集团全面风险管理实施方案
全面风险管理提升实施方案
全面风险管理提升实施方案为切实提升全面风险管理水平，根据企业实际，特制定本实施方案。
一、指导思想、总体目标、工作原则（一）指导思想以科学发展观为指导，以促进企业规范、稳定、健康和可持续发展为目的，以规范企业内部控制、促进企业加强全面风险管理为重点，紧紧围绕集团公司加快市场化转型、建成具有国际竞争力的大企业集团的战略目标，有计划、有步骤地推进企业规范内部控制、加强全面风险管理工作，切实提高企业的经营管理水平和风险防范能力。
（二）总体目标建立健全全面风险管理体系，改进和完善风险管理流程，建立常态化的风险评估机制，管控影响企业经营的重大风险，提高风险管理的量化水平，科学分配风险管理责任，争取在一两个重要风险领域取得管理突破，力争在1年左右的时间里，实现企业内控有效、财务报表真实、经营合规、生产经营高效的目标，全力保障企业战略目标实现。
（三）工作原则1、分布推进原则。
采取分步骤、分阶段的方式逐步推进，具体分为学习培训、自查、整改、重点检查等四个阶段。
2、分类实施的原则。
年底前基本完成企业内部控制点规范工作，全面风险管理工作普遍得到加强。
3、逐步完善的原则。
企业应在自查的基础上，针对存在的问题和薄弱环节提出明确的整改计划，能完善的要及时完善，不能及时整改的应提出完整整改的名曲时限，不断加以完善。
4、务求实效的原则。
扎实抓好每个环节，确保不走过场，基本解决企业内部控制和风险管理中存在的问题和薄弱环节，使企业内部控制明显规范，全面风险管理能力明显加强。
二、组织领导为切实做好风险管理提升各项工作，决定在管理提升活动领导小组内成立全面风险管理提升专项工作组，负责指导所属企业开展全面风险管理专项提升活动。
领导小组下设办公室在规划发展部。
办公室负责组织协调推进、加强全面风险管理的具体工作及日常事务。
三、工作范围及工作方式（一）工作范围本次推进企业加强全面风险管理工作的范围包括机关总部及下属各企业。
（二）工作方式本次工作以企业上报各自风险管理信息指标为主，全面风险管理办公室负责收集、整理，领导小组重点检查、督促企业整改为辅。
风险管理实施细则
详详细细全面风险管理办法实施细则第一章总则第一条：为深入贯彻集团公司全面风险管理办法、全面风险管理实施指导意见,进一步增强风险识别、处置、应对,化解能力,推进公司全面风险管理再上新台阶,特制定本细则;第二条：本细则所指的风险主要包括：签约风险、经营风险、财务风险、工程履约风险、物资管理风险、安全履约风险等；其所涉主要职能部门为市场部、经管部、财务部、工程部、物资部、安全部、人力资源部、办公室、党群部等;第三条：公司全面风险管理原则：过程管理、等级管理,责任原理;第四条：公司全面风险管理目标：通过全员、全面,全过程风险管控,确保公司系统运营能力、项目运营能力稳步提升；通过运用合同刚性评审管理、项目风险策划管理、工程履约动态管理等手段预防、规避、降低,化解风险,确保公司稳健发展;第二章风险管理组织体系第五条：结合集团公司全面风险管理办法关于风险管理组织层级划分,公司风险管理组织体系由以下三层级构成：一公司全面风险管理领导小组；二公司系统运营风险管理小组各职能部门；三公司项目运营风险管理小组各项目部;第六条：公司风险管理组织体系成员构成：一公司全面风险管理小组由公司经理任组长、公司法律事务分管领导任常务副组长、其它分管领导、各部门负责人任组员;公司全面风险管理小组组长为公司全面风险管理工作的第一责任人；公司全面风险管理小组的常设办事机构为风险管理办公室,公司全面风险管理办公室设在经管部,公司全面风险管理办公室主任由公司法律事务分管领导担任,副主任由负责公司法律事务的副主管担任;二公司系统运营风险管理小组由公司市场部、经管部、财务部、工程部、安全部等部门构成；上述各部门主管为公司系统运营风险管理小组的主要责任人,其具体组成人员由各部门结合部门实际而指定；三各项目经理部项目经理为公司项目运营风险管理小组的第一责任人,项目部其他组成人员协助项目经理开展项目运营风险管理工作;第三章风险管理各层级职责第七条：结合集团公司全面风险管理办法关于风险管理组织层级职能划分,特设定公司风险管理组织体系各层级职责;第八条：公司全面风险管理办公室职责：一定期月、季或不定期组织学习风险管理相关制度、文件；组织风险案例培训；二依据工程合同履约动态差异汇总表,每月整理、汇总项目运营风险并以风险信息汇总表及其他方式向集团公司全面风险管理办公室或风险主要所涉系统归口部门上报；三每季度整理、汇总系统运营风险并以系统风险信息汇总表及其他方式向集团公司全面风险管理办公室或风险主要所涉系统归口部门上报；四组织召开公司风险管理例会；五在集团公司全面风险管理办公室授权范围橙色及以下风险等级项目内对项目部拟定风险应对方案实施评审并授权相关部门及项目部实施方案；六监督、检查,考核分子公司、相关职能部门,项目部风险管理运行情况并向全面风险管理领导小组汇报考核结果；七组织、协调并实施公司全面风险管理其他重大事项;第九条：公司系统运营风险管理小组各相关职能部门职责：一组织本部门学习集团公司关于全面风险管理的各项文件；学习各系统归口部门关于全面风险管理的各项实施细则；学习公司关于全面风险管理的各项实施细则；二每月24日前依据内部控制差异与风险评估对照表,全面核实由公司工程部传阅的工程合同履约动态信息表、分包单位履约信息表、工程合同履约动态差异表中所涉本部门的相关子项,并对其真实性、准确性负责；三每季度负责填报系统风险信息汇总表并向公司全面风险管理办公室提交；四负责监督、实施本条二、三项工程合同履约动态差异表、系统风险信息汇总表中涉及部门系统风险控制方案,并及时向公司全面风险管理办公室书面报告实施效果；五收集并整理本部门风险案例、风险事件；每季度向其系统归口部门及公司风险管理办公室备案；六其他有关系统运营风险管理事项;第十条：公司项目运营风险管理小组各项目部职责：一组织本项目学习集团公司关于全面风险管理的各项规章、制度,办法；学习公司关于全面风险管理的各项实施细则；学习各系统部门关于系统运营风险管理的各项规章、制度；二项目开工前,负责起草施工策划经济篇关于“项目风险识别和控制策划”并报公司风险管理办公室审批；三每月25日前组织项目全体人员填写工程合同履约动态信息表、分包单位履约信息表、工程合同履约动态差异表并向公司工程部报送；四依据项目工程合同履约动态差异表,当项目履约差异被公司全面风险管理办公室识别为蓝色及其以上风险等级时,项目经理部需拟定项目风险防控方案并报公司风险管理办公室审批；五当项目履约情况发生变化,项目经理部认为需降低或解除项目风险等级时,应向公司全面风险管理办公室提交项目风险降级解除申请书,申请书应载明申请事项、申请理由并附相关资料予以佐证；六项目经理部负责收集并整理项目风险案例、风险事件；负责每季度向公司全面风险管理办公室备案；七项目经理部经理为本款上列表格、方案,申请书撰写、填报、核实的第一责任人；负责项目运营风险的初始识别、跟踪实施,每月应及时向公司全面风险管理办公室反馈执行效果；八其他有关风险管理具体实施事项;第四章风险管理流程第十一条：本章所指的风险管理流程主要为系统运营风险、项目运营风险管理流程,是在参照项目每月工程合同履约动态信息表、分包单位履约信息表,工程合同履约动态差异表及每季度系统风险信息表的基础上,依托签约风险跟踪卡、风险信息汇总表进行的一种全过程监控, 其基本流程主要有：一风险识别与评价；二风险预控方案的制定与上报；三风险预控方案的实施与反馈；四风险防控方案的检查与评估；五项目风险考核与验收；六风险事件的总结;第十二条：公司、各部门,项目部依据集团公司内部控制差异与风险评估对照表、风险评估标准及相应风险等级蓝、黄、橙、红、黑的划分标准进行风险识别及上报;第十三条：项目签约风险识别流程：一项目签约风险识别包括项目跟踪、招投标、签约等三个阶段的风险信息识别；公司市场营销部及参与评审的各部门负责项目签约风险识别工作;二公司市场营销部分别在招标文件评审前、投标文件评审前、合同签约前依据内部控制差异与风险评估对照表、全面风险管理评估标准进行风险信息识别和统计,并填制签约风险信息统计表;签约风险信息统计表需经公司营销分管领导确认并作为评审文件的附件送各参与评审部门评审;三公司各评审部门认为市场营销部统计的签约风险信息不准确、不全面的,可以要求调整或增加;第十四条：项目签约阶段所识别风险的管理流程：一通过招标文件评审、投标文件评审、合同评审、商务谈判等方式降级或解除风险是处置项目签约阶段所识别风险的主要手段；公司各评审部门应就与本系统相关的签约风险拟定处理意见,送交市场营销部执行;二公司或集团公司决定投标及签约后,对于签约阶段无法解除的风险,市场营销部应制作签约风险跟踪卡,并在主合同交底时,作为交底资料移交各部门、项目经理部,并在履约阶段进行过程观测;三签约阶段确定的项目风险预警等级,在履约阶段自动转为风险观测等级;第十五条：项目运营风险识别、上报管理流程：一工程部每月依据项目部报送的工程合同履约动态信息表、分包单位履约信息表,工程合同履约动态差