专业的优缺点有哪些呢？下面和一起来看看吧!欢迎阅读。
美国公共管理专业有哪些优缺点PA/MPP/MPM在就业方向上也有不同，而且由于同一专业每个学校的侧重不一样，所以毕业生的就业也具有多样性。
MPA一般从事一些行政管理的工作，MPP一般从事政策研究分析的工作，一个台前一个台后，而MPM一般从事的则是更综合一些的管理工作。
毕业生的就业情况一般是：三分之一的学生去联邦政府，三分之一的去州、地方政府，另外三分之一到非赢利性组织或机构谋职。
如果毕业于MPA/MPP/MPM名校，还是比较容易找到工作的。
但是，这些都是针对美国本土学生而言，对于国际学生，情况就很难把握了。
下面对就读这一类专业的优劣之处进行简单的列举：困难：1、Critical Thinking:尤其是对于学习MPP政策分析(Policy Analysis)方向的同学来说，这点非常重要。
因为MPP或MPA专业基本上是"Overwhelmingly predominated by white people"，所以如何在学习和理解他们的思想和理论的基础上加入自己的视角，如何反驳和批判他们的错误观点，是对已有固定思维的重要挑战。
2、English:A)最基础的困难就是语言交流和沟通上的障碍。
在学校里，国际学生毕竟是少数，一个礼拜不说中文的滋味对于一个中国人来说并不是什么很愉悦的体验;更重要的是你必须适应他们上课的节奏，这一类专业不像国际学生多的项目，而是以美国本土学生为主体的，老师没有办法因为一两个外国学生减慢整体的教学速度，而且你需要和他们对于美国政策(尤其是当地的政策)、历史、非盈利组织发展和管理方面的问题进行讨论甚至是交锋，这对于一个初来乍到的中国人，的确是非常大的挑战。
B)你必须经常地发表各类不同的Public Presentation，课堂上，论坛上，研讨会上以及各种其它的活动里都是如此，如果话都说不清楚是很让人尴尬的。
浅析美国的新公共管理运动
浅析美国的新公共管理运动20世纪80年代初，随着新公共管理运动的深入，美国行政改革在进入了新的发展阶段。
无论是里根政府的小政府、分权和私营化的改革，还是克林顿政府的重塑政府改革，都对压缩政府职能、精简政府机构、建立精干高效的政府产生了重要作用。
文章阐述了美国行政改革的背景、主要理论、主要内容及原则等方面，对我国行政改革具有重要的借鉴意义。
标签：政府行政改革新公共管理在建国以来的两百多年间，美国的行政改革经历了多次大规模的行政改革。
这些改革大都在推动美国的社会进步过程中起到了重要作用。
我们可以把美国的行政组织改革划分为：建国时期理想主义与现实主义的博弈（1775-1783年）、人事改革使美国从腐败中重生（1883-1911年）、科学管理改革（1911-1933年）、“罗斯福新政”改革（1933-1950年）、伟大社会运动（20世纪60-70年代）、新公共管理运动时期的改革（20世纪80-90年代）、小布什改革（2000-现在）。
20世纪80年代初至90年代末是西方所谓的新公共管理运动时期，在席卷全球的政府改革过程中，美国政府同样进行了新一轮的政府职能改革。
这场改革在美国的现代政府改革中，浓重地写下了自己的篇章。
美国行政改革的背景首先，经济和政治因素在将改革提上议事日程中起决定的作用。
70年代石油危机之后的经济衰退，导致美国高额的财政赤字，社会福利不堪重负，并面临一系列新的社会与政治问题，这是引发政府改革的直接原因。
其次，经济全球化是美国政府改革的一个推动力。
全球化趋势加强了美国对本国经济竞争力的高度重视。
经济全球化对政府的公共管理提出了更高的要求，所有政府部门以及地方政府都必须具有跟踪、理解和处理国际问题的能力，经济资源的稀缺和为避免不稳定而保持经济竞争力，是推动现有公共部门改革的重要因素。
再次，新技术革命尤其是信息革命是美国政府改革的一种催化剂。
信息技术的快速发展为建立灵活、高效、透明的政府创造了可能性。
面向信息时期的美国公共治理——私营化与治理伦理
面向信息时期的美国公共治理——私营化与治理伦理内容提要：私营化是当前美国公共行政讨论最为烈火的话题，与此同时，快速蔓延的信息技术也给公共治理带来诸多压力。
本文正是探讨这一大背景中的治理伦理问题。
私营化浪潮与网络浪潮几乎同时发生，因此有必要试探公共治理中的大体价值。
通过美国的案例和有关学者的评论，作者力图回答两个问题：一、两大浪潮如何挑战公共治理伦理？二、当前的公共治理者日趋陷入私营化与信息时期的迷雾，以往的伦理原那么与价值对他们是不是有效？关键词：公共治理、私营化、治理伦理、信息时期、美国公共部门私营化在今日美国已是风起云涌。
各类规模、各类类型的政府都在提供公共效劳的进程中从头界定政府的角色与责任。
"为制造一个运作更有效，花费更少的政府"（create a government that works better and costs less，这是美国副总统戈尔的《国家绩效检讨报告》中的闻名题目。
），在可能并可行的地址，城市、县、州和联邦政府都已开始与私营组织--不管是营利的仍是非营利的--成立新的关系。
在一些领域，政府能够完全卸下公共效劳的繁重包袱――原先这是政府必需承担的，而在另一些领域，政府与私营企业通过订立合同一起对公共效劳负责成为首选的改革方法。
私营化浪潮--若是能够这么称号的话--与信息化浪潮几乎同时席卷发达国家。
二十一世纪的曙光已现，美国乃至全世界范围的人们都在购买个人电脑，光盘（CD ROMs），争相上网。
互联网、万维网、阅读器、搜索引擎、电子邮件、列表效劳、谈天室和超文本标记语言（html）等已成为日常辞汇。
