星光老年之家创建工作意见
社区星光老年之家各项服务内容及制度建设介绍
《本年度XX社区星光老年之家各项服务内容及相关制度建设介绍》《本年度XX社区星光老年之家各项服务内容及相关制度建设介绍》概要一、XX星光老年之家创建工作介绍二、年度星光老人之家服务内容及评价三、XX社区星光老年之家管理制度四、社区星光老年之家服务与管理成员构成五、星光老人之家职责制度六、星光老年之家活动中心目安排时间表年度星光老人之家服务内容及评价XX社区星光老年之家管理制度社区老年星光之家，是为社区老年人提供老年服务的场所。
为了维护老年人合法权益，维护正常秩序，特制订如下管理制度：一、星光老年之家是社区的文明窗口，凡是参加文娱活动的老人，要发扬自尊、自爱、自教的精神，讲政治、讲文明、讲道德、讲礼貌，和睦相处，相互关照，为创造文明乐园而努力。
二、爱护公共财物，任何人不得任意破损场内书刊、杂志、报纸、凳桌用具等物。
中心花木要爱护，不得采摘、损坏，违者视情节轻重酌情赔偿。
三、要讲究卫生，保持环境清、洁、美，做到吐痰入盂，果壳、纸屑入篓，小便小厕，确保场内清洁、舒适。
四、要遵纪守法，严禁场内违法活动，尊重管理人员的管理，移风易俗，开展健康有益的文体活动。
五、要维护活动场所的安静舒适，做到说话和气，不争吵、不大声喧哗，违者予以批评。
六、切实做好安全防火工作，注意灶房用火，烟蒂不得乱丢，电线电源不得乱插，确保场内平安。
七、发扬友谊、团结、热爱精神，在文体活动中坚持友谊第一，比赛第二，对弱残老人要互相照顾互相帮助，做到体贴关爱。
XX社区星光老人之家社区星光老年之家服务与管理成员构成常务成员：由五成员组成主任：XXX干部：XXX干部：XXX干部：XXX干部：XXX临时成员：一、治安保卫小组：成员三人二、物业管理小组：成员三人三、后勤服务小组：成员三人XX社区星光老年之家XX社区星光老年之家职责制度老年事业是社区工作的一部分，老年星光之家是老年群体组织和进行自我教育的阵地。
特制订如下职责：一、星光老年之家是创建社区庄的一项基础工程，必须认真做好各项工作，坚持为老年人服务的宗旨，切实做好服务工作。
关于建设老年日间照料服务中心(站)的实施意见(津民发〔〕32号 津财社发联〔〕41号)---文本资料
关于建设老年日间照料服务中心（站）的实施意见津民发〔2009〕32号津财社联〔2009〕41号各区县民政局、财政局、劳动和社会保障局：根据市委、市政府确定的2008年20项民心工程和市人民政府《关于加快我市养老服务业发展的意见》（津政发[2008]27号）文件精神，为加快建立和完善社区老年人福利服务体系，推进我市老年日间照料服务中心（站）建设，提出以下意见：一、基本原则加快推进以改善民生为重点的社会建设，建立和完善以生活照料、老人就餐送餐、医疗康复、精神慰藉为主要功能、以生活困难、行动不便、空巢老人为主要服务对象的社区老年人日间照料服务体系，坚持“政府搭建服务平台、专业化管理、社会化经营、志愿者参与”的建设经营模式，坚持探索以“服务今天、享受明天”为口号的义工服务队伍建设，解决老年人最紧迫、最直接、最现实的服务需求。
二、建设目标和任务从2009年起，利用三年时间，在全市107个街道和137个乡镇建设老年日间照料服务中心，在社区和自然村建设300个老年日间照料服务站。
三、建设规模和服务功能新建老年日间照料服务中心的规模，建筑面积一般不低于300平米（包括与社区服务设施共用部分）。
设有“五室一校”：（1）休息室。
配有10张左右床位供老年人休息；（2）配（就）餐室（含阅览室）。
配有就餐设施、报刊和图书，中午或晚上可供老年人就餐，平常可供老年人读书看报；（3）文体活动室。
配有相应文体活动设备；（4）健身康复室。
配有老年人健身康复器材；（5）医疗保健室。
配有基本的医疗设备和常用药品；（6）老年人学校。
配有基本的教学设备和用具。
其他附属设施。
新建老年日间照料服务站的规模，建筑面积一般不低于150平米（包括与社区服务设施共用部分）。
设有“四室一课”：（1）休息室。
配有5张左右床位供老年人休息；（2）配（就）餐室（含阅览室）。
配有就餐、送餐设施、报刊和图书，中午或晚上可供老年人就餐，平常可供老年人读书看报；（3）文体活动室。
北京市民政局关于贯彻落实《北京市市民居家养老(助残)服务(“九养”)办法》的意见
北京市民政局关于贯彻落实《北京市市民居家养老(助残)服务(“九养”)办法》的意见文章属性•【制定机关】北京市民政局•【公布日期】2009.11.24•【字号】京民老龄发[2009]504号•【施行日期】2009.11.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】残疾人保护正文北京市民政局关于贯彻落实《北京市市民居家养老（助残）服务（“九养”）办法》的意见（京民老龄发〔2009〕504号）各区县民政局、残联、老龄办、发展改革委、财政局、人力社保局、规划分局、住房城乡建设委、卫生局、社会办、地税局、精神文明办、团委：为落实《北京市人民政府办公厅转发市民政局市残联关于北京市市民居家养老（助残）服务（“九养”）办法的通知》（京政办发〔2009〕104号），做好本市市民居家养老（助残）服务工作，提出如下意见：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“人文北京、科技北京、绿色北京”的要求，坚持“政府主导、部门协作、社会参与、个人自愿”的原则，构建以家庭为基础、社区为依托、政策保障为主导、社会化运作为方向的居家养老（助残）服务体系，完善本市“9064”（90%的老年人居家养老、6%的老年人在社区养老、4%的老年人集中养老）养老服务模式，提升老年人、残疾人的社会福利水平和生活质量，促进和谐社会建设。
