四川省住房城乡建设事业十三五规划纲要
住房城乡建设事业“十三五”规划纲要
树 立 并 坚 决 落 实 创 新 、协 调 、绿 色 、开 放 、共享的发展 理 念 ，围绕提高城乡规划、建设、管理水平，大力强化 城 乡 规 划 工 作 ，塑 造 城 乡 风 貌 特 色 ，推 进 城 市建设优 化升级，推动城市管理走向城市治理，提高城市综合 承载能力、环境质量和安全运行水平，加快改善农村 人 居 环 境 ，加 强 和 改 善 房 地 产 市 场 调 控 ，进一步改善 城乡居民住房条件，转变建筑业、房地产业、市政公 用事业发展方式，强化建筑节能和城镇减排，建设宜 居 宜 业 、特 色 彰 显 的 现 代 城 市 ，打 造 和 谐 幸 福 、田园 牧歌的美丽乡村，为全面建成小康社会、实现中华民 族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
(一 ）指导思想。高 举 中 国 特 色 社 会 主 义 伟 大 旗 帜 ，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五 中 全 会 精 神 ，以 马 克 思 列 宁 主 义 、毛 泽 东 思 想 、邓小 平 理 论 、“三 个 代 表 ”重 要 思 想 、科 学 发 展 观 为 指 导 ， 深 入 贯 彻 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神 ，按照 “五 位 一 体 ”总 体 布 局 和 “四个全面”战 略 布 局 ，牢固
一、总体要求 “十 三 五 ”时 期 是 全 面 建 成 小 康 社 会 决 胜 阶 段 ， 住 房 城 乡 建 设 事 业 面 临 着 更 大 的 挑 战 ，改 革 发 展 的 任务艰巨繁重。 从城镇化进程看，202 0 年我国常住人口城镇化 率将 达 到 6 0 % 左 右 。随 着 新 型工业化、信 息 化 、城 镇 化 、农 业 现 代 化 和 绿 色 化 的 协 同 持 续 推 进 ，“一带 一 路 ”建 设 、京 津 冀 协 同 发 展 、长 江 经 济 带 建 设 等 战 略 的 深 入 实 施 ，我 国 发 展 的 空 间 格 局 将 进 一 步 拓 展 和 优 化 ，城 乡 经 济 社 会 结 构 将 发 生 深 刻 变 化 ，对城乡 规 划 、建 设 、管 理 工 作 提 出 更 新 更 高 的 要 求 。住房城 乡 建 设 事 业 作 为 经 济 发 展 的 重 点 领 域 、社 会 发 展 的 重 要 方 面 ，要 积 极 适 应 把 握 引 领 经 济 发 展 新 常 态 ，把 改 革 创 新 贯 穿 于 住 房 城 乡 建 设 事 业 发 展 全 过 程 ，着 力推进供给侧结构性改革，提高发展的质量和效益， 助 力 经 济 增 长 ，增 进 人 民 福 祉 。 从城市工作看，城市发展带动整个经济社会发 展 ，城市建设是现代化建设的重要引擎。城市是我 国经济、政 治 、文 化 、社 会 等 活 动 的 中 心 ，在党和国家 工作全局中具有举足轻重的地位。我国城市发展已
成都十三五规划
成都十三五规划成都市十三五规划是指成都市在2016年至2020年期间，制定的五年发展规划，主要围绕着经济社会发展、城市建设、环境保护等方面展开的一系列发展目标和任务。
下面以700字为例，列举了一些规划的主要内容。
首先，成都市将着力推动经济发展。
通过加快创新驱动发展，加强产业转型升级，推动经济高质量发展。
成都市将进一步优化营商环境，放宽市场准入，加强知识产权保护，吸引更多优质企业和项目落户成都。
同时，培育壮大优势产业，包括现代制造业、新兴产业、文化创意产业等，提升产业链的水平和竞争力。
其次，成都市将加大城市建设力度。
继续完善城市基础设施，新建和改扩建一批人民满意的工程项目。
加快推进城市交通建设，完善公共交通体系，提升交通运输的便利性和效率。
此外，成都市还将加强城市功能区规划，提升城市的综合竞争力。
第三，成都市将加强生态环境保护。
坚持绿色发展理念，推行绿色低碳生活方式和生产方式。
加强生态文明建设，加大环境污染治理力度，提升空气、水质等环境质量。
推动生态保护与经济发展相协调，促使经济增长与资源利用、环境保护相适应。
最后，成都市将加强社会事业发展。
提高教育、医疗、文化等公共服务水平，满足人民群众日益增长的美好生活需求。
加强社会保障体系建设，提高社会保障水平，保障人民群众的基本权益。
此外，成都市还将推动人才引进和培养，优化创新创业环境，培养一批具有国际竞争力的人才。
以上便是成都市十三五规划700字的内容，主要包括经济发展、城市建设、环境保护和社会事业发展等方面。
通过制定和执行这些规划，成都市将实现经济社会可持续发展，提高市民的生活质量，促进城市的健康有序发展。
“十三五”规划纲要