今天的工作场所--不管是中央操纵室、专业办公室仍是家庭--都日趋高科技化，信息化。
以后是如此明显，连本来对咱们十分成心义的公共与私营的历史区分好象也再也不有效，而且当人们进入网络空间被扭曲的时空时，过去与此刻的不同一样没成心义。
但是目前显现的私营与公共、过去与此刻的虚拟界限如何组成对治理伦理的挑战？咱们是不是正在进入一个虚拟治理伦理（virtual managerial ethics）的时期？今天的公共治理者，在日趋高科技化、信息化的工作环境中，正张开双臂拥抱私营化，那么以往通行的道德原那么、伦理价值还能不能指引他们适应新的时期？以后是不是意味着一些不可见，却是不祥的可能？私营化与公共治理的道德伦理咱们第一来看私营化如何改变公共治理者的道德面貌。
美国公共管理专业学校推荐
美国公共管理专业学校推荐很多学生会选择去美国学习公共管理专业，那么这个专业有什么院校值得推荐呢？这是很多学生比较感兴趣的问题。
和一起来看看美国公共管理专业留学院校推荐。
一、概述在美国，公共管理硕士（Master of public administration）设置在公共事务学院下，与他同属于一个学院下的公共政策硕士（Master of Public Policy）有很多相同之处，但是他们最大的区别在于对于MPA而言，申请要求最好有过相关工作经验，一般要求在行政系统的管理经验或者政府部门相关经验，无论是专职还是兼职，政府机构或者慈善机构；而MPP的申请要求一般不需要工作经验，一般的文科，社会科学，及经济学的背景都可以申请。
另外就业方向也不同，MPA基本的就业方向为大型NGO，公务员，或者国企，或者其他企业。
而MPP培养学生成为未来的政策制定者，可以去各级政府，公共机构或办事处，非营利组织，公立医院等。
二、MPA介绍MPA是培养公共管理行政人员的一个专业，它在美国各个学校差别也大相径庭。
有些非常强调政治学政策分析，比较偏重于理论，比方说哈佛，普林斯顿。
有些很强调定量，统计背景，像密歇根，斯坦福；有些比较综合，像哥伦比亚，康奈尔。
所以在申请MPA过程中，对学校的定位和选择会非常重要，因为每个学校MPA专业的特点和优势不同，从而形成的风格也不同。
但是大体而言，MPA项目的架构有两种，一种是从方向上区分，一种是从知识能力上区分。
方向上可以分为经济和财政政策、环境政策、政府，政治和政策研究、人权和社会公正、国际发展研究、公共及非营利组织管理、科学技术和基础设施政策、社会政策等等。
知识能力上区分可以分为行政系统组织管理，定量政策分析，政治经济学研究等方面。
三、美国的MPA专业申请要求美国的MPA一般是两年的学制，也有少数是一年的课程，如布朗大学和加州伯克利大学。
对国际学生来说托福和GRE是必需的，而托福100的要求也是很普通的。
大数据时代的西方公共管理变革
大数据时代的西方公共管理变革随着互联网技术和数据分析技术的快速发展，政府、市场、社会各要素都呈现出和以往不同的新特征，西方公共管理模式开始变革。
大数据时代的到来促使传统政务向电子政务加速转型，政府能够借此提供更加优质和高效的公共服务，促进决策科学化和管理精细化。
同时，大数据的发展使政府更加快速地由单向的公共服务提供向政民互动导向的公共服务提供转型，不同组织和不同国家之间的公共管理也开始走向合作共治。
20世纪80年代以来，以英、美为首的西方国家兴起了一场旨在重塑政府的新公共管理运动。
在新公共管理理念下，大力引入市场机制克服政府弊端、提高公共部门效率和公共服务质量、打破单向度的科层等级指挥逐渐成为西方主流的公共管理模式。
随着互联网技术和数据分析技术的快速发展，政府、市场、社会各要素都呈现出和以往不同的新特征，西方公共管理模式开始面临一系列新情况，大数据时代的到来加深了西方公共管理的变革。
传统政务向电子政务的加速转型新公共管理模式强调政府应提高工作效率，以有限的资源提供尽可能多的公共服务。
信息技术的发展使得信息交换的速度、信息利用的频率得到了快速提高，政府对信息资源的利用方式、利用频率也在这个过程中发生了改变。
大数据时代，政府要充分发挥政府职能，传统的纸质文件已无法作为信息传递的主要渠道，以信息资源数字化和信息交换网络化为特征的电子政务得到了比之前更快的发展。
政府通过海量数据的存储、交换和共享，实现了为公众提供容量更大、速度更快的公共信息的目标。
美国的数据开放一直走在世界前列。
美国总统奥巴马认为：“人民知道得越多，政府官员才可能更加负责任。
”在这种以信息公开促进官员责任的理念下，奥巴马提出将把政府数据用通用的格式推上互联网，“让公民可以跟踪、查询政府的资金、合同、专门款项和游说人员的信息”。
2012年5月，美国公布了数字政府战略，提出要以信息和客户为中心，改变政府工作模式，为公众提供更加优质的公共服务。
美国公共管理专业简介
美国公共管理专业简介
随着留学热潮的不断推进，越来越多留学生选择去美国留学。
美国大学专业众多，那么公共管理专业怎么样呢?店铺在这里为大家整理了美国公共管理专业简介，希望对大家有所帮助。
一、美国公共管理专业是什么?
公共管理部是当地政府的一个部门，负责维护公共利益的安全。
管理专业人士创造出新的项目并监督项目的运行。
公共管理项目旨在培养学生的领导力和管理能力，并在此基础上培养学生解决公共问题、进行政策决定、预算、以及金融与项目管理的能力。
公共管理的职责包括：不同群体之间的协调与沟通;制定公共政策;分析公共预算;实施非盈利项目。
二、美国公共管理专业就业方向?
