【学习课件】第二章1中国古代的秘书机构和秘书人员
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第二章1中国古代的秘书机构和秘书人员
第三节 春秋战国以后 历代秘书机构和秘书官职的演变 二、秦代的秘书机构和秘书官职
（一）秦代的政体：三公九卿制 三公衙门：丞相府、御史大夫府、太尉府 （二）秦代中央政府主要秘书机构—— 御史府
第三节 春秋战国以后 历代秘书机构和秘书官职的演变
御史府的主要职掌： 1.受理公卿、百官和吏民对皇帝和中央政府 的上书。 2.负责对大小官员的监督和考察。 3.掌管版籍、地图等重要档案和律法档案。 4.受命代皇帝巡视各郡县，并监理郡务。 5.受命处理皇帝交办的特殊事宜。
第三节 春秋战国以后 历代秘书机构和秘书官职的演变
第二类：参谋性质的秘书官
1.博士——博古通今、学识渊博，备皇帝咨询， 是皇帝的专职谋士。 2.给事中——立于殿中，备顾问应对，讨论政 事。 3.侍中——侍从于皇帝左右，出入宫廷的近 臣。
第三节 春秋战国以后 历代秘书机构和秘书官职的演变
（四）中央各府衙、地方政府中的秘书官职 1.中央政府府衙秘书： 长史——协助主官处理公务，府衙秘书长 主簿——具体掌管府中的秘书业务。 2.地方政府秘书： 郡丞——兼管秘书工作 主簿——典领文书和处理日常事务。 记室令史——负责文书起草、保管、收发。 县丞——兼管秘书工作 书史——专掌文书起草、缮写和档案收藏
第二节 中国最早的秘书官职和秘书机构
2.各类史官的作用比较 贞卜史官和作册史官偏重于在政务方 面为商王服务。祭祀史官和记事史官则 偏重于处理事务，而作册史官和记事史 官的职能与现代秘书人员最为相近
第二节 中国最早的秘书官职和秘书机构
3.商代史官的社会地位 社会地位很高，商代文化以神为本，因 此神职史官的地位高于人事史官；商代 史官垄断神坛、把持政坛、执掌学坛， 其活动对后世文化产生了深远的影响。
中国秘书史(第1-11章)
第一章、我国秘书工作的起源识记1、原始文字演进的过程1）、最早的文字产生于约6000年前的西安半坡、临潼姜寨的仰韶文化遗址中；2）、在距今约4500-4400年的大汶口、良渚、龙山文化遗址中发现陶文；3）、距今4200年以前产生金文；4）、距今4000多年的登封王城岗遗址，出土陶文。
2、部落联盟的昌盛时期有原始文字的史证1）、后汉书-祭祀志云：自五帝始有书契；2）、周礼--春官中有属臣外史，专掌保管三皇五帝之书；3）、古籍（最早）A.三坟（三皇所作）：法B.五典（五帝所作）：宗教C.八索：八卦，具有哲学性质。
D.九丘：九州，有关地理方面。
3、有关秘书活动的记载1）、黄帝身边设有史官；2）、进善旌、华表木、敢谏之鼓，当是我国官方信访活动的源头。
4、关于我国国家形成时间的多种说法大汶口文化中晚期（约4500年以前）龙山文化中晚期（约4500--4400年）龙山文化晚期尧舜时期禹时期（约4100多年前）夏朝（约4100年前）商朝（约3700年前）西周（约3000年前）5、夏朝是我国国家的起始（理由）①禹以后，出现了私有财产和阶级；②二里头文化遗址（河南，偃师市）等考古证明。
6、商朝史官的分工与名目1）.名目：10多种2）.分工·贞卜+祭祀（宗教官）：政务，地位较高；作册+记事：事务，与现代秘书人员最为相近（1）‘贞卜’史官（高级助手）①名目：卜、多卜等②职责：占卜，解释“卜兆（神意）”，刻写卜辞。
·占卜<1>分工及方法：①巫（重鬼神，擅长歌舞、音乐、医术）→筮（蓍草）：问凶吉。
②史（重人事，观测天象，熟悉旧典，长于征实）→龟甲：问天意。
（2）‘祭祀’史官：≈现代负责大会或典礼的筹备、组织、服务。
