以深化改革推动文化管理体制创新
进一步深化文化体制改革推进文化体制机制创新
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进一步深化文化体制改革推进文化体制机制创新文化建设是中国特色社会主义五位一体总体布局的重要内容,文化体制改革是我国全方位改革事业的重要组成部分.按照党的十八大全面深化改革开放的目标任务和扎实推进社会主义文化强国建设的总体要求,党的十八届三中全会进一步提出推进文化体制机制创新,为文化建设的进一步发展指明了方向.一、深化文化体制机制创新的必要性首先,文化体制改革历程多艰,问题尤存我国文化体制改革大致经历了三个阶段.第一阶段1978年-1992年,1978年十一届三中全会召开,文化体制改革进入以经济建设为中心的新范式,我国开始了文化市场化建设与文化体制的所有制变革阶段,文化市场的地位得到了承认.第二阶段1992年-2002年,文化体制改革进入文化产业与财政投入机制变革阶段.十五规划第一次在中央正式文件中提出“文化产业”的概念,标志着我国对文化产业的认可,对文化体制改革具有决定性作用.第三阶段2002年至今,十六大第一次将文化分为文化事业和文化产业,文化体制改革试点工作随后在全国铺开,北京、重庆、广东、深圳、沈阳、西安、丽江在内的九个省市和39个宣传文化单位参加了改革试点.2005年12月,深化文化体制改革的若干意见下发,2008年国务院文化产业振兴规划出台,文化产业迅猛发展.通过改革,我们逐步形成了覆盖全社会的公共文化服务体系,培育了一大批新型文化市场主体,文化产品更加丰富,文化市场更加活跃,文化产品和文化服务走出国门,中华文化在国际上的影响力进一步扩大.“十一五”时期,我国文化产业增加值平均增速高于同期国内生产总值的平均增速,2012年文化产业增加值达到18071亿元.但同时,也存在着管办不分、政企不分、政事不分、政资不分、条块分割等传统文化体制的弊端,我们必须着力解决投入不足、机构设置不合理、体制机制创新不够等突出问题.其次,文化体制改革势在必行,任重道远当今世界正处于经济、政治、文化大融合时期,世界交往与人类活动越来越多.在全球化的进程中,居于强势地位的西方发达国家推行其既定利益、既定价值,造成所谓的“同质化”、“一体化”,甚至“美国化”、“西方化”.当前,美国文化向世界各国强势辐射,对其它国家进行着近乎“单方面”的输出,“美国制造”充斥全球.电影、电视、音乐、美国的生活方式、消费方式、饮食文化、服饰文化等,在年轻人中市场极大,潜移默化地影响着其思维方式.美国基辛格同仁公司总裁曾宣称:“美国应确保:如果世界向统一语言方向发展,那么这种语言就应该是英语;如果世界逐渐被电视、广播和音乐联系在一起,那么节目的编排就应该是美国的;如果世界正形成共同的价值观,那么这些价值观就应该是符合美国人意愿的价值观.”这种近乎强制的文化渗透,是对全人类的文明、民族国家的经济、政治、文化安全的及其严重的威胁.可见,全球化不仅是经济战略问题,更是文化战略问题.为了在激烈的国际竞争中赢得应有的市场份额,有效维护国家文化安全,我们必须大力推进文化体制改革,加强文化建设.二、推进文化体制改革的具体要求党的十八届三中全会明确提出:要推动文化体制机制创新,必须紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革,加快完善文化管理体制和文化生产经营机制,建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系,推动社会主义文化大发展大繁荣.一完善文化管理体制创新文化管理体制,是加强和改进党对意识形态工作领导的内在要求,是行政管理体制改革的重要方面,也是深化文化体制改革的重点任务.一要加快转变文化行政管理部门职能.当前,要按照政企分开、政事分开原则,推动政府部门由办文化向管文化转变,推动党政部门与其所属的文化企事业单位进一步理顺关系,统筹“放”和“管”的关系,做到简政放权和加强监管齐推进、相协调,不断强化政策调节、市场监管、社会管理、公共服务职能.二要健全坚持正确舆论导向的体制机制.当前,要着力健全基础管理、内容管理、行业管理以及网络违法犯罪防范和打击等工作联动机制,健全网络突发事件处置机制,形成正面引导与依法管理相结合的网络舆论工作格局.我国有亿网民、10亿多手机用户,据2013年6月份的一项统计,此前一年时间,全国有6000万网民因网络欺诈损失300多亿元.在这一网络平台上,不仅需要“自我净化”,也需要他律机制,厘定行为边界,依法加以监管,打击网络违法犯罪,消除阴暗面,正确引导舆论,更多地释放“正能量”.二建立健全现代文化市场体系随着社会主义市场经济体制的不断完善,文化繁荣发展越来越离不开市场,越来越需要发挥市场在文化资源配置中的积极作用,因此,必须加快构建统一开放竞争有序的现代文化市场体系.一要加快培育合格文化市场主体.十八届三中全会强调,要继续推进经营性文化单位转企改制,加快公司制、股份制改造,形成符合现代企业制度要求、体现文化企业特点的资产组织形式和经营管理模式.同时,鼓励有实力的文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组,提高文化产业规模化、集约化、专业化水平.二要鼓励非公有制文化企业发展.当前,我们要积极引导社会资本以多种形式投资文化产业,加强和改进对非公有制文化企业的服务和管理,引导它们自觉履行社会责任.同时,要支持各种形式的小微文化企业发展.三要建立多层次文化产品和要素市场.当前,要重点发展图书、电子音像制品、演出娱乐、影视剧、动漫游戏等产品市场,加快培育产权、版权、技术、信息等要素市场,进一步完善中国国际文化产业博览交易会等综合交易平台.三构建现代公共文化服务体系加强公共文化服务是实现人民基本文化权益的主要途径,当前,要着力构建现代公共文化服务体系,让群众广泛享有更多的基本公共文化服务.一要建立公共文化服务体系建设协调机制.要统筹规划、整体推进,加强公共文化服务设施网络建设,促进基本公共文化服务标准化、均等化.要着力统筹市、区、街道社区和县、乡、村这两个三级公共文化设施建设,整合基层宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身等设施,推动建设综合性文化服务中心.二要深化公益性文化事业单位改革.公益性文化事业单位是构建现代公共文化服务体系的骨干力量.当前,要按照国家分类推进事业单位改革的总体要求,明确不同文化事业单位功能定位,深化公益性文化事业单位内部改革.逐步树立起公共文化服务观念,引入竞争和激励机制,采用全员聘用、岗位工资、业绩考核、项目负责等办法,深化内部改革,提高服务质量.四提高文化开放水平扩大文化领域对外开放,是推动中华文化走出去、提升国家文化软实力的迫切需要,也是吸收各国优秀文明成果、促进文化繁荣发展的必然选择.一要走出去,扩大对外文化交流.既要深化政府间文化交流,又要构建人文交流机制,鼓励民间交流,不断加强国际传播能力和对外话语体系建设,提升国际舆论话语权.二要引进来,吸收借鉴国外一切优秀文化成果.必须要坚持以我为主、为我所用,学习借鉴一切有益的经验、一切积极的成果、一切好的管理理念和机制,大力加强人才、技术、经营管理经验的引进,强化文化市场监管,确保意识形态安全和国家文化安全.文化看似柔弱,实则坚强,当历史的尘埃落定,许多喧嚣一时的东西会消散,只能有优秀的文化会长留世间,给人以思想的启迪、心灵的慰藉.当前,我们必须按照十八届三中全会决定的要求,进一步推进文化体制机制创新,促进文化建设大发展大繁荣。
