2021年宁夏现代服务业集聚区申报指南

附件3

现代服务业集聚区申报指南

一、支持方向

重点培育认定旅游休闲、现代物流、现代金融、特色商贸、科技服务、信息服务、文化创意、健康养老等产业集聚区。支持已认定服务业集聚区围绕提升基础设施配套水平，丰富公共服务功能、促进集聚集约发展开展项目建设，持续提升产业能级。

二、申报条件

（一）新申请认定服务业集聚区。

1.符合有关法律法规和产业政策规定，符合各级经济社会发展规划、空间规划等，符合全区服务业发展方向和区域功能布局。

2.服务内容、服务模式创新特征明显，补短板、促就业效应突出，在落实创新驱动战略、推动经济转型发展、培育新动能、打造新品牌、激发新活力等方面具有较强示范带动作用。

3.有明确的管理机构和管理人员，管理机构可以是一级行政单位、事业单位或企业；公共服务平台和配套设施较为完善，统计核算体系基本健全。

4.有完备的申报工作方案和项目实施计划，发展目标清晰、功能定位合理、主导产业明确；有多家同行业或相关行业的规模较大、市场竞争力较强的企业（机构）入驻。有明

确的规上限上服务业企业培育目标，按年度列明所辖服务业企业“入规上限”计划。

5.所在地政府在规划、政策、人才、资金和政务服务等方面予以大力支持。

6.各类现代服务业集聚区按分类原则上还应符合《宁夏回族自治区现代服务业集聚区申报认定暂行办法》中明确的具体指标条件。

（二）已认定服务业集聚区申报建设项目。

1.已认定服务业集聚区建设项目由集聚区管理机构统一进行申报，项目实施单位可以是集聚区管理机构或集聚区范围内企业。

2.每个集聚区限报1个项目（多个项目可打捆），项目总投资不低于2000万元。

3.项目按照固定资产投资有关管理规定，办理了规划、土地、备案（核准）、环评等各项建设手续（视项目实际情况提供）。涉及打捆项目的，其中每个项目均应符合固定资产投资管理规定。以上手续办理时间应早于项目开工建设时间，不得补办。

三、集聚区工作方案（建设项目资金申请报告）编制要点

（一）新申请认定服务业集聚区工作方案。

1.集聚区区域范围及发展现状

四至范围、占地面积，基础设施配套、产业发展基础，主导业态发展、已入驻企业营业（销售）收入、利润、纳税

等情况，现有服务业规上限上企业情况。

2.管理机构及管理人员情况

管理机构性质（政府机构或企业），管理机构所有制性质、主营业务，企业负责人、主要管理人员基本情况、员工人数等，其中服务业统计机构及专职统计人员情况。企业运营的需列表说明近三年营业收入、增值税应税销售额、利润、纳税、固定资产、资产负债率、银行信用等情况，股份构成及主要股东概况，企业获得荣誉情况。

3.集聚区功能定位及发展目标

未来发展功能定位，规划布局，分近期（1年）、中期（3年）、远期（5年）提出具体发展目标，包括但不仅限于培育主导业态企业数量、营业（销售）收入、税收等目标，以及入规上限服务业企业数量等。

4.建设任务及实施

（1）公共服务平台及配套基础设施建设任务及实施计划。按照以上近中期目标对实施项目名称、投资、建设期、资金来源、建设内容进行列表说明。

（2）拟招商任务及入驻企业发展计划。按以上近中期目标对招商目录和入驻企业营业（销售）收入、税收、培育入规上限服务业企业等计划进行列表说明。

5.保障措施

集聚区建设要素（土地、资金）保障、管理运营保障，人才引进及政策保障等措施。

6.附件

1.相关证明材料

2.集聚区或管理机构获得荣誉

（二）已认定服务业集聚区建设项目资金申请报告。

格式参照服务业建设项目资金申请报告编制，须单独增加集聚区建设进展及阶段性目标评估章节。涉及打捆项目的，申请报告编制可采取“总+分”形式，即集聚区实施综合评价报告（含本次申报项目总述及投资计划），附每个项目的资金申请报告。

四、编印要求

（一）工作方案（资金申请报告）封皮一律用软皮纸并加盖单位公章（附1和附3）。文本内容字体为三号仿宋、A4纸正反面印刷。

（二）工作方案（资金申请报告）编印顺序为：封皮（附1或附3）、申报表（附2）〔企业（项目）基本情况表（附4）、汇总表〕、工作方案文本（资金申请报告）、相关证明材料、承诺书（附5）。所提供的全部资料应清晰整齐，文本排版规范。除承诺书必须为原件外，其他附件材料可提供复印件。

附：1.封皮（新认定集聚区工作方案）

2.申报表（新认定集聚区工作方案）

3.封皮（已认定集聚区建设项目资金申请报告）

4.项目（企业）基本情况表（同以上服务业建设项目）

5.2021年自治区服务业发展引导资金申报承诺书

（同以上服务业建设项目）附1

附2

宁夏回族自治区现代服务业集聚区

申报表

申报单位名称（盖章）：

申报负责人:

联系电话:

申报日期：

自治区发展改革委制

一、基本情况

二、主导产业集聚情况

三、公共服务平台情况

四、实施方案概述

五、集聚区管理和地方支持情况