二、工作原则坚持以人为本的原则。
从老年人、残疾人最关心的现实问题和最迫切的服务需求出发，为老年人和残疾人提供方便、快捷、多样化、人性化的服务，帮助老年人、残疾人解决居家生活困难。
坚持城乡一体的原则。
充分考虑城乡老年人和残疾人的特点及需求，把适度普惠和困难帮扶有机结合起来，使城乡居民均能享受改革开放的成果。
逐步形成城乡一体、覆盖全体老年人和残疾人的居家养老（助残）服务体系。
坚持统筹兼顾的原则。
将居家养老（助残）服务工作纳入经济社会发展规划中统筹安排，促进养老（助残）服务事业全面、协调、可持续发展；统筹养老工作与助残工作，兼顾实施“再就业工程”，促进社会和谐。
老人之家建设方案
老人之家建设方案背景介绍目前社会面临着日益严重的老龄化问题，老年人的生活状况和需求日益凸显。
尤其是经济条件相对较为拮据的老年人，多数要依靠子女或亲戚照顾，而掉入独居、失孤、失落、失忆等困境的老人也屡见不鲜。
因此，建设老人之家是解决老年人生活问题的重要途径。
目标本方案旨在建设一座全方位服务老年人的老人之家，提供基础的生活保障，为老年人提供安享晚年的环境和服务。
设计老人之家应包含以下方面的设施和服务：1. 基础设施•床位：老人之家需要兼顾老人的健康和生活舒适性，床位数量应充足合理，以方便老年人的生活和休息。
•就餐区：餐厅应能满足老年人的饮食需求，包括烹饪和配送服务，用餐环境要干净卫生、舒适安全。
•卫生间和浴室：老人之家应当配备足够的公共卫生间和浴室，以满足老年人的日常需求。
•休闲区：老人之家应该有对老年人有所帮助的休闲区，以方便老年人放松身心，让老年人感到生活有滋有味。
2. 医疗保障建设老人之家，必须有医疗方面的保障。
建立老年人健康档案，定期体检，安排专业医师进行巡诊及处理各种疾病，以确保老年人的身体健康。
3. 其他服务•广场和散步区：带有支持老年人日常体育锻炼的广场和散步区。
•社交活动：为老年人提供各种社交活动，如读书俱乐部、智力竞技等，增强老年人的社交能力和减少孤独感。
•志愿者协作：引导有爱心的家庭或志愿者组织，为老人之家提供参与、支持和服务。
安全管理在建设老人之家时，一定要重视安全管理。
所有工作人员应经过资格认证并接受培训，防止发生意外事故。
同时，建筑技术和防火措施也应该得到重视。
财务规划在财务管理方面，要制定科学合理的预算，减少各种不必要的支出。
请写明收支出损益表、资产负债表和现金流量表，并建议定期进行审计。
结论老人之家建设是关乎社会各界的一件大事。
老年人是社会的宝贵财富和文化遗产，建设好老人之家能够改善老人的生活环境和提高老年人的生活质量，为社会发展作出更大的贡献。
呼吁各界爱心人士积极参与，共同为建设健康养老社会满怀信心和力量。
珠海市人民政府办公室印发关于加快社会养老服务事业发展实施意见的通知
珠海市人民政府办公室印发关于加快社会养老服务事业发展实施意见的通知【法规类别】老少妇幼残保护【发文字号】珠府办[2013]1号【发布部门】珠海市政府【发布日期】2013.01.05【实施日期】2013.01.05【时效性】失效【效力级别】地方规范性文件【失效依据】珠海市人民政府关于公布市政府规范性文件清理结果的通知珠海市人民政府办公室印发关于加快社会养老服务事业发展实施意见的通知(珠府办〔2013〕1号）横琴新区管委会，各区政府（管委会），市府直属各单位：《关于加快社会养老服务事业发展的实施意见》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
执行中遇到问题，请径向市民政局反映。
珠海市人民政府办公室2013年1月5日关于加快社会养老服务事业发展的实施意见为加快我市社会养老服务事业发展，满足广大老年人日益增长的社会养老服务需求，根据《国务院办公厅关于印发社会养老服务体系建设规划（2011-2015年）的通知》（国办发〔2011〕60号）、《广东省人民政府办公厅印发关于加快社会养老服务事业发展的意见的通知》（粤府办〔2012〕73号）和《珠海市人民政府办公室关于印发珠海市社会养老服务体系建设规划（2011-2015年）的通知》（珠府办〔2012〕44号）精神，结合我市实际，提出以下实施意见：一、指导思想和总体目标（一）指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，立足我市实际，以满足老年人的养老服务需求和提升老年人生活质量为目标，坚持政府主导、政策扶持、多方参与、统筹规划，注重发挥家庭和社区功能，面向所有老年人建立起与人口老龄化进程相适应、与经济社会发展水平相协调，以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系，让老年人安享晚年，共享经济社会发展成果。
（二）总体目标。