2023形势与政策心得:深化文化体制改革激发文化创新活力
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2023形势与政策心得:深化文化体制改革激发文化创新活力。
深化文化体制改革需要建立从文化服务到文化生产的产业链。
如今,在消费结构和生活方式的不断改变下,文化产业对于消费者的需求已经不再仅仅是文化服务的提供者,更是需要通过产品研发和推广营销等手段,把文化服务转化为文化商品,打造文化产业的产业链。
这就需要在文化产业的实际发展中,深入挖掘市场需求,扩大文化产品的触角,并建立一个由政府引导、产业参与、市场参与、群众参与的文化产业协同发展的体系。
同时,在文化产业的发展中,政府也应该起到引导作用,促进文化创新,使文化创新与产业化成为良性循环,实现文化增值和经济增长。
深化文化体制改革需要加强文化产业创新体系建设。
一个国家的文化创新能力直接决定了其国际竞争力和文化输出力。
因此,加大文化创新支持力度成为必要行动。
而这需要建立完善的文化创新体系,推动技术、产业、文化教育等领域的互动创新,促进优秀文化生产者和技术专家的沟通交流,建设一批文化智库和创新平台,推广知识产权保护和创新体系建设,提升文化创作的质量和水平,不断激发产业创新推动力。
深化文化体制改革需要加强文化创新主体培育。
作为文化产业的生产者,文化从业者是文化产业最为核心的主体。
他们不仅仅需要在文化创新和产品研发方面有更高的素质和能力,还需要在个人素养和管理能力等方面有所提高,进一步增强自身在文化产业中的发展能力。
因此,政府应该加大对文化从业者的教育和培训力度,提供更多的学习、交流和展示的平台,促进人才素质的提高,不断推动文化产业成为国家综合竞争力提升的新亮点。
深化文化体制改革并能够激发文化创新活力,对于加强国家文化产业发展和国际竞争力提升具有重要意义。
我们应该继续推进文化产业的改革和创新,让文化产业成为国家经济转型的重要牵引力。
我们应该加强文化产业创新体系建设,重视文化产业生产人员的培养和发展,共同推动文化产业的快速发展。
只有这样,我们才能在文化产业的发展中,不断创新,保障国家文化体系的持续建设。
深化文化体制改革
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深化文化体制改革近年来,中国文化体制改革持续深化,旨在推动我国文化事业的繁荣发展,满足人民群众日益增长的精神文化需求。
深化文化体制改革是我国现代化建设的必然要求,也是实现中华民族伟大复兴的重要保障。
下面将从文化体制改革的意义、主要内容和取得的成效三个方面进行探讨。
一、深化文化体制改革的意义深化文化体制改革对于中国的发展具有重要的意义。
首先,深化文化体制改革有助于提升国家软实力。
作为第三代核心竞争力,文化的重要性不容忽视。
通过深化改革,可以推动中国文化的国际传播,增强对外影响力和吸引力。
其次,深化文化体制改革可以激发文化创新活力。
建立市场化、多元化的文化体制机制,有利于培养和吸纳创新人才,推动文化创意产业的发展。
此外,深化文化体制改革还有助于弘扬社会主义核心价值观,提升全民族的文化素质和道德水平。
二、深化文化体制改革的主要内容深化文化体制改革的主要内容包括以下几个方面:1. 建立现代文化产业体系。
通过加强知识产权保护,优化文化产业政策环境,培育壮大文化创意产业,推动文化产业与其他产业融合发展,提升文化产业的市场竞争力。
2. 加强文化市场监管。
完善市场主体准入制度,打击盗版和侵权行为,维护市场秩序。
推广数字化、网络化的文化产品和服务,创新文化市场经营模式,加强文化市场监管能力,促进文化市场健康有序发展。
3. 深化文化体制改革。
建立健全文化体制机制,加强公共文化服务体系建设,推动基层文化建设。
加强文化人才队伍建设,提高文化工作者待遇和荣誉感,激发文化创作的热情和创造力。
4. 推进文化传媒融合发展。
加强媒体融合,推动传统媒体向新媒体转型,提高传媒行业的创新能力和竞争力。
加强信息技术在文化领域的应用,促进文化产业与信息技术的深度融合。
5. 加强文化体制改革的顶层设计。
完善文化法律法规和政策体系,改革与创新文化体制机制,提高文化体制改革科学性和协同性。
三、深化文化体制改革的成效深化文化体制改革取得了显著成效。
文化改革体制工作情况汇报
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文化改革体制工作情况汇报一、工作总结随着我国经济的不断发展和社会的进步,文化事业作为国家软实力的重要组成部分,也在不断加强和改革。
文化改革体制工作是当前文化事业改革的一个重要方面,也是实现中国特色社会主义文化建设的关键环节。
近年来,我国文化改革体制工作取得了一系列积极成果,但也面临着一些挑战和问题。
在这样的背景下,我单位充分认识到文化改革体制工作的重要性,积极推动各项改革举措,共同努力推动文化事业持续健康发展。
二、主要工作情况1. 加强文化体制改革(1)深化文化产业改革。
我们积极引入市场化机制,鼓励文化企业多元化发展,促进文化产业持续健康发展。
(2)推进文化资源整合。
我们加强文化资源的整合和共享,促进文化资源的优化配置和充分利用。
2. 推动文化体制机制创新(1)加强文化体制机制建设。
我们坚持“统筹规划、分类指导、因地制宜”的原则,推动文化体制机制建设取得新进展。
(2)促进文化创新发展。
我们积极创新文化工作机制,推动文化创新发展和文化产业融合发展。
3. 深化文化体制改革(1)探索文化事业管理体制改革。
我们通过对文化事业管理体制的重新规划和调整,优化管理体系,提高管理效率。
(2)加强文化队伍建设。
我们注重人才培养和引进,不断加强文化队伍建设,为文化事业改革提供优质人才支持。
4. 打造良好的文化环境(1)积极开展文化交流。
我们积极开展国际文化交流活动,扩大我国文化影响力,促进国际文化交流。
(2)加强文化创意产业发展。
我们积极支持文化创意产业的发展,推动文化产业向更加高端、多元化、专业化发展。
5. 推进文化扶贫工作(1)支持贫困地区文化事业发展。
我们加大对贫困地区的文化扶贫力度,通过文化工程的支持,为贫困地区群众提供更多的精神文化享受。
(2)推进农村文化建设。
我们深入农村开展文化宣传活动,推动农村文化事业的健康发展。
6. 加强文化市场建设(1)优化文化市场环境。