“十三五”规划纲要作者：来源：《四川党的建设·城市版》2016年第04期“十三五”规划纲要，以20篇80章、25个专栏、148页、6万多字的篇幅，细致描绘出到2020年我国全面建成小康社会的四大发展图景。
经济更强：增长保持中高速创新驱动见成效作为世界第二经济体，未来五年中国经济将会呈现怎样的面貌，举世瞩目。
“十三五”规划纲要在“主要目标”一章中，描绘了五年后中国经济的“预期模样”：经济保持中高速增长、发展质量和效益明显提高、创新驱动发展成效显著、发展协调性明显增强……“到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入翻一番，意味着这五年我国经济年均增速至少要达到6.5%以上。
同时，以目前的发展趋势看，未来五年先进制造业和战略性新兴产业将加快发展，新产业新业态喷涌而出。
”全国人大代表、清华大学教授蔡继明说。
“…十三五‟期间中国经济结构将进一步优化：一方面，服务业比重会在…十二五‟基础上大幅提高；另一方面，在第二产业内部，…中国制造‟将走向…中国智造‟。
”全国政协委员、中国（海南）改革发展研究院院长迟福林认为。
尤其值得期待的是，今后五年，我国经济动力转换进程将进一步加快，创新驱动取代要素驱动，有望成为拉动中国经济的最主要引擎。
“…十三五‟规划纲要不但专辟一篇详解创新驱动发展战略，而且把创新理念融入诸多方面，可见国家对创新的重视。
可以预见，在国家一系列举措下，到2020年，创新的难点痛点将逐步突破，中国经济的动力转换将实现新的跃升。
”全国人大代表、全国工商联专职副主席李路说。
民生更实：人民生活水平和质量普遍提高“我们村在山沟沟里，以前去趟镇里都费劲。
现在不仅修上了6米宽柏油路，还通上了…绿色小康车‟，想去哪里都方便。
”在山东省沂南县岸堤镇冯家庄村，村民冯光金说。
当“绿色小康车”为冯光金的出行带来根本改变的同时，一项涉及13亿多人便利出行的大部署即将展开。
根据“十三五”规划纲要，我国将完善现代综合交通运输体系，五年内，实现高速铁路营业里程达到3万公里，打造城市群与周边重要城镇一小时通勤都市圈，推进建设国家高速公路网，完善优化超特大城市轨道交通网络……一系列便利出行的民生大举措有望出台。
成都市十三五规划
成都市十三五规划十三五规划是指中国国家发展和改革委员会根据国家发展需要和中央经济工作会议的决策部署，对中国各个行业和地区进行规划和政策指导，制定适合各地发展的蓝图和计划。
成都作为中国西部地区的重要城市，也有自己的十三五规划。
成都市的十三五规划的主要目标是实现经济转型升级、建设创新型城市和提高市民生活水平。
在经济领域，十三五规划提出了推动制造业向高端转型升级，培育新兴产业和战略性新兴产业，促进科技创新和产业转移。
同时，规划中还明确了加强基础设施建设和发展现代服务业的重要性，特别是进一步发展物流、金融、文化和旅游等服务业。
在城市建设方面，成都市的十三五规划提出了以人为本、绿色发展、智慧城市的原则。
规划中明确了推进城市生态新区建设，提高城市建设的品质和环境保护的水平。
此外，规划中还提出了加强社会事业建设，包括教育、医疗、文化、体育等领域的发展，以满足市民对高质量生活的需求。
值得一提的是，成都市的十三五规划还特别强调了城市交通的改善和公共交通的发展。
规划中提出了加强城市交通规划和建设，推进交通设施的现代化和智能化，提高交通运输的效率和便捷性。
此外，规划中还明确了要加快推进城市轨道交通建设，建设更多的地铁线路，以缓解城市交通压力。
总体来说，成都市的十三五规划主要目标是实现经济结构的转型升级、建设创新型城市和提高市民生活水平。
在经济方面，规划提出了推动产业升级、科技创新和发展服务业的重要举措；在城市建设方面，规划强调了城市规划和建设的绿色、智能和人本原则；在交通方面，规划则提出了加强交通规划和建设，发展公共交通和轨道交通的重要举措。
通过这些举措，成都市将实现经济的持续发展、城市的良性发展以及市民生活质量的提高。
十三五规划纲要全文
十三五规划纲要全文一、前言近年来，我国经济持续快速发展，取得了令人瞩目的成就。
为了进一步推动中国经济的发展，促进社会进步和民生改善，我国制定了十三五规划纲要。
本文将全面解析十三五规划纲要的主要内容和目标。
二、总体目标十三五规划纲要的总体目标是在2020年前实现全面建设小康社会，确保国内生产总值年均增长6.5%以上。
同时，要全面推进改革创新，推动经济结构转型升级，提升国民生活水平，加强生态文明建设，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。
三、经济发展1. 促进创新驱动发展：加大对研发和科技创新的投入，加强知识产权保护，培育一批世界领先的创新型企业。
2. 推进供给侧结构性改革：加强供给侧结构性改革，优化产业布局，提升供给质量和效益。