到2015年，全市老年人享有社会养老基本公共服务，基本实现90%的老年人在社会保障体系和服务体系支持下通过家庭照顾养老、6%左右的老年人可由社区提供日间照料和托老服务、4%的老年人可入住养老机构的“9064”社会养老服务格局；居家养老服务和日间照料服务基本覆盖城市社区和半数以上的农村社区。
中共甘肃省委、甘肃省人民政府关于进一步加强老龄工作的意见
中共甘肃省委、甘肃省人民政府关于进一步加强老龄工作的意见文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府,中共甘肃省委员会•【公布日期】2002.12.11•【字号】省委发[2002]81号•【施行日期】2002.12.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文中共甘肃省委、甘肃省人民政府关于进一步加强老龄工作的意见（省委发[2002]81号2002年12月11日）老龄问题是关系到国计民生和国家长治久安的一个重大社会问题。
根据《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》（中发〔２０００〕１３号）精神，结合我省实际，现就进一步加强老龄工作提出如下意见：一、充分认识加强老龄工作的重大意义，增强做好老龄工作的紧迫感和责任感老龄问题涉及政治、经济、文化和社会生活等诸多领域，人口老龄化会对经济和社会发展带来一系列深刻影响。
截至２００１年底，全省６０岁以上人口已达２３６．１５万，占总人口的９．１７％，并以平均每年０．５个百分点的速度持续增长，全省人口年龄结构开始进入老龄化阶段。
近年来，各级党委、政府认真贯彻落实党和国家有关老龄工作的方针政策，通过在全省开展《老年人权益保障法》宣传教育，颁布《实施〈老年法〉办法》，初步建立养老、医疗等社会保障制度，启动社区“星光计划”工程，创建敬老模范县、乡、村活动，使老年福利、卫生、文化、体育等事业有了一定的发展，老年人的生活水平和生活质量不断有所提高，老龄工作有了明显进展。
同时，应该清醒地看到，由于我省经济欠发达，人口老龄化加快与经济发展滞后的矛盾比较突出。
老龄工作起步晚，老龄事业基础比较薄弱，干部群众对老龄问题认识不足，思想准备不够；老龄工作政策、法规不够健全，社会保障制度还有待于健全和完善；老年服务设施少、服务网络不健全，缺乏资金投入；老年人思想政治工作薄弱，社区管理滞后，侵犯老年人合法权益的现象时有发生。
对此，我们必须高度重视，认真解决。
正确处理好人口老龄化过程中出现的各种矛盾和问题，努力满足广大老年人日益增长的物质和文化生活需要，让老年人共享经济建设和社会发展的成果，是每个共产党员和领导干部义不容辞的责任，也是党的全心全意为人民服务根本宗旨的体现，是实践江泽民同志“三个代表”重要思想的体现，是社会主义制度优越性的体现，对于促进全省的经济建设、政治稳定、社会发展具有非常重要的意义。
福建省人民政府关于加快社会养老服务体系建设的意见
福建省人民政府关于加快社会养老服务体系建设的意见文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2012.05.19•【字号】闽政[2012]31号•【施行日期】2012.05.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】正文福建省人民政府关于加快社会养老服务体系建设的意见（闽政〔2012〕31号）各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业、各高等院校：为积极应对人口老龄化，切实满足日益增长的社会养老服务需求，根据《国务院办公厅关于印发社会养老服务体系建设规划（2011～2015年）的通知》（国办发〔2011〕60号）和《福建省老龄事业发展“十二五”规划》，现就加快我省社会养老服务体系建设提出如下意见：一、主要目标到2015年，基本形成与我省人口老龄化进程相适应、与我省经济社会发展水平相协调的覆盖城乡、布局合理、规模适度、制度完善、管理规范、服务优良的社会养老服务体系。
--新增日间照料床位和机构养老床位9万余张，实现养老机构床位总数实现翻一番以上，每千名老人拥有养老机构床位数达到30张以上。
--覆盖城乡社区的居家养老服务网络基本健全。
--养老服务信息化平台基本建成并在全省广泛应用，实现与相关公共服务信息平台对接。
--养老服务政策扶持体系、人才支撑体系、标准评价体系、管理监督体系基本完善。
二、重点任务（一）完善社会养老服务基础设施1.加强居家养老服务中心（站）建设。
依托城镇街道社区服务中心、家庭服务中心、社区卫生服务中心（站）和星光老年之家、老年大学、老年人活动中心等现有公益性服务设施和资源，建设居家养老服务平台。
改善乡镇敬老院条件，使其成为区域性农村老年人社会福利服务中心和居家养老服务中心（站）。
到2012年，原则上每个城市社区建立1个居家养老服务中心（站）；到2015年，力争每个乡镇拥有1处居家养老服务场所。
2.加强社区养老服务场所建设。
星光老年之家管理办法
黑甲山后街社区“星光老年之家”管理办法黑甲山后街社区为规范“星光老年之家”管理,充分发挥其为老服务的作用,根据上级文件精神,制定本办法。