我们加强文化市场监管,严格规范市场秩序,打造公平竞争的文化市场环境。
进一步深化文化体制改革推进文化体制机制创新
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进一步深化文化体制改革推进文化体制机制创新文化体制是中国特色社会主义事业的重要组成部分,也是全面深化的重要内容之一、随着社会主义市场经济的发展,文化产业在国民经济中的比重越来越大,文化体制和文化体制机制创新也日益显得迫切。
为了进一步深化文化体制,推进文化体制机制创新,我们应该从以下几个方面入手。
首先,要完善文化体制的总体目标和基本原则。
文化体制的总体目标是促进文化事业的繁荣发展,保护和传承优秀的传统文化,推动文化产业的蓬勃发展。
在这个基础上,我们要坚持以人民为中心的发展思想,坚持社会主义核心价值观的引领作用,坚持市场化、法制化和社会化的原则,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,加强政府的宏观调控和服务保障功能,推动文化产业与科技、教育、旅游等相关产业的深度融合。
其次,要加强文化体制机制创新,提高文化产业的核心竞争力。
文化产业是创造性产业,需要不断创新和创造,才能保持竞争力。
我们要加强对文化创意产业、数字文化产业、文化旅游产业等重点领域的支持和引导,鼓励创新型文化企业的发展,加强知识产权保护,推动文化企业与科研机构、高校等的合作,培养一批具有创新能力和市场竞争力的文化产业人才。
再次,要优化文化体制机制,提高文化资源的利用效益。
我们要推动文化资源的整合和共享,打破行政区划的壁垒,建立跨地区、跨部门的文化合作机制,推动文化资源的跨界融合,加强文化产业的协同发展。
同时,要加强对文化市场的监管,建立健全的市场准入和退出机制,促进文化产品的优胜劣汰,推动文化市场的良性竞争。
最后,要加强文化体制机制创新的组织领导。
文化体制是一个复杂的系统工程,需要各级政府、文化主管部门、文化企业、社会组织等多方合力推动。
我们要加强对文化体制的组织领导,建立健全的工作机制,加强沟通协调,形成合力,推动文化体制机制创新的落地实施。
总之,进一步深化文化体制,推进文化体制机制创新是当前的重要任务。
只有坚持以人民为中心的发展思想,加强文化体制机制创新,才能推动文化事业的繁荣发展,保护和传承优秀的传统文化,推动文化产业的蓬勃发展,为建设社会主义文化强国作出应有的贡献。
深化文化体制改革意见
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深化文化体制改革意见深化文化体制改革意见近年来,我国文化产业蓬勃发展,促进了经济增长和社会进步。
然而,文化体制改革仍需深化,以适应新时代文化发展的需求和挑战。
一、推进文化行业市场化市场化是推进文化体制改革的关键。
当前,我国文化市场的管理、经营方式仍有待完善。
需要进一步推进文化行业市场化,完善市场化管理机制,优化市场资源配置,促进竞争,推动文化市场健康发展。
具体措施包括:1. 建立和完善文化法律法规体系,强化对文化市场的监管力度,打击文化市场不正当竞争和侵权行为。
2. 减少对文化产业的行政干预,鼓励和支持市场主体自主创新和发展。
3. 加强文化市场主体的培育和引导,推动文化产业结构调整和升级。
二、推进文化资源共享文化资源的共享是提升文化市场竞争力的必要条件。
当前,我国文化资源分散、重复建设、浪费严重。
需要进一步推进文化资源共享,提高文化产业效益和质量。
具体措施包括:1. 建立文化资源共享平台,整合和统一文化资源信息,推动文化资源流通和跨行业融合。
2. 推进文化遗产数字化保护工作,加强文化遗产保护和利用。
3. 加强文化产业人才培养和引进,推动文化产业与科技、教育、医疗、旅游等行业融合,提高文化产业技术创新能力。
三、扩大文化输出和国际交流文化输出和国际交流是文化体制改革的重要内容。
当前,我国文化与国际接轨的步伐加快,对外文化传播的平台不断扩大。
需要进一步扩大文化输出和国际交流,提高我国文化产业在国际市场的影响力和竞争力。
具体措施包括:1. 建立和完善文化对外交流机制,扩大国际文化传播渠道和平台。
2. 加强和优化对外出版和文艺作品出口,推动文化产品和服务走出国门。
3. 增强我国文化产业在“一带一路”倡议中的参与和贡献,打造跨文化、跨地域的文化交流平台。
总之,深化文化体制改革是促进文化产业发展的重要举措,需要坚定不移地推进。
我们应该在推进文化市场市场化、加强文化资源共享和推动文化输出和国际交流等方面下大力气,实现文化发展与经济发展的良性互动,为我国文化强国建设注入新的动力。
深化文化体制改革实施方案
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深化文化体制改革实施方案深化文化体制改革实施方案一、背景分析近年来,我国文化事业取得了长足的发展,文化产业成为推动经济增长的新动力。
然而,与世界文化强国相比,我国的文化体制仍存在一些问题和不足之处。
为了深化文化体制改革,提高我国文化的软实力,加强文化产业的创新能力,需要制定一套全面实施的方案。
二、总体目标1. 建立与现代文化发展相适应的体制机制。
2. 提升文化对外传播的能力和影响力。
3. 调整产业结构,培育文化创意产业。
4. 加强文化人才培养和引进。
5. 加强文化市场监管,打造健康有序的文化市场环境。
三、重点任务1. 深化文化领域体制改革。
a. 完善行政管理体制,推动文化机构职能转变。
b. 加强对文化市场的监管和服务,规范市场行为。
c. 推进文化产业与其他产业的融合发展,建设新型文化产业园区。
d. 推动文化事业的公益性与市场性相结合。
e. 加强文化基础设施建设,提高文化服务能力。
2. 加强文化对外交流与合作。
a. 建立健全文化交流机制,扩大对外联络与合作范围。
b. 增加对外交流渠道和平台,提升国际文化交流的影响力和吸引力。
c. 加强国际文化标准的制定和推广,提高文化产品的国际竞争力。
3. 培育文化创意产业。
a. 制定相关政策,引导资金和资源向文化创意产业倾斜。
b. 支持文化创意企业创新发展,培育具有竞争力的文化品牌。
c. 加强知识产权保护,鼓励创意产业的技术创新和知识创造。
4. 加强文化人才培养和引进。
a. 加大对文化人才的培养力度,优化培养体制机制。
b. 制定并实施人才引进政策,吸引优秀人才投身文化事业。
c. 提升文化从业人员的素质,推动文化工作者的职业发展。
5. 加强文化市场监管。
a. 建立健全文化市场监管体系,加强执法力度。
b. 提高行业自律意识,加强行业协会的监管作用。
c. 加强对文化市场乱象的整治,维护文化市场的健康有序发展。
四、具体措施1. 加强文化机构改革,将其职能定位调整为服务和引导型,鼓励市场主体参与文化事业的发展。
进一步推进文化体制机制创新
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依靠三种推动力量