公共管理专业在美就业方向包括：律师、政府官员或者区域执行者。
薪资在60,000 刀到90,000刀不等。
公共管理进入中国比较晚，处于日益成熟的阶段，这给公共事业提供前所未有的机遇;国内MPA专业学位获得者就业主要面向公共部门的各个领域，包括党政机关，尤其是政府部门和非政府公共机构(非营利组织、社会中介组织及社会团体、智囊团或咨询公司等)以及企事业单位的人事与行政部门等。
有意愿的学生也可进入非盈利领域工作，如国际复兴开发银行、政府间海事协商组织、国际原子能组织、联合国儿童基金会、亚太经合组织、亚洲开发银行、东盟，以及香港乐施会、美国福特基金会、绿色和平组织等NGO组织。
面向信息时代的美国公共管理
公共部门私营化在今日美国已是风起云涌。
各种规模、各种类型的政府都在提供公共服务的过程中重新界定政府的角色与责任。
“为创造一个运作更有效，花费更少的政府”，在可能并可行的地方，城市、县、州和联邦政府都已开始与私营组织—不管是营利的还是非营利的—建立新的关系。
在一些领域，政府可以完全卸下公共服务的沉重包袱――原先这是政府必须承担的，而在另一些领域，政府与私营企业通过订立合同共同对公共服务负责成为首选的改革措施。
私营化浪潮—如果可以这么称呼的话—与信息化浪潮几乎同时席卷发达国家。
世纪的曙光已现，美国乃至全球范围的人们都在购买个人电脑，光盘，争相上网。
互联网、万维网、浏览器、搜索引擎、电子邮件、列表服务、聊天室以及超文本标记语言（）等已成为日常词汇。
年，奥斯本和盖伯勒响亮地提出了“改革政府”的口号，其回应空前热烈。
改革者支持私营化并号召公共管理者以企业家精神带领政府进入世纪，但他们很少提及私营化与企业精神对管理伦理的影响。
十分遗憾，我们无法从《改革政府》一书的目录中找到丝毫与道德有关的内容。
也许奥斯本、盖伯勒及其追随者会说他们只是让管理者在法律框架内尝试不同的管理，而并没有让他们从事非法活动，因而也就不必关心道德的问题。
私营化改革能否把伦理道德减少到最低标准？如果它并非不合法，是不是就一定意味着可行？如果可行，会不会必然出现道德的低地？因此我们有必要看一看私营化与企业精神对管理伦理的可能影响。
腐败与公共利益乔治·弗里德瑞克森在其著作《公共行政之精神》中斩钉截铁地断言，私营化运动不会有成功的前景，在贪欲、腐败刚刚得到遏制、政府行政能力受到人们倡扬之时，这一运动很可能又将退回到原来的状况。
他提醒道，我们总是在”为贿赂与欺诈创造一个诱人的环境”。
难道已没人记得美国副总统斯皮罗·阿格纽是为何辞职的吗？弗里德瑞克森的抨击坚定不移：”越来越多持私营化观念的人被任命到政府职位上，从而越来越多的政府服务采取企业模式，我们又将面对可恶的腐败与种种不道德的行为。
美国政府公共管理的特点和启示
美国政府公共管理的特点和启示论文关键词：美国政府公共管理特点启示论文摘要：美国的公共管理制度有其显著特点，分析并揭示美国公共管理的基本理念、主要方式和特点，结合我国国情。
借鉴美国经验，是促进我国政府公共管理健康发展的有效途径。
一、美国政府公共管理的特点公共管理，是政府和其他公共组织整合社会资源，对社会公共事务进行有效治理的一套制度、体制和机制的安排。
从基本要素看，包括管理的主体、管理的客体和管理的方式三个方面;从内在关系上看，是主体与客体、主体与主体、客体与客体三个利益关系的管理与协调。
具体把握美国公共管理的特点，应该从美国政府与政府、政府与企业、政府与公民、政府与非赢利组织等四个方面的关系进行分析。
(一)政府与政府的关系:分权管理、自主管理根据美国宪法，美国实行三级政府架构:联邦政府、州政府和地方政府。
其中地方政府包括县、自治市、乡镇、学区及各种特区共5种类型。
美国政府与政府的关系具有三个特点:1.联邦政府的分权管理。
美国政府权力一分为三，即立法、司法和执法，并用宪法这一国家大法将各自的权力定义下来。
立法权力被赋予国会。
国会有铸造钱币，维护军队，对外国宣战，规制洲际和国际商贸，联邦税收和支出政策等权力。
行政权力被赋予总统。
总统是武装部队的三军总司令，有权否决国会的有关提案，在获得参议院批准的条件下任命大使、最高法院的法官、联邦法官或任何国会设立的政府官员，每年对国会作年度工作报告，给国会提交议案，监督法律的忠实执行等等。
司法权力被赋予联邦最高法院和它的下属法院。
最高法院最重要的责任就是在对宪法精神有争议时提供对宪法的权威解释，裁决政府的法律或行为是否违反宪法的精神。
它是美国政府各个分支，包括州与地方等之间争端的裁判员，是许多重大问题的终审决定机构。
在这样一个三权分立的体系内，每一个权力分支都按照给定的功能独立运行，但同时，又在权力的使用方面受制于其它两个体系，形成互相制衡的格局。
2.联邦政府与州政府的分权管理。
信息化时代的公共管理
信息化时代的公共管理随着信息化时代的到来，公共管理面临着全新的挑战和机遇。
信息和通信技术的高速发展，让公共管理者们能够更加高效地收集、处理和利用各类数据，以提供更优质的公共服务。
然而，信息化时代的公共管理也面临着一系列的问题和考验。
本文将探讨信息化时代的公共管理所面临的挑战和机遇，以及如何应对和解决这些问题。
一、挑战1. 数据隐私和安全问题随着信息时代的到来，公共管理者们能够获取到大量的个人数据和敏感信息。
这些数据的安全和隐私问题变得尤为重要。
如何确保这些数据能够安全地存储、传输和使用，是一个亟待解决的问题。
公共管理者们需要建立起严格的数据隐私保护机制，并制定相应的法律和政策以保护数据安全和个人隐私。
2. 数字鸿沟问题信息化时代的到来，让部分人群能够更加方便地获取到各类信息和公共服务，但同时也加剧了数字鸿沟问题。