异表,编制公司履约动态差异汇总表报送公司全面风险管理办公室;二公司全面风险管理办公室依据风险评估标准结合履约动态差异汇总表对各项目风险进行等级评价;第十六条：若项目风险为红色以下风险等级时,公司全面风险管理办公室将：一通知项目部经理拟定风险防控方案,项目部经理在接到通知后2日内需会同项目部其他人员会商方案并报公司全面风险管理办公室评估;二公司全面风险管理办公室会同该项目风险所涉公司相关职能部门就方案的针对性、可操作性等进行综合评估,经评估后的方案由公司全面风险管理领导小组审批,公司、部门、项目部以审批后的方案作为实施依据;三公司全面风险管理办公室将审批后的方案报集团公司全面风险管理办公室备案;第十七条：若项目风险为红色含红色以上风险等级时,公司全面风险管理办公室将：一通知项目部经理拟定风险防控方案,项目部经理在接到通知后2日内需会同项目部其他人员会商方案并报公司全面风险管理办公室评估;二公司全面风险管理领导办公室将会同该项目风险所涉公司相关就方案的针对性、可操作性等进行综合评估,方案经评估并报公司全面风险管理领导小组同意后,报送集团公司全面风险管理办公室审批;三公司、部门、项目部以集团公司全面风险管理办公室审批后的方案作为实施依据;第十八条：每月底,公司全面风险管理办公室编制公司项目风险信息汇总表,经公司各部门及公司全面风险管理领导小组确认后,报送集团公司全面风险管理办公室;第十九条：系统运营风险识别、上报管理流程：（一）每季度末月25日前,公司各部门负责人需填报系统风险信息表,系统风险信息表经部门分管领导签字确认后报送公司全面风险管理办公室;（二）每季度末,公司全面风险管理办公室依据集团公司风险评估标准,结合系统风险信息表,编制公司系统风险信息汇总表;（三）经公司各部门及公司全面风险管理领导小组确认后的系统风险信息汇总表,由公司全面风险管理办公室报送集团公司全面风险管理办公室;第二十条：项目运营风险、系统运营风险信息识别、管理的其他方式：（一）公司全面风险管理办公室、公司各部门可利用听取汇报、查阅文件资料,项目检查等其他方式及途径主动识别、管理项目运营风险;（二）公司全面风险管理领导小组可利用听取部门汇报、查阅部门文件资料等方式及途径主动识别、管理系统运营风险;第二十一条：项目运营风险防控方案的执行及反馈流程：一项目经理部经理为风险防控方案执行责任人,项目风险主要所涉部门及其系统分管领导为督办部门和责任领导;二公司全面领导小组可依据风险项目具体情况,调整执行项目风险防控方案的责任人、责任领导、督办部门等;三风险项目责任人需每月可采用书面或其他方式向责任领导及公司全面风险管理办公室汇报风险方案的执行情况;四风险项目责任人有权以书面形式向公司全面风险管理办公室提出调整风险防控方案的建议;公司风险管理办公室依据本细则第十六条、第十七条相关款项规定的流程,实施审批;第二十二条：系统运营风险的处置流程：一公司各部门负责人为系统风险管理的责任人,部门分管领导为责任领导;二系统风险管理责任人需拟定系统风险整改方案,方案应明确整改目标、时限,措施等关键要素;三系统风险整改方案经责任领导确认后,报送公司全面风险管理办公室;四公司全面风险管理领导小组负责监督系统风险整改方案的执行,在集团公司的授权范围内可直接调整方案并通知部门实施整改;第五章风险管理制度评估第二十三条：本章所指的风险管理制度评估是对公司风险管理相关制度的科学性、有效性,可操作性等关键要素进行的综合评价;第二十四条：风险管理制度评估的方式主要有：一自审自查,公司全面风险管理办公室可采用走访、调研、现场测评,意见收集等方式及途径实施内部评估;二外部审计,公司全面风险管理领导小组可采用邀请集团公司相关部门评估、聘请外部审计实务所等方式及途径实施外部评估;第二十五条：公司各部门及全体员工有权利及义务向公司风险管理办公室提出关于风险管理的意见和建议;第二十六条：各部门应分年中6月底、年终12月底向公司风险管理办公室提交本部门风险管理总结报告;第二十七条：公司风险管理办公室负责有关风险管理意见及建议的收集、整理、汇总；负责更新或完善公司风险管理相关制度;第六章风险管理绩效考核第二十八条：公司建立全面风险管理绩效考核制度;第二十九条：公司每年度对考核“优秀”的分子公司、部门,项目部以及风险管理专兼职人员予以奖励;第三十条：公司对年度考核“不合格”的分子公司、部门,项目部以及风险管理专兼职人员视情节实施以下处罚：一约谈或通报批评；二扣发绩效考核；三向公司提出调整工作的建议；四其他第三十一条：公司全面风险管理办公室制定全面风险管理考核办法规范公司风险管理绩效考核;第七章其他第三十二条：本实施细则解释权归公司全面风险管理办公室;第三十三条：本实施细则自公布之日实施;附：1、关于调整“全面风险管理领导小组”成员的通知2、全面风险管理组织架构图3、风险评估标准4、全面风险管理流程图。
全面风险管理实施方案
中国时代远望科技有限公司全面风险管理实施方案二0一0年十月一、指导思想依据中国航天科技集团公司《关于印发<中国航天科技集团公司实施全面风险管理总体方案>的通知》（天科审【2010】422号）要求，中国时代远望科技有限公司（以下简称公司）按照“系统谋划，分步实施，突出重点，务求实效”的全面风险管理工作的指导思想，以“构建专业投资控股公司、打造九院军转民、进出口平台”为宗旨，逐步开展全面风险管理工作。
二、全面风险管理目标全面风险管理是由公司及所属单位的最高决策层、管理层直至每位员工实施的，在各个重要管理环节和经营活动中执行风险管理流程，有效识别和防控风险的过程和方法。
公司遵照九院“经营合规、风险可控、危机化解、实力提升”的全面风险管理目标开展全面风险管理工作。
公司及各辖属单位将逐步梳理各项重要经营业务及管理流程，查找风险点，根据风险管理的要求，确定主要控制点，制定应对风险的内控措施，并把这些措施融入到相关制度中去。
计划利用3-4年时间，建立一个责权明晰的组织体系，培养一支专兼结合的风险管理队伍，建立一套科学合理的风险管理流程，健全一套规范且行之有效的制度、规范体系，在公司形成一种特色鲜明的全面风险管理文化。
三、全面风险管理体系建设内容及实施途径（一）全面风险管理体系建设1、成立由总经理担任组长的全面风险管理领导小组，各业务主管领导为小组成员。
全面风险管理领导小组负责推动并落实公司全面风险管理工作，对公司全面风险管理体系建设和工作开展中的重大事项进行管理和决策。
2、成立战略投资及研发风险、市场风险、财务风险、运营风险、法律风险、道德与舞弊风险、质量安全生产风险等专业风险管理小组，组长由各业务主管领导担任。
专业风险管理小组负责组织、指导本专业全面风险管理相关工作，落实公司全面风险管理领导小组决议，审议本专业全面风险管理重大事项。
3、全面风险管理领导小组下设全面风险管理办公室，其成员由各业务部门领导组成，具体办事机构设在财务部。
集团公司全面风险管理办法正式版
集团公司全面风险管理办法正式版Revised on July 13, 2021 at 16:25 pm最新资料;WORD文档;可编辑修改第一章总则第一条为加强XXXXXXX集团公司以下简称集团公司全面风险管理和内部控制体系建设;提高风险管理水平;增强抗风险能力;促进集团公司持续、健康、稳定发展;根据国务院国资委中央企业全面风险管理指引、财政部企业内部控制基本规范等规范性文件;结合集团公司实际情况;制定本办法..第二条本办法适用于集团公司、分支机构、区域公司、产业公司和基层企业以下统称“企业”的全面风险管理工作..第三条本办法所称风险;是指未来的不确定性对企业实现其经营发展目标的影响..企业风险一般可分为战略风险、财务风险、市场风险、运营风险、法律风险等五大类..第四条本办法所称全面风险管理包括内部控制体系建设的工作;具体是指企业围绕总体经营发展目标;在管理的各环节和经营过程中执行风险管理基本流程;建立健全全面风险管理体系包括组织机构、制度流程和方法技术等;培育良好的风险管理文化;从而为实现风险管理总体目标提供合理保证的过程和方法..第五条风险管理基本流程主要包括以下工作：（一）风险初始信息收集；（二）风险识别；（三）风险评估;（四）风险应对；（五）风险管理的监督与改进..第六条企业开展全面风险管理要努力实现以下风险管理总体目标：（一）确保将风险控制在与企业总体经营发展目标相适应并可承受的范围内;促进企业实现战略目标；（二）确保企业实现内外部真实、可靠和有效的信息沟通；（三）确保遵守有关法律法规;履行相应的社会责任；（四）确保经营管理的有效性;提高经营活动的效率和效果；（五）确保企业建立针对各项重大风险发生后的危机处理计划;保护企业不因灾害性风险或人为失误而遭受重大损失..第七条风险管理是企业的基础管理工作和日常经营管理活动的重要内容..企业开展全面风险管理应与其他职能管理工作紧密结合;把风险管理的各项要求融入企业管理和业务流程中..全面风险管理体系应与其他职能管理体系相互协调、相互促进;共同构成科学合理的有机整体;共同服务于企业总体经营发展目标..第八条企业应按照风险分类和分层管理的要求;制定开展全面风险管理的总体规划;统筹兼顾;循序推进..