后街社区“星光老年之家”应具备以下基本服务功能:建立健全社区为老服务档案,提供社区居家老人紧急援助、日间照料、家政服务,满足社区老年人文化、体育、娱乐等方面的需求。
一、“星光老年之家”的服务对象以社区老年人为主,同时兼顾残疾人和未成年人;提供无偿、低偿、有偿相结合的服务。
(一)为社区内的优抚对象、孤寡老人、残疾老年人、享受“低保”的老年人提供无偿服务;(二)为社区内的其他老年人提供低偿服务;(三)为一般居民提供有偿服务。
（四）“星光老年之家”的阅览室等场所应提供无偿服务。
二、“星光老年之家”的使用权属社区居委会。
其产权确定原则为:(一)属社区配套用房的,其产权属街道(乡镇)所有;(二)由辖区单位原有活动场所改(扩)建而成的,其福利金资助改(扩)建部分的产权属街道(乡镇)所有。
三、“星光老年之家”是为老年人提供福利服务的专用场所,任何单位和部门均不得挤占挪用。
四、“星光老年之家”必须符合消防要求,不得设在地下建筑内或高层建筑的四层以上,50平方米以上必须有两个宽度不小于1.4米的安全疏散出口,电气线路必须穿管敷设,应采用非燃和难燃材料装修;必须配置适量的灭火器材、应急照明和疏散指示标志;管理(服务)人员必须坚持每天巡查制度,认真落实各项消防安全措施。
九、“星光老年之家”的日常管理。
(一)“星光老年之家”应按时开放,原则上晚间不开放,确需开放的,不得超过晚上20时。
(二)“星光老年之家”要保持场地整洁、物品放置有序、室内空气流通,各项活动有益身心健康。
(三)“星光老年之家”所有的设备、器材等资产由社区居委会负责登记造册、存档,并报管委会备案。
其室内外设立的统一标识应妥善保护,如发现破损或陈旧,应及时进行修复或更新。
黑甲山后街社区2012年4月1日。
老人之家建设方案
老人之家建设方案前言老年人口的增长，使得老人之家建设方案越来越受到关注。
在老年人口日益增多的背景下，建立老人之家是为了让老人在晚年能够得到更好的照顾，更好的陪伴，成为了当今社会的重要任务。
建设方案1. 地理位置选取老人之家的地理位置至关重要，要考虑到老人居住环境的质量和治安状况。
选择城市的郊区或山区建立老人之家，可以创造一个僻静、安全、健康的环境，为老人的晚年提供一个良好的生活环境。
2. 设计规划老人之家的设计规划一定要符合老年人的生活习惯和需要。
建筑面积应该足够大，以确保老年人的自由活动空间和私人空间。
老人之家应该分为不同的区域，包括餐厅、休息室、活动室、医疗室、公共卫生间，方便老年人日常生活。
3. 设备设施选购老人之家应该配备专业的护理设施。
这些设施可以包括轮椅、助行器、卫生设施、急救箱和护理用品等。
除此之外，老人之家还应该配备一些娱乐设施，例如电视、音响、图书馆等，以丰富老年人的生活。
4. 人员配备老人之家的人员配备是一个非常重要的问题。
必须有专业的老年人护理人员来照顾老人的生活和健康。
此外，老人之家还需要一些熟练的厨师、清洁工和安保人员，以确保老人得到充分的照顾和保障。
5. 财务管理老人之家的财务管理需要高度透明。
管理者必须严格控制经费，确保老人之家的运营符合相关法律规定。
而且老人之家应该建立上下联动的会计体系，使所有财务记录和报告易于管理和审核。
6. 管理体制老人之家的管理体制是非常重要的。
老人护理人员应该受过专业培训，精通老年人护理。
管理人员必须具备良好的管理能力和沟通能力，与老人之家的居民、业主以及政府之间保持良好的沟通和合作。
结语老人之家建设方案是一项涉及面广、任务繁重、非常有意义的社会事业。
通过正确的地理位置选取、设计规划、设备设施选购、人员配备、财务管理和管理体制，我们可以为我们的老年人提供一个更加美好的老年生活。
关于老年活动设施建设的思考与建议
在建造老年活动室时，坚持因地制宜的原则，科学选址、规划、合理设置活动功能，严格标准规范检查。一是在选址上，根据老年人的实际情况，区星光老年之家（老年活动室）工程选在交通方便、老年人集中的地方，活动室绝大多数安排在一楼，不超过二楼，楼道设置扶手栏；有些村设立无障碍通道、卫生间设有扶栏等细节关怀，老人非常受益，体现为老服务的宗旨。二是在功能设置上，我们从老年人实际要求出发，围绕老年人的医疗健身、文体娱乐、精神文化、日常生活等方面的需求，合理布局，积极引导老年人从事健康、有益身心的娱乐活动。全区已建成星光老年之家（老年活动室），分别设有棋牌室、阅览室、茶室、聊天室、老年电大教室和办公室等6个以上的功能室，开展舞蹈培训、举办健康知识、戏曲演出等。针对老年人早晚喜欢室外活动这一特点，活动设施周边均建有健身苑、篮球场等，配套活动器械、健身路径等，融健身与休闲于一体，成为老人们幸福的乐园。三是严格标准，规范检查。区老龄办除了对每一个老年活动室项目选址、功能设置、管理制度等进行全程指导外，十分重视对在建项目的督促检查和现场指导。建成后区老龄办组织相关部门人员逐个验收，并统一采用“一看、二听、三查、四访谈”的方式进行。同时积极抓好典型标杆作用，认真总结经验加以推广。
五、下一步打算