在信息化时代，依然存在一部分人群无法接触到信息技术和公共服务的困境。
公共管理者们需要采取措施，缩小数字鸿沟，保证每个公民都能够获得平等的信息和服务。
3. 社会信任问题信息化时代，公共管理所涉及的各类信息和数据庞大而复杂，如何让公众相信这些信息的可靠性成为一个实际问题。
公共管理者们需要建立透明的信息公开机制，加强沟通和互动，提升公众对公共管理的信任度。
二、机遇1. 数据驱动的决策信息化时代，数据成为了公共管理的重要资源。
通过收集和分析大量的数据，公共管理者们能够更加准确地了解社会需求和问题，从而制定出更加科学、合理的政策和措施。
数据驱动的决策将成为公共管理的未来趋势，提高公共管理的效能和有效性。
2. 便捷的公共服务信息化时代的公共管理能够提供更加便捷的公共服务。
通过信息技术的应用，公共管理者们能够与公民更加紧密地联系起来，提供个性化、高质量的公共服务。
例如，通过建设智慧城市，公共管理者们能够实现公共交通、环境监测、警务等方面的智能化管理，提升公众的生活质量。
3. 参与式管理信息化时代，公共管理者们能够更好地与公众进行互动和参与式管理。
信息化时代的公共管理与提升
信息化时代的公共管理与提升伴随着信息技术的飞速发展，全球各个国家都进入了信息化时代。
无论是政府管理、企业经营还是社会生活，都离不开信息技术的支撑。
在公共管理领域，信息化已经成为促进政府机构效率提升和社会服务优化的重要手段。
本文将从政府管理、社会服务等多角度论述信息化时代的公共管理与提升。
一、政府管理的信息化1.1 电子政务建设随着互联网技术的普及，政府机构已经不再依靠传统的纸质文档处理工作。
电子政务已经成为政府管理的标配，各级政府机构建设了统一平台，实现了信息共享、办公自动化等多项信息化提升。
如市民服务中心、社会保障系统、公安信息平台等，为政府和公众提供快捷、安全、高效的服务。
1.2 数据化管理信息化时代的政府管理需要建立高效、科学的管理模式。
政府部门可通过建设集中式大数据中心，实现全方位的信息采集、管理和分析。
政务大数据分析可以帮助政府机构掌握民意、了解社会状况，以便更好地制定政策和进行决策，增强公共决策的科学性、及时性。
1.3 公共安全的信息化针对恐怖袭击和突发事件等公共安全事件的威胁，政府机构加强了公共安全的信息技术应用建设。
警务信息平台、公安视频监控系统等技术手段，不仅增强了公共安全防控能力，还加快了事件处置和调查工作，保护了公民权益和社会安全。
二、社会服务的信息化2.1 医疗服务的信息化在医疗服务领域，信息化已经成为提升服务质量和效率的重要手段。
电子病历、远程诊疗、医疗卫生管理信息化平台等技术应用促进了医疗服务的可及性和有效性。
医疗信息化平台实现了公共卫生数据共享、在线挂号、医疗服务评价等功能，为患者提供了更为便捷的服务。
2.2 教育服务的信息化信息化不仅使得教育资源得以优化和整合，让每一位学生都能受益于信息技术，进而提高学生学习成效。
同时，通过建设数字化教学管理系统、在线教育资源平台等服务，便于学校自身管理与整体应用，实现了课程资源共享与在线教学等多样化***服务。
三、信息化时代的公共管理与提升需要娴熟应用信息技术，在政府、企业和个人等多方面合作之下，利用信息技术服务的优势，推动公共管理变革和提升。
美国公共管理学科发展轨迹及其对中国的启迪
美国公共管理学科发展轨迹及其对中国的启迪蓝志勇一、为什么需要学习国外的公共管理：威尔逊的观点自2000年成立首批公共管理硕士学位 (MPA) 授予点以来，中国公共管理学科的发展十分迅猛。
理论准备的不足、师资的匮乏和社会需求的压力，使得业界的许多学术同仁开始认真关注国外经验，大力度地向外学习。
在这个过程中，认真学习思考者有之，拿来就用者有之，断章取义、自由发挥并自成体系者有之，反对学习、强调中国的本土特点者也有之，甚是热闹。
无独有偶，这个向外学习的过程，也曾发生在一百多年前的美国。
众所周知，美国的公共管理学并不是美国土生土长的现象，而是舶来品。
在十九世纪末，美国进行了一场以“进步、改革、科学和良好的生活”为口号的进步运动，许多青年知识分子远渡重洋，到比较发达的德国学习。
要不要学习以德国为代表的先进的欧洲，在美国国内也引起了争论。
后成为美国总统、但当时还是一位青年学者的威尔逊发表了后来流传甚广的《行政学研究》，中间的一些论述，至今还能给我们一些启迪。
在分析学习心理的时候，他说到，“我知道，在我们一些爱国意识很强的同胞的脑海里，总有一种莫名的恐惧，认为：学习欧洲经验是否就在承认一些外国的方法要比我们美国的方法好呢？我们理解这种心理……(但是)如果我们只与我们自己相比，我们怎么能够知道我们到底有哪些东西是好的、优秀的，而哪些东西是不够好的、不够优秀的呢？这样想来，可能还是用一些新的学习方法比较好”。
［1］在学什么的问题上，威尔逊也是有过认真思考的。
他先是从理论上做宏观分析，探讨国家治理的走向。
他说道，现代政府的成长和发展一般有三个阶段：第一是绝对统治阶段。
在这一阶段，统治的地位和权力是至高无上、不可动摇的；第二是宪政阶段。
人们通过以大众为中心的方式来制定宪法，用以替代统治者至高无上和不受挑战的权力地位，但在这一制宪过程中，民主政治的运作往往忽略了管理的重要性；第三是管理阶段。
有了通过大众制定的宪制后，掌握了自己命运的公民们开始发展和建立宪政体制下的管理体系，提高管理效率。
美国公共管理专业就业方向和院校推荐
美国公共管理专业就业方向和院校推荐在美国留学申请的专业中，MPA与MPP是近几年兴起的热门学科，而在这些年前往美国留学公共管理专业的人数越来越多，如何选择学院就成为了大家关心的焦点。