在开展全面风险管理的起步阶段;可选择战略规划、投资决策、资金保障、安全生产、工程建设、市场营销、人力资源、监察审计、法律事务等一项或多项业务深入开展风险管理工作;建立单项或多项风险管理和内部控制子系统..通过积累经验;培养人才;逐步建立起全方位、全过程、全员参与的全面风险管理体系..第九条企业开展全面风险管理工作;应注重防范和控制风险可能给企业造成的损失和危害;也应把风险中蕴含的机会视为企业的特殊资源;通过有效管理;为企业创造价值;促进经营发展目标的实现..第二章管理职责第十条企业应结合实际情况;规范法人治理结构;建立健全风险管理组织体系;明确决策、执行、监督等方面的风险管理职责;形成科学有效的职责分工和制衡机制..第十一条设有董事会的企业;应结合实际情况;逐步创造条件;充分发挥董事会在风险管理中的作用..条件具备时;由董事会全面履行以下主要职责：（一）审议并向股东大会提交企业全面风险管理年度工作报告；（二）确定企业风险管理总体目标和要求;批准风险管理策略和重大风险管理解决方案；（三）了解和掌握企业面临的各项重大风险及其风险管理现状;做出有效控制风险的决策；（四）批准重大决策、重大风险的判断标准或判断机制；（五）批准重大决策的风险评估报告；（六）批准内部审计部门提交的风险管理监督评价报告；（七）批准风险管理组织机构设置及其职责方案；（八）批准风险管理措施;纠正和处理任何组织或个人超越风险管理制度做出的风险性决定行为；（九）督导企业风险管理文化的培育；（十）批准全面风险管理的其他重大事项..在开展全面风险管理的起步阶段;董事会要重点了解和掌握企业面临的重大风险及其风险管理现状;逐步加强对管理层风险管理工作的监督指导..第十二条具备条件的企业;可在董事会下设风险管理委员会..该委员会召集人按有关规定由董事长或独立董事担任;成员中应有熟悉企业重要管理及业务流程的董事;以及具备风险管理监管知识或经验、具有一定法律知识的董事..董事会风险管理委员会的主要职责是：根据董事会的要求;对董事会需要决定或审批的风险管理事项进行审议;为董事会履行风险管理职能提供支持..第十三条按照相关法律法规要求设有战略委员会、审计委员会、薪酬委员会等董事会专门委员会的企业;应发挥专门委员会在保证企业风险管理充分性、有效性方面的作用..第十四条企业监事会对董事会、管理层履行风险管理职责的情况进行监督..第十五条企业应根据公司章程等基本制度规定、风险管理要求和实际情况;明确由总经理厂长办公会履行以下主要职责：（一）审批企业风险管理总体目标、风险偏好、风险承受度；（二）审批企业风险管理方面的制度和流程；（三）审批企业全面风险管理工作计划、全面风险管理报告；（四）审批企业风险应对总体方案;决策重要和重大风险管理中的有关具体问题；（五）审批内部审计部门提交的企业风险管理监督评价报告；（六）审批、决定企业风险管理中的其他重要事项..设立董事会且董事会具备全面履行风险管理职责条件的企业;总经理厂长办公会在履行上述相应职责时向董事会负责..未设立董事会或董事会暂不具备全面履行风险管理职责条件的企业;总经理厂长办公会还须履行第十一条规定的董事会有关职责..第十六条企业应结合实际情况;建立健全管理层的风险管理协调议事机构;其成员应包括总经理厂长或其委托的分管领导、有关职能部门负责人等..管理层风险管理协调议事机构履行以下主要职责：（一）审议企业风险管理总体目标、风险偏好、风险承受度；（二）审议企业风险管理方面的制度和流程；（三）审议企业全面风险管理工作计划、全面风险管理报告；（四）审议企业风险应对总体方案;研究重要和重大风险管理中的有关具体问题；（五）协调解决企业风险管理中跨部门的重要事项；（六）审议企业风险管理中的其他重要事项..第十七条企业管理层设有安全生产、规划投资、预算财务、廉政建设等方面跨部门协调议事机构;以及专家顾问、民主管理等方面有关机构的;应充分发挥其在加强专项风险管理方面的保障和支持作用..第十八条企业应结合实际情况;落实全面风险管理归口部门以下简称风险管理部门;设立专职或兼职风险管理岗位包括部门负责人和具体工作人员..风险管理部门对总经理厂长或其委托的分管领导负责;履行以下主要职责：（一）拟订综合性风险管理制度和流程;参与拟订专业性风险管理制度和流程；（二）研究提出企业全面风险管理工作计划；（三）组织研究提出跨部门重大风险应对策略和方案;对方案的组织实施进行日常监督；（四）组织编制企业全面风险管理报告；（五）掌握、分析各职能部门、业务单位风险管理工作总体情况;研究提出风险管理工作持续改进意见；（六）协同各职能部门;指导督促下属单位开展全面风险管理工作；（七）办理风险管理方面的其他综合性工作..应保证风险管理部门能够获得开展工作所必需的条件和资源;充分和及时了解企业经营管理中的重要信息;掌握有关第一手资料..第十九条各职能部门应紧密结合各自职能和日常工作;在执行管理和业务流程的过程中履行相应的风险管理职责;主要包括：（一）拟订相关专业性风险管理制度和流程；（二）协助风险管理部门研究提出企业全面风险管理工作计划；（三）做好风险信息收集、风险识别、风险评估、风险应对策略和措施制订等各环节的工作；（四）具体落实风险应对策略和措施的执行；（五）协助风险管理部门研究提出企业全面风险管理报告；（六）指导督促下属单位做好专业性风险管理工作；（七）办理风险管理方面的其他专业性工作..第二十条内部审计部门除履行第十九条所述职责外;还应负责研究提出全面风险管理监督评价体系;制订监督评价相关制度;开展监督与评价;出具监督评价报告..应保证内部审计部门设置、人员配备和工作的独立性..第三章风险识别与评估第二十一条集团公司在战略、财务、市场、运营、法律等五大风险分类的基础上;根据风险发生原因和影响结果;结合集团公司实际情况;细化风险分类;形成风险分类总目录;统一具体风险的定义和术语;以便于沟通和交流;保证风险识别的系统性和全面性..集团公司所属各级企业应根据集团公司制订的风险分类总目录;结合业务实际;进一步细化完善本单位的风险分类子目录..风险分类目录可作为开展风险评估工作的基础;并应根据具体风险评估结果动态调整;不断改进完善..第二十二条企业应结合日常工作;通过各种渠道;广泛、持续地收集与本企业风险和风险管理相关的内部、外部初始信息;包括历史数据、未来预测以及本企业和国内外相关企业发生的风险损失事件案例等;建立和完善风险信息库;对风险信息进行动态管理..内部信息收集渠道包括发展规划、项目前期、预算计划、财务会计、经济活动分析、工作调研等方面的资料;以及各类工作简报、内部刊物、动态信息和办公网络等..外部信息收集渠道包括行业协会组织、社会中介机构、业务往来单位、网络媒体和有关监管部门;以及市场调查、来信来访等方面的资料等..第二十三条企业应根据实际情况;选择合适的方式对风险初始信息进行整理、汇总、统计、分析和存档;提高信息的有用性..应将风险初始信息收集的职责分工落实到各有关职能部门和业务单位;建立健全部门间风险信息共享和沟通机制..第二十四条企业应以收集的风险初始信息为基础;结合对各项重要管理及业务流程的分析;开展风险识别和评估..第二十五条开展风险识别;应查找企业各项重要经营活动以及重要管理、业务流程中有无风险;有哪些风险..通过风险识别;应确定风险的来源、主要影响因素;风险发生后的影响对象与范围、风险发生的可能表现形式等..第二十六条风险评估包括风险分析和风险评价两方面的工作..开展风险分析;应对识别出的风险及其特征进行明确的定义;分析和描述风险发生可能性的高低、风险发生的条件..开展风险评价;主要是研究判断风险对企业实现经营发展目标的影响程度..应根据风险类型特点和风险管理实际需要;合理选择定性和定量评估方法..第二十七条企业应根据风险发生可能性的高低和对经营发展目标影响程度的大小;区分重大风险、重要风险、中等风险和低风险4个等级参见附件..风险评估过程中;应针对具体风险;结合相关经营发展目标;制订适用的重大、重要、中等和低等4级风险的定性或定量评估标准..在评估多项具体风险时;应对各项具体风险进行比较;确定关注重点和管理优先顺序..第二十八条风险评估过程中;应对各具体风险之间的关系进行分析;以便发现各具体风险之间的抵消、叠加和正负相关性等组合效应;从风险策略上对风险进行统一集中管理..第二十九条企业应采取定期和日常相结合的方式开展风险评估..定期评估由风险管理部门组织有关职能部门和业务单位实施;形成风险评估报告..开展定期评估;应根据需要成立跨部门的风险评估小组;提高风险评估的协同性和评估工作质量..日常评估由各职能部门结合战略规划、设计审查、预算制订、经济活动分析、安全性评价、危险源辨识、工程质量监督等业务工作进行;评估结果应体现在有关专业报告中;并提供给风险管理部门共享..第三十条风险评估应由企业自行组织实施;必要时也可聘请有资质、信誉好、风险管理专业能力强的咨询机构协助实施..第四章风险应对第三十一条企业应根据自身业务特点;统一确定风险偏好即愿意承担哪些风险;承担多大风险和风险承受度即根据风险与收益的关系;针对具体风险明确风险的最低限度和不能超过的最高限度..