①目的：求得庇护②对象A.天神：日月、星辰、风雨B.地：山川、河海C.人鬼：祖先、圣贤、功臣D.物魅③年限：大合祭/每3年，宗庙大祭/每5年（3）‘作册’史官（职责）：≈商王的贴身秘书。
中国秘书史(课堂PPT)
• 3。 历代秘书工作制度——文书档
案工作制度、历代公文文体、信访制度、 社会调查制度等。
6
• 四、本课程教学前的铺垫 • （一）“秘书”一词的古今区别
1．现代“秘书”一词的来源和涵义 秘书一词源出于拉丁文“secretarius”，意思是 “可靠的职员”。 1905年，孙中山在日本组织同盟会，先 后任命马君武、胡汉民为同盟会总部秘书。 光绪三十三年(公元 1907年),清安徽巡 抚冯煦经奏准，在巡抚衙门中设立了佐理文牍等 事务的秘书、助理秘书等职。
52第二节秘书官吏的选拔和管理一历代秘书官吏名目的演变原始社会纳言史官史官贞卜祭祀作册记事周西周五史太史小史内史外史御史女史春秋战国士任秘书尚书掌书主书御书左徒令正等尚书魏晋南北朝秘书令中书令起居令史著作郎53宰相枢密使都丞旨副都丞旨翰林学士内阁学士南书房行走军机章京54二历代秘书官吏的选拔制度秦朝史官世袭地方官衙则采用吏试法汉代着重于业务能力魏晋南北朝秘书写作唐代文化水平高工于书法擅长写作娴于辞令和有处理公文的能力外貌要求宋代设宏词科从有高学历的知识分子中考选文字秘书元代逐级升补明代科举考试清代军机章京由军机大臣初选由皇帝亲自录取55我国古代的秘书选拔制度是由低级至高级由简单至复杂逐步完善起来的
• 1。一门专门史
•
是历史学和秘书学相互交叉、渗透
的一门课程。
•
是历史学的一个分支。它形式上采
用历史学的分类叙述法，内容上则以历代
秘书工作为研究对象，是传统学科和新学
科相结合的一门新学问。
• 2。 知识性、理论性强
4
• 二、本课程的教学目的
• （一）取其精华、古为今用，
•
促进现实的秘书工作.
• （二）加深对秘书工作重要性的理解.
侯”，是怀王亲信的高级秘书官；
案工作制度、历代公文文体、信访制度、 社会调查制度等。
6
• 四、本课程教学前的铺垫 • （一）“秘书”一词的古今区别
1．现代“秘书”一词的来源和涵义 秘书一词源出于拉丁文“secretarius”，意思是 “可靠的职员”。 1905年，孙中山在日本组织同盟会，先 后任命马君武、胡汉民为同盟会总部秘书。 光绪三十三年(公元 1907年),清安徽巡 抚冯煦经奏准，在巡抚衙门中设立了佐理文牍等 事务的秘书、助理秘书等职。
52第二节秘书官吏的选拔和管理一历代秘书官吏名目的演变原始社会纳言史官史官贞卜祭祀作册记事周西周五史太史小史内史外史御史女史春秋战国士任秘书尚书掌书主书御书左徒令正等尚书魏晋南北朝秘书令中书令起居令史著作郎53宰相枢密使都丞旨副都丞旨翰林学士内阁学士南书房行走军机章京54二历代秘书官吏的选拔制度秦朝史官世袭地方官衙则采用吏试法汉代着重于业务能力魏晋南北朝秘书写作唐代文化水平高工于书法擅长写作娴于辞令和有处理公文的能力外貌要求宋代设宏词科从有高学历的知识分子中考选文字秘书元代逐级升补明代科举考试清代军机章京由军机大臣初选由皇帝亲自录取55我国古代的秘书选拔制度是由低级至高级由简单至复杂逐步完善起来的
• 1。一门专门史
•
是历史学和秘书学相互交叉、渗透
的一门课程。
•
是历史学的一个分支。它形式上采
用历史学的分类叙述法，内容上则以历代
秘书工作为研究对象，是传统学科和新学
科相结合的一门新学问。
• 2。 知识性、理论性强
4
• 二、本课程的教学目的
• （一）取其精华、古为今用，
•
促进现实的秘书工作.
• （二）加深对秘书工作重要性的理解.