（一）继续加大财政支持力度。从目前的实际运营情况来看，资金的支持是非常必要的。无论采取何种运行模式，星光老年之家（老年活动室）的基本性质都是公益性的。政府尽管不参与直接管理，却并不意味着政府责任退出。因此，下一步我们将积极建议区、镇乡政府、街道办事处将其列入财政预算,以便从根本上解决问题。在运转资金的补贴原则上，一方面要保证所有的老年活动设施都能够正常运转，另一方面要体现奖勤罚懒、奖优罚劣、优胜劣汰的原则，通过评定“十佳”等方式，对凝聚力强、参与人员多、项目设置适宜、活动内容丰富多彩的星光老年之家（老年活动室），给予大力的奖励和支持，以期实现激励先进、好上加好的目的。
关于加强老年活动场所建设的建议和意见
关于加强老年活动场所建设的建议和意见说到老年人活动场所的建设，这可真是一个不小的话题。
哎呀，老了就不能像年轻人一样四处奔波，走亲访友也不方便，能有个地方聚聚会聊聊天，活动活动，简直是太重要了。
你想啊，咱们的父母那一辈辛苦了一辈子，老了以后，身体大不如前，精神上也希望有个地方可以放松放松，交流交流。
如果这个需求得不到满足，整个人也容易变得郁郁寡欢，影响身体健康。
想想看，咱们的社区里，好像老年活动场所就那么几家，有时候要么是环境不好，要么就是活动单一，弄得有些老人都懒得去了。
哎，听说过那个说法吗？“老人家没地方去，成天宅在家里，心情容易不好。
”这可不是瞎说，没地方去，没朋友聊，心情差，免疫力低，生病也就更容易了。
而且现在社会上有句话说得好：“老有所养，老有所依，老有所乐。
”这不，幸福的生活就是这么来的。
就说这个老年活动场所吧，建设得好，老人们一高兴，心情就愉快，身体自然也就好。
大家说是不是？所以啊，咱们得好好想想，怎么把这些活动场所建得更好。
首先嘛，得有地方。
现在的社区，土地有限，不是每个地方都有空地建活动中心。
可是，咋说呢，既然是为了大家的幸福，那就得从源头上考虑。
比如说，把现有的一些闲置的地方，像老旧的学校，空闲的文化馆，或者不再使用的厂房，转改成老年活动中心。
这样既能利用现有资源，又能省下一大笔建新场所的钱，不是一举两得吗？再有呀，活动场所的设施也得跟上。
你想啊，能让老人们聚在一起的地方，光有空荡荡的大房子可不行，得有舒适的座椅、宽敞的活动空间、适合老年人使用的健身器材。
要是地板太滑，椅子不舒服，活动区又乱糟糟的，谁能安心去呢？对吧？我觉得像一些简单的木地板、合适的软垫椅子、能够容纳十几二十人的大桌子，都得有。
这些东西都不是特别贵，但却是非常实用的。
说到这里，有朋友可能会说：“那活动中心建好了，咱们让老人们干嘛呢？”这个问题好！这就得讲讲活动内容了。
说实话，现在好多地方的活动场所，活动单一就是个大问题。
星光老年之家管理的实践与思考
；
在 功能设置上 ，突出实用性 ，不求大 式 ；有 的采取会 员制的形式 ，收取 少量会
二 ，存在 的问题
星光老年之家作为一项十分重要的老
ｉ ， 而全 ； 全 小 在项 目建设上 ， 以扩建 、 改 费 ，维持 日常支出 ，促进 了项 目的自我 发 为主 ，节约 了资金 ，整合 了社会资源 。
！ 小型分散的原则 ， 使用 达到 了老年人 学习 、医疗于一体 的为老年人提供服务 的 之家的正常运转。天桥 黄台小区 ，除星光 专 门场所 ，丰 富 了社 区老 年人 的文 化 生 老 年之家的服 务设施外 还投入大量资金 ： 出社区就能就近享受服 务的 目的 。 活 ，提 高了社 区老年人 的生活质量 受到 用于建设公益性服务设施 ： 文化宫 ， 公园
展。如历城 华能社 区星光老年之家一开始 年服ＨＮ ＩＩＡ Ｆ ＩＳ
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面贯彻落实 ” 三个代表 ”重 要思想的实 帐簿 、产权资料 、建设档 案、专项经费使 丰富 了老年人精神生活 ， 又缓解 了星光老 工作的重大举措 是实现社会福 利社会 理工作人员职责等各项规章制度 。历下 区 良性管理运营机制 。
： 行动 是应对人 口老龄化挑 战 ，做好 老 用 、设施维护、场所 安全、环 境卫生 管 年之家的运营成本 ，实现 了星光老年之家 ： 的有效 形式 和促进 社 区建设 的有 力措 文东办事处老年活动 中心 ，不仅规章制度 （ 四）服 务方式灵活 。服务功能拓展 。
般 入社会 福利资金 ９ ５ 万元 ２１ 共建成并 相关活动室 ，并 由专 人负责定期检查 ，形 实行有偿 、低偿 、无偿服务相结台的市场 按章办事 的管理体制。绝 化运 作。市 中区舜玉路 星光老年 之家 ，现 ： 入使用的星光老年 之家 １ ５ 处 总建筑 成 了有章可循 、 ４
宁波市人民政府关于加快推进养老服务体系建设的意见
宁波市人民政府关于加快推进养老服务体系建设的意见文章属性•【制定机关】宁波市人民政府•【公布日期】2010.08.17•【字号】甬政发[2010]77号•【施行日期】2010.08.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文宁波市人民政府关于加快推进养老服务体系建设的意见（甬政发〔2010〕77号）各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：为进一步完善社会养老服务体系，健全社会化养老服务机制，大力发展老年社会福利事业，根据《浙江省人民政府关于加快推进养老服务体系建设的意见》（浙政发〔2008〕72号）精神，现就加快推进我市养老服务体系建设提出如下意见：一、充分认识加快推进养老服务体系建设的重要意义我市是较早进入人口老龄化的城市之一。
