哈尔滨工业大学科研经费管理办法
大学学院科研项目经费管理办法
XX学院科研项目经费管理办法为了进一步加强对科研项目经费的科学管理，调动科研人员多渠道争取科研经费的积极性，合理有效地使用科研经费，促进学校科研工作的健康快速发展，根据有关科技政策、财务和审计制度，结合学校实际，制定本办法。
第一条本办法所称科研项目（含教育教学项目）经费，是指学校所属单位及教职工个人以学校名义或利用学校资源，从各种渠道所取得的科研经费拨款和科技服务收入。
各级各类项目原则上我校应是主持单位，级重大课题子课题以我校为主持单位的享受同等待遇。
第二条科研项目经费分类科研项目经费分为纵向科研项目经费和横向科研项目经费。
（一）纵向科研项目经费1.级项目经费。
自然科学基金委、哲学社会科学规划办公室、科技部等部门下达的项目经费。
2.省部级项目经费。
和各部委（厅、局）自设项目及各省（自治区、直辖市）委、部门下拨的科研经费。
3.地厅级项目经费。
指各省（自治区、直辖市）委、所属职能部门自设项目的经费和XX市设立的科研项目经费。
4.校级项目经费。
我校自行设立的科研项目的经费。
（二）横向科研项目经费1.部门、企事业单位和个人委托研究的项目经费。
2.境外或港、澳、台资助的研究项目经费等。
3.以其他单位名义申报转入我校的科研项目经费。
第三条科研项目经费入账不论以何种渠道取得的科研经费，必须进入学校财务账户，由学校财务部门统核算。
在经费入账时应经科研处、财务处分别登记备案并填写《XX学院科研经费入账确认单》。
所有科研经费均按项目单独核算，专款专用，依据“收支两条线”的原则进行管理。
除指导性项目外，未进入学校科研经费账户内的项目，学校不承认其项目计划，不予计算科研工作量和津贴，不作有关考核、考评依据，不承担项目成果的后期管理工作（如鉴定、成果认定、申报奖励等）。
第四条科研项目经费下达科研项目经费到账后，由科研处向项目负责人发放盖有科研处和财务处印章的“XX学院科研项目经费本”。
项目主持人应根据学校科研项目管理办法和项目下达单位的要求，办理承担项目的有关手续，正式使用科研项目经费。
科研经费管理办法
科研经费管理办法科研经费管理办法科研经费管理办法1第一章总则第一条为了规范和加强国防科技工业科研经费管理，保证科研任务完成，提高资金使用效益，根据国家有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称国防科技工业科研经费（以下简称科研经费），是指由国防科工委归口管理，并与国防科技工业研究开发活动直接相关的各种科研经费，包括中央财政拨款和项目研制单位配套自筹两部分。
第三条本办法适用于科研经费及有关科研项目的管理。
第四条科研经费实行预算、决算管理。
第五条科研经费的管理和使用应当遵循以下原则：（一）按级负责，分工管理。
科研经费各责任主体，应当根据管理层次和任务分工的不同，有效行使管理职责，履行管理义务，确保各项科研任务取得实效。
（二）集中财力，突出重点。
科研经费应当用于支持由国家确定，提升国防科技工业科技水平、促进自主创新、加快军民结合产业化发展等方面的技术研究开发与应用任务，避免分散使用。
（三）科学安排，合理配置。
严格按照项目的目标和任务，科学合理编制预算，严格执行预算。
（四）项目核算，专款专用。
科研经费纳入单位财务统一管理，按项目进行单独核算，确保专款专用，建立并实施经费管理和使用的追踪问效机制。
第六条国防科技工业科研项目（以下简称科研项目）应按级次建立项目管理数据库。
管理内容包括项目研究内容概要、项目承担单位、项目负责人和项目研究人员、研制周期、项目总投资及其资金来源、预算安排及其资金来源等情况。
项目库中的项目应当按照轻重缓急进行合理排序，并实行滚动管理。
第二章管理职责分工第七条财政部负责科研经费管理的下列工作：（一）审批、下达年度各项科研经费预算和项目支出预算，监督预算执行情况；（二）拨付中央财政承担的项目科研经费；（三）审批科研经费决算；（四）检查、监督、指导科研经费的管理和使用；（五）科研经费管理的其他工作。