确定风险偏好和风险承受度;要正确认识和把握风险与收益的平衡;既要防止片面追求收益而忽视风险;又要防止单纯为规避风险而放弃发展机遇..第三十二条企业应根据风险评估结果;结合风险偏好和风险承受度;权衡风险与收益;合理确定各类各级风险的应对策略..第三十三条针对低风险;一般可由各职能部门通过现有制度与流程加以有效控制;不增加额外控制;但风险事件实际发生后应及时进行分析总结;并将分析结果报风险管理部门备案..第三十四条针对中等风险;各职能部门应对现有制度与流程进行评估;查找差距与不足;补充完善控制措施;设定预警指标;跟踪分析发展趋势;并将分析结果及时报风险管理部门备案..第三十五条针对重要和重大风险;应根据需要在企业整体层面上加以应对..一般应由相关职能部门会同风险管理部门共同研究提出风险应对方案;内容主要包括风险应对具体目标;所需的组织领导和职责分工;所涉及的管理及业务流程;所需的条件和资源;量化的风险预警线;细化的分级控制措施;相关工作的进度安排;监督考核机制等..第三十六条企业应建立健全重大风险预警机制和突发事件应急处理机制;明确风险预警指标;对可能发生的重大风险和突发事件;制订应急预案;明确责任部门和人员;规范处置程序;开展必要的演练和培训;确保重大风险和突发事件得到及时妥善处理..第三十七条重要和重大风险应对方案须经风险管理委员会或风险管理协调议事机构研究后;报董事会或总经理厂长办公会审批..下级单位的重要和重大风险应对方案应报上级单位备案..第三十八条各职能部门应按照职责分工认真组织实施风险应对方案;指导监督下属单位开展相关工作;确保各项风险应对措施落实到位..第三十九条企业应定期总结分析风险评估标准、风险应对策略和措施的有效性和合理性;结合实际不断修订完善..其中;应重点检查依据风险偏好、风险承受度和风险控制预警线实施的结果是否有效;并提出定性或定量的有效性标准..第四十条企业应由风险管理部门牵头组织;定期编制全面风险管理报告;系统地总结前一阶段风险管理工作情况及成效;分析下一阶段企业面临的风险形势;提出相应的风险管理工作建议;经风险管理委员会或风险管理协调议事机构审议后;报董事会或总经理厂长办公会审批..下级单位的全面风险管理报告应报上级单位备案..第五章控制活动第四十一条控制活动是指确保风险应对得以有效执行的措施和程序..企业应结合风险评估结果和应对策略;建立健全各项内部控制制度和流程;综合运用各种内部控制措施;对各项业务和管理活动实施有效控制;将风险控制在可承受的范围内..第四十二条企业应按照权利、义务和责任相统一的原则;明确规定各职能部门的岗位设置及相应职责..各职能部门应结合业务实际;落实专职或兼职的风险管理岗位..第四十三条企业应全面系统地分析、梳理业务流程中所涉及的不相容职务;实施相应的分离措施;形成各司其职、各负其责、相互制约的工作机制..企业应创造条件;逐步在重要管理及业务流程中嵌入风险审核环节;强化风险管理部门和风险管理岗位的独立评估和审核作用..第四十四条企业应规范常规授权和特别授权的有关制度;明确各岗位办理业务和事项的权限范围、审批程序和相应责任..企业各级管理人员应在授权范围内行使职权和承担责任..企业“三重一大”事项重大决策、重要人事任免、重要项目安排、大额度资金使用;应实行集体决策审批或者联签制度;任何个人不得单独进行决策或者擅自改变集体决策..第四十五条企业应依法设置会计机构;合理设置相关岗位;配备合格的会计人员;严格执行国家统一的会计准则制度;加强会计基础工作;明确会计凭证、会计账簿和财务会计报告的处理程序;保证会计资料真实完整..第四十六条企业应建立健全财产日常管理制度和定期清查制度;采取财产记录、实物保管、定期盘点、账实核对等措施;确保财产安全..第四十七条企业应建立健全预算管理制度;明确各责任单位在预算管理中的职责权限;规范预算的编制、审定、下达和执行程序;强化预算约束..第四十八条企业应建立健全经济活动分析制度;综合运用生产经营活动中的各种相关信息;通过因素分析、对比分析、趋势分析等方法;定期开展经营情况分析;加强中长期经营预测;发现问题;及时查明原因并加以改进..第四十九条企业应建立健全绩效考评制度;科学设置考核指标体系;对企业内部各责任单位和全体员工的业绩进行定期考核和客观评价;将考评结果作为员工奖惩、聘任、交流、培训的依据..具备条件的企业;应逐步将风险管理纳入绩效考核体系;设置单独的风险管理考核指标;将风险管理执行情况与绩效薪酬挂钩..第五十条企业应按要求建立健全法律顾问制度和法律事务管理机构;加强对重要管理制度、经济合同以及经营决策事项的法律审核把关;完善重大法律纠纷案件的备案管理..第五十一条企业应结合建立健全惩治和预防腐败体系的工作;完善反舞弊机制;明确反舞弊工作的重点领域、关键环节和有关机构在反舞弊工作中的职责权限;规范舞弊案件的举报、调查、处理、报告和补救程序..第五十二条企业应从确保风险应对策略和措施有效执行的角度;梳理分析现有的管理及业务流程;实现风险应对与控制流程的有效衔接;针对具体流程明确关键控制点和关键岗位;结合实际情况制订风险管理手册等规范性文件;使全体员工掌握内部机构设置、岗位职责、业务流程、工作要求和标准;正确行使职权..第六章风险管理监督与改进第五十三条企业各有关职能部门和业务单位应定期对风险管理工作进行自查;及时发现缺陷并加以改进;检查评价结果应报风险管理部门备案..第五十四条风险管理部门应定期汇总各职能部门和业务单位风险管理工作主要包括风险信息收集、风险识别、风险评估、风险应对策略和措施制订、关键控制活动等情况;分析其充分性和有效性;提出改进意见..第五十五条内部审计部门应建立健全风险管理审计制度;定期对包括风险管理部门在内的各有关职能部门和下属单位能否按照有关规定开展风险管理工作及其工作效果进行独立监督评价;出具监督评价报告..此项工作可结合年度审计、任期审计或专项审计工作一并开展..第五十六条企业可自行组织或根据需要聘请有资质、信誉好、风险管理专业能力强的咨询机构对企业全面风险管理工作进行专项诊断或评价..第五十七条对审计监督评价、专项诊断等过程中发现的缺陷;企业应分析其性质、产生原因和影响程度;提出整改方案;跟踪落实缺陷整改..第七章风险管理信息系统第五十八条集团公司按照统一规划、统一设计、统一实施、同步运行的原则;将建立风险管理信息系统的需求纳入信息化建设总体规划;统筹考虑并组织各级企业有效实施;实现风险管理信息系统与其他业务信息系统的有效集成..第五十九条企业应将信息技术应用于风险管理各项工作;建立涵盖风险管理各环节的风险管理信息系统;包括信息的采集、存储、加工、分析、测试、传递、报告、披露等..第六十条企业应采取措施确保向风险管理信息系统输入的业务数据和风险量化值的一致性、准确性、及时性、可用性和完整性..第六十一条风险管理信息系统应能对具体风险进行度量和定量分析、定量测试;能够实时反映风险重要性排序、重大风险和重要业务流程的监控状态;能够对超过风险预警线的重大风险实施信息提示和报警;能够满足风险管理内部信息报告制度和企业对外信息披露管理制度的要求..第六十二条风险管理信息系统应实现信息在各职能部门、业务单位之间的集成与共享;既能满足单项业务风险管理的要求;也能满足企业整体和跨职能部门、业务单位的风险管理综合要求..第六十三条企业应确保风险管理信息系统的稳定运行和安全;并根据实际需要不断进行改进、完善或更新..第八章风险管理文化第六十四条在构建以“三色公司”理念为核心的企业文化体系的过程中;应注重建立具有风险意识的企业文化;促进企业风险管理水平、员工风险管理素质的提升;保障企业风险管理目标的实现..第六十五条风险管理文化建设应融入企业文化建设全过程;树立正确的风险管理理念;增强员工风险管理意识;将风险管理。
集团风险防范实施方案
集团风险防范实施方案一、背景介绍。
随着全球化经济的快速发展，企业集团面临的风险也日益增加，包括市场风险、信用风险、操作风险等。
为了有效应对各种风险，保障企业的可持续发展，制定并实施集团风险防范实施方案显得尤为重要。
二、风险识别与评估。
1.建立完善的风险识别机制，包括但不限于定期召开风险管理会议，建立风险识别报告制度，加强对各类风险的监测和分析。
2.建立风险评估模型，对各项风险进行定量和定性评估，确定风险的概率和影响程度，为制定风险防范措施提供依据。
三、风险防范措施。
1.建立健全的内部控制制度，包括明确岗位职责、建立审批流程、加强财务监管等，防范内部操作风险。
2.加强对外部环境变化的监测和分析，及时调整经营策略，规避市场风险。
3.建立供应商评估机制，加强对供应商的信用评估，降低采购风险。
4.建立应急预案，及时应对突发事件，降低经营风险对企业的影响。
5.加强对员工的培训和教育，提高员工风险意识，降低人为操作风险。
四、风险监测与反馈。
1.建立风险监测系统，及时监测各项风险的变化情况，发现问题及时反馈。
2.建立风险预警机制，对可能发生的风险进行预警，提前采取措施化解风险。