侯”，是怀王亲信的高级秘书官；
《秘书学概论》第二章秘书机构
（三）组建秘书团队
岗位确定后，要根据岗位配备秘书，组建与岗位相适应的秘书 团队。要遵循“异质结合”的原则，组建秘书团队。合理的秘书团队 结构应是协调互补的有机结合体。秘书团队组建是否合理，直接关系 工作的效率和质量，也是形成独特的秘书文化的基础，应该特别重视。
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《秘书学概论》第二章秘书机构
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《秘书学概论》第二章秘书机构
一、秘书机构的含义与特点
（一） 秘书机构的含义
秘书机构是指在各级各类组织中为领导机构和领导处理综合事务、 辅助管理的综合性办事机构。
“秘书机构”与“秘书部门”
“秘书机构”一般不指某一个具体的办公室，而是各级各类秘书部 门的总称；一般在组织内部称“秘书部门”，而在组织外部，尤其是 要强调这个部门功能时往往称“秘书机构”。
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《秘书学概论》第二章秘书机构
二、秘书机构的规范
（一）秘书机构规范的特点
➢ 严格性 ➢ 完整性 ➢ 细致性
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•细致性
•严格性
•完整性
《秘书学概论》第二章秘书机构
（二）秘书机构规范的作用
规范指示了秘书机构及其人员的工作方式和行为
准则，具有导向作用；
规范作为秘书工作的标尺，用来衡量秘书机构及
•秘 •书 •三 •局
•国务 •院总 •值班 •室
•督 •查 •室
•电子 •政务 •办公
•室
•人 •事 •司
•行 •政 •司
•. •. •.
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《秘书学概论》第二章秘书机构
• 省部级政府机关的秘书机构
•
省、直辖市、自治区政府机关设办公厅，负责机关的秘书工
作。办公厅下设若干处，如秘书处、信息处、接待处、行政处、综合
秘书学_第二章_秘书工作的起源和发展
商朝出现了我国最早的文书珍品——甲骨 文书。
史官是最早的秘书人员。 商朝巫史不分，一身二任（祭祀、撰拟保
管文书），成为商朝最重要的秘书人员。
二、奴隶社会时期的秘书工作
2、西周和春秋战国秘书工作
（ 公 元 前 11世纪－前 221年） 秦 齐 魏 楚 各
西周巫史分工，史官地位上升， 国 国 国 国 国
史官和纳言可以看做是最早的秘书官。 信访制度的开端：尧的进善旗；舜的诽谤木（华
表)；后来设置敢谏之鼓；后代的击鼓鸣冤源于此。
二、奴隶社会时期的秘书工作
1、夏商奴隶制时期秘书工作的真正萌生： （公元前21世纪－前16世纪——前11世 纪）
夏朝政治——第一个阶级国家，为镇压反 抗建立了军队和刑法，设置“遒人、太史 令”等官职辅助夏王管理国政事务。
监察）
东汉光武帝
（尚书台外迁）
事归台阁（尚书台，
六曹治事，后代六部
雏形），丞相府形同 虚设。
出纳帝命，为王喉舌。
曹魏 曹操秘书令、曹丕中书令、中书监——中书省取代尚书台， 出纳帝命。
晋代 设门下省，皇帝 的顾问仆从机构
北朝时，门下省最 南朝又以尚 重要，取代中书省，书省为相府 参与机要。
2、隋唐宋秘书工作（公元581年－1038年）
丞相（金印紫绶）
太尉
御史大夫（银印青绶）
（丞相府：政务，（军务） （副丞相、掌文
左右丞）
书、监史大夫（中央秘书，
（丞相府：政务，