据统计，到2009年底，全市60周岁及以上老年人口超过97万，占总人口的17%，高于全省16.18%的平均水平；全市80周岁以上的老年人口14.64万，占老年人口总数的14.5%，老龄化、高龄化趋势十分明显。
随着人口老龄化的快速发展，老年人生活照料、医疗健康、精神文化等需求日益增加，养老服务问题日趋严峻。
加快推进养老服务体系建设，是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的客观要求，是以人为本改善民生、促进社会和谐稳定的重要内容。
加快推进养老服务体系建设，也有利于调整经济结构，促进相关产业发展，提高人民群众生活水平和质量。
各级各部门要统一思想，从全面落实科学发展观、加快构建和谐宁波、促进经济社会可持续发展的高度，深刻认识加快推进养老服务体系建设的重要意义，采取切实有力措施，推动我市养老服务事业又好又快发展。
二、指导思想和总体目标（一）指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“政府主导、社会参与、城乡统筹、整体推进”的工作原则，完善政策，加大投入，多方参与，加快建立健全与人口老龄化进程相适应、与经济社会发展相协调，以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为骨干，投资主体多元化、服务方式多样化、服务队伍专业化，城乡一体化的养老服务体系，进一步提升全市养老福利、服务水平。
广州市星光老年之家管理办法
关于印发《广州市星光老年之家管理办法》的通知（穗民〔2010〕253号）各区、县级市人民政府，市直各有关部门:《广州市星光老年之家管理办法》业经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
执行过程遇到问题,请及时向我局社会福利处反映。
二○一○年八月二十三日广州市星光老年之家管理办法第一章总则第一条为贯彻落实《中共中央国务院关于加强老龄工作的决定》，进一步加强星光老年之家建设和运营管理工作，促进老年福利事业的发展，结合本市实际，制定本办法。
第二条星光老年之家实行政府主导、民政主管、街镇主办、社会参与运营的管理体制。
市民政局负责指导全市星光老年之家建设和运营管理。
区（县级市）民政局负责本辖区星光老年之家建设和运营管理的统筹协调和监督检查。
街道办事处、镇政府负责本辖区星光老年之家建设和运营管理的日常工作。
第二章规划与建设第三条星光老年之家的建设可采取自建、改建、购建、共建、置换、配套、租赁等方式进行。
第四条星光老年之家应设置在老年人出入方便、居民相对集中、服务范围相对合理的地点。
第五条相邻相近的社区可共建共享星光老年之家，每个星光老年之家服务范围最多可以覆盖三个社区。
街道办事处、镇政府应加强星光老年之家场地资源的优化整合，不断完善服务功能，扩大服务范围，实现星光老年之家服务范围覆盖所管辖的社区。
第六条新建的星光老年之家室内建筑面积，街镇一级应大于300平方米，社区一级应大于100平方米，并配置相应的设施设备。
社区一级的星光老年之家服务范围覆盖2个社区的，室内建筑面积应大于200平方米；服务范围覆盖3个社区的，室内建筑面积应大于300平方米。
第七条新建星光老年之家建设资金由市财政一般预算、市福利彩票公益金、区（县级市）财政分别按30％、30％、40％的比例负担。
市级资金（包括市财政一般预算和市福利彩票公益金）对一个项目只给予一次性资助，最高资助金额各不超过200 万元。
以租赁形式建设的星光老年之家，按照属地管理原则，租金由区（县级市）负责安排。
贵港市人民政府办公室关于印发贵港市进一步加强基层老年人协会建设实施意见的通知
贵港市人民政府办公室关于印发贵港市进一步加强基层老年人协会建设实施意见的通知文章属性•【制定机关】贵港市人民政府•【公布日期】2012.07.30•【字号】贵政办[2012]266号•【施行日期】2012.07.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】老年人保护正文贵港市人民政府办公室关于印发贵港市进一步加强基层老年人协会建设实施意见的通知（贵政办〔2012〕266号）各县、市、区人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构：经市人民政府同意，现将《贵港市进一步加强基层老年人协会建设实施意见》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
贵港市人民政府办公室2012年7月30日贵港市进一步加强基层老年人协会建设实施意见为贯彻落实《全国老龄工作委员会办公室关于加强基层老年协会建设的意见》（全国老龄办发〔2012〕1号）和《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区创新农村养老服务体系建设工作方案的通知》（桂政办发〔2012〕55号）精神，进一步加强我市基层老年人协会建设，全面推动老龄事业发展，结合我市实际，特制定如下实施意见：一、深刻认识做好基层老年人协会建设的重要性和紧迫性城乡社区基层老年人协会是老年人自我管理、自我教育、自我服务的基层老年群众组织，是基层老龄工作的重要载体，是党和政府联系广大老年群众的桥梁和纽带。