一是运用行政力量,加强顶层设计,实现整体推动。党的十八届三中全会指出,经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。兵团全面深化改革所要解决的重点问题包括探索、完善市场经济条件下党政军企合一特殊体制的有效实现形式。兵团的文化体制改革不仅不能脱离这一特殊体制,而且体系。随着社会主义市场经济体制的不断完善,文化发展繁荣越来越离不开市场,越来越需要发挥市场在文化资源配置中的积极作用。应当看到,尽管兵团目前缺少合格的文化市场主体,文化产品和市场要素不健全,对外开放度和吸引力不强,但是,随着兵团对外开放力度加大、特殊体制和市场机制实现更好接轨,兵团文化市场潜力会得到更大释放,发展前景会更加广阔。当前最紧要的是,遵循市场经济规律,有效整合、深入挖掘兵团的人文资源、自然资源、资本资源,有力借助、充分利用兵团“三化”建设的成果,依托兵团对外经贸平台,瞄准建设“丝绸之路经济带”带来的文化商机,建设文化园区,汇聚文化资源,培育现代化文化产业,组建现代化文化企业,培育兵团文化市场,接轨新疆文化市场,开拓国内外文化市场。
进一步推进文化体制机制创新
文化建设是中国特色社会主义“五位一体”总体布局的重要内容,文化体制改革是我国全方位改革事业的重要组成部分。党的十八届三中全会明确指出,要紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革,为我们加快文化改革发展指明了前进方向。结合学习党的十八届三中全会精神和兵团贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)中关于“ 推进文化体制机制创新”的部署和要求,我们必须拿出更大的勇气和智慧,深化认识,把握重点,明确推动力量,努力实现三大突破,推进兵团文化大发展大繁荣。
2024年文化体制改革工作总结
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2024年文化体制改革工作总结
在2024年,我国文化体制改革取得了一系列积极进展和成就。
以下是我们对这一年文化体制改革工作的总结:
1. 深化文化机构改革:我们进一步推进文化机构改革,加强了政府和市场的职能定位,促进了文化产业的发展。
大量文化机构进行重组和调整,提高了管理效率和运营能力。
2. 加强文化产业发展:我们大力发展文化产业,完善产业链条,推动文化产品多样化和创意设计创新。
在推动传统文化传承的同时,积极培育新兴文化产业,提升了文化产业的整体实力和国际竞争力。
3. 提高文化消费水平:我们在2024年大力推进文化消费,通过降低票价、增加优惠和活动等方式,激发了人们对文化产品的兴趣和消费欲望。
文化消费水平得到大幅提升,为文化产业的发展提供了更强劲的动力。
4. 加强文化创新研究:我们加大对文化创新研究的力度,鼓励艺术家、学者和创作者进行创新性的研究和实践。
通过加强文化创新研究,推动了文化产业的创新发展,并为文化体制改革提供了理论支持和实践经验。
5. 增加文化交流合作:我们积极开展文化交流与合作,加强与其他国家和地区的文化交流和互鉴。
通过举办文化节、展览和文化交流活动,增进了国际间的文化交流,扩大了我国文化的影响力和声誉。
总的来说,2024年是我国文化体制改革工作取得成果的一年。
通过深化改革,加强文化产业发展,提高文化消费水平,加强文化创新研究和增加文化交流合作,我们进一步推动了文化体制的现代化建设,并为我国文化事业的繁荣做出了积极贡献。
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为什么要推进文化创新和深化文化体制改革
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这一连串令人鼓舞的数据,生动地反映了近些年来我国加大文化创新,积极推进文化体制改革,大力提升文化软实力的可喜成果。
新世纪新阶段的战略之举“提高国家文化软实力”,是党的十七大对文化建设提出的新要求。
“软实力”这一概念是相对于“硬实力”而言的。
一般来说,“硬实力”指经济、科技、军事等有形力量,“软实力”指文化、意识形态等无形力量。
文化软实力主要是指一个国家或地区基于文化而具有的凝聚力、生命力、创新力和传播力,以及由此而产生的感召力和影响力。
文化虽然是一种无形的力量,但它蕴涵着巨大的潜能,就像电脑的软件与硬件同等重要一样。
发展是硬道理,提高国家文化软实力也是硬道理。
人类社会的每一次跃进,人类文明的每一次升华,无不镌刻着文化进步的烙印。
一个民族的觉醒,首先是文化的觉醒;一个国家的强盛,离不开文化的支撑。
人类文明进步的历史充分表明,没有文化软实力的积极引领,没有精神世界的极大丰富,没有文化创造力的充分发挥,一个国家、一个民族是不可能长期自立于世界先进民族之林的。
文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉。
一个民族的文化,凝聚着这个民族对世界、对生命的历史认知和现实感受,积淀着这个民族最深层的精神追求和行为准则。
古往今来,每一个伟大的民族都有自己博大精深的文化,每一个现代国家都把文化作为推动社会发展进步的重要力量。
文化是凝聚民族精神的一条特殊纽带,深深熔铸在民族的血脉之中,始终是国家发展和民族振兴取之不尽、用之不竭的力量源泉。
文化是引导社会进步的罗盘,是张扬真善美的旗帜。
文化对思想解放起着引领作用,对经济发展起着先导作用,对社会和谐起着滋润作用,对人的进步起着催化作用。
哪里有文化,哪里就有文明的足迹。
源远流长的中华文化,是中华民族生生不息、国脉传承的精神纽带,是实现民族复兴的重要标志和推动力量。
当前,中国特色社会主义事业波澜壮阔,改革开放实践多姿多彩。
只有把人民群众中蕴藏的文化创造热情和活力最大限度地激发出来、凝聚起来,不断提高全民文化素质,才能提升国家文化软实力,真正实现中华民族的伟大复兴。
关于深化文化体制机制改革精神的建议

关于深化文化体制机制改革精神的建议干这行这么久,今天分享点关于深化文化体制机制改革精神的经验。
首先我觉得,要真的深化这改革精神,得先从思想层面松动那些旧观念。
就好比你想给老房子装修,你得先把那些乱七八糟的旧家具和思想上的墙给打通。
我以前参与一个小文化项目的时候,就发现有些工作人员老是守着老一套的做法,说什么“以前都是这么干的,挺好的”,这哪里行呢?这个时候我感觉就要从上到下进行思想动员。
比如说定期开展一些有关文化创新、体制机制改革新思想的研讨会,请一些专家来讲讲外面的情况,讲讲哪些新做法取得了好成果。
哦对了还有,我觉得这得是长期的事情,不是开一两次会就拉倒了。
我觉得人才这块也特别重要。
文化领域嘛,得是那些有新想法有本事的人才能把改革精神落实到位。
但实际操作中可有不少问题。