第八条国防科工委负责科研经费管理的下列工作：（一）提出年度各项科研经费的安排意见；（二）提出科研经费中中央财政拨款的建议；（三）检查、监督科研经费的管理和使用情况；（四）组织科研项目财务决算和审计；（五）科研经费管理的其他工作。
黑龙江省教育厅高等学校科研经费管理办法
黑龙江省高等学校科研经费管理办法（试行）第一章总则第一条科研经费是国家、地方政府和企业的专项资金投入，是用于资助各类科研平台建设、科研项目和科学技术相关活动的经费，是开展科学研究的重要保障条件。
第二条为了规范科研经费的管理，合理有效地使用科研经费，保证科研工作的顺利开展和投资效益，根据国家有关法律和规定，结合我省高校实际情况，特制定本办法。
第三条本办法主要适用于国家、地方政府部门资助我省高校各类科研平台建设、科研项目和科技活动经费的管理。
第二章科研经费管理范畴第四条国际合作、国家、省（部）、市（厅、局）和学校下达的科研项目经费，或是企业、事业以及个人资助的科研经费，均属科研经费的管理范畴。
如：重点实验室、工程中心、研发中心、科技园区、人文社科研究基地、科学研究、中间试验、技术开发、新产品试制、技术推广、科研项目论证、规划制定、学术会议以及校企合作等项目经费。
第三章科研经费管理原则第五条高校科研经费必须纳入预算管理，项目负责人申报的经费预算，须经学校科研部门审核。
项目批准部门向同级财政部门申报科研经费预算，由财政部门批准并在年度预算经费中核拨。
第六条任何渠道来源的科研经费均为学校收入，必须纳入学校财务部门统一管理，集中核算。
经费使用由学校财务部门和科研部门共同管理。
第七条高校科研经费来源不同，用途不同，对其管理应按项目计划、合同和项目管理办法的要求分类管理。
第八条高校科研经费属于专项经费，必须专款专用，只能用于项目下达部门或单位指定的科研平台建设或科研活动。
第九条科研经费实行分级管理、分级负责。
省教育厅负责高校科研经费的宏观管理，直接负责本级计划项目的经费预算安排、经费下达和使用的监督检查。
学校应实行校、院（系、部、所）与项目负责人分级负责的经费管理制度，明确各自职责权限。
第十条高校科研经费实行决算报告制。
第十一条高校科研经费须纳入经常性财务审计内容。
第四章科研经费使用范围第十二条科研经费主要开支范围包括：1、设备购置费：指研究、开发项目和科研平台建设所必须的专用仪器、设备购置和改装、维修费用，研究项目的样品、样机购置、试制费用，以及为此发生的运输、包装、装卸、安装和零星土建的费用（其中从国外购进的仪器、设备、样品、样机的购置费包括海关关税和运输保险费用）。
科研经费管理办法
科研经费管理办法科研经费管理办法第一章总则第一条为规范科研经费的使用和管理，提高经费使用效益，保障科研工作的顺利进行，根据有关法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于科研经费的使用和管理，包括资助科研项目和科研活动所使用的经费。
第三条科研经费管理应遵循公开、公平、公正的原则，确保经费使用的合法性、规范性和效益性。
第四条科研经费由科研单位负责申请、领取和管理，科研单位可以是高校、科研机构、企事业单位等。
第五条科研经费应当用于支持科研项目的实施，包括科研设备购置、人员培训、实验费用、试剂耗材、科研成果推广等。
第二章经费申请和发放第六条科研经费的申请应当以科研项目为依据，由项目负责人提出申请，并报送科研单位的有关部门审核。
第七条经费申请应当提供项目详细说明，包括项目的研究目标、研究内容、预期成果、经费使用计划等。
第八条经费申请应当符合相关政策和法规的要求，并经过科研单位内部程序的审批。
第九条经费申请被批准后，科研单位应当及时发放经费，并严格按照批准的用途和金额使用。
第十条经费使用过程中，科研单位应当建立相应的经费使用管理制度和流程，确保经费使用合法、规范、透明。
第三章经费使用和管理第十一条科研经费使用应当符合科研项目的实际需要，并按照经费申请的用途使用。
第十二条经费使用过程中应当加强预算管理，合理安排经费使用计划，避免浪费和滥用。
第十三条经费使用应当严明纪律，杜绝超支、虚报、挪用、截留等违法违规行为。