那么，美国公共管理专业就业前景如何？对于准备申请该专业的学生来说哪些院校是最值得推荐的呢？下面就跟着小编一起来看看吧！美国公共管理专业介绍公共管理硕士（MPA）是为在公共服务领域的管理人员或者有志于从事这一领域的人员专门开设的一个职业型硕士学位。
主要教授学生在落实政策、执行项目以及处理重要公共问题的过程中所需要技能和知识。
因为项目的核心还是管理，所以学生会接触到很多关于管理学、组织学、经济、人力资源、财政预算等比较全面的训练。
公共管理毕业生一般在各级政府、非盈利组织、咨询公司、国际性机构或者私营机构从事相关工作。
美国公共管理专业就业方向公共管理（MPA）的主要就业方向是政府机构、NGO（非盈利组织）、智囊团体和咨询公司。
美国公共管理硕士在国外已经发展了半个世纪之久，就业市场已经比较成熟。
而国内关于这类专业的需求也在开始增加，因此国内公共管理硕士就业前景十分广阔，可以说决不亚于MBA。
在一些发达国家，公共管理硕士与工商管理硕士、法律硕士已构成文科类职业学位教育的三大支柱。
MPA学位获得者毕业生主要是到政府部门，非政府公共服务机构从事公共管理工作，也有少数在私人部门（公司，企业）的行政部门就业。
地方、州、联邦政府机构，非营利的共同组织（各种协会、基金会、工会等），智库或咨询公司，公司企业的人事、行政部门是MPA毕业生就业的四个主要机构。
很多中国学生学成之后会选择回国，回国就业的前景将非常广阔。
美国公共管理专业推荐院校1、雪城大学（Syracuse University）雪城大学的公共管理硕士项目设立在其12大学院之一的麦克斯韦尔学院里的公共管理与国际事务系下。
其MPA专业强调专业发展，以为政府和非营利性组织培养管理和领导人才为培养目标，学制1年。
美国政府互联网管理分析
美国政府互联网管理分析美国政府对于互联网的管理，大致可以从立法管理、技术监管、自律引导、市场调节、国际合作五个方面来看。
一、立法管理因特网最早源于美国，并且也是最先在美国等西方国家得以发展和壮大。
从立法层面上看，对于因特网的管理，美国政府针对自己的国情，从联邦和州两个层次入手，进行机构设置和立法管理，其管理体系已经较为成熟。
虽然美国政府对于因特网的管理一向倡导的是以“少干预，重自律”的最低干预的原则，但是自由的氛围也要依托在一定的管理控制的基础上。
美国政府对于因特网所传播的内容的管理，既不大包大揽，也不不闻不问，既有控制，又有调节，而在立法层面上的一定程度上的控制，既是美国政府进行互联网管理的重要基础，也是美国的因特网管理体系得以正常运作的一个重要保障。
1、美国互联网立法的现状美国互联网立法的现状大致可以从联邦和州两个层次来看。
（1）从联邦的层次上来看对于因特网所在的电信产业的管理，从联邦的层次上来看，立法、司法和行政三个体系相对独立，分别行使各自的权力。
在立法方面，由参议院和众议院组成的国会作为最高立法机关，对包括因特网在内的电信立法法案进行听证、辩论、表决，从而影响国家电信政策的制定，另外，国会也可通过一些非正式的方式，如控制预算、人事任命、立法威胁、公共舆论等来施加压力，影响政策的制定；在司法方面，美国最高法院、联邦审判法院和申诉法院组成了美国的联邦司法体系，他们拥有着对电信管理机构进行监督，并解决其间的纠纷的权力；在行政方面，行政机构主要是指由各部组成的美国联邦政府，对于电信产业来说，主要是司法部反托拉斯局和商业部国家电信与信息管理局两个部门，联邦政府通过这两个部门对包括因特网在内的电信业进行管理。
在联邦层次上，还存在着一些专门负责某个领域的管理事务，拥有一部分执行权和一部分准立法权和准司法权，直接对国会负责的相对独立的委员会。
联邦通信委员会就是这样的一个专门针对美国的通信政策与通信产业的独立机构。
美国公共管理专业浅析
美国公共管理专业浅析自2000年成立首批公共管理硕士学位(MPA)授予点以来，我国公共管理学科发展迅猛。
在这一浪潮裹挟下，大量学生、学者、相关工作人员纷纷走出国门，取法西方。
其中最引人注目、同时也是最广泛流行的当属美国公共管理专业硕士。
公共管理作为一门学科，其研究目的就是将公共管理从混乱、狭隘的经验主义的困境中解救出来，使之建立在坚实的科学理论基础知识之上。
从现实意义上讲，公共管理的首要任务就是揭示哪些事情是政府可以做并且做得好的；其次，要寻求方法将这些政府该做的事以最高效的途径做好。
基于这一目的，美国公共管理学科主要推崇三方面的理念：培养专业化管理人才(professionalism)，注重公共服务精神(public service)，强调实践和操作(practice) 。
其中，注重实践又成为公共管理学科区别于传统人文和社会学科的重要价值理念。
在美国，许多大的公共管理院系都鼓励教师和学生模拟项目运行、参与社会实践，谋求政府实习机会，甚至要求兼职的学生结合工作实际写策论。
一些院校还打破学术传统，开始招聘有丰富管理实践经验的实践教授(Professor of Practice),以加强对学生的实践认知力和实际操作能力的培养。
在课程设置上，公共管理学科最重要的课程包括公共管理的理论、操作，组织行为和领导力培养；政治法律制度介绍；地方政府和经济发展；这三类课程可归纳为一般意义上的公共管理基础课。
与之相关的课程还包括：预算与财政、研究方法、经济分析、健康与人力资源服务、公共住房、安全和外交事务、劳动关系、发展管理、计算机信息系统、政治与媒体等。
其余各个专题的课程，基本与美国联邦、州和地方政府部门的功能对应。
有些院系很大，课程很杂，如哈佛的肯尼迪学院，一个学院就有170多门课。
截至2006年，根据彼德森(Peterson’s)指南，美国共有300余所公共管理院系，240余个公共管理方向，80余个公共政策方向。