我见过有些地方,想选拔人才,可又被那些老的条条框框限制住,学历啊,资历啊啥的,像在选乖乖听话的机器人,而不是有才华的艺术家或者创新者。
咱们得改变人才引进和培养制度,像那些大企业抢人才一样,有吸引力的薪资待遇、宽松的创作环境、便捷的上升通道都得有。
讲个实例啊,有个地方文化剧团想改革,但是因为招不来好编剧好演员,还老是按一些老资历的人说的来办,那作品能有新花样吗?资金问题也是不可忽略的。
我感觉,现在不少基层文化活动资金短缺严重,限制了他们在体制机制改革上的探索。
而且这资金的分配有时候也不合理。
这里我就想说,政府部门是不是可以更多的向民间资本开放文化市场?就像共食一锅饭一样。
我经历过一个文化创意产业项目,本地政府资金有限,后来引入了几家有兴趣的企业投资,设置合理的收益分配方式,项目一下就盘活了。
不过我也得承认,我这些建议也有局限性。
不同的地方,不同的文化环境,这些方法可能要做调整。
比如有些经济发达地区,可能在人才吸引上有自己天然的优势,但要因材施教,他们可以着重在高端文化人才引进和留住上下功夫。
而且我还在摸索学习之中,我的这些看法也仅供参考,我想其他参与文化体制机制改革的同行们,大家可以把各自的经验多多交流,互相学习,这样才能更好地落实这深化改革的精神。
[学习《深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题决定》心得体会]
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[学习《深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题决定》心得体会]学习《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》心得体会中国共产党在中共十七届六中全会上,通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,《决定》全面贯彻党的十七大精神,认真总结文化改革发展取得的丰硕成果和宝贵经验,明确了文化改革发展的指导思想、重要方针、目标任务、政策举措,是新形势下推进文化改革发展的纲领性文件。
我们党支部小组通过学习和讨论十七届六中全会精神,认真学习《决定》的相关内容,了解到深化文化体制改革包括大力加强我国文化企业的发展、推动中国文化走向世界和推进社会主义核心价值体系建设等方面。
我对于要建设优秀传统文化传承体系和推动中国文化走向世界这两方面的感触较深。
优秀传统文化凝聚着中化民族自强不息的精神追求和历久弥新的精神财富,是发展社会主义先进文化的深厚基础,是建设中华民族共有精神家园的重要支撑。
我国的优秀传统文化包括很多富有意义的传统节日、儒学等国学。
但是最近这几年一直都有传出我们的一些节日如端午节被一些国家欲申请为他们的文化遗产,而且我们可以看到这些传统节日在我们越来越不被青少年所重视,对于自己国家的传统节日他们体会不出这到底蕴含着什么,也感受不到古人流传下来的精神财富,而越来越热衷于过西方的传统文化,反之,我们来看看其他一些国家,比如韩国,他们也在过端午节,并将它的精神用各种方式诠释着。
想想,这是我们的先人留给我们的财富,为什么要让别人来占有了,为什么我们自己不好好地珍惜并将它发扬光大了。
任何一种传统文化要存活,必定要与一定的时代特征相符合,所以我们对此要取其精华,去其糟粕、古为今用、推陈出新,坚持保护利用、普及弘扬并重,加强对优秀传统文化思想价值的挖掘和阐发,维护民族文化基本元素,使优秀传统文化成为新时代鼓舞人民前进的精神力量。
深化文化体制改革实施方案
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深化文化体制改革实施方案近年来,我国文化事业取得了长足的发展,文化产业也日益繁荣。
然而,我们也要清醒地认识到,文化体制改革仍然任重道远。
在新时代,我们需要深化文化体制改革,以适应社会发展的需要,提升文化产业的竞争力,推动文化事业的繁荣发展。
首先,我们需要加强文化产业的体制机制创新。
当前,我国文化产业体制机制仍然存在不少问题,如体制僵化、机制不活、资源配置不合理等。
因此,我们需要进一步完善文化产业的体制机制,推动文化产业更好地发挥其在经济社会发展中的作用。
这包括加强文化产业的市场监管,促进文化产业的多元化发展,推动文化产业与其他产业的融合发展等方面。
其次,我们需要加强文化事业的体制机制改革。
文化事业是国家软实力的重要组成部分,是国家文化自信的重要体现。
因此,我们需要加强文化事业的体制机制改革,推动文化事业更好地为人民群众提供优质的文化产品和服务。
这包括加强文化事业的公共服务功能,促进文化事业的多元化发展,推动文化事业与社会主义核心价值观的深度融合等方面。
再次,我们需要加强文化体制改革的政策支持。
政策是推动文化体制改革的重要保障,是推动文化产业和文化事业发展的有力支撑。
因此,我们需要加强文化体制改革的政策支持,为文化产业和文化事业的发展提供有力保障。
这包括加强对文化产业和文化事业的财税政策支持,推动文化产业和文化事业的国际合作与交流,促进文化产业和文化事业的创新发展等方面。
最后,我们需要加强文化体制改革的监督和评估。
文化体制改革是一项系统工程,需要全社会的共同参与和努力。
因此,我们需要加强对文化体制改革的监督和评估,确保文化体制改革的各项政策措施得到有效落实,确保文化产业和文化事业的健康发展。
这包括建立健全文化体制改革的监督评估机制,加强对文化体制改革的宣传和督促,促进文化体制改革的深入推进等方面。
总之,深化文化体制改革是一项长期而艰巨的任务,需要全社会的共同努力和支持。
只有不断深化文化体制改革,才能更好地推动文化产业和文化事业的发展,为人民群众提供更丰富更优质的文化产品和服务,为国家文化软实力的提升提供有力保障。
全面推进中国特色社会主义文化体制机制创新
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之路 。党 的十八大报告鲜 明地指 出 , 建设社会 主义文化
强 国, 关 键 是 增 强 全 民 族 文 化 创 造 活 力 。要 增 强 文 化 的 创造力和活力 , 必须 完善 文 化体 制 机 制 , 加 强 文 化体 制 机 制 改 革 和创 新 , 不仅 要 鼓 励 国 内 的 文化 科 技 研 究 和开 发 , 还 要 学 习 国 外 的先 进 技 术 和 管 理 经 验 , 激 发 文 化 活 力 和
会 主义文化建设新 局面 , 推 动 社 会 主 义 文 化 大 发 展 大 繁
系。创新文化体制机制 , 增强文化发展活力 , 进一步丌创
中国特色社会 主义文化建设 新局 面, 是 我 国经 济 社 会 发