（外朝：三公）分曹治事）
（军务） 皇帝耳目喉舌） （副丞相、掌文书、
汉武帝
尚书署成机要秘书
（重用内廷尚书）
机构，剥夺丞相权。 汉成帝设尚书台
小结——古代秘书变迁规律
纵观我国古代秘书机构的设置及职掌的发展变化，不难 看出秘书部门是国家机关的中枢机构，各朝统治者十分 重视秘书工作。尽管机构设置、官职名称频繁变动，但 中央秘书机构一直紧紧掌握在皇帝手中，成为各朝皇帝 进行统治的耳目和喉舌，参谋和助手。（重要性）
史官是最早的秘书人员。 商朝巫史不分，一身二任（祭祀、撰拟保
管文书），成为商朝最重要的秘书人员。
二、奴隶社会时期的秘书工作
2、西周和春秋战国秘书工作
（ 公 元 前 11世纪－前 221年） 秦 齐 魏 楚 各
西周巫史分工，史官地位上升， 国 国 国 国 国
史官和纳言可以看做是最早的秘书官。 信访制度的开端：尧的进善旗；舜的诽谤木（华
表)；后来设置敢谏之鼓；后代的击鼓鸣冤源于此。
二、奴隶社会时期的秘书工作
1、夏商奴隶制时期秘书工作的真正萌生： （公元前21世纪－前16世纪——前11世 纪）
夏朝政治——第一个阶级国家，为镇压反 抗建立了军队和刑法，设置“遒人、太史 令”等官职辅助夏王管理国政事务。
监察）
东汉光武帝
（尚书台外迁）
事归台阁（尚书台，
六曹治事，后代六部
雏形），丞相府形同 虚设。
出纳帝命，为王喉舌。
曹魏 曹操秘书令、曹丕中书令、中书监——中书省取代尚书台， 出纳帝命。
晋代 设门下省，皇帝 的顾问仆从机构
北朝时，门下省最 南朝又以尚 重要，取代中书省，书省为相府 参与机要。
2、隋唐宋秘书工作（公元581年－1038年）
丞相（金印紫绶）
太尉
御史大夫（银印青绶）
（丞相府：政务，（军务） （副丞相、掌文
左右丞）
书、监史大夫（中央秘书，
（丞相府：政务，
（外朝：三公）分曹治事）
（军务） 皇帝耳目喉舌） （副丞相、掌文书、
汉武帝
尚书署成机要秘书
（重用内廷尚书）
机构，剥夺丞相权。 汉成帝设尚书台
小结——古代秘书变迁规律
纵观我国古代秘书机构的设置及职掌的发展变化，不难 看出秘书部门是国家机关的中枢机构，各朝统治者十分 重视秘书工作。尽管机构设置、官职名称频繁变动，但 中央秘书机构一直紧紧掌握在皇帝手中，成为各朝皇帝 进行统治的耳目和喉舌，参谋和助手。（重要性）
古代的秘书及秘书机构
古代的秘书及秘书机构古代的秘书及秘书机构古代秘书的官职贞人这一称呼出现于“甲古文”里,是位首领身边参谋议事制作公文的人,与今天的文书人员有些相似。
内史也称“右史”,西周设的秘书官,也称“作册内史”、“作命内史”,主要是记录大事,掌管着作简册。
太史是春秋时的秘市人员,掌起草文书、记载史事、编写史书,也兼管图书典籍、天文历法、祭祖等。
博士,最早见于战国时期,原指博学通达之士,用来称呼学者。
战国后期齐、魏、秦等国先后设博士官,从此博士成了官职名。
秦统一中国后,置博士掌古今史事,保管书籍,应对皇帝的咨询,相当于皇帝的顾问和秘书。
御史在春秋、战国时期为秘书之职,随王活动,专掌记事。
中国自秦汉以来,历代封建王朝均设有尚书、秘书监、秘书令、秘书丞、秘书郎等官职,掌握大小官员转呈向皇帝递交的奏折,宣布皇帝的诏书等。
尚书的设置在秦朝时就已经有了,《宋书·百官上》说:“秦世,少府遣吏四人在殿中主发书,故为之尚书。
”又说:“秦时有尚书令、尚书仆射、尚书承。
”所谓的“发书”,有两种解释:一说是启发文书,即臣下进呈的奏章,皆由尚书开启审读,向皇帝报告;一说是发布诏制,即皇帝下达的命令文告,都经尚书抄写登记,然后颁发。
不管那种说法,都可以看出:“尚书”是皇帝身边亲近的司秘书之职的官员,或者说是皇帝的私人秘书。