3.建立风险事件报告制度，对发生的风险事件进行及时报告和分析，总结经验教训，完善风险防范措施。
五、风险管理与持续改进。
1.建立风险管理团队，专门负责风险管理工作，定期评估风险管理工作的有效性，并提出改进建议。
2.建立风险管理绩效评估体系，对风险管理工作进行定期评估，发现问题并及时改进。
3.持续改进风险管理工作，及时调整风险防范措施，适应外部环境的变化。
六、总结。
集团风险防范实施方案的制定和实施是企业集团管理的重要组成部分，只有不断加强对各类风险的识别、评估和防范，才能有效降低风险对企业的影响，保障企业的稳健发展。
希望各级管理人员和全体员工都能认识到风险管理的重要性，共同努力，为企业的可持续发展保驾护航。
公司全面风险管理实施细则
公司全面风险管理实施细则1 目的为规范××××公司（以下简称公司）的风险管理，建立规范、有效的风险管理控制机制，提升风险管理能力，促进公司持续、健康、稳定发展，根据相关文件，结合公司实际，制定本实施细则。
2 适用范围本办法适用于本公司。
3 引用和参考文件3.1 引用文件《中央企业全面风险管理指引》《集团公司全面风险管理办法》《集团公司系统全面风险管理大纲（试行）》3.2 参考文件《中华人民共和国公司法》《企业国有资产监督管理暂行条例》《企业内部控制基本规范》4 定义及缩略语4.1 术语下列术语和定义适用于本程序。
a) 风险：指未来的不确定性对企业实现其经营目标的影响。
b) 战略风险：战略环境和战略管理过程的不确定因素对实现经营目标的影响。
常见的战略风险有宏观政策及形势把握风险、战略选择风险、重大投资风险、海外投资风险、多元化经营风险、新产品开发投入风险、并购风险、声誉风险等。
c) 财务风险：融资安排、会计核算、财务报告等财务管理活动中不确定性因素对实现经营目标的影响。
常见的财务风险有：财务报告风险、财务控制风险、现金流风险、应收账款风险、盈利能力风险、资金管理风险、资本运作风险、税收风险、借贷风险、对外担保风险等。
d) 市场风险：市场环境的不确定因素对实现经营目标的影响。
常见的市场风险有：需求风险、价格风险、竞争风险、原材料供应风险、供应商产品质量风险、客户与供应商信用风险、利率与汇率风险、产品研发、更新与升级风险等；e) 运营风险：内部流程和系统、人为或外部等不确定性因素对实现经营目标的影响。
常见的运营风险有：公司治理风险、人力资源风险、流程管理风险、管理模式风险、技术风险、产品质量风险、安全环保风险、稳定风险、信息管理风险、外部事件风险等；f) 法律风险：法律环境以及相关利益主体法律行为等方面不确定因素对实现经营目标的影响。
常见的法律风险有：国内外政治法律环境及政策风险、合同风险、企业环境、信息披露风险、法律纠纷风险、知识产权风险、员工劳动关系风险、第三方责任风险等；g) 安全风险：设备、人员、管理等方面不确定因素对安全的影响；h) 工程建设风险：工程建设过程中的不确定因素对工程项目的影响。
集团公司全面风险管理制度
集团公司全面风险管理制度第一章总则第一条为规范集团公司的风险管理行为，提高风险管理水平，保障公司持续健康发展，制定本制度。
第二条本制度适用于集团公司全体员工，在集团公司内部，包括总部和各子公司，都应遵守和执行本制度。
第三条集团公司全面风险管理制度的领导机构为风险管理委员会，下设风险管理部门，在集团内部负责全面风险管理工作。
第四条集团公司将风险管理工作融入到公司的日常经营、决策和管理中，确保风险管理成为公司战略和业务运作的一部分。
第二章风险管理责任第五条集团公司董事会是公司的最高决策机构，对公司的风险管理工作负有最终责任。
第六条风险管理委员会是集团公司风险管理的领导组织，主要负责制定集团风险管理的政策和策略，监督和评估风险管理工作。
第七条集团公司各级管理层应当贯彻执行风险管理政策和策略，建立完善的风险管理机制，确保风险管理工作的有效开展。
第八条风险管理部门是集团公司的风险管理专门部门，负责具体实施风险管理工作，组织风险管理培训和交流。
第九条全体员工是集团公司风险管理的参与主体，在工作中要时刻注意风险管理，积极配合风险管理部门的工作。
第十条各子公司风险管理工作要与集团公司的风险管理工作保持一致，符合公司的整体风险管理战略。
第三章风险管理框架第十一条集团公司风险管理框架包括风险管理政策、风险管理流程、风险管理方法和工具等内容。
第十二条集团公司风险管理政策是指明确公司风险管理的宗旨、原则和目标，规定风险管理的基本要求和原则。
第十三条集团公司风险管理流程是指按照公司的风险管理政策和流程，在企业的各个环节开展风险管理。
第十四条集团公司风险管理方法和工具是指通过各种手段对公司可能面临的各类风险进行识别、评估、控制和监测。
第十五条集团公司风险管理框架是由风险管理委员会根据公司实际情况制定，期间需要根据公司运营的变化进行调整和完善。
第四章风险管理步骤第十六条风险管理步骤主要包括风险识别、风险评估、风险控制和风险监测四个环节。
全面风险管理与内部控制体系建设实施方案
全面风险管理与内部控制体系建设实施方案一、引言在当今复杂多变的商业环境中，企业需要建立一个全面的风险管理和内部控制体系，以保障企业的可持续发展和稳定运营。
本文旨在提出一个全面的方案，以指导企业在实施风险管理和内部控制体系时的具体步骤和方法。
二、背景分析1.1 市场竞争激烈当前，市场竞争日趋激烈，企业面临各种风险，包括市场风险、运营风险、财务风险等。
因此，建立一个完善的风险管理和内部控制体系势在必行。
1.2 监管要求提升监管机构对企业的内部控制要求日益严格，对风险管理的重视程度也不断提高。
企业需要主动应对这些变化，以满足监管要求，保障企业的合规经营。
三、目标与原则3.1 目标建立全面的风险管理和内部控制体系，旨在实现以下目标：- 提高企业的风险识别和应对能力。
- 提升企业的决策质量和运营效率。
- 保障企业的合规经营和声誉。
- 提高企业的内部流程和信息披露的透明度。
- 降低企业的运营和财务风险。
3.2 原则- 全员参与：全体员工都应该参与到风险管理和内部控制体系的建设和实施中。
- 风险导向：以风险管理为导向，主动识别并应对各类风险。
- 合规落地：确保风险管理和内部控制体系符合相关法律法规和监管要求。
- 持续改进：定期评估和改进风险管理和内部控制体系，保持其有效性和适应性。
四、实施步骤4.1 风险识别与分类通过全面的风险识别工作，对企业内部、外部和战略环境的各类风险进行分类和评估，确定重要的风险类别及可能带来的影响。
4.2 风险评估与量化基于风险识别结果，对各类风险进行评估和量化，确定各项风险的可能性和影响程度，并进行优先级排序，以确定应对措施的紧急性和重要性。
4.3 内部控制设计与建立针对不同的风险类别，设计并建立相应的内部控制措施，包括流程控制、人员控制、信息系统控制等，确保风险得以有效识别、防范和应对。
4.4 风险策略与应对措施制定全面的风险管理策略，并相应地制定具体的风险应对措施，包括风险规避、风险转移、风险缓解等，以最大程度地降低风险对企业运营的影响。
国有企业全面风险管理实施方案
国有企业全面风险管理实施方案一、前言国有企业是国家重要的经济命脉，承担了国家的法定职责，其稳健发展关系着国计民生。
风险管理是企业经营管理中的重要组成部分，对于国有企业而言，更是必须做好的一项工作。
本文就国有企业风险管理实施方案进行探究。
二、风险管理概述风险管理是指企业通过制定风险管理策略，识别、评估、监控企业所面临的各类风险，采取相应措施，规避、转移、承担风险，达到控制风险、减少潜在损失、提高企业经营效益的目的。
三、国有企业风险管理实施方案1.组建风险管理委员会风险管理委员会是企业风险管理的核心组织，在国有企业中应设立风险管理委员会，负责统筹协调各类风险管理工作，明确风险管理的职责和权限。
2.建立国有企业风险管理体系建立国有企业风险管理体系，制定国有企业风险管理制度，明确风险管理的流程、方法、范围和责任。
3.识别风险通过风险管理委员会以及风险调查、信息分析等手段，识别国有企业所面临的各类风险，包括但不限于市场风险、信用风险、运营风险、安全风险、环境风险、政治风险等。
4.评估风险对识别出的各类风险进行评估，包括风险的概率和影响程度两个方面，通过风险评估，对各项风险进行分类和排序，确定风险管控的重点和方向。
5.监控风险风险监控是国有企业风险管理的重要环节，主要包括两个方面，一是对识别出来的风险进行动态监控，在风险发生前加以控制；二是对非预期或未识别的风险进行应急处置，降低风险损失。
6.制定风险应对方案制定针对各类风险的应对方案，包括风险预测与监控、风险防范与控制、应急处置等方面。
对于高风险事件，需建立应急机制，尽快予以处理。
7.风险沟通和宣传风险沟通和宣传是企业对外传递安全和风险信息的重要手段，可以提高企业在社会上的声誉和公信力，增强企业的社会责任感，推动风险管理体系的不断完善。
8.建立内控体系建立国有企业内控体系，强化财务和业务内部控制，实现经营决策的合规化、规范化和透明化，减少内部操作失误和财务犯罪、内部欺诈等风险发生。
全面风险管理 实施方案