3. 加强农业农村现代化建设：发展现代化农业，加强农村基础设施建设，提高农民收入水平。
4. 推动城镇化发展：加快城镇化进程，提高城镇化质量，推动城乡一体化发展。
四、社会事业1. 加大教育投入：提高义务教育质量，普及高中教育，推进职业教育和终身学习。
2. 加强医疗卫生体系建设：深化医药卫生体制改革，提高医疗服务水平，建立健全全民医疗保障体系。
3. 深化社会保障制度改革：完善养老保险、医疗保险等社会保障制度，提高社会保障水平。
4. 推进生态文明建设：加强环境治理，推动绿色发展，保护自然资源和生态环境。
五、改革创新1. 深化改革：推动重点领域和关键环节的改革，完善市场机制，促进公平竞争，优化政府治理体系。
2. 推进供给侧结构性改革：减少无效供给，加大对创新型和高技术产业的支持，提高生产要素配置效率。
3. 加强知识产权保护：建立健全知识产权保护体系，提高创新能力和核心竞争力。
六、国际合作1. 推动一带一路建设：积极参与并推动一带一路国际合作，加强与周边国家的经济文化交流合作。
2. 增强开放型经济水平：扩大对外开放，加强与其他国家的经贸关系，推动形成全面开放新格局。
3. 积极参与全球治理：积极参与国际组织和国际规则制定，提升我国在全球治理中的话语权和影响力。
《住房城乡建设事业“十三五”规划纲要》解读
《住房城乡建设事业“十三五”规划纲要》解读作者：来源：《居业》2016年第10期7月6日，住房和城乡建设部发布了《住房城乡建设事业“十三32"规划纲要》（以下简称《规划纲要》）。
《规划纲要》明确了“十三五”时期全面推进住房城乡建设事业持续健康发展的总体要求和主要目标，从13个方面提出了五年规划的重点任务和重大举措，内涵丰富，精心谋划，行稳致远，为未来五年住房城乡建设事业做出全面安排部署。
“十三五”规划是全面建成小康社会、实现第一个百年目标的收官规划，也是我国经济发展进入新常态下的首个五年规划。
相比“十五”专项规划而言，“十三五”《规划纲要》是根据党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照中央城镇化工作会议、中央城市工作会议对住房城乡建设工作提出的新目标和新要求编制的五年规划，涵盖了住房城乡建设事业的全面工作，综合性更强、含金量更高，是指导住房城乡建设事业改革与发展的全局性、综合性、战略性规划。
一、《规划纲要》紧紧围绕推进城镇化和城市建设谋篇布局《规划纲要》按照中央城市工作会议确定的：“顺应城市发展规律、推进农民工市民化、增强城市宜居性、改革完善城市规划、提高城市管理水平”总基调，把城市工作放在党和国家工作全局中来定位，把城市工作作为推进“四个全面”战略布局、实现“两个一百年”奋斗目标、贯彻“五大发展理念”的重要抓手和载体，明确城市发展带动整个经济社会发展，城市建设是现代化建设的重要引擎。
改革开放以来，我国城镇化经历了一个起点低、速度快的发展历程，我国常住人口城镇化率由1978年的17.9%提高到2015年的56.1%。
“十二五”时期，我国城镇化和城乡建设取得了巨大成绩，城镇化持续推进，城乡和区域空间布局日益优化。
然而，在城镇化快速推进、城市建设加速发展的同时，质量不高的问题也日益凸显。
超过2万亿农民工及随迁家属难以融入城市，“土地城镇化”快于人口城镇化；城镇空间分布和规模结构不合理，与资源环境承载能力不匹配；城市建设盲目追求规模扩张，城市管理服务水平不高，“城市病”问题加剧，城镇化发展由速度型向质量型转变的要求日益迫切。
四川十三五规划
四川十三五规划四川十三五规划，即指四川省在2016年至2020年间的发展目标和规划。
该规划旨在实现四川省经济社会持续健康发展，提升人民生活水平，推动全面建设小康社会。
四川十三五规划的主要目标是实现经济发展、生态文明、社会民生、政府治理、全面开放五个方面的全面协调可持续发展。
具体来说，包括以下几个方面：首先，经济发展是十三五规划的核心。
规划提出，四川省将以经济转型升级为主线，坚持稳中求进的总基调，加快发展现代农业、先进制造业、现代服务业，推动四川经济从规模型向质量效益型转变。
其次，生态文明建设也是应着重考虑的问题。
规划强调保护和建设美丽四川，全面提升生态环境质量，推动绿色发展，加大生态补偿力度，实施生态修复工程，完善环境保护制度，建设生态文明示范省。
社会民生是四川十三五规划重点关注的领域之一。
规划提出要优化教育、医疗、养老、住房等社会保障制度，提高人民群众的教育、医疗、养老水平。
同时，规划也强调要加强文化建设，保护和传承优秀传统文化，推动文化产业发展。
政府治理也是四川十三五规划的重要内容。
规划要求提高政府服务能力，提高依法行政水平，建设廉洁高效的政府。
加强基层自治，促进社会治理创新，维护社会稳定，推动社会主义核心价值观在四川省的传播和深入人心。
最后，四川十三五规划强调要全面开放，推动对外开放的水平和质量提升。