秘书丞为秘书省中的秘书长。
魏时设立,随唐时协助秘书监及秘书少监管理秘书省具体事物的官吏。
秘书郎为魏晋始设,属秘书省,或称秘书郎中,专掌图书收藏及抄写事物。
秘书令是三国时曹操设置的秘书人员。
东汉末年,曹操封魏王,在自己封国内置秘书令,以区别于朝廷的尚书令。
秘书令掌管章奏上书,也兼管图书秘记之事。
长史是秦时为丞相属官,如李斯曾任长史,相当于丞相的秘书长。
两汉以后成为将军属官,是幕僚之长。
《出师表》:“侍中、尚书、长史、参军,此悉贞良死节之臣。
”“长史”指张裔。
《赤壁之战》“子输者,亮兄谨也,避乱江东,为孙权长史。
秘书人员与秘书机构概论
• 惠特经理把他的旅行计划交给我，交代他外出 期间要我处理的事情，并电告杜娜小姐，以她 能协助我工作表示高兴。惠特经理当面嘱咐如 有需要可找他人帮忙，以完成交办事项，因为
• 9：50 回到我的办公桌，检查档案，获取必要 的资料，回复在惠特经理办公室所接听的电话 。
• 捡出必须由惠特经理过目的航空信件。无特别 紧要待复函件，摘记几项待办事项，俟第二次 邮件到来再处理。接听几通电话，其中一通为 一位盛怒的客户B先生打来的，他要与麦克经理 直接讲话，他不相信麦克经理已经外出，最后 我才婉转问明原委，并应允他立即查明，尽快 打电话告诉他。
第一，指宫禁中的秘藏之书。
“秘”最初写成“秘”，后衍变为“阅”，许慎解释其 本义为神秘。“秘书”一词最原始的含义是指的 宫中秘藏之书。
• 第二，指谶纬图篆等书。
• “谶”是巫师或方士制作的一种隐语或 预言，作为吉凶的符验或征兆； “纬 ”与“经”相对而言，是方士化的儒生编 集起来附会儒家经典的著作；因谶纬 源于古代关于河图洛书的传说，故以“ 图谶”连称此类书。《说文·序》曰：“ 秘书说曰： 日月为易。”段玉裁释为 ：“秘书，谓纬书。”
孙中山时的总统府下设有“秘书处” ，有秘书长一人，秘书若干。这时的秘 书，不仅彻底摆脱了与“秘密藏书”含义 的联系，由指物转变为专指担任某职务 的人。同时，作为一种特定的职务，秘 书也不再以掌管一般意义上的图书典籍 为主要职责。但是，这时的秘书，主要 是政务秘书，还不能等同今天的职业秘 书。
最后，社会职业
二、 秘书的定义
20世纪90年代，秘书的定义随着迅速发 展的秘书学理论研究而不断完善。人们逐 步意识到，定义我国的“秘书”，主要应当 从三个方面把握。
首先，明确秘书是一门社会职业。
其次，明确秘书的职业岗位归属。
• 9：50 回到我的办公桌，检查档案，获取必要 的资料，回复在惠特经理办公室所接听的电话 。
• 捡出必须由惠特经理过目的航空信件。无特别 紧要待复函件，摘记几项待办事项，俟第二次 邮件到来再处理。接听几通电话，其中一通为 一位盛怒的客户B先生打来的，他要与麦克经理 直接讲话，他不相信麦克经理已经外出，最后 我才婉转问明原委，并应允他立即查明，尽快 打电话告诉他。
第一，指宫禁中的秘藏之书。
“秘”最初写成“秘”，后衍变为“阅”，许慎解释其 本义为神秘。“秘书”一词最原始的含义是指的 宫中秘藏之书。
• 第二，指谶纬图篆等书。
• “谶”是巫师或方士制作的一种隐语或 预言，作为吉凶的符验或征兆； “纬 ”与“经”相对而言，是方士化的儒生编 集起来附会儒家经典的著作；因谶纬 源于古代关于河图洛书的传说，故以“ 图谶”连称此类书。《说文·序》曰：“ 秘书说曰： 日月为易。”段玉裁释为 ：“秘书，谓纬书。”
孙中山时的总统府下设有“秘书处” ，有秘书长一人，秘书若干。这时的秘 书，不仅彻底摆脱了与“秘密藏书”含义 的联系，由指物转变为专指担任某职务 的人。同时，作为一种特定的职务，秘 书也不再以掌管一般意义上的图书典籍 为主要职责。但是，这时的秘书，主要 是政务秘书，还不能等同今天的职业秘 书。