展 的必 然要 求 。 创 新 文化 体 制 机 制 是 建 设 社 会 主 义 文 化 强 国 的 要 求 。社 会 主 义文 化 强 国建 设 需 要 有 完 善 的文 化 管 理 体 制 和现 代 文化 市 场 管 理 机 制 , 既 要 立 足 当前 又要 放 眼 未 来 , 既要 立 足本 国 又要 放 眼世 界 , 要 树 立 现 代 问题 意 识 , 加 强 文化 体 制 机 制改 革 , 寻求 文 化 发 展 的新 坐 标 , 赋 予 现 代 文
化 新 意 蕴 和新 品 格 , 增 强 文 化 的魅 力 。 把 握 社 会 主 义 文
化方 向, 坚持 以人为本 、 服 务 人 民 的宗 旨 , 加 强 现 代 文 化 市场 管理 , 创 新 文化 体 制 机 制 , 是 建 设 社 会 主 义 文化 强 目 的本 质 要 求 。
随 着 经 济 全 球 化 的 深 入 发展 , 文 化 的 软 实 力 在 国 际 文 化 交 流 中变 得 极 为 重 要 , 增 强 国家 文 化 软 实 力 的要 求 显 得 更 加 迫 切 。要 增 强 围家 文 化 软 实 力 , 就 要 创 新 文 化 管 理 体制机制 , 让 文 化管 理 变 得 更 加 民 主开 放 , 推 动 中华 文 化 走 向世 界 , 开 拓 国 际 文 化 市 场 。构 建 义 化 扶 持 机 制 和 人 文交 流 机制 , 开发 国 际 文化 企 业 , 建 立 面 向世 界 的公 共 文 化 市 场体 系 , 不 断增 强 中华 文化 国 际影 响 力 , 增 强 国家 文
推动文化繁荣的内容
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推动文化繁荣的内容
推动文化繁荣,可以从以下几个方面着手:
1. 深化文化体制改革:通过改革,进一步发挥市场在文化资源配置中的积极作用,推进文化体制机制创新,完善文化管理体制,加快构建把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的体制机制。
2. 推动文化事业繁荣发展:以完善公共文化服务体系为重点,创新公共文化服务方式,深入实施文化惠民工程,丰富群众性文化活动,提高基本公共文化服务标准化均等化水平。
3. 推动文化产业加快发展:以健全现代文化产业体系和市场体系为重点,促进文化产品和要素在全国范围内合理流动;创新生产经营机制,完善文化经济政策,运用云计算、人工智能、物联网等科技成果,培育新型文化业态。
4. 推动公共文化服务标准化、均等化:坚持政府主导、社会参与、重心下移、共建共享,完善公共文化服务体系,提高基本公共文化服务的覆盖面和适用性,切实保障人民群众基本文化权益。
5. 大力推动文化领域供给侧结构性改革:推动文化产业高质量发展,健全现代文化产业体系和市场体系,推动各类文化市场主体发展壮大,培育新型文化业态和文化消费模式,增强文化整体实力和竞争力。
通过以上措施,可以促进文化的繁荣发展,满足人民群众日益增长的精神文化需求,提高国家文化软实力。
文化发展十六字方针内容
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文化发展十六字方针内容文化发展十六字方针是指文化发展的方向和原则,可以指导文化建设和发展的工作。
这十六字方针包括:立足中国、面向世界、突出特色、提高质量、注重创新、弘扬优秀、开展普及、加强保护、促进交流、推动发展、深化改革、扩大影响、强化管理、加强组织、提高水平、服务人民。
立足中国,是指文化发展要以中国国情为基础,紧紧围绕中国的历史、传统和文化特点,发扬中华民族优秀传统文化,坚持中华民族文化自信。
面向世界,是指文化发展要与国际接轨,吸收借鉴世界各国的先进文化成果,积极参与国际文化交流与合作,推动中华文化走向世界。
突出特色,是指文化发展要注重发挥中国文化的独特性和个性特征,弘扬中华民族的优秀传统文化,塑造具有中国特色的文化形象。
提高质量,是指文化发展要注重提高文化产品和服务的质量,打造精品文化,提升人们的文化素质和精神追求。
注重创新,是指文化发展要注重创新思维和创新方法,推动文化产业的创新发展,培育新兴文化产业,推动文化创意产业的蓬勃发展。
弘扬优秀,是指文化发展要弘扬中华民族的优秀传统文化,传承和发扬中华民族的精神价值观和道德伦理,培养道德品质高尚、文明素养高的公民。
开展普及,是指文化发展要注重开展文化普及工作,加强基层文化建设,提高广大人民群众的文化素质和文化参与度。
加强保护,是指文化发展要注重文化遗产的保护和传承,加强对历史文化遗址、古建筑、文物等的保护工作,保护和传承中华民族的历史记忆和文化传统。
促进交流,是指文化发展要加强文化交流与合作,推动各地区、各民族之间的文化交流,促进文化多样性和文化平等交流。
推动发展,是指文化发展要推动文化产业的发展,培育和壮大文化产业,推动文化产业与经济社会的融合发展。
深化改革,是指文化发展要深化文化体制改革,推动文化事业的改革创新,提高文化产业的发展效益和竞争力。
扩大影响,是指文化发展要扩大文化的影响力和传播力,提升中国文化在国际上的影响力,塑造中国文化大国的形象。
深化文化体制改革的战略意义及如何做到文化产业的可持续发展
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深化文化体制改革的战略意义及如何做到文化产业的可持续发展一、深化文化体制的战略意义文化体制是中国社会主义现代化建设的重要内容之一,具有重要的战略意义。
首先,深化文化体制有利于增强国家文化软实力。
文化是一个国家和民族的灵魂,是国家综合实力的重要组成部分。
通过深化文化体制,可以打破传统的行政管理模式,激发文化创意和创新,提高文化产业的发展水平,从而增强国家的文化软实力,提升国家的国际影响力和竞争力。
其次,深化文化体制有利于推动经济转型升级。
文化产业是一种融合了文化和经济的产业,它具有创造就业、增加税收、促进经济增长等多种经济效益。
通过深化文化体制,可以加强文化产业政策的制定和实施,优化资源配置,推动文化产业向高质量发展转型,进一步推动经济结构升级。
再次,深化文化体制有利于满足人民群众对美好生活的需求。
文化是人民群众基本的精神需求,是人民群众共同的精神家园。
通过深化文化体制,可以加强文化服务体系建设,提供丰富多样的文化产品和服务,满足人民群众对美好生活的需求,提高人民群众的获得感和幸福感。
为了实现文化产业的可持续发展,可以从以下几个方面着手:1.加强政策支持。
政府应加大对文化产业的支持力度,提供优惠的税收政策和财政补贴,为文化产业的发展提供良好的政策环境。
2.培育文化创意人才。
文化产业的核心是人才,需要具备创意思维和专业技能的人才来推动产业的发展。
政府可以加大对文化创意人才的培养和引进力度,鼓励高校和企业合作,建立人才培养基地和实践基地。
3.加强文化产业的国际交流与合作。
文化产业是具有国际性的产业,需要与国际接轨。
政府可以加强与其他国家和地区的文化交流与合作,引进国外的先进经验和技术,扩大文化产业的国际市场。
4.推动文化产业与其他产业的融合发展。