互联网时代的公共管理现代化
互联网时代的公共管理现代化在互联网时代，公共管理现代化已经成为了国家现代化建设的重要组成部分。
互联网为公共管理提供了更加便捷、高效、系统的工具和手段，为公共管理现代化注入了新的活力和动力。
本文将从互联网时代的公共管理现状、互联网带来的公共管理变革以及互联网时代公共管理现代化的挑战和对策三个方面，深入探讨互联网时代的公共管理现代化。
一、互联网时代的公共管理现状随着互联网快速普及，人们的思想观念、生活方式和工作方式发生了巨大的变化。
在互联网的引领下，公共管理工作也发生了重大的变化。
互联网时代的公共管理具有以下几个特征：1、信息化程度高。
互联网时代的公共管理以信息化管理为核心，各种先进的信息技术得到广泛运用，大量的数据、信息被集中、存储和处理，形成了海量的信息数据库。
2、主动性强。
互联网时代的公共管理具有自主制定、主动适应的特征，能够更加灵活、快速地响应社会变化，顺应市场经济的要求。
3、公共服务功能齐全。
互联网时代的公共管理不再局限于政府机构内部，而是将公共服务从线下转向线上，使公共服务更加全面、公正、便利。
二、互联网带来的公共管理变革互联网带来了许多公共管理变革，例如网络政务、在线服务、电子商务等，使得公共管理更加便捷、高效和透明。
1、网络政务。
通过建立政务信息公开平台，政府部门可以将政府公开信息和政策法规通知及时发布到网上，方便市民查询和使用。
同时，网络政务也可以实现在线办事、在线缴费、在线咨询等便民服务，为市民提供公共服务。
2、在线服务。
通过互联网渠道，公共服务可以实现线上办理。
例如，在线医疗、在线教育、在线购物等，都是公共服务中的逐渐普及的应用。
3、电子商务。
电子商务已经成为了现代公共管理中的重要组成部分，特别是在财政收支管理中的应用更加广泛。
它可以让政府实现数字化发票服务、非现金缴费、电子采购、电子招标等，极大地提高了公共财政管理的透明度和效率。
三、互联网时代公共管理现代化的挑战和对策面对日新月异的时代变革和技术进步，公共管理现代化也必须不断地进行感知、反思和创新，才能够更好地服务社会发展。
美国公共管理创新论文-管理创新论文-管理论文
美国公共管理创新论文-管理创新论文-管理论文——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印——一、美国公共管理改革中的透明度建设自1967年美国国会颁布《行政公开法》和《情报自由法》以来，美国联邦和地方各级政府将行政公开作为提高公共服务质量和行政管理现代化的重要目标。
美国提高公共管理透明度的主要做法和特点包括以下五点：一是联邦以下各级政府机构严格依照法律将公共管理事务全程向社会详细公开，公开的内容包括政府部门、人员、职责、审批和许可事项、工作流程、时限以及办事指南等；对于公共工程招投标、城市更新项目等重要事项，则从可行性论证、公开竞争和结果实施等全程都向社会公布，让公众知情和监督。
二是运用网络、电视、手机、博客、电话、报刊等现代传播工具进行公开，方便公民及时跟踪、咨询和参与。
如纽约州议会提前一个月将次月的会议日程在网上公布，会议过程全部进行现场录像和现场转播，转播之后仍在网上保留一个月备查，公众不仅可以现场旁听会议，还可以通过网络和电视注视会议。
三是全面推进电子政务建设，设立专门网站和网上服务窗口，实施网上申请和网上办事，大量的公共服务主要在网上运行和快递送达，方便公民办事，从受理到办结全部进行电子留痕，以备核查。
四是联邦和地方政府将增强行政透明度作为行政绩效的重要内容，每年检查结果。
如纽约州政府由市长办公室（厅）和监察机构专门监督各机构增强政务公开透明度的情况。
五是政府设立专门的网站让公民对政府行政公开、公共服务和透明度情况进行投诉和反映意见，及时收集，加以改进。
政务公开透明度建设使公众更多地了解政府在做什么，缓和了政府和公民的矛盾冲突，工作人员受到公众监督。
二、美国公共管理过程中的公民参与近20年来的行政改革越来越重视公民直接参与到公共管理过程中，把公民参与作为改进政府公共服务质量和防止腐败的重要机制。
由于美国实行分权体制、直接和间接制，在理念上，认为公民参与是一种行政过程，在该过程中，公众的忧虑、需要和价值观被整合成为政府决策的一部分，从而使行政服务更好地满足公众的需要。
信息时代公共管理问题及策略探讨-公共管理论文-管理论文
信息时代公共管理问题及策略探讨-公共管理论文-管理论文——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印——【摘要】随着社会的全面发展，公共管理水平对人们日常生活的影响越来越大。
而信息时代的来临，为公共管理提供了极大的便利。
尤其是数据分析技术，极大地提升了公共管理水平，但同时带来了一些安全方面的问题。
文章基于多年的公共管理经验，结合信息时代公共管理面临的挑战，分析现代社会信息背景下公共管理创新方向和具体措施。
【关键词】信息时代；公共管理；策略1公共管理的内容及主要对象公共管理的范围较广，主要包括公共资源、公共项目和社会问题三大方面。
公共资源与人们日常生活息息相关，也是公共管理的主要对象，主要包括公共设施、人力资源、自然资源和公共信息资源。
公共设施主要是城市的道路、桥梁和路灯等，这些公共设施不仅为人们的出行提供了便利，也为维护社会秩序发挥了重要的作用。
人力资源和自然资源是社会发展过程中最宝贵的财富，对环境保护和经济水平起着决定性的作用。
公共信息资源包括科技成果、文化产品和经济信息等各种精神产品。
经济信息资源管理水平的提升，不仅能够帮助解决社会发展中遇到的难题，还能够为经济发展带来更大的机遇。