最后，社会职业
二、 秘书的定义
20世纪90年代，秘书的定义随着迅速发 展的秘书学理论研究而不断完善。人们逐 步意识到，定义我国的“秘书”，主要应当 从三个方面把握。
首先，明确秘书是一门社会职业。
其次，明确秘书的职业岗位归属。
中国秘书史梳理PPT版——-思维导图
第三章 秘书工 作确立时期—
秦汉
秘书机构的权利和演进
从丞相府到尚书台
其他中央秘书机构
秘书官吏
商朝、汉朝秘书官吏的来源
秦汉秘书官吏的任职资格 秦汉秘书官吏的考核制度
文书档案工作
文书工作制度
公文文体 档案管理制度
第四章 秘书工 作大发展时期 —魏晋南北朝
秘书机构和官职 秘书和主管的关系
中书省代替尚书台 门下省分中书省之权 相互牵制的三省局面初步形成
甲骨档案的四种保管方法
第二章 秘书 工作初创时期
—两周
秘书机构
中央秘书机构太史寮的形成 信访机构的诞生
王宫秘书人员名目
秘书官吏
史官的特点
史官的衰落
新秘书官职的产生 士充实秘书队伍
私人秘书的出现
文书档案工作
三类文书载体
文书工作的处不规则
三类文公文体 档案工作
西周的社会调查制度
社会调查兴起的原因
社会调查制度的内容
皇宫秘术机构
唐朝的翰林学士 宋朝的翰林学士院
唐朝的宦官秘书 唐宋时期的信访机构
秘书官员的素质
秘书官吏
唐代秘书官员的主要来源
宋朝秘书人员来源概述
秘书官员的参谋作用 秘书官吏的考核
宋朝选拔朝廷文字秘书制度
文书档案工作法律化
文书档案工作
唐宋两朝的文书工作制度 唐宋时期的文公文体
文书档案工作分流
秘书人员的类别及来源
南京临时政府的秘书工作
文书工作
总统府、国务院、国会、中央政府各部门的秘书机构
中央秘书机构
秘书人员的地位及名目 文书工作
北洋政府的秘书工作
档案工作
中央政府的秘书机构
秘书工作的改革与发展 文书工作
秘书工作历史沿革PPT课件
考核制度：德、行 德的标准是“四善”，德、慎、公、勤 行的考核标准有27条
.
19
• 明：明朝规定，四品以上的官员，九年 任满时自我鉴定，由皇帝亲自考核裁决 优劣。五品以下的在一考、再考、通考 后，由吏部、都察院再出题考核，之后 再鉴定工作成绩。
考试内容有三项：文理粗晓、行移得 当、书札不谬。
.
20
四、解放战争时期的秘书工作
1945年抗战胜利后，党中央秘书长为任 弼时，新成立了书记处“办公处”，下 有机要科（为中央办公厅机要室前身， 现中央办公厅秘书局是机要室改名而 来）。各机要948年9月，华北人民政府成立，下设秘 书厅，由秘书长掌管。北平市人民政府 成立后，同样设秘书长领导下的秘书厅 （后改名为“办公厅”），下设“秘书、 行政、人事、新闻、交际”五处和“政 策研究室”。
于下。”
－－《尚书》孔氏传
• “古代之治天下，朝有进善之旌，诽谤之木， 所以通治道而来谏者”
－－《汉书.文帝本纪》
.
4
▪夏 《吕氏春秋.先识览》：夏太史令终古
带“图法”投商。 ➢ 早期“巫”、“史”不分
.
5
二、奴隶社会时期的秘书工作
▪ 随着国家职能的发展，秘书工作逐步完善、 成型
如: 有了专门的机构及官员配置
（二）秘书工作制度
文书工作制度：
保密制度 一文一事制 贴黄、引黄制 行移勘合制度
行文制度 三省制度 文书立卷制 限期承办制 批红、票拟制（条旨制） 限期承办制 催办制等
.
13
▪ 秦汉：
• 对公文的名称、用途，甚至用语都作了 严格的规定。
《秦律》“有事请也，必以书，毋口 请，毋羁请。”
“汉天子正号曰皇帝，自称曰朕，臣 民称之为陛下，其言曰‘制诏’”
.