文化产业与其他产业相互依存、相互促进,可以通过与科技、旅游、体育等产业的融合发展,推动文化产业的创新和升级。
5.保护和传承优秀的传统文化。
传统文化是中华民族的瑰宝,是文化产业的重要资源。
关于以深化改革推动文化繁荣

2011年10月,党的十七届六中全会通过了《关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,把深化文化体制改革、推动文化发展繁荣作为全会的主题,可以说这是我国文化建设史上具有里程碑意义的重大事件。
文化是一个民族的血脉,是全民族的精神家园。
中华文明在漫长的发展过程中历经无数的盛衰荣辱,能够延续五千年,核心因素就是中华文化具有强大的生命力、包容力和向心力,能够在各种条件下特别是在逆境中为中华民族提供强大的思想营养和精神力量。
在当前纷繁复杂的国内国际形势下,要实现中华民族的伟大复兴,就必须要在文化发展和振兴方面下功夫,用文化的力量来激发民族的精神意志,巩固全体人民团结奋斗的共同思想道德基础,引领全民族思想前进的道路。
学习《决定》,让我们传媒人深感振奋,对我国文化建设的未来充满期待。
推动文化建设迫在眉睫改革开放三十年来,我国经济发展取得了举世瞩目的成就,综合国力大大提高,已经成为世界第二大经济体,国际地位大大提升。
特别是在近年来频繁发生的亚洲金融危机、全球金融危机、欧洲债务危机等一系列重大国际性的经济动荡中,中国义不容辞地承担起了一个经济大国铁肩担道义、逆境挽狂澜的历史责任,为世界所瞩目。
“神5”、“神6”、“神7”、“神8”接连发射成功,进一步展现出一个经济大国的雄厚实力和强大的国际影响力。
随着经济发展速度的急剧提高,社会价值观日益多元化,一些领域道德失范,一些群体信仰危机,一些阶层诚信缺失,一些个体价值观扭曲。
我们的文化凝聚力、文化向心力、文化创造力、文化传播力、文化影响力等都呈现出了与经济发展极不协调的局面。
传统文化或外来文化哪些该吸收、哪些该摒弃,莫衷一是。
民族文化茫然无所依,几近迷失。
社会的文化状态亟待改善,全民的文明素质亟待提高,民族的文化精神亟待重塑。
文化造就一个民族的修养、素养和涵养,文化塑造一个民族的灵魂。
一个国家和民族如果经济发展和文化建设的步伐不协调,那么这个国家就不可能真正繁荣富强,这个民族就不可能真正强盛和复兴。
深化文化体制改革
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深化文化体制改革激发文化创造活力作者:刘佳来源:《实践·思想理论版》2017年第06期新世纪以来特别是党的十八大以来,在自治区党委、政府的正确领导下,我区文化体制改革由点到面、逐步推开,取得了重大突破和阶段性成果。
目前,我区文化体制改革阶段性任务基本完成,文化产业规模和实力不断壮大,公共文化服务体系框架初步建立,文化走出去日益拓展,全区文化改革发展呈现出新局面。
一、强化顶层设计,创新文化管理体制党的十八大报告强调:“建设社会主义文化强国,关键是增强全民族文化创造活力。
”十八届三中全会《决定》对推进文化体制机制创新作出新的重大战略部署,提出“坚持以人民为中心的工作导向,坚持把社会效益放在首位、社会效益与经济效益相统一,以激发全民族文化创造活力为中心环节,进一步深化文化体制改革。
”这为我们在新的起点上加快文化改革发展指明了方向。
站在新的历史起点上,我区认真贯彻中央部署,牢牢把握社会主义先进文化前进方向,始终坚持以人民为中心的工作导向,始终坚持把社会效益放在首位,实现社会效益和经济效益相统一。
为深入推进新一轮文化体制改革工作,自治区党委成立了文化体制改革专项小组。
2014年9月,《内蒙古自治区深化文化体制改革实施方案》出台,涉及29项改革任务、76个工作项目,从加强社会主义核心价值体系建设、完善文化管理体制、深化国有文化单位改革等七个方面对我区深化文化体制改革工作作出全面部署。
2016年12月31日,《内蒙古自治区“十三五”文化改革发展规划》发布,为“十三五”时期我区的文化改革发展工作制定了路线图和时间表。
为切实提高文化领域管理效能和服务水平,我区按照“区别对待、分类指导、稳步推进”的原则,综合运用法律、行政、经济、科技等多种管理手段,创新文化行政管理方式,加快转变文化行政管理部门职能。
同时,健全国有文化资产管理体制,从用人制度、收入分配制度、社会保障制度等方面对全区文化事业单位机制改革作出了明确规定。
深化文化体制改革实施方案
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深化文化体制改革实施方案深化文化体制改革实施方案本文是关于范文的深化文化体制改革实施方案,感谢您的阅读!深化文化体制改革实施方案我市是全省文化体制改革第一批试点地区之一,按照省委、省政府的要求,2021年6月要基本上完成改革试点工作。
为确保我市文化体制改革稳步推进,取得实效,制定本方案。
一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,按照中央、省委、省政府关于深化文化体制改革,推动社会主义文化大发展大繁荣的精神,牢牢把握先进文化的前进方向,紧紧围绕建设国际旅游岛和国际性热带滨海旅游城市目标,全面推进文化体制机制创新,进一步解放和发展文化生产力,努力打造“文化三亚”,不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。
二、改革的总体目标改革的总体目标是:以发展为主题,以改革为动力,以创新体制机制为重点,建立起党委领导,政府管理,行业自律,企事业单位依法运营的管理体制和统一、开放、竞争、有序的文化市场体系。
(一)全面完成公益性文化事业单位人事、收入分配、社会保障等三项内部制度改革,健全岗位目标责任制,增强服务功能;(二)实行宣传业务与经营业务“两分开”,提高新闻舆论引导能力,壮大新闻事业发展实力。
(三)经营性文化事业单位转企改制,实行公司制改造,处理好分流人员,安置好下岗人员;完善法人治理结构,壮大发展实力,确保国有资产保值增值。
(四)加大政府投入,逐步形成覆盖城乡的公共文化服务体系。
三、改革的任务和措施我市文化体制改革坚持“区别对待、分类指导、全面铺开”的工作方针,按照《中国共产党中央、国务院关于深化文化体制改革的若干意见》(中发〔2021〕14号)、《国务院办公厅关于印发文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和支持文化企业发展两个规定的通知》(国办发〔2021〕114号)和《中国共产党海南省委、海南省人民政府关于深化文化体制改革的实施意见》(琼发〔2021〕本文来自于互联网,仅供参考和阅读19号)、《海南省人民政府印发〈海南省支持文化体制改革和文化事业文化产业发展若干政策〉的通知》(琼府〔2021〕25号)的规定,根据《三亚市关于深化文化体制改革加快文化发展总体方案》的要求,结合各文化单位的性质、职能和工作实际,采取不同的改革方式和措施,增强文化事业单位活力,提高文化企业的竞争力。