全面风险管理实施方案在当今复杂多变的市场环境中，企业面临着各种各样的风险挑战，如市场风险、信用风险、操作风险等。
因此，全面风险管理的实施方案显得尤为重要。
本文将从风险管理的概念、实施的步骤和方法、以及风险管理的意义和作用等方面进行探讨。
一、风险管理的概念。
风险管理是指企业为了降低风险对企业造成的不利影响，通过对风险的识别、评估、控制和监测等一系列管理活动，达到有效预防和应对风险的目的。
风险管理的核心在于预防和控制风险，以确保企业的可持续发展。
二、全面风险管理的实施步骤和方法。
1. 风险识别，通过对企业内外部环境的全面分析，识别可能存在的各类风险，包括市场风险、信用风险、操作风险等。
2. 风险评估，对已识别的风险进行定性和定量评估，确定风险的可能性和影响程度，以便为后续的风险控制和应对提供依据。
3. 风险控制，采取适当的措施降低风险的发生概率和影响程度，包括规避、转移、减少和接受等控制手段。
4. 风险监测，建立健全的风险监测机制，及时发现和跟踪风险的变化，以便及时调整风险管理策略。
三、全面风险管理的意义和作用。
全面风险管理的实施对企业具有重要意义和作用：1. 降低经营风险，通过全面风险管理，企业可以有效识别和评估各类风险，并采取相应的控制措施，从而降低经营风险，提高企业的抗风险能力。
2. 优化资源配置，全面风险管理有助于企业合理配置资源，降低资源浪费，提高资源利用效率，从而实现经济效益最大化。
3. 提升企业竞争力，通过全面风险管理，企业可以更好地应对市场变化和竞争挑战，提升企业的竞争力，保持持续发展的动力。
4. 增强企业信誉，全面风险管理有助于企业建立良好的风险管理形象，提升企业的信誉和声誉，增强合作伙伴和客户的信任。
综上所述，全面风险管理的实施方案对企业具有重要意义和作用。
企业应根据自身的实际情况，制定符合企业特点和发展阶段的全面风险管理方案，不断完善和提升风险管理水平，以应对市场的各种挑战，实现稳健可持续发展。
集团公司全面风险管理制度
集团公司全面风险管理制度一、前言随着市场竞争的加剧和经济环境的不断变化，集团公司在日常经营中所面对的风险也日益增多。
为了有效应对各类风险并确保企业稳健经营，集团公司需建立和完善全面的风险管理制度，确保各项风险得到有效识别、评估、控制和监控。
本文旨在为集团公司建立全面风险管理制度提供指导，为企业的长期发展提供保障。
二、全面风险管理制度的必要性1. 风险识别：通过建立全面风险管理制度，集团公司能够对各类风险进行系统性的识别，包括市场风险、信用风险、操作风险等，降低因未能及时发现风险而导致的损失。
2. 风险评估：集团公司需要针对各类风险进行合理的评估，确定其可能造成的影响程度以及发生概率，进而为风险控制提供依据。
3. 风险控制：通过建立风险管理制度，集团公司能够制定相应的风险控制策略和措施，有效避免或减少各类风险对企业的影响。
4. 风险监控：全面风险管理制度还能确保企业对各类风险进行实时监控，及时调整风险管理策略，并确保企业能够持续稳定地经营。
三、全面风险管理制度的建立1. 集团公司风险管理架构（1）风险管理委员会：集团公司应设立风险管理委员会，负责统筹和协调全面风险管理工作，并对风险管理制度的实施进行监督和评估。
（2）风险管理部门：集团公司应设立专门的风险管理部门，负责具体的风险管理工作，包括风险识别、评估、控制、监控等。
（3）业务部门：各个业务部门应建立相应的风险管理团队，负责监控和管理本部门的风险，确保各项风险得到及时有效处理。
2. 集团公司风险管理制度（1）风险识别：集团公司应建立风险识别机制，通过定期开展风险评估和风险检查，全面了解企业面临的各项风险，包括内部风险和外部风险。
（2）风险评估：集团公司应建立风险评估体系，对各项风险进行定性和定量评估，确定风险的重要性和优先级，为风险控制提供参考。
（3）风险控制：集团公司应建立风险控制策略，包括风险承担、规避、转移和降低等控制策略，确保各项风险得到有效控制。
集团公司全面风险管理办法
文件制修订记录第一章总则第一条为了建立规范、有效的XX有限公司（以下简称“公司”）全面风险管理体系，防范、控制和化解公司在经营管理过程中可能发生或出现的风险，促进企业健康持续稳定发展，保障企业资产保值增值，根据《中华人民共和国公司法》、《中央企业全面风险管理指引》等法律法规及规章制度，结合公司实际，制定本办法。
第二条本办法适用于公司总部。
公司下属各级全资、控股子公司（以下简称“下属企业”）应结合本单位的经营管理实际，根据本办法制定相应的风险管理与内部控制管理实施细则。
第三条本办法所称风险，指未来的不确定性对企业实现其战略目标和经营目标的影响。
第四条本办法所称全面风险管理，指企业围绕总体经营目标，通过在企业管理的各个环节和经营过程中执行风险管理的基本流程，培育良好的风险管理文化，建立健全全面风险管理体系，从而为实现风险管理的总体目标提供合理保证的过程和方法。
第二章全面风险管理的目标、原则和框架第五条公司全面风险管理的总体目标：（一）确保公司各项经营管理活动遵守有关法律法规；（二）确保将风险控制在与总体目标相适应并可承受的范围内；（三）确保公司有关规章制度和为实现经营目标而采取重大措施的贯彻执行，保障经营管理的有效性，提高经营活动的效率和效果；（四）确保公司建立针对各项重大风险发生后的危机处理方案，保护企业不因灾害性风险或人为失误而遭受重大损失；（五）不断提高公司员工风险管理意识，形成良好的风险管理文化。
第六条公司全面风险管理遵循全面、重要、合理、制衡、独立的原则，确保风险管理的有效性。
（一）全面性。
公司风险管理应当做到事前、事中、事后控制相统一；覆盖公司所有业务、部门和人员，渗透到决策、执行、监督、反馈等各个环节。
（二）重要性。
在全面风险管理的基础上，关注重要业务、重点项目和高风险领域。
（三）合理性。
全面风险管理应与公司经营规模、业务范围、风险状况及所处的环境相适应，应以合理的成本实现风险管理目标。
企业全面风险管理工作实施方案
企业全面风险管理工作实施方案XXX20XX年全面风险管理工作方案根据XXX关于《加强全面风险管理工作的指导意见》（XXX[20XX]X号）精神，为进一步贯彻落实集团公司《关于印发集团公司20XX年全面风险管理工作方案的通知》（桂建集团法字[2010]1号）要求，切实提高公司全面风险管理水平，促进企业依法、健康、持续发展，现结合企业实际，制定公司20XX年全面风险管理工作方案。
一、指导思想以科学发展观为指导，围绕公司的发展战略和规划，以建立健全风险防控体系为核心，推行全面风险管理为重点，在经营和管理的关键环节与重要领域加强风险防控，形成有效的风险防控体系，不断提高公司风险管理水平，确保公司依法、健康、快速、有序地发展。
二、工作目标本年度全面风险管理的目标是：在公司和分公司建立、健全风险管理制度，逐步形成有效的风险管理防范机制，设置风险管理机构，明确公司各单位、各部门、各岗位的风险管理职责与范围，培育良好的风险意识，提高风险防控能力，确保企业经营和管理行为符合国家法律、法规和政策要求，确保企业风险可防、可控、可承受，确保公司的发展战略和经营目标能全面、充分实现。
三、工作原则（一）合法性原则。
依法依规办事，即企业经营决策、经营活动与管理行为不仅要符合法律、法规、国家政策及规定，也要符合集团管理规定和公司的相关管理规定。
（二）全面性原则。
企业的风险管理应形成全部门覆盖、全流程控制，全员参与的格局。
企业风险管理的范围涉及到公司各单位、各部门、各项目部，贯串于各个控制流程。
同时，企业风险管理也需求公司全体员工的积极参与。
（三）动态性原则。
公司应根据自身面临的内部环境、外环境等风险因素的变化，适时、适势地对企业风险进行定期评估、分析，并及时地调整风险应对方案。
（四）相互配合原则。
风险管理贯穿于公司决策和经营管理的各个环节，而且有些风险在公司各环节中存在相互重叠和转换的情形。
公司各单位、各职能部门只有加强协调配合，多管齐下，标本兼治，才能妥善应对、化解公司所面临的风险。
集团全面风险管理实施方案