规划要求加大开放力度，加快建设内陆开放门户，深化对外合作，提高国际竞争力。
总的来说，四川十三五规划提出了四川省未来五年发展的总体目标和发展方向，对四川省经济社会健康发展具有重要意义。
同时，规划也对提升人民生活水平，保护生态环境，提高政府治理能力，推动对外开放等方面提出了明确的要求，为四川省的发展提供了明确的指导。
四川省优质工程(天府杯)
四川省优质工程“天府杯”奖评选办法（2017年7月）第一章总则第一条为贯彻落实《住房城乡建设事业“十三五”规划纲要》和我省建设行业发展战略，推动我省建设工程质量水平的提高，按省《关于严格执行评比达标表彰活动相关政策规定的紧急通知》川清联[2010]1号文件精神，决定在全省建设行业中继续开展省优质工程天府杯奖（以下简称天府杯奖）评选活动，特制定本办法。
第二条天府杯奖每两年表彰一次。
第三条天府杯奖分为金奖和银奖。
天府杯奖是我省建设工程质量的最高荣誉奖，天府杯奖的评选对象为我省建筑施工企业，在我国境内承包已经建成并投入使用的各类工程，以及省外施工企业在我省行政区域内承建的各类工程。
天府杯奖的评选工作按川清联[2010]1号文件精神，由四川省建设工程质量安全与监理协会组织实施。
第四条天府杯奖工程由建筑施工企业自愿申报，经市（州）建设行政主管部门和省级有关部门推荐。
第五条按照国家相关政策，提倡、鼓励住宅工程精装修。
为不断提高住宅工程精装修的比例，在精装修住宅工程参加天府杯奖的评比时，不设金奖数量；为不断提高装配式建筑在整个建筑工程中的比例，对此类建筑参加天府杯奖时，也不设金奖数量；同时严格限制住宅初装房工程评比时的金奖数量。
第六条公共建筑及大型居住工程，按国家规定设置无障阻通道。
第二章评选工程范围第七条评选天府杯奖的工程，必须是符合基本建设程序，并已建成投产或使用的新建工程。
第八条申报工程应达到以下规模：一、建筑面积10000m2以上的房屋工程；二、大中型公共建筑、市政工程和公路桥梁的规模为：（一）1.5万座（含1.5万座）以上的体育场；（二）2000座（含2000座）以上的体育馆；（三）1000座（含1000座）以上的游泳馆、艺术馆；（四）500座（含500座）以上（或多功能）的影剧院；（五）单体建筑面积2000m2以上（含2000m2）的城市桥梁（含立交桥）；（六）长度40km以上的高速公路（包含桥梁、隧道等全部项目）；（七）设施完整配套的1km（含1km）以上城市主要干道，包含桥梁、排水、排污、绿化、路灯照明等全部项目。
十三五规划纲要全文
十三五规划纲要全文第十三个五年计划就是“中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要”。
今天店铺要与大家分享的是：十三五规划具体纲要全文！具体内容如下:十三五规划时间：中国是从1953年开始制以五年一个时间段来做国家的中短期规划的，第一个“五年计划”，我们就简称为“一五”，然后以此类推。
“十三五”规划的全称是：中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。
“十三五”规划的起止时间：2016--2020年。
关于十三五的规划还没有正式出台，要等到十二五末才能进行规划。
十三五规划：启动规划2014年4月17日，国家发展和改革委员会主任徐绍史召开全国“十三五”规划编制工作电视电话会议，宣布启动编制国民经济和社会发展第十三个五年规划。
徐绍史要求规划编制必须强化全球视野和战略思维，正确处理好政府与市场的关系，科学设定规划目标指标，积极推进市县规划体制改革，坚持开放民主编制规划，使“十三五”规划更加适应时代要求，更加符合发展规律，更加反映人民意愿。
他说，党的以来，中国发展进入了新的阶段，面临的机遇前所未有，面临的风险和挑战也前所未有。
世界经济增长格局、国际产业分工、全球投资贸易规则、能源资源版图、地缘政治环境等都在发生深刻变化。
中国已站在新的更高的起点上，“十三五”时期要确保全面建成小康社会的宏伟目标胜利实现，确保全面深化改革在重要领域和关键环节取得决定性成果，确保转变经济发展方式取得实质性进展。
编制好“十三五”规划意义重大而深远。
徐绍史表示，中长期规划是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要手段，是健全宏观调控体系的重要内容。
面对深刻变化的世情国情，面对全面深化改革的历史重任，规划编制工作必须与时俱进，在规划性质和功能定位、规划编制方法和程序、规划内容和表现形式等各方面积极探索、大胆创新，使规划更加适应时代要求，更加符合发展规律，更加反映人民意愿。
十三五规划编制启动我国有望进高收入国家行列今日上午，发展改革委发展规划司司长徐林在“十三五”规划编制新闻发布会上表示，通过“十三五”的努力，我国可能将进入高收入国家的行列。
四川省建筑业发展十三五规划