2信息时代对公共管理的影响为了提升社会的发展水平，必须以全方位的角度提升公共管理水平。
信息时代的优势，主要体现在数据量、数据处理能力和存储方式三个方面。
庞大的数据量，为公共管理提供更全面的资料，给管理者增加了更多角度。
而数据处理能力的提升，不仅能够减少数据的处理时间，还能够增强数据处理的精度。
减轻管理者工作量的同时，提升社会的公共管理水平。
而存储方式的改变，主要体现在数据的展示形式方面。
传统资料以文字描述为主，不仅结构单一，而且无法深入了解公共管理的各个方面。
而信息时代的来临，使资料除了文字描述，还有音频、视频、图片和网页等多种展现方式。
既能深入全面地了解公共管理现状，又能帮助管理者科学有效地开展工作。
除了数据的展示形式，在资料储存方面，信息时代的优势也尤为突出。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
面向信息时代的美国公共管理--私营化与管理伦理王强内容提要：私营化是当前美国公共行政讨论最为热烈的话题，与此同时，快速蔓延的信息技术也给公共管理带来诸多压力。
本文正是探索这一大背景中的管理伦理问题。
私营化浪潮与网络浪潮几乎同时发生，因此有必要思考公共管理中的基本价值。
通过美国的案例和有关学者的评论，作者力图回答两个问题：一、两大浪潮怎样挑战公共管理伦理？二、当前的公共管理者日益陷入私营化与信息时代的迷雾，以往的伦理原则与价值对他们是否有效？公共部门私营化在今日美国已是风起云涌。
各种规模、各种类型的政府都在提供公共服务的过程中重新界定政府的角色与责任。
"为创造一个运作更有效，花费更少的政府"（create a government that works better and costs less，这是美国副总统戈尔的《国家绩效检讨报告》中的著名标题。
），在可能并可行的地方，城市、县、州和联邦政府都已开始与私营组织--不管是营利的还是非营利的--建立新的关系。
在一些领域，政府可以完全卸下公共服务的沉重包袱――原先这是政府必须承担的，而在另一些领域，政府与私营企业通过订立合同共同对公共服务负责成为首选的改革措施。
私营化浪潮--如果可以这么称呼的话--与信息化浪潮几乎同时席卷发达国家。
二十一世纪的曙光已现，美国乃至全球范围的人们都在购买个人电脑，光盘（CD ROMs），争相上网。
互联网、万维网、浏览器、搜索引擎、电子邮件、列表服务、聊天室以及超文本标记语言（html）等已成为日常词汇。
今天的工作场所--无论是中央控制室、专业办公室还是家庭--都日益高科技化，信息化。
未来是如此明显，连原本对我们十分有意义的公共与私营的历史区分好象也不再有效，而且当人们进入网络空间被扭曲的时空时，过去与现在的差别一样没有意义。
然而目前显现的私营与公共、过去与现在的虚拟界限怎样构成对管理伦理的挑战？我们是否正在进入一个虚拟管理伦理（virtual managerial ethics）的时代？今天的公共管理者，在日益高科技化、信息化的工作环境中，正伸开双臂拥抱私营化，那么以往通行的道德原则、伦理价值还能不能指引他们适应新的时代？未来是不是意味着一些不可见，却是不祥的可能？私营化与公共管理的道德伦理我们首先来看私营化如何改变公共管理者的道德面貌。
公共管理伦理部分扎根于二十世纪初席卷全美的进步改革运动（Progressive Reform Movemen），充斥市政府、法院甚至各州首府的丑闻、腐败以及无节制的贪欲迫使改革运动树立一套新的道德准则，它以效率、责任、美德、政党中立（或称无党派，non-partisanship）及公共服务为内容。
随着政府模式从市长-议会式向议会-市政经理式的推进，行政格局从分赃体制向公众服务系统的转换，以及政党中立和大规模选举的实现，新的伦理价值观逐步走向制度化。
而1914年市政经理联合会（the City Managers Association）及1939年美国公共行政协会（the American Society for Public Administration）等专业化组织的成立则在精神上坚定地支持并践行着新的伦理准则。
也许政府私营化带来的伦理困境唤起了持续近一个世纪的道德关怀。
新世纪已揭开序幕，许多人认为，我们可能给太多美好的事物束缚了手脚(Thompson 1993)，也就是说，原本进步的改革运动连同官僚制度的繁文缛节创造了一个运作低效、成本高昂的政府。
1992年，奥斯本（Osborne）和盖伯勒（Gabler）响亮地提出了"改革政府"的口号，其回应空前热烈。
改革者支持私营化并号召公共管理者以企业家精神带领政府进入二十一世纪，但他们很少提及私营化与企业精神对管理伦理的影响。
十分遗憾，我们无法从《改革政府》一书的目录中找到丝毫与道德有关的内容。
也许奥斯本、盖伯勒及其追随者会说他们只是让管理者在法律框架内尝试不同的管理，而并没有让他们从事非法活动，因而也就不必关心道德的问题。
私营化改革能否把伦理道德减少到最低标准？如果它并非不合法，是不是就一定意味着可行？如果可行，会不会必然出现道德的低地？因此我们有必要看一看私营化与企业精神对管理伦理的可能影响。
腐败与公共利益乔治·弗里德瑞克森（H. George Frederickson）在其著作《公共行政之精神》（The Spirit of Public Administration，1997:194）中斩钉截铁地断言，私营化运动不会有成功的前景，在贪欲、腐败刚刚得到遏制，政府行政能力受到人们倡扬之时，这一运动很可能又将退回到原来的状况。
他提醒道，我们总是在"为贿赂与欺诈创造一个诱人的环境"。