19
• 明：明朝规定，四品以上的官员，九年 任满时自我鉴定，由皇帝亲自考核裁决 优劣。五品以下的在一考、再考、通考 后，由吏部、都察院再出题考核，之后 再鉴定工作成绩。
考试内容有三项：文理粗晓、行移得 当、书札不谬。
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四、解放战争时期的秘书工作
1945年抗战胜利后，党中央秘书长为任 弼时，新成立了书记处“办公处”，下 有机要科（为中央办公厅机要室前身， 现中央办公厅秘书局是机要室改名而 来）。各机要948年9月，华北人民政府成立，下设秘 书厅，由秘书长掌管。北平市人民政府 成立后，同样设秘书长领导下的秘书厅 （后改名为“办公厅”），下设“秘书、 行政、人事、新闻、交际”五处和“政 策研究室”。
于下。”
－－《尚书》孔氏传
• “古代之治天下，朝有进善之旌，诽谤之木， 所以通治道而来谏者”
－－《汉书.文帝本纪》
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▪夏 《吕氏春秋.先识览》：夏太史令终古
带“图法”投商。 ➢ 早期“巫”、“史”不分
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5
二、奴隶社会时期的秘书工作
▪ 随着国家职能的发展，秘书工作逐步完善、 成型
如: 有了专门的机构及官员配置
（二）秘书工作制度
文书工作制度：
保密制度 一文一事制 贴黄、引黄制 行移勘合制度
行文制度 三省制度 文书立卷制 限期承办制 批红、票拟制（条旨制） 限期承办制 催办制等
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13
▪ 秦汉：
• 对公文的名称、用途，甚至用语都作了 严格的规定。
《秦律》“有事请也，必以书，毋口 请，毋羁请。”
“汉天子正号曰皇帝，自称曰朕，臣 民称之为陛下，其言曰‘制诏’”
《秘书历史》PPT课件
周代是我国秘书工作的初创时期。王宫、诸侯国和地方官府 都设立了秘书机构，配备了秘书人员，如王宫设立了“卿事寮”， 配备有内宰、左史、右史、承、女史、行人等秘书人员，其中女 史直接掌管有关王后礼仪的典籍和文件，是我国历史上最早的女 秘书。
编辑ppt
5
第一节 中国秘书史概述
(3)古代秘书工作的确立 自秦至汉，我国的最高秘书机构经历了一个“建立丞相府—
转变 。
当下的秘书工作除了传统的事务性工作之外，逐步介入到管理方面，工
作内容和工作范围都发生了很大变化。如果按功能区分，企业里的秘书可以
2.我国近现代秘书概况
(1)中华民国时期的秘书概况 孙中山先生建立的南京临时政府开创了我国秘书工作的先河。临时大总
统府设立了秘书处，配备了秘书长和秘书。另外法制局、印铸局、公报局都 具有秘书性质。
北洋政府时期，总统府和国务院都设有秘书机构：秘书厅。但两个秘书 厅的权力是不断交替的，变化的原因就看总统和总理谁是大军阀。 从1928年起国民政府统一全国，在政府实行五院制。政府初设秘书处，后改 名为文官处，五院都设有秘书处。为了指挥政府，蒋介石设立了自己的秘书 机构——侍从室。此时，一些大中型企业和社会团体中也设置了秘书机构。
请文士名人、自我推荐等。宋代主要是从科举取士和旧朝官员中
选用，同时，特设博学宏词科，专门选拔文字秘书。
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第一节 中国秘书史概述
(6)古代秘书工作的融合 辽代官分南北。“北面官”根据契丹族原有制度建立，属于
辽官系统。“南面官”仿照唐宋制度建立，属于汉官系统，有枢 密院、中书、门下、尚书等机构。金对秘书工作最突出的贡献是 创立了快速传递官方文件的急递铺制度。
都已经制度化，很多经验做法一直延续到今天。
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第一节 中国秘书史概述
(3)古代秘书工作的确立 自秦至汉，我国的最高秘书机构经历了一个“建立丞相府—
转变 。
当下的秘书工作除了传统的事务性工作之外，逐步介入到管理方面，工
作内容和工作范围都发生了很大变化。如果按功能区分，企业里的秘书可以
2.我国近现代秘书概况
(1)中华民国时期的秘书概况 孙中山先生建立的南京临时政府开创了我国秘书工作的先河。临时大总
统府设立了秘书处，配备了秘书长和秘书。另外法制局、印铸局、公报局都 具有秘书性质。