近年来，我市基层老年人协会得到了较快的发展。
目前，全市基层老年人协会有609个，在管理老年人事务、活跃老年人精神文化生活、维护老年人合法权益、推动基层民主政治建设，应对人口老龄化等方面发挥了一定作用，为促进社会和谐稳定、巩固基层政权做出了积极的贡献。
截止2010年底，我市60岁以上人口达63.3万人，占全市总人口的12.42%，人口老龄化问题日益严峻。
组织引导广大老年人参与社会建设和管理，开展各种有益老年人身心健康的教育文化体育活动，提高老年人的生命、生活质量，已成为当前亟待解决的问题。
星光老年之家运营方案
星光老年之家运营方案一、前言随着中国人口老龄化越来越严重，老年人的养老问题也成为了社会关注的焦点。
为了满足老年人养老服务的需求，星光老年之家应运而生。
星光老年之家是一家专业的养老机构，致力于为老年人提供舒适安全的居住环境和全面的养老服务。
本文就星光老年之家的运营方案进行详细的阐述，旨在为管理团队提供一些可行和有效的运营策略。
二、市场分析1. 老龄化趋势据国家统计局数据显示，中国老年人口已超过2.5亿，占总人口的18％以上。
预计到2035年，老年人口将占30％以上。
随着老龄人口规模的不断增长，老年人养老服务市场的需求量也将不断扩大。
2. 养老服务市场需求根据中国社会科学院社会发展研究所发布的《中国养老产业发展报告》，老年人对养老服务的需求主要包括医疗保健、康复护理、日常生活照料、文化休闲等多方面。
3. 竞争分析目前，中国养老服务领域竞争激烈，主要有民办养老院、社会福利机构和政府养老机构等。
星光老年之家需要在市场中找到自身的核心竞争力，以获得稳定的市场份额和盈利能力。
三、运营目标1. 提供高品质的养老服务2. 建立老年人的幸福家园3. 打造品牌化养老机构4. 实现可持续的经济效益四、产品定位星光老年之家将产品定位为“高品质、舒适、温馨”的老年养老院。
我们将通过提供全面的养老服务，包括医疗保健、心理护理、文体活动等，让老年人感受到家的温暖和关爱。
五、运营策略1. 人性化管理为了提高老年人的幸福感和融入感，星光老年之家将实行人性化管理，为每一位老年人提供个性化的照料和服务，满足他们的不同需求。
2. 提供医疗保健服务星光老年之家将引进专业的医疗团队，为老年人提供全面的医疗服务，包括定期健康检查、疾病预防和康复护理等，确保老年人的身体健康。
3. 多样化的文体活动为了满足老年人的精神需求，星光老年之家将开展多样化的文体活动，包括书法、绘画、音乐欣赏、舞蹈等，丰富老年人的精神生活。
4. 打造温馨家庭氛围在星光老年之家，我们将努力创造家庭般的温馨氛围，让老年人感受到彼此的关爱和温暖，建立相互帮助的社区。
浙江省民政厅关于实施“农村老年福利服务星光计划”试点的通知
浙江省民政厅关于实施“农村老年福利服务星光计划”试点的通知文章属性•【制定机关】浙江省民政厅•【公布日期】2007.03.20•【字号】浙民福[2007]62号•【施行日期】2007.03.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文浙江省民政厅关于实施“农村老年福利服务星光计划”试点的通知（浙民福[2007]62号）各市、县（市、区）民政局：根据党的十六届六中全会关于“发展以扶老、助残、救孤、济困为重点的社会福利”和省委十一届十一次全会关于“全省要积极探索推进农村社区建设，促进基础设施向农村社区延伸、公共服务向农村社区覆盖、现代文明向农村社区辐射，逐步实现城乡联动、整体推进”的精神，为全面实施《浙江省社会福利发展规划（2006-2010）》，积极探索深化农村社区建设，深化养老服务社会化，加快构建农村社区公共服务和养老服务体系，省民政厅决定，将2001年以来实施的“社区老年福利服务星光计划”（以下简称“星光计划”）向农村拓展，2007年在全省100个农村社区先行试点，以后在农村社区逐步推开覆盖。
现就有关事项通知如下：一、充分认识实施农村“星光计划”的重要意义我省是全国最先进入人口老龄化社会的省份之一。
到2006年底，全省60岁以上的老年人口达674万人，占总人口的14.55%；主要集中在农村，达483万人。
实施农村“星光计划”，发展农村老年福利事业，是贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要内容，是应对老龄化挑战、统筹推进城乡老龄工作，发展老龄事业的重大举措，对于促进新型社会福利体系在农村的形成，推动民政事业又好又快发展，具有十分重要的意义。
各级民政部门要进一步统一思想认识，结合农村社区建设和养老服务社会化示范单位创建活动，加快实施农村“星光计划”。
二、农村“星光计划”的目标任务与基本原则农村“星光计划”的目标是，以满足农村社区老年人的需求为出发点，以建设农村老年活动室为重点，广泛动员社会参与，大力挖掘和整合农村社区资源，建设“星光老年之家”，保证农村社区老年人有服务设施和活动场所，促进有设施、有服务、有制度的农村社区老年公共服务体系建设，实现广大农村社区老年人老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐。
