人防监理要点

厦门高诚信建设监理有限公司

《质量、职业健康安全管理体系》

其他应用文件及说明（09-02－总06）

《福建省人民防空条例》从2009年3月1日起实施，公司于2008年和2009年派出两批监理人员去福州培训考证，现已获得9本《人民防空工程监理工程师资格证书》，随着《防空条例》的实施和新开工项目的承接，本公司人民防空工程监理工作也拉开了幕序。为了各项目监理部尽快了解、熟悉和适应人民防空工程监理工作，现编写《人民防空工程施工阶段监理要点》，供项目监理部在实际监理工作中参考。本监理要点如发现有误之处，恳请监理工程师们向技术部提出，以便即时改正，避免误

人民防空工程施工阶段监理要点

人民防空工程（简称人防工程，下同）是为保障人民防空指挥、通信、掩蔽等需要而建造的防护建筑。人防工程是国防工程的组成部份，一般都兼有平时和战时使用功能，尤其应满足战时功能的要求，其建筑有本身的特殊性。人防工程分为单建掘开式工程、坑道工程、地道工程和防空地下室。目前，我们遇到较多的建筑方式是防空地下室，故本监理要点以防空地下室建筑方式为重点，如有与房屋建筑标准要求相同的内容则从略。

1引用标准

1.2《民防空工程施工及验收规范》 GB 50134－2004

1.3《人民防空工程质量检验评定标准》 RFJ 01－2002

1.4 《福建省人民防空条例》2009年3月1日起实施

1.5 国家现行有关标准规范

2 术语

2.1 防护门：能阻档冲击波但不能阻档毒剂通过的门。

2.2密闭门：能阻档毒剂通过但不能阻档冲击波通过的门。

2.3防护密闭门：既能阻档冲击波又能阻档毒剂通过的门。

2.4 防爆波活门：简称活门。装于通风口或排烟口处，在冲击波到来时能迅速自动关

闭的防冲击波设备。

2.5 自动排气活门：靠阀门两侧空气压差作用自动启闭的具有抗冲击波余压功能的排

气活门。能直接抗击冲击波的称防爆超压排气活门。

2.6 门框墙：在门孔四周保障门扇就位并承受门扇传来的荷载的墙。

3 相关规定

3.1 县级以上地方人民政府按照国家有关规定，设置人民防空主管部门，负责结合民

用建筑修建防空地下室的防护设计审核，对防空地下室工程质量实施监督管理。

3.2 参加人防工程建设的设计、施工、监理和防护设备的生产单位，必须具备相应等

级的资质，并依照有关法律、法规规定严格履行职责。

3.3 结合民用建筑修建防空地下室应当与其主体工程一同招标，不得肢解。

3.4 新建十层以上（含十层）的民用建筑，按照地面首层建筑面积修建防空地下室。

3.5 新建十层以下的民用建筑，按照地面首层建筑面积的百分之二至百分之五修建防

空地下室。应建防空地下室建筑面积小于一百四十平方米的，经管理部门批准可以不修建防空地下室，但要缴纳防空地下室易地建设费。

4 分部、分项工程的划分

人防工程分部、分项工程名称

序号分部工程

名称

分项工程名称

1

结构

工程

土石方，爆破掘进，盾构，沉井，地下连续墙，打（压）桩，灌注桩，模板，钢筋，混凝土，喷射混凝土，构件安装，钢结构，砌砖，砌石等

2

防水

工程

防水混凝土，水泥砂浆防水层，涂料防水层，卷材防水层，金属防水层，油膏嵌缝防水，止水带防水等

3

孔口防护

工程

防护门、防护密封门、密闭门门框墙制作，防护门、防护密封门、密闭门安装，防爆破活门、防爆超压排气活门安装，进出工程管线的防护密闭门等

4

建筑装修

工程

一般抹灰，装饰抹灰，油漆，刷浆（喷浆），裱糊，饰面，罩面板及钢、铝合金骨架安装，整体地面、板块地面、木质地面、门窗安装等

5 给排水工程

给排水管道安装，给水管道附件及卫生器具给水配件安装，给水附属设备安装，排水管道安装，卫生器具安装，洗消器具安装，立式水泵安装等

6

建筑电气

安装工程

电缆线路，配管及管内穿线，护套线配线，槽板（桥架）配线，变压器安装，成套配线柜（盘）及动力开关柜安装，低压电器安装，电器照明器具及配电箱（盘）安装，接地装置安装，柴油发电机组安装等

7

通风空调

工程

风管制作，通风部件制作，风管及部件安装，过滤器、除尘器、过滤器吸收器安装，密封门安装，消声设备制作与安装，通风机和防潮机、柜式空调机安装，防腐与油漆等

8

防火设备

安装工程

防火门和防火卷帘安装，灭火器具安装，防烟排烟部件制作与安装，火灾自动报警装置安装，火灾事故广播，消防通讯设备安装等

5 施工准备阶段的监理工作要点：

5.1 审查人防工程报批手续是否齐全，施工图设计文件是否经过人防管理部门审批。

5.2现场踏勘，了解施工场地周围情况。人防工程一般设在地下两层或三层，属深基坑

范畴，施工时会对周围建筑物产生不利影响。因此要对施工场地周围的道路、地下管线、建筑物进行详细地了解，必要时到相关档案部门复印详图。另外，对周围的建筑物进行拍照或摄像，对原有裂缝或已倾斜的建筑物应有详细测量记录。必要时请业主作房屋鉴定或请公证单位鉴定和公证，以尽量避免今后发生索赔。同时，应有可行的、有效的预防和处理措施。

5.3了解施工队伍的情况。施工单位的技术力量、机械设备配置、人防工程施工经验、

社会信誉等情况。如果施工单位在这些方面优秀，施工任务就有可能顺利完成；反之，应该与业主沟通，如实讲明情况。

5.4 落实监测单位、材料试验单位。

5.5 施工图会审时注意事项：

5.5.1据图纸分清临空墙、密闭墙、人防单元之间隔墙、人防顶板等。对于不同性质

墙体以及项板的预埋要求是相同的。

5.5.2关注顶板中是否有最低部分，以及顶板梁的底标高。因为这些直接关系到今后

管道安装的标高问题，监理应依据实际情况进行复核。

5.6施工组织设计审核注意事项：

施工组织设计中必须有严密的施工程序和组织准备等技术内容和工程质量保证措施，应审核其是否结合本工程实际详细叙述人防工程内容。如抗渗混凝土质保措施，人防工程的混凝土抗压、抗渗试块制作要求与一般工程不同，是否特别予以指出并制定出内容、计划；还应强调“三防”设施的质量保证措施等内容。

5.7 严格见证取样、旁站监理工作。

由于人防建筑有防爆、防冲击、防毒剂等功能要求，对结构工程质量要求高，涉