第十四条经费使用涉及采购的，应当按照相关法规和程序进行，保证采购的透明、公开和公正。
第十五条经费使用涉及人员薪酬和津贴的，应当按照相关规定发放，确保合理合法。
第十六条经费使用涉及科研成果的评审和推广，应当按照相关规定进行，确保科研成果的质量和推广效果。
第四章经费监督和审计第十七条经费使用应当接受有关部门的监督和检查，接受社会和公众的监督。
第十八条经费使用情况应当定期向科研单位的上级主管部门和有关部门报告，接受审查和监督。
关于哈尔滨工业大学科研管理系统使用说明-哈尔滨工业大学材料学院
关于哈尔滨工业大学科研管理系统使用说明
为适应学校精细化管理要求，提高科研管理水平，哈尔滨工业大学科研管理系统将于9月17日起试运行。
通过科研管理系统建设，可以实现科研工作的网络化管理，形成一个动态的科研数据中心和科研管理沟通平台，全面、实时、准确提供学校的有关科研信息，服务于学校科研工作人员的工作，辅助领导进行科研管理决策，从而为科研管理人员开展工作提供极大的便利。
科研管理系统地址为202.118.224.203，也可通过科工院网站（），点击科研管理系统入口链接进入。
各位教师用户名命名规则为：姓名的拼音字头，加上出生年四位数字，加上出生月两位数字。
如姓名岳鹏举，出生于1963年4月，则用户名为ypj196304；张良出生于1978年12月，则用户名为zl197812。
用户初始密码与用户名相同，请各位教师首次登陆后修改自己的密码，确保用户安全。
（网站首页→个人资料→修改密码→保存）如不能登陆或忘记密码，请与各院科研秘书联系处理。
注意：科研经费认领从9月17日（周四）起改为网上认领，原手工认领程序停止。
具体认领方法见科研管理系统公告。
国家科研经费管理办法
国家科研经费管理办法科研经费的问题一直是学术界、管理层和各大媒体关注的热门议题。
下文是国家科研经费管理办法，欢迎阅读!国家科研经费管理办法最新版内容第一章总则第一条为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》，规范和加强国家重点基础研究发展计划(以下简称973计划)专项经费的管理，提高资金使用效益，根据《国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》(国办发[2006]56号)和国家有关财务规章制度，制定本办法。
第二条973计划专项经费(以下简称专项经费)来源于中央财政拨款，主要用于支持中国大陆境内具有法人资格的科研机构和高等院校开展面向国家重大战略需求的基础研究和承担相关重大科学研究计划。
专项经费优先支持国家重点研究基地及优秀团队依托单位承担973计划任务。
第三条专项经费管理和使用原则：(一) 集中财力，突出重点。
专项经费要集中用于支持国家确定的、由973计划承接的重点研究任务，保障其经费需求，避免分散使用。
(二) 科学安排，合理配置。
要严格按照项目的目标和任务，科学合理地编制和安排预算，杜绝随意性。
(三) 单独核算，专款专用。
项目和课题经费应当纳入单位财务统一管理，单独核算，确保专款专用，并建立专项经费管理和使用的追踪问效机制。
第四条973计划项目预算由课题预算组成。
根据财政预算管理要求和973计划特点，课题年度预算纳入科技部部门预算管理。
第五条科技部建立科研项目预算管理数据库，完善信息公开公示制度。
将项目(课题)预算安排情况、项目和课题承担单位、首席科学家、课题负责人和课题研究人员、承担单位承诺的科研条件等内容纳入数据库进行管理，对非保密信息及时予以公开，接受社会监督。
第二章课题经费开支范围第六条课题经费是指在课题组织实施过程中与研究活动直接相关的、由专项经费支付的各项费用。
第七条课题经费的开支范围一般包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、管理费等。
科研项目经费管理办法