四川省建筑业发展“十三五”规划一、发展现状和面临形势建筑业作为国民经济的物质生产部门，在社会经济发展中具有不可替代的作用，是我省经济的重要基础产业，也是我省经济的重要支柱产业。
“十二五”以来，四川建筑业伴随着社会经济快速发展，企业的活力和竞争力不断提升，作为国民经济支柱产业的作用日益增强，在国内外经济环境错综复杂，经济下行压力持续加大的形势下，保持了稳中求进的态势，对稳增长、保就业，特别是转移农村富余劳动力，统筹城乡发展发挥了重要的作用。
（一）发展成就“十二五”期间，在省委、省政府的坚强领导下，我省建筑业得到稳步发展，支柱地位更加突出。
一是加快建筑业发展已成共识。
近年来，全省努力营造行业发展良好环境，加大推进建筑业发展工作力度，特别是2014年省政府召开了全省建筑业发展推进工作会并出台了《关于促进建筑业转型升级加快发展的意见》，通过多种形式开展建筑业重要地位和作用的宣传，各级党委、政府重视，全社会对建筑业发展重要性的认识普遍提高，建筑业已成为地区经济发展和农村转移人口就业的重要动力和有效途径。
二是对稳增长、保就业贡献突出。
“十二五”期间全省累计完成建筑业总产值35792.69亿元，年均递增15.85%，比“十一五”期间增长153.9%，累计完成建筑业增加值9927.06，年均递增10.96%，比“十一五”期间增长120.63%，占全省GDP比重连续保持在7%以上，排在制造业、农业之后，位列第三；累计缴纳地税总额1513.6 亿元，占全省地税收入连续保持在14%以上；建筑业从业人员突破500万人，其中80%左右是农村转移劳动力，五年成建制输出劳务近600万人。
各项经济技术指标排名全国第七，西部第一，为全省经济发展和地方财政收入，特别是吸纳农村劳动力转移和就业，促进新型城镇化发展等做出了重要贡献。
三是工程建设成绩斐然。
完成了向家坝电站、雅西高速公路、成都双流机场T2航站楼、成都地铁等一系列科技含量高、使用要求高、施工难度大的重大工程，对我省基础设施体系的完善起到了重要的支撑作用；有力促进了芦山地震、康定地震灾区住房、基础设施和城镇体系重建，为灾区正常生产生活秩序的恢复起到了极大的推动作用。
2020年十三五规划纲要全文,学习十三五规划全文内容
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十三五建议在重点领域、重大政策的制定方面可谓“众望所归”，未来更重要的是如何迎接挑战、完成规划。
1、十三五维持中高速增长。
其中消费对经济增长贡献明显加大、产业迈向中高端。
专题十三五(4)中已详细讨论了政策、转型、实际三者之间的关系。
政策底线与目标均不低，而转型倾向于更注重经济增长质量、实际稳增长政策面对的则是累积不确定性。
2、将创新摆在国家的核心位置，在创新、协调、开放、共享等发展理念中居于首位。
包括：(1)“网络强国”战略，将互联网+、分项经济、大数据战略等写入公报；(2)产业方面，以“中国制造2025”构建新的产业体系；(3)涉及金融业的要求表述为“有利于创新的投融资体制……改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架”；(4)价格领域提出“全面放开竞争性领域商品和服务价格”。
3、将协调、绿色发展置于更加重要的位置。
城乡区域协调、四化同步发展、物质与文明、经济建设与国防建设融合、富国与强军统一、军民融合发展战略。
绿色发展方面，对环保的要求更加鲜明，构建美丽中国与四大格局(城市、农业、生态、自然岸线)，建立绿色低碳体系、构建主体功能区，实施严格的环保制度等。
心得体会宋体;font-size:14px;line-height:22px;white-space:normal;background-color:#ffffff;" />4、规划共享的社会目标更加明确，全民共建共享、共同富裕。
坚守底线、注重公平，增加公共服务供给，实施脱贫攻坚工程，推动义务教育均衡发展，实施更加积极的就业政策，健全科学的工资水平决定机制。
其中包括保险的全民统筹、健康中国、医疗卫生体制改革、食品安全战略、全面二胎应对老龄化等具体政策措施。
5、提出更高水平的开放、坚持党的领导，实施___战略。
十三五规划纲要全文
十三五规划纲要全文中国是世界上一个具有悠久历史的大国，经过多年的不懈努力，如今已成为全球经济一极和重要的建设性力量。
而在2016年的十三五规划中，中国政府提出了一份全新的规划纲要，旨在实现中国梦，推动经济转型升级，保障国家长期稳定与繁荣。
一、总体要求“十三五”时期是实现全面建成小康社会、推进现代化建设的决胜期，国家的发展需要有系统全面的规划，因此十三五规划的总体要求是：坚持以人民为中心的发展思想，加快实现全面建设小康社会。
同时，“十三五”期间要加强国家对经济发展的引导和干预，实现经济转型升级，做到经济发展和目标人口的保障同步。