集团全面风险管理实施方案The document was prepared on January 2, 2021印发集团公司全面风险管理体系建设实施方案的通知各所属企业：现将集团公司全面风险管理体系建设实施方案印发给你们,请结合本企业实际,认真贯彻落实.特此通知.附件：集团公司全面风险管理体系建设实施方案二○一○年十月二十八日主题词：风险管理实施方案通知附件:集团公司全面风险管理体系建设实施方案根据国务院国资委和集团战略发展要求,集团公司决定从2010年7月至2012年12月开展全面风险管理体系建设项目,计划利用2～3年时间,最终建立集团全面风险管理体系,进而提高集团公司及所属企业风险管理能力,促进企业科学、可持续发展.为更好的借鉴全面风险管理体系建设的经验,集团公司决定聘请咨询机构作为外部专家,指导集团公司及所属企业开展全面风险管理体系建设工作.考虑集团本部及所属企业管理模式和业务特点,坚持“总体规划、整体部署、重点突出、分步实施、逐层推进”的总体思路,走“先试点、后推广、再提高”的路线,分为两个阶段进行.一、全面风险管理项目启动、试点阶段2010年7月～2011年12月通过本阶段工作,集团本部及所属企业初步完成全面风险管理体系框架建设工作,为后期推广工作打下坚实基础；集团本部及试点企业全面风险管理体系建立并开始测试运转,重要领域的风险管理水平得到提升,并为第二阶段在非试点企业进行项目推广积累经验；同时风险管理信息系统的规划工作基本完成,为后期信息系统的实施打下基础.该阶段工作具体分为三个阶段：一项目准备阶段2010年07月～2010年10月本阶段主要任务是成立领导小组和工作机构,开展调研,明确项目目标、制定项目总体方案,选定咨询机构,做好项目动员部署等其他准备工作.具体方案详见附件一.二项目启动阶段2010年11月～2011年04月本阶段主要任务：一是集团本部及所属企业完成全面风险管理体系框架建设；二是做好风险信息收集、风险评估工作；三是确定风险管理内容和第一阶段风险管理重点项目,开展重大风险管控；四是明确试点企业,并制定各试点企业风险管理实施方案；五是2011年4月20日前完成2011年度集团风险管理报告并报国务院国资委；六是抓好相关培训工作,为全面风险管理体系建设提供智力支持.具体工作方案详见附件二.三试点企业全面风险管理体系建设与实施阶段2011年05月～2011年12月本阶段主要任务是集团本部及试点企业全面风险管理体系开始试运转、跟踪改进并持续提高.重点做好以下工作：一是抓好各试点企业1～2项重要风险管理项目的实施与改进工作,着力强化集团本部与试点企业重要领域风险的管理；二是各试点企业年底完成风险管理报告,并总结全面风险管理建设的经验与不足；三是编制年度全面风险管理报告,制定集团风险管理手册；四是开展风险文化建设；五是做好非试点企业风险管理摸底工作,非试点企业制定风险管理实施方案；六是完成集团风险管理信息系统的规划编制工作.同时继续做好全集团范围内的风险管理培训工作.具体工作方案详见附件三.通过第一阶段工作,集团本部及所属企业将建立起全面风险管理体系框架；在人才培养上,培养一支风险管理专业团队；在风险基础管理工作上,明确风险管理相关流程并制定风险管理相关政策,逐步将风险管理工作与各层次的日常工作紧密结合.集团本部及所属企业的全面风险管理体系开始全面测试运转,重大风险的管理得到加强和落实.1、集团战略管理层面形成标准的风险管理体系建设方法和统一的风险管理策略,为集团各层面开展风险管理工作提供工作标准与决策依据；所属企业初步建设符合自身特征的全面风险管理体系.2、集团本部及所属企业建立全面风险管理框架体系,形成规范的风险管理工作机制,具备全面风险管理的运转条件.3、集团本部及试点企业风险管理体系测试运转,重要风险领域各项具体管理措施得以改进,能够及时准确发现、报告风险隐患,降低或避免风险损失,并持续跟踪风险管理效果,不断提高风险管理水平.4、集团全面风险管理信息系统规划完毕.5、培养良好的风险管理意识,建设集团风险管理专业人才和团队,在集团战略和管理层面形成统一的风险语言,推动集团健康风险文化的建设.6、作为集团全面风险管理核心内容的内控体系得到完善与优化,实现风险管理要素的有效内部控制.7、集团全面风险管理具备保障体系和运转工作机制,包括风险决策机制和监控机制、技术保障、组织保障和制度保障体系.8、培育具有哈电特色的风险管理文化,提高风险管理工作的效率和水平.二、全面风险管理体系推广、改进阶段2012年01月～12月本阶段工作由集团主导,将试点企业全面风险管理的经验在非试点企业进行推广.主要包括3个方面的工作：一是全面风险管理体系在非试点企业的推广,逐步实现集团本部及所属企业全面风险管理体系的推广与整合；二是在第一阶段的基础上,通过全面风险管理体系的持续运行,实现集团及其所属企业风险管理体系的循环改进和不断提高；三是在集团及所属企业开展风险管理信息系统的实施和推广.具体实施方案详见附件四.本阶段完成后,集团本部及所属企业全面完成风险管理体系建设,全面风险管理在集团实现全面落实并开始发挥作用,全面风险管理体系在集团各层面充分贯彻、执行、持续运转并实现自我更新、提升,进而全面提高集团的战略实现能力.1、集团各层面的全面风险管理体系实现工作对接和整合,全面风险管理具备全面的保障体系和运转工作机制,包括风险决策机制和监控机制、技术保障、组织保障和制度保障体系,各项风险管理工作要素和流程在集团上下各个层面充分贯彻执行.2、全集团范围的全面风险管理在有效的体系保障基础上,按照有序的风险管理工作流程,由各个层面根据自身风险管理职责,持续运行与提升.3、集团风险管理文化和人才队伍逐步趋向成熟.4、集团风险管理的综合水平显着提升,具体风险得到有效管理.全面风险管理体系建设是一项系统工程,需要逐步改进和完善.因此,需要企业各级领导干部给予高度的重视,配置必要的资源,合理依靠中介机构外部专家的力量,注重培养内部人才,同时要求全员参与,积极培育良好的风险文化,按照既定的计划,有序、有效地开展相关工作,以保障集团全面风险管理工作取得最终成功.附件三：试点企业全面风险管理体系建设与实施阶段实施方案附件四：全面风险管理体系推广、改进阶段实施方案。
建立全面风险管理体系的实施方案
建立全面风险管理体系的实施方案实施全面风险管理体系的方案如下：1. 识别与评估风险：首先，对任何可能会影响组织目标实现的内部与外部风险进行全面识别。
其次，采用合适的评估工具和方法对这些风险进行量化或定性评估，以确定其潜在影响和概率。
2. 建立风险管理政策与策略：制定明确的风险管理政策和策略，明确组织对风险管理的理念、目标与原则，并确保其与组织整体战略一致。
同时，确定风险管理的目标、方法和相关责任，以确保整个组织在风险管理方面的一致性与连贯性。
3. 分配风险管理职责：明确每个相关部门和职能对风险管理的具体职责与义务，并建立相应的风险管理组织架构。
确保风险管理职责的分工清晰，并强调各级管理者的责任，以便有效地管理和监督风险管理活动。
4. 风险管理流程规范：制定风险管理流程与程序，包括风险识别、评估、控制与监测等关键步骤。
明确各步骤的具体要求、时间表和参与者，并建立相应的监督与反馈机制，以确保整个风险管理过程的有效性。
5. 建立风险沟通与报告机制：确保风险信息在组织内部的准确传递与共享。
建立定期报告机制，向高级管理层汇报风险管理活动的进展与结果，并在必要时向相关利益相关方提供相关信息。
6. 风险管理培训与教育：为组织成员提供必要的风险管理培训与教育，以增强其风险意识和能力。
培训内容可以包括风险管理的基本知识、方法与工具的使用，以及应对特定风险的技巧与策略。
7. 建立监督与评估机制：建立全面的监督与评估机制，对风险管理体系的有效性和效率进行定期审查。
可采用内部审计、独立评估或风险审查等方法，以识别潜在的风险管理漏洞，并提出改进建议。
8. 持续改进与创新：不断调整和改进风险管理体系，以适应不断变化的内外部环境。
鼓励创新和持续学习，以提高风险管理的水平和能力。
通过以上实施方案，组织能够建立一个全面的风险管理体系，有效识别、评估和应对各类风险，以保护组织的利益和稳定经营。
集团全面风险管控管理制度
集团全面风险管控管理制度一、引言随着全球经济的发展和国际间经济联系日益加深，企业在经营过程中面临着越来越多的风险，包括市场风险、信用风险、操作风险、法律风险等。
为了保障企业的稳健经营，并最大程度地降低风险对企业的影响，建立一套全面的风险管控管理制度至关重要。
本文将详细介绍集团全面风险管控管理制度的建立、实施和监督机制。
二、集团全面风险管控管理制度的建立1. 集团风险管理框架的设计集团全面风险管控管理制度的建立首先需要建立一个完善的风险管理框架。
该框架需要包括集团的整体风险管理目标、风险管理政策、风险管理组织结构、风险管理流程和风险管理工具等内容。
这些内容需要根据集团的实际情况来设计，确保风险管理框架的科学性和实用性。
2. 风险识别与评估集团需要建立一套风险识别与评估的流程，包括对市场风险、信用风险、操作风险、法律风险等各类风险的全面识别和评估。
通过对各种风险的全面评估，集团可以更好地了解自身所面临的风险，并制定相应的风险控制措施。
3. 风险控制措施的建立在对各种风险进行全面识别和评估的基础上，集团需要建立相应的风险控制措施。
这些措施需要包括风险防范、风险分散、风险转移和风险应对等方面。
此外，集团还需要建立相应的风险控制指标和限额，用以约束各级管理者和员工的行为。
4. 风险管理信息系统的建立为了更好地实施集团的风险管理工作，集团需要建立一套完善的风险管理信息系统。
这个系统需要包括风险数据的收集、整理、分析和报告等功能，以便集团领导和风险管理人员了解集团的风险状况，并及时调整风险管理措施。
5. 风险管理文化的建立集团需要倡导一种积极的风险管理文化，鼓励员工主动参与风险管理工作，增强风险意识和风险责任意识。
通过加强对员工的风险管理培训和教育，集团可以提高员工的风险管理能力和素质，为集团的风险管理工作提供有力保障。