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党的十八届三中全会在谈到文化管理体制改革时提出要建设社会主义文化强国,增强文化软实力,改革就围绕这个目标进行。在文化管理体制改革中我们要明晰以下几个问题与原则:首先政府是文化事业的管理者。在市场经济条件下,政府不可能包办所有的文化事业,政府部门应由办文化向管文化转变。由社会主办文化事业是所有发达国家的重要经验,也是推动文化事业健康发展的理性选择。政府管理文化事业,是我国文化事业管理体制改革的一个重要发展方向。在当前经济全球化的形势下,发展文化产业是全面提升国家竞争力的必然要求,也是促进经济社会协调发展、全面建设社会主义和谐社会的需要。因此,在文化事业管理体制改革中,我们要正确认识和处理好文化产业和文化事业的关系。适应文化交流的国际化趋势,充分利用全球文化市场平台,积极参与国际文化市场竞争,建设一批有能力参与国际竞争的外向型大型文化企业集团,以适应文化管理国际化的挑战。
在改革取得巨大成效的情况下,仍有许多需要进一步完善细化的地方,存在许多需要解决的问题,主要表现在以下几个方面:首先政府要进一步适应角色转变,政企、政事进一步分开,明确职责,政府由微观管理向宏观管理转变。政府在各项文化事业中角色过多,职责不明晰,既是所有者、管理者,又是举办者、经营者,文化事业单位应该更独立自主,按照文化产品和文化事业自身发展规律去生存和发展。文化产品应该以市场为导向,市场需要什么就生产什么,需要多少就生产多少。政府在其中只是扮演管理者而不是经营者的角色,文化消费者的需求则由企事业单位去满足。其次文化管理活动的效率有待提高。计划经济造成的弊端依然存在,文化事业单位所有制结构单一化和文化活动非经济化,投入与产出的问题需要解决,行政许可和审批制度需要进一步完善,分配制度和人事制度需要进一步理顺。种种问题阻碍文化事业的快速健康有效发展。最后市场管理体制需要完善。文化市场的准入和退出机制需要进一步构建,对非公有制企业的发展要提供公平的竞争环境与条件,降低社会资本进入门槛,加强对知识产权的保护,增加对各类文化产品的供给,完善文化服务。
以深化改革推动文化管ห้องสมุดไป่ตู้体制创新
党的十八届三中全会站在全局的高度,把文化体制机制创新纳入到全面深化改革的总体格局中考虑,进一步明确了文化体制机制创新的指导思想和目标任务。并指出,要推进文化体制机制创新,建设社会主义文化强国,增强国家文化软实力,走中国特色的社会主义文化发展道路。文化整体实力和竞争力是国家富强、民族振兴的重要标志,是综合国力的重要组成部分。改革开放以来,各种形式的文艺作品丰富着人们的精神文化生活。各文艺团体、企事业单位也在经历着种种阵痛,进行了一系列改革。我们在文化管理体制机制方面也进行了有益探索,取得了巨大的成绩。但是我们也看到,在由计划经济体制向市场经济体制转变的过程中,文化生存和发展的内外条件空间发生了巨大的变化,文化管理体制机制需要进一步完善,要使体制成为我们发展社会主义文化的助力而不能使体制制约我们文化的发展。为适应形势的发展和要求,我们有必要在文化管理体制机制方面进一步进行深入改革和创新,坚持以人民为中心的工作导向,坚持把社会效益放在首位,经济效益和社会效益相统一,激发全民族文化创造活力,走出一条有中国特色的文化改革和发展之路。
第四,加强对外交流开放,提高文化开放水平。增强我国国际话语权,提升我国文化国际影响力,以开放心态对待国外优秀文化。坚持政府主导、企业主体、市场运作、社会参与,扩大对外文化交流,推动中华文化走向世界。综上所述,只有不断深化文化管理体制的改革,才能为我国文化事业的全面繁荣和文化产业的快速发展提供制度性保障。
其次在深化文化管理体制改革的过程中,我们要坚持正确的方向,并且必须要遵循以下几个基本原则:第一坚持社会主义先进文化前进方向,坚持中国特色社会主义文化发展道路,培育和践行社会主义核心价值观,巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础;第二坚持以人民为中心的工作导向,坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一,以激发全民族文化创造活力为中心环节,进一步深化文化体制改革;第三坚持改革创新的原则,大胆实践,勇于创新,树立适应我国国情的新的发展观。
深化改革与创新的对策
第一,完善文化管理体制,完成政府角色转变。推动政府部门由办文化向管文化转变、推动党政部门与其所属的文化企事业单位进一步理顺关系是深化文化管理体制改革的重要部分。计划经济时代使企事业单位对政府形成了依赖,突然失去这个拐棍,把他们丢入市场这个大潮中,未免有不适应,有阵痛。这些是他们必须要面对的问题,关键是政府在其中要起引导和扶持作用。
第二,建立健全现代文化市场体系,在政策、法律、财政等方面提供保障。完善文化市场准入和退出机制,鼓励各类市场主体公平竞争、优胜劣汰,促进文化资源在全国范围内流动。在政策层面、法律层面,设立法律法规,为公共文化服务提供保障,在财政方面予以支持,这些都要制定出细则具体实施。
第三,构建现代公共文化服务体系,推动服务社会化发展。文化要普惠众生,让全体人民共同分享改革发展成果,使人民群众幸福感、满意度上升,使我们的社会更和谐,生活更美好。具体的要建立公共文化服务体系建设协调机制,统筹服务设施网络建设,促进基本公共文化服务标准化、均等化等等,同时鼓励社会力量、社会资本参与公共文化服务体系建设,培育文化非营利组织。
文化管理体制改革现状及存在的问题
改革开放特别是近10年来,我国在文化管理体制方面进行了许多有益的实践和探索,主要体现在以下几个方面:一是推进文化行政管理体制改革。改变了政企不分、政事不分、管办不分的局面,实现了政企分开、政事分开,使政府、企业、事业各司其职责。二是加快经营性文化单位转企改制,培育新型文化市场主体。从2003年试点开始,近十年时间先后完成了出版、发行、电影单位转企改制,包括部分非时政类报刊、文艺院团、广电网络等。转制后的文化企业迅速成长为新型文化市场主体,使我国文化事业蓬勃发展。三是公益性文化单位改革与公共文化服务体系的建设。由政府主导,图书馆、博物馆、文化馆、革命纪念馆等公益性单位向公众免费开放,取得良好的社会效益。党报党刊、广播电视则实行事业体制和转企改制并行,收到良好的社会效益和经济效益。四是调整结构布局,转变发展方式,提高竞争力。在转企改制的同时,重视产业、企业、产品结构的调整,组建了一批新兴文化产业园区和集群,打造了一批文化企业集团,加快了文化创新与高科技的融合,文化竞争力有了显著提高。在这一方面,许多地方做得很好。比如吉林省的文化体制改革,2003年6月,中央召开全国文化体制改革试点工作会议,经过两年的艰难探索和推进,长影集团和吉林出版集团在全国率先完成改革试点任务。吉林出版集团一般图书连续5年在全国整体图书市场占有率排名第二。