二、发展战略1. 适应新常态的发展：不断推进供给侧结构性改革，从而实现更高质量、更高效率的经济转型。
在新常态下，经济增长的发展重心已经由“高速增长”转向“高质量发展”。
2. 着力实现可持续发展：推动绿色发展，提升自然资源的可持续利用，从而解决自然资源和环境问题。
这是长期的任务，必须通过规划和科学治理方法来实施。
3. 推进信息化建设：促进数字化经济的发展，推进“互联网+”等新型经济方式，从而创造新的经济增长点。
4. 加强创新，促进科技进步：鼓励科技创新和技术进步，实现新兴产业的发展，推动更广泛、更均衡的经济发展。
三、主要任务1. 提升农业、农村和农民水平，稳定农业经济发展。
2. 实施扩大就业政策，促进居民收入增长。
3. 实施城镇化进程，促进城镇化发展和城乡融合。
4. 建设现代化的基础设施，加快推进基础设施建设。
5. 推动“三大战略”，即创新驱动、区域协调和开放型经济战略。
6. 加快推进生态文明建设，实现绿色转型。
7. 深化改革，推进政治体制、经济体制和社会领域等多领域全面改革，推进国有企业等改革。
8. 着力维护和谐社会，加强全民教育和卫生医药建设。
四、发展目标1. 经济增速达到6.5%。
2. 实现城镇化率60%。
3. 全面建成小康社会。
4. 普及高中阶段教育，提高劳动年龄人口的平均受教育年限。
四川省建筑业发展十三五规划
四川省建筑业发展十三五规划一、背景概述"十三五"时期是中国经济发展的重要阶段，也是四川省建筑业面临新的发展机遇和挑战的阶段。
在全面建设小康社会和实现现代化的背景下，四川省建筑业的发展要适应新的形势和要求，进一步深化，提高科技创新能力，推动绿色发展，探索新的增长点，为四川经济社会发展做出更大的贡献。
二、总体目标1.到2024年，四川省建筑业总产值达到7000亿元以上，年均增长率保持在8%以上，基本形成现代化的建筑产业体系。
2.加快建设智慧建筑，提高建筑节能水平，全面推进绿色建筑，建设生态环保的建筑产业体系。
3.提高建筑业服务水平，加强技术人才培养，建设一批高水平的建筑企业和一批具有国际竞争力的建筑品牌。
三、重点任务1.深化，推动建筑市场规范化发展。
建立健全建筑市场监管体制，加强市场准入和监管力度，整顿建筑产业秩序，打击不合法建筑行为，提高市场竞争力。
2.加强科技创新，促进建筑业高质量发展。
加大科技创新投入，推动建筑业生产方式的转变，提高建筑工艺和设备水平，提高建筑施工速度和质量，提高建筑节能水平，推动绿色建筑发展。
3.推动城乡建设一体化发展。
加快城市建设和农村改造，提高城市和农村基础设施水平，优化城乡规划和布局，推动城乡发展互补共赢。
4.加大保障性住房建设力度。
建立保障性住房建设长效机制，加大保障性住房建设投入，提高保障性住房供应数量和质量，使更多的群众享受到住房保障政策的红利。
5.增加建筑业对外合作和承包业务。
加强对外合作，引进国际先进建筑技术和管理经验，拓宽建筑业对外贸易渠道，提高建筑企业的国际竞争力。
6.加强建筑企业管理和人才培养。
加强建筑企业管理能力建设，推进企业内部管理体制，提高企业竞争力和获得力。
加强技术人才培养，加强职业教育和技术培训，提高建筑业技术人员水平。
四、政策支持1.统筹城乡建设规划，加大城乡建设补贴和贷款支持力度。
2.减免建筑业税费，降低企业负担。
3.加大对建筑科技创新的支持力度，鼓励企业增加科研投入，提高建筑节能和环保水平。
国家“十三五”规划纲要明确提及我省和中西部地区的内容及责任分工
国家“十三五”规划纲要明确提及我省和中西部地区的内容及责任分工一、提及我省的内容1.打造区域创新高地部分,充分发挥高校和科研院所密集的中心城市、国家自主创新示范区、国家高新技术产业开发区作用,形成一批带动能力强的创新型省份、城市和区域创新中心。
(责任部门:省科技厅、发展改革委、工业和信息化委)2.增强农产品安全保障能力部分,实施藏粮于地、藏粮于技战略,以粮食等大宗商品主产区为重点,大规模推进农田水利、土地整治、中低产田改造和高标准农田建设。
(责任部门:省农业厅、水利厅、气象局)3.增强农产品安全保障能力部分,健全粮食主产区利益补偿机制。
(责任部门:省财政厅、农业厅、粮食局)4.实施制造强国战略部分,推进制造业集聚区改造提升,建设一批新型工业化产业示范基地,培育若干先进制造业中心。
(责任部门:省发展改革委、工业和信息化委)5.交通建设重点工程的民用机场部分,建设郑州等以货运功能为主的机场。
(责任部门:省发展改革委、机场集团、民航办)6.交通建设重点工程的城市群交通部分,基本建成京津冀、长三角、珠三角、长江中游、中原、成渝、山东半岛城市群城际铁路网。
(责任部门:省发展改革委、郑州铁路局、省城际铁路公司)7.中长期高速铁路网规划示意图(2030年),建设以郑州为中心的米字形高速铁路。