三、集团全面风险管控管理制度的实施1. 风险管理工作的组织结构集团全面风险管控管理制度的实施需要建立相应的组织结构，包括风险管理委员会、风险管理部门、风险管理委员会和风险管理员等。
全面风险管理体系建设实施方案
全面风险管理体系建设实施方案一、前言企业作为经济活动的主体，在市场竞争中面对着各种风险。
为了有效防范风险，降低风险对企业经营的影响，建立全面的风险管理体系是至关重要的。
本文将介绍全面风险管理体系建设的实施方案，以期指导企业系统地开展风险管理工作。
二、风险管理体系建设的必要性随着社会发展和科技进步，企业面临的各种风险日益复杂、多变化。
经济全球化和市场竞争加剧，对企业的风险管理提出了更高的要求。
建立全面的风险管理体系，可以有效地把握风险，提高企业的业务决策水平。
具体地说，风险管理体系建设的必要性主要体现在以下几个方面：1. 保证企业业务的持续性和稳健性。
2. 帮助企业从复杂和多变的环境中明确风险，把握机会。
3. 合规经营，降低违法行为风险，建设企业公平诚信形象。
4. 提高公司治理水平和企业价值。
三、全面风险管理体系建设的基本原则在全面风险管理体系建设过程中，应坚持以下原则：1. 制定和执行适合自身情况的风险管理政策，确保风险管控方向的准确性和有效性。
2. 把握风险识别时机，确保风险识别的全面性、系统性和精准性。
3. 采用多种手段进行风险评估和量化，确保风险评估的科学性和客观性。
4. 实施全面的风险控制措施，确保控制措施的全面性、有效性和适时性。
5. 坚持风险监控的及时性和准确性，确保风险预警和应急反应的有效性和及时性。
6. 建立科学的信息流、决策流和工作流，确保风险管理工作的协调性和高效性。
四、全面风险管理体系建设的实施步骤1. 风险识别和评估全面的风险管理应始于对公司的全面风险识别和量化评估。
风险识别可通过问卷调查、专家评估、风险地图绘制等方式进行，识别出所有可能存在的风险类型。
然后对风险类型进行评估，包括风险的影响程度和发生概率等。
通过风险识别和评估，能够从各个维度全面把握企业面临的风险情况，为后续的全面风险管控提供有力的支撑。
2. 风险防范和控制风险防范和控制主要是指在风险管理中，通过各种手段和措施来对风险进行预防和控制。
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集团全面风险管理实施
方案
文件编码（008-TTIG-UTITD-GKBTT-PUUTI-WYTUI-8256）
关于印发《****集团公司全面风险
管理体系建设实施方案》的通知
各所属企业：
现将《****集团公司全面风险管理体系建设实施方案》印发给你们，请结合本企业实际，认真贯彻落实。
特此通知。
附件：****集团公司全面风险管理体系建设实施方案
二○一○年十月二十八日
主题词：风险管理实施方案通知
附件:
****集团公司
全面风险管理体系建设实施方案
根据国务院国资委和****集团战略发展要求，集团公司决定从2010年7月至2012年12月开展全面风险管理体系建设项目，计划利用2～3年时间，最终建立****集团全面风险管理体系，进而提高集团公司及所属企业风险管理能力，促进企业科学、可持续发展。
为更好的借鉴全面风险管理体系建设的经验，集团公司决定聘请咨询机构作为外部专家，指导集团公司及所属企业开展全面风险管理体系建设工作。
考虑集团本部及所属企业管理模式和业务特点，坚持“总体规划、整体部署、重点突出、分步实施、逐层推进”的总体思路，走“先试点、后推广、再提高”的路线，分为两个阶段进行。
一、全面风险管理项目启动、试点阶段（2010年7月～2011年12月）
通过本阶段工作，集团本部及所属企业初步完成全面风险管理体系框架建设工作，为后期推广工作打下坚实基础；集团本部及试点企业全面风险管理体系建立并开始测试运转，重要领域的风险管理水平得到提升，并为第二阶段在非试点企业进行项目推广积累经验；同时风险管理信息系统的规划工作基本完成，为后期信息系统的实施打下基础。
该阶段工作具体分为三个阶段：
（一）项目准备阶段（2010年07月～2010年10月）
本阶段主要任务是成立领导小组和工作机构，开展调研，明确项目目标、制定项目总体方案，选定咨询机构，做好项目动员部署等其他准备工作。
具体方案详见附件一。
（二）项目启动阶段（2010年11月～2011年04月）
本阶段主要任务：一是****集团本部及所属企业完成全面风险管理体系框架建设；二是做好风险信息收集、风险评估工作；三是确定风险管理内容和第一阶段风险管理重点项目，开展重大风险管控；四是明确试点企业，并制定各试点企业风险管理实施方案；五是2011年4月20日前完成2011年度****集团风险管理报告并报国务院国资委；六是抓好相关培训工作，为全面风险管理体系建设提供智力支持。
具体工作方案详见附件二。
（三）试点企业全面风险管理体系建设与实施阶段（2011年05月～2011年12月）
本阶段主要任务是****集团本部及试点企业全面风险管理体系开始试运转、跟踪改进并持续提高。
重点做好以下工作：
一是抓好各试点企业1～2项重要风险管理项目的实施与改进工作，着力强化集团本部与试点企业重要领域风险的管理；
二是各试点企业年底完成风险管理报告，并总结全面风险管理建设的经验与不足；
三是编制年度全面风险管理报告，制定****集团风险管理手册；
四是开展风险文化建设；
五是做好非试点企业风险管理摸底工作，非试点企业制定风险管理实施方案；
六是完成****集团风险管理信息系统的规划编制工作。
同时继续做好全集团范围内的风险管理培训工作。
具体工作方案详见附件三。
通过第一阶段工作，****集团本部及所属企业将建立起全面风险管理体系框架；在人才培养上，培养一支风险管理专业团队；在风险基础管理工作上，明确风险管理相关流程并制定风险管理相关政策，逐步将风险管理工作与各层次的日常工作紧密结合。
****集团本部及所属企业的全面风险管理体系开始全面测试运转，重大风险的管理得到加强和落实。
1、****集团战略管理层面形成标准的风险管理体系建设方法和统一的风险管理策略，为****集团各层面开展风险管理工作提供工作标准与决策依据；所属企业初步建设符合自身特征的全面风险管理体系。
2、****集团本部及所属企业建立全面风险管理框架体系，形成规范的风险管理工作机制，具备全面风险管理的运转条件。
3、****集团本部及试点企业风险管理体系测试运转，重要风险领域各项具体管理措施得以改进，能够及时准确发现、报告风险隐患，降低或避免风险损失，并持续跟踪风险管理效果，不断提高风险管理水平。
4、****集团全面风险管理信息系统规划完毕。
5、培养良好的风险管理意识，建设****集团风险管理专业人才和团队，在****集团战略和管理层面形成统一的风险语言，推动****集团健康风险文化的建设。
6、作为****集团全面风险管理核心内容的内控体系得到完善与优化，实现风险管理要素的有效内部控制。
7、****集团全面风险管理具备保障体系和运转工作机制，包括风险决策机制和监控机制、技术保障、组织保障和制度保障体系。
8、培育具有哈电特色的风险管理文化，提高风险管理工作的效率和水平。
二、全面风险管理体系推广、改进阶段（2012年01月～12月）
本阶段工作由****集团主导，将试点企业全面风险管理的经验在非试点企业进行推广。
主要包括3个方面的工作：
一是全面风险管理体系在非试点企业的推广，逐步实现****集团本部及所属企业全面风险管理体系的推广与整合；
二是在第一阶段的基础上，通过全面风险管理体系的持续运行，实现集团及其所属企业风险管理体系的循环改进和不断提高；
三是在集团及所属企业开展风险管理信息系统的实施和推广。
具体实施方案详见附件四。
本阶段完成后，****集团本部及所属企业全面完成风险管理体系建设，全面风险管理在****集团实现全面落实并开始发挥作用，全面风险管理体系在****集团各层面充分贯彻、执行、持续运转并实现自我更新、提升，进而全面提高****集团的战略实现能力。
1、****集团各层面的全面风险管理体系实现工作对接和整合，全面风险管理具备全面的保障体系和运转工作机制，包括风险决策机制和监控机制、技术保障、组织保障和制度保障体系，各项风险管理工作要素和流程在集团上下各个层面充分贯彻执行。
2、全集团范围的全面风险管理在有效的体系保障基础上，按照有序的风险管理工作流程，由各个层面根据自身风险管理职责，持续运行与提升。
3、****集团风险管理文化和人才队伍逐步趋向成熟。
4、****集团风险管理的综合水平显着提升，具体风险得到有效管理。
全面风险管理体系建设是一项系统工程，需要逐步改进和完善。
因此，需要企业各级领导干部给予高度的重视，配置必要的资源，合理依靠中介机构外部专家的力量，注重培养内部人才，同时要求全员参与，积极培育良好的风险文化，按照既定的计划，有序、有效地开展相关工作，以保障****集团全面风险管理工作取得最终成功。
附件三：试点企业全面风险管理体系建设与实施阶段实施方案
附件四：全面风险管理体系推广、改进阶段实施方案。