北洋政府时期，总统府和国务院都设有秘书机构：秘书厅。但两个秘书 厅的权力是不断交替的，变化的原因就看总统和总理谁是大军阀。 从1928年起国民政府统一全国，在政府实行五院制。政府初设秘书处，后改 名为文官处，五院都设有秘书处。为了指挥政府，蒋介石设立了自己的秘书 机构——侍从室。此时，一些大中型企业和社会团体中也设置了秘书机构。
请文士名人、自我推荐等。宋代主要是从科举取士和旧朝官员中
选用，同时，特设博学宏词科，专门选拔文字秘书。
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第一节 中国秘书史概述
(6)古代秘书工作的融合 辽代官分南北。“北面官”根据契丹族原有制度建立，属于
辽官系统。“南面官”仿照唐宋制度建立，属于汉官系统，有枢 密院、中书、门下、尚书等机构。金对秘书工作最突出的贡献是 创立了快速传递官方文件的急递铺制度。
都已经制度化，很多经验做法一直延续到今天。
第二章秘书机构与人员PPT课件
后打听，Ｃ公司最后的购货单位为Ｂ公司。
为什么会有这样的情况发生呢？
3秘书的职业道德和能力
分析题：
天龙公司总经理出差外地了，公司的一件重要事项急需 三位副总经理协商决定。但在商量时，三位副总经理发生了 严重的分歧，开了一上午的会议，还未达成统一意见，而事 情又十分紧急，这可使具体经办人简秘书苦恼万分。会后， 好心的简秘书分别再向三位领导请示，三人仍各持己见，每 位副 总经理都要求简秘书传话给其他两位，听话的简秘书均 如此照办，但事情最终未办成。
各级党组织机构的设置上自中共中央，依次 为省委、地委、县委、乡（街道）党委、村 镇（居委会）党支部。
1．2秘书机构的设置
行政机关的秘书部门就分别设置在各级机关之下，其 级别就是机关直属下级。省部级以上行政机关的秘书 部门绝大多数称“办公厅”，地级以下（包括地级） 一般称“办公室”。秘书部门的负责人称办公厅（室） 主任。
第二章 秘书机构与秘书工作
本章导学: 1、秘书机构的设置 2、秘书工作的内容与特征 3、秘书的职业道德和能力
1秘书机构的地位与设置
秘书机构指各级各类机关、单位中的办公 厅（室）或秘书厅、处、科、股等。
广义的秘书机构不仅指各级负责综合性工 作的办公厅（室），而且包括其下属的秘 书、档案、机要、调研、信访、警卫、机 关事务管理等部门；狭义的秘书机构，仅 指各级办公厅（室）中的秘书部门。
有一天，气象预报说会刮台风下暴雨，总经理 恰好不在公司，就打电话告诉秘书说：“今天有暴 风雨，顶楼有几扇窗户还没有关，你去关上吧。”
秘书答： Ａ“好的，我马上就去关。” Ｂ“我已经把那扇窗户关好了。” Ｃ“我正在关窗子。”
3秘书的职业道德和能力
分析题：
Ａ公司秘书小张因业务往来关系与Ｂ公司秘书小李认识， 因小张热情开朗，小李温柔沉静，性格的互补，使二人成 为私下无话不谈的好朋友。
为什么会有这样的情况发生呢？
3秘书的职业道德和能力
分析题：
天龙公司总经理出差外地了，公司的一件重要事项急需 三位副总经理协商决定。但在商量时，三位副总经理发生了 严重的分歧，开了一上午的会议，还未达成统一意见，而事 情又十分紧急，这可使具体经办人简秘书苦恼万分。会后， 好心的简秘书分别再向三位领导请示，三人仍各持己见，每 位副 总经理都要求简秘书传话给其他两位，听话的简秘书均 如此照办，但事情最终未办成。
各级党组织机构的设置上自中共中央，依次 为省委、地委、县委、乡（街道）党委、村 镇（居委会）党支部。
1．2秘书机构的设置
行政机关的秘书部门就分别设置在各级机关之下，其 级别就是机关直属下级。省部级以上行政机关的秘书 部门绝大多数称“办公厅”，地级以下（包括地级） 一般称“办公室”。秘书部门的负责人称办公厅（室） 主任。
第二章 秘书机构与秘书工作
本章导学: 1、秘书机构的设置 2、秘书工作的内容与特征 3、秘书的职业道德和能力
1秘书机构的地位与设置
秘书机构指各级各类机关、单位中的办公 厅（室）或秘书厅、处、科、股等。
广义的秘书机构不仅指各级负责综合性工 作的办公厅（室），而且包括其下属的秘 书、档案、机要、调研、信访、警卫、机 关事务管理等部门；狭义的秘书机构，仅 指各级办公厅（室）中的秘书部门。
有一天，气象预报说会刮台风下暴雨，总经理 恰好不在公司，就打电话告诉秘书说：“今天有暴 风雨，顶楼有几扇窗户还没有关，你去关上吧。”
秘书答： Ａ“好的，我马上就去关。” Ｂ“我已经把那扇窗户关好了。” Ｃ“我正在关窗子。”
3秘书的职业道德和能力
分析题：
Ａ公司秘书小张因业务往来关系与Ｂ公司秘书小李认识， 因小张热情开朗，小李温柔沉静，性格的互补，使二人成 为私下无话不谈的好朋友。
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