(责任部门:省发展改革委、郑州铁路局)8.民用运输机场规划布局示意图(2030年),建设郑州、洛阳、南阳等既有机场,信阳等在建机场,以及安阳、商丘、周口、鲁山、三门峡、潢川等规划新增机场。
(责任部门:省发展改革委、民航办)9.建设现代能源体系部分,建成蒙西—华中北煤南运战略通道。
(责任部门:省发展改革委、郑州铁路局)10.水安全保障工程的大型灌区部分,建设河南小浪底南北岸等大型灌区工程。
(责任部门:省水利厅、发展改革委)11.水安全保障工程的引调水部分,建设引黄入冀补淀、引江济淮等重大引调水工程。
(责任部门:省水利厅、发展改革委)12.水安全保障工程的引调水部分,推进南水北调东中线后续工程建设。
住房城乡建设事业“十三五”规划纲要
住房城乡建设事业“十三五”规划纲要[发布时间：2016-8-23] 浏览次数：2511次日前，住房城乡建设部印发《住房城乡建设事业“十三五”规划纲要》，要求各地结合实际，认真贯彻落实。
纲要根据党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神以及《中华人民国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》编制。
全文3万余字，共分17个方面容，主要阐明“十三五”时期，全面推进住房城乡建设事业持续健康发展的主要目标、重点任务和重大举措，是指导住房城乡建设事业改革与发展的全局性、综合性、战略性规划。
住房城乡建设事业“十三五”规划纲要住房城乡建设事业“十三五”规划纲要，根据党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神，以及《中华人民国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》编制，主要阐明“十三五”时期，全面推进住房城乡建设事业持续健康发展的主要目标、重点任务和重大举措，是指导住房城乡建设事业改革与发展的全局性、综合性、战略性规划。
一、规划背景“十二五”时期，我国城镇化和城乡建设取得了巨大成绩。
城镇化持续推进，2015年，设市城市数量达到656个，建制镇20515个，城镇常住人口7.7亿人，常住人口城镇化率提高到56.1%。
随着城镇化的推进，我国城乡和区域空间布局日益优化，基础设施不断完善，建设和管理水平进一步提升，城乡居民特别是低收入群体的住房条件明显改善。
（一）城镇住房保障取得突破性进展，保障性安居工程建设大规模推进，住房保障制度基本建立。
2011~2015年，全国累计开工建设城镇保障性安居工程4013万套、基本建成2860万套，超额完成“十二五”时期开工建设3600万套的任务，城镇低收入家庭住房困难明显缓解。
各类棚户区改造进展顺利，“十二五”时期，全国累计开工改造棚户区住房2191万套、基本建成1398万套。
一大批棚户区居民“出棚进楼”，改善了住房条件和生活环境。
四川省人民政府办公厅关于印发四川省“十三五”生态保护与建设规划的通知-川办发〔2017〕33号
.19
施行日期
2017.04.19
文号
川办发〔2017〕33号
主题类别
环境保护综合规定
效力等级
地方规范性文件
时效性
现行有效
正文：
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
四川省人民政府办公厅关于印发四川省
“十三五”生态保护与建设规划的通知
川办发〔2017〕33号
各市（州）、县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
《四川省“十三五”生态保护与建设规划》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。
四川省人民政府办公厅
2017年4月19日
——结束——
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供给侧结构性改革，着力去库存、补短板，扎实推进以人为核 心的城镇化，切实提高城乡规划建设管理水平，不断提升行业 治理水平和依法行政能力，奋力推动全省住房城乡建设事业再 上新台阶，为实现全省“两个跨越”做出积极贡献。
一、规划背景 （一）“十二五”发展成就 “十二五”时期，全省新型城镇化和城乡建设取得了巨大 成绩，圆满完成了“十二五”规划确定的主要目标任务，为“十 三五”时期的发展积累了宝贵经验，奠定了坚实基础。“十二 五”期间，城乡市政公用设施建设完成固定资产投资 5830 亿 元。2015 年，建筑业和房地产业增加值合计达 3574 亿元，占 地区生产总值的 11.4%，占比比“十一五”末提高了 0.9 个百 分点。 ——新型城镇化持续推进。走出一条形态适宜、产城融合、 城乡一体、集约高效的城镇化新路，全省城镇化发展格局得到 优化，天府新区上升为国家级新区，区域性中心城市发展壮大。 新增设市城市 2 个、镇 211 个，城镇化率达到 47.7%。 ——城市规划建设管理水平进一步提高。全省城市（县城）