社区老年福利服务星光计划实施方案
"社区老年福利服务星光计划“实施方案在人类进入新世纪，我国步入人口老龄化之际，党中央、国务院作出了《关于加强老龄工作的决定》（以下简称《决定》）。
《决定》站在战略和全局的高度，客观地分析了我国人口老龄化的现状和发展趋势，明确了老龄工作的指导思想和目标任务，对加快发展老年福利事业提出了明确而具体的要求。
广大老年人居住在家庭，生活在社区，加快发展社区老年福利事业，尽早建设一大批立足社区、面向老人，小型分散、方便实用，星罗棋布、形成网络的老年福利服务设施和活动场所，建立健全社区老年福利服务体系，是贯彻江泽民总书记“三个代表”重要思想的实际行动，是关系亿万老年人切身利益、关系“两个”文明建设、关系改革发展稳定大局的一件大事，对于加快老龄事业的发展，促进社区建设，推动社会福利社会化进程，具有重要意义。
为此，民政部决定，今后2－3年，从中央到地方，通过发行福利彩票筹集的福利金，绝大部分（约40－50亿元）用于资助城市社区的老年人福利服务设施、活动场所和农村乡镇敬老院的建设。
这项工作命名为“社区老年福利服务星光计划”（简称“星光计划”）。
一、总体要求实施“星光计划”的总体要求是：立足我国社会主义初级阶段的基本国情，以江泽民总书记关于“三个代表”的重要思想为指导，以满足社区老年人的需求为出发点，以福利金的资助为手段，充分依靠区、县政府的组织领导，广泛动员社会参与，大力挖掘社区资源，建立和完善社区老年福利服务网络，为居家养老提供支持，为社区照料提供载体，为老年人活动提供场所。
──在城市，以社区居委会为重点，新建和改扩建一大批社区老年人福利服务设施和活动场所，逐步形成社区居委会有站点、街道有服务中心的社区老年人福利服务设施网络。
社区居委会的老年人福利服务站、点要突出实用性特点，以活动场所为主，因地制宜，力求方便实用、灵活多样，不搞小而全。
新建和改扩建的街道级社区老年人福利服务设施要突出综合性特点，从当地老年人急需的服务项目入手，逐步具备多种功能。
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星光老年之家创建工作意见
各位读友大家好！你有你的木棉，我有我的文章，为了你的木棉，应读我的文章！若为比翼双飞鸟，定是人间有情人！若读此篇优秀文，必成天上比翼鸟！
各镇人民政府、街道办事处：2013年是我县开展“星光老年之家”创建活动的最后一年。
今年全县140家“星光老年之家”的创建任务被县政府列为2013年十方面实事工作之一，列入了市对县和县对镇、街道岗位目标责任制倒扣分考核内容），同时也纳入了县2013年农村新社区建设重点工作之一。
2013年“星光老年之家”在创建补助上推行新的方法，即实物配发与资金资助相结合的方式（统一配发42寸液晶电视机、EVD、音像制品、棋牌桌椅、电教室椅子、室外健身器材），经县招标中心实施政府采购并配发，再按创建标准验收合格后，给予相应的资金补助。
目前，“星光老年之家”建设已进入尾声，各项统配实物正陆续配送、
安装、发放到位。
为切实抓好“星光老年之家”创建工作，确保创建任务的圆满完成，现提出以下几点要求：一、坚持标准，确保创建质量要加强对创建村（居）的督促指导，对照《县“农村星光老年之家”创建标准》，重点对除统配实物之外项目的分隔布局、工程进度、功能设置、配套设施及管理机制、台账资料等各个方面，进行指导和督查，要按创建标准抓好工作落实，抓好指导、督查和初验工作，确保创建质量，防止创建流于形式、走过场。
二、积极配合，抓好工作协调各镇、街道担负着创建工作的第一责任，要安排专人负责并积极协助统配实物（电视机、EVD、音像制品、棋牌桌椅、电教室椅子、室外健身器材）的运送、安装工作，协助中标单位（厂方）将统配实物运送至各个村（居）。
督促相关村（居）负责人，提前做好相关准备工作，协助、配合中标单位（厂方）抓好安装、调试工作，以确保创建工作的进度和质量。
三、注重落实，重视考核
验收根据县政府2013年十方面实事工作的部署，年底前须确保全面完成创建工作，并进入逐级考核验收阶段。
今年是创建工作的第三年，创建的标准和要求早已明确，各镇、街道对创建工作都有自己独特的做法和经验，关键是领导重视，抓好落实。
考核验收旨在促进创建工作的进度和质量。
十二月上旬，县民政局将会同县财政局组织全县考核验收，具体考核验收时间、方式另行通知。
对于考核成绩不合格的，须及时整改后重新验收，对整改不力、问题突出的，将视情扣掉相应考核分。
考核验收结束后，根据考核结果进行余额资金的拨付。
四、立足长远，管好用好“星光老年之家”三年的创建任务即将完成，关键是要立足长远，管好用好“星光老年之家”。
为此，各镇、街道要抓好年度“星光老年之家”的评星晋级工作，并积极申报，力争规范一批，扶持一批，好中选优，予以奖励，使管得好、用得好、老年人满意的“星光老年之家”得实惠。
明年将加大
福彩公益金对评星晋级工作的支持力度，提质扩面，切实把实事工程办实办好。
星光老年之家创建工作意见责任编辑：陈老师阅读：人次
各位读友大家好！你有你的木棉，我有我的文章，为了你的木棉，应读我的文章！若为比翼双飞鸟，定是人间有情人！若读此篇优秀文，必成天上比翼鸟！。