难道已没人记得美国副总统斯皮罗·阿格纽（Spiro Agnew，1969－1973）是为何辞职的吗？弗里德瑞克森的抨击坚定不移（1997:18）："越来越多持私营化观念的人被任命到政府职位上，从而越来越多的政府服务采取企业模式，我们又将面对可恶的腐败与种种不道德的行为。
"琳达·德莱恩（Linda deLeon）对私营化、企业化公共管理及道德的看法较为乐观。
虽然她承认，成功的私营企业家一般具有相同的价值观--自负、自私、我行我素、旺盛的支配欲以及不择手段--如果在公共部门中得不到合理约束与督察，可能会危及公共领域的道德基础。
不过她(1996:496)说："就其最佳状态而言，公共管理企业化是道德的。
"自我服务、追求利润、精打细算的公共企业家们如果取得成功，一定能够把握机会，合理调配资源，开拓创新。
当然两者相抵，道德环境不容乐观。
尽管如此，德莱恩依旧相信，道德的企业化管理是有可能的，并且会得到公共组织的鼓励。
我们有什么证据能证明私营化、政府再造和企业化经营威胁到政府管理的伦理道德，甚至又使腐败与不道德行为沉渣泛起？理论推导也许是困难的。
科恩（Cohen）和埃米科（Eimicke）在调查了企业化公共管理的三个案例--加州橙县财政破产案（the Orange County financial bankruptcy case）、加州维萨利亚宾馆合作项目（the hotel partnership project in Visalia California）、印第安纳波利斯废水处理厂私营化项目（the privatization of Indianapolis' wastewater treatement plants）--之后提供了某种证据(1996)。
加州橙县案的进展对伦理以及合法性问题提出了突如其来的挑战。
该县财务主管罗伯特·西特罗恩（Robert Citron）为获得巨额的财政增益，用当地的共享基金（pooled funds）进行投资，不想利率陡然上升。
随之暴露的财政危机迫使这位财务主管弃职而去，给该县留下破产的残局。
维萨利亚宾馆合作案无论成功抑或失败对道德问题的冲击更大。
该市动用闲置的城市财产（city owned property）与瑞迪逊连锁宾馆集团（the Radisson hotel chain）合作建造并经营宾馆，使纳税人的钱承受很大的风险，最后的结果是城市被迫收购宾馆，承担债务。
印第安纳波利斯市对斯蒂芬·格德史密斯（Stephen Goldsmith）市长的行动经常津津乐道，早在1990年初，他便在四十多个公共服务领域实施私营化改造，城市废水处理厂便是其中之一。
虽然这个厂一直是有效率的，市政当局还是决定把该项服务外包出去。
结果当地的供水公司以51%的股份与一家法国工厂赢得了合同并取得了重要的财政贷款。
在考察这三个案例的基础上，科恩和埃米科归纳了如下结论，公共管理私营化能够在道德上成立，但是小心谨慎和胜任私营化的资格问题必须严肃对待。
对美国中部某州的一个都会县与当地商贸促进会（The chamber of commerce）开展合作的道德质疑在理查德·K·高尔（Richard K. Ghere，1996）看来是非常关键的。
为繁荣旅游业，吸引会议产业（convention business），该县制定了一套吸引外地投资的经济发展战略。
占有当地税收3%的旅馆床位税被用来实施这一战略。
根据协议，由商贸促进会提供与该战略相关的服务。
不用说，商贸促进会的官员对这项安排非常之满意，自然成为干劲十足的合作者--不过这种干劲也许太足了。
随着时间的推移，违规事件屡屡发生：能拿到非竞争性授权的商人是因为与促进会的官员有着家族联系，开支报告、围绕会议而进行的商务活动经常弄虚作假，促进会为县领导人支付打高尔夫、外出赴宴甚至出境旅游的费用。
高尔没有为我们提供商贸促进会向县政府渗透的更多具体细节，但有一点已经很清楚，那就是高层合作在培育道德风气方面所作甚少。
这一案例提示，公共官员原本遵循的道德行为在公共职能私营化的今天已失去往日的功效。
无疑，合同是诱导转变的媒介。
总之，私营化运动构成对公共官员，包括管理者的道德挑战。
也许弗里德瑞克森的观点(1997:171)是值得称道的："政府正沿着私营化方向前进，对此我们无须心存介蒂，但对政府伦理的关注应同时提升。
"信息时代公共管理者面临的伦理挑战为获取和沟通信息而"上网"引发了一系列挑战，地方、州、联邦各级的大量部门拥有".gov"或".org"的域名。
全美市/县管理联合会(ICMA)1995年对地方辖区的调查显示，虽然54.4%的辖区还没有上网(n=580)，但毕竟已有近半数（45.6%）在互联网上占据了一席之地(Moulder and Huffman, 1995)。
今天，无数美国的市、县、州行驶在信息高速公路上，如果这项调查重新开展，拥有域名的政府数量必定大得令人吃惊。
技术的使用可能对公共部门的社会生活或集团生活造成影响，网络专业技术不但给管理者带来麻烦，而且在理解与改善不合需要，甚至有时是不道德的技术影响方面同样是苍白的。
一项电子邮件对公司内部生活负面影响的最新调查显示，两方面的原因造成工作环境越来越缺乏个性化--一是技术本身（因为无须面对面的交往，社会关系变得公开化），二是因为用户或雇员为避免不期而遇的社会事务所做的有意识选择(Markus, 1994:119)。
不过信息技术对工作环境的社会影响不仅仅只是负面的，雇员能够而且已经作出选择，决定和谁或不和谁联系。
事实上，努力提升组织伦理氛围的管理者很可能会发现自己周围，尤其在组织行动的基本知识方面已受到特殊挑战――不管是负面的还是正面的。