——城乡人居环境不断优化。深入开展城乡环境综合治理， 创建了 5482 个环境优美示范城市（县城、乡镇、村庄）。农 村生活垃圾治理率先通过国家验收。创建国家和省级园林城市 （县城、镇、村）61 个，米仓山等 3 处风景名胜地申报国家级 风景名胜区通过住房城乡建设部验收，“蜀道”列入世界遗产
名录预备清单。84 个村落列入中国传统村落目录。
“十三五”时期是同步全面建成小康社会的决胜阶段。国 家新型城镇化战略加快实施，我省城镇化仍处于加速发展时期。 “一带一路”和长江经济带战略的深入推进、西部开发战略的 深入实施、成渝城市群与四川天府新区的加快建设以及绿色发 展、精准扶贫精准脱贫等重大战略的实施，为我省住房城乡建 设事业发展提供了良好的发展机遇和广阔的发展空间。“十三 五”时期，我省住房城乡建设事业将进入由高速发展转向中高 速发展、由片面规模扩张转向规模扩张与质量提升并重的转型 发展新阶段。
——城乡居民住房条件显著改善。实施百万安居工程建设 行动，城镇危旧房棚户区改造成效明显，农村危房改造超额完 成国家下达目标任务。住房公积金缴存总额达到 3771 亿元。 房地产市场保持平稳运行，房地产开发投资完成 19132 亿元， 比“十一五”增长 156%。芦山地震城乡住房重建全面完成。
——百镇建设行动成效显著。通过 21 个重点镇、三批次 共 300 个试点镇的示范建设，带动全省小城镇完成市政基础设 施投资 605 亿元、吸纳转移农业人口 123 万人。培育形成了一 批特色小城镇。277 个镇被列入国家重点镇。
指标
2015 年 规划目标
2015 年 实现情况
城镇化率（%）
48
47.7
城镇保障性安居工程建设（万套）
〔131〕 〔173.7〕
农村危房改造（万户）
〔100.2〕 〔133.1〕
城市用水普及率（%）
98
93.05
城市燃气普及率（%）ห้องสมุดไป่ตู้
90
92.46
城市污水处理率（%）
85
88.52
城市生活垃圾无害化处理率（%）
90
96.79
城市人均公园绿地面积（平方米）
10
11.96
城市建成区绿化覆盖率（%）
39
38.65
住房公积金归集额（亿元）
3000
3771
房地产开发投资（亿元）
〔10000〕 〔19132〕
建筑业增加值（亿元）
2600
2321
建筑业总产值（亿元）
8000
8848
水泥散装率（%）
46
50.14
注：1.加黑的两项指标为列入《四川省国民经济和社会发展第十二个五年
——建筑业不断做大做强。累计完成建筑业总产值 35872
亿元，是“十一五”期间的 2.54 倍。全省建设工程质量水平
稳步提升，安全生产形势总体平稳。
——政风行风建设不断加强。按照全面从严治党要求，大
力推进党风廉政和政风行风建设。全省住房城乡建设系统的良
好政治生态正在形成，人民群众的满意度逐年提高。
专栏 1 “十二五”时期全省住房城乡建设事业主要指标完成情况
市政公用设施建设固定资产投资在 2013 年突破千亿元；“十 二五”期间累计完成投资 4600 亿元，是“十一五”期间的 2.47 倍；新增建成区面积 1067 平方公里，新增公园绿地面积 1.4 万公顷。启动海绵城市、城市地下综合管廊试点建设。各项市 政公用设施水平较“十一五”期末均有较大幅度提高，城市综 合承载能力明显提升。16 个设区城市、22 个县（市、区）建 成了数字城管平台。启动了绵阳、乐山等 13 个国家智慧城市 试点工作。
四川省住房城乡建设事业“十三五”规划纲要
《四川省住房城乡建设事业“十三五”规划纲要》，依据 省委省政府的战略部署、《四川省国民经济和社会发展第十三 个五年规划纲要》和《住房城乡建设事业“十三五”规划纲要》 编制，主要阐明全省住房城乡建设事业持续健康发展的主要目 标、重点任务和重大举措，是指导“十三五”时期全省住房城 乡建设事业发展的纲领性文件。
规划纲要》的目标，其他指标为列入《四川省住房城乡建设事业“十二五”规
划纲要》的指标。2.〔 〕内为 5 年累计数。
（二）“十三五”面临形势
虽然全省住房城乡建设事业取得了令人瞩目的成绩，但仍
然存在诸多问题，面临不少挑战。主要有，资源环境约束日趋
加剧；住房城乡建设领域公共产品和公共服务有效供给不足；
以城市群为主体形态的空间格局尚未形成，次级城市发育不足；
规划建设指导思想上重外延轻内涵、发展方式粗放；一些城市 规划前瞻性、严肃性、强制性、公开性不够，城市建筑贪大、 媚洋、求怪等乱象丛生；城镇发展质量不高，“城市病”日益 突出；住房供应结构性矛盾仍然突出、住房保障供应体系有待 进一步健全；建筑业企业竞争力仍然偏弱、建筑市场秩序有待 进一步规范；一些城市安全意识不强；政风行风建设尤其是干 部队伍的思想作风、能力素质和精神状态与新常态的要求还有 一定差距。