科研项目经费管理办法第一章总则第一条为规范和加强科研经费管理，落实科技领域“放管服”改革的要求，提高资金使用效益，激发科研人员的积极性、创造性，促进学校科学研究的繁荣发展,根据国务院《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》（国发〔2018〕25号）、国务院办公厅《关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》（国办发〔2021〕32号）、财政部和全国哲学社会科学工作领导小组《关于印发<国家社会科学基金项目资金管理办法>的通知》（财教〔2021〕237号）、《关于改革完善省级财政科研经费管理的实施意见》、《关于印发<社会科学规划研究资金管理办法>的通知》等文件精神，结合学校实际，特制定本办法。
第二条本办法所指科研项目经费包括计划性财政资金、非计划性财政资金、政府购买服务资金、非财政性资金等各类来源的科研经费。
根据资金性质及管理属性分为纵向科研经费、横向科研经费、自筹科研经费及校拨科研经费。
第三条凡项目主管部门或经费来源单位有明确经费管理规定的，按其管理规定执行；横向项目中凡项目委托方或合作方在项目合同中对经费使用有明确规定的，按其合同规定执行。
各级纵向项目的学校匹配经费、校级科研项目经费以及项目主管单位或项目委托方对经费管理没有明文规定的，按本办法执行。
第四条凡以名义取得的各类科研经费，必须全部纳入学校财务统一管理和核算，按项目单独立项，专款专用。
任何单位和个人无权截留、挪用。
第五条根据预算管理方式不同，科研项目经费管理分为预算制和包干制。
第二章项目经费开支范围第六条科研项目经费支出是指与项目研究工作相关的、由项目资金支付的各项费用支出。
科研项目经费由直接费用和间接费用组成。
第七条直接费用是指在项目实施过程中发生的与之直接相关的费用，主要包括：（一）业务费：指在项目实施过程中购置图书、收集资料、复印翻拍、检索文献、软件购买、采集数据、翻译资料、印刷出版、成果宣传推介、资讯费、会议/差旅/国际合作与交流、材料费、测试化验加工费、燃料动力费等费用，以及其他相关支出。
学校科研项目经费管理暂行办法
学校科研项目经费管理暂行办法第一章总则第一条为进一步加强和规范财政科研项目经费管理，充分调动科研人员的积极性，提高科研经费使用效益，促进学校科研工作协调、健康、可持续发展，根据《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》、《高等学校哲学社会科学繁荣计划专项资金管理办法》、《关于完善财政科研项目资金管理政策的实施意见》和《哲学社会科学类项目资金管理办法》等文件精神，结合学校实际，制定本办法。
第二条财政科研经费（以下简称科研经费），是指我校独立或联合承担的各级政府部门和公益性行业的各类科研计划（含基金等）所取得的项目（或课题）经费、政府间国际科研合作项目经费、学校设立的校内科研项目经费以及经我校认定的按财政科研项目管理的项目经费。
合作项目经费的界定按项目申请书、项目合同书，以实际到位经费为准。
第三条科研经费纳入学校财务统一管理，每一项财政科研项目设立一个经费账号，专款专用，不得以任何理由截留或挪作它用，保证合规合法使用。
对弄虚作假、截留、挪用、挤占经费等违反财经纪律的行为或其他违反项目管理办法规定的行为，按照国家有关规定对相关责任人进行严肃处理。
第二章管理职责第四条科技处和社科处是学校科研管理工作的主管部门，负责科研项目培育、申报、合同管理、中期检查、结题（验收）等工作的管理和组织。
计划财务处负责科研经费的财务核算工作，指导项目负责人编制科研经费预决算，配合有关部门做好科研经费使用的监督、检查和审计工作。
资产管理处负责对用科研经费购置的科研仪器设备等进行论证、招标采购及固定资产管理等工作。
审计处负责按规定进行项目结题（验收）经费的专项审计，对全部科研项目实施抽查审计，对重大、重点科研项目开展全过程跟踪审计，并及时向学校上报审计报告。
纪委、监察处负责对项目评审、立项、经费使用等进行监督检查，依纪依规对违纪人员进行责任追究。
项目所在学院负责项目的具体执行、过程监督、结题验收等工作。
第五条项目负责人负责编制科研经费预决算，接受上级财政部门、项目主管部门和国家审计机关的检查与监督,严格按照项目经费预算核定的用途、范围和开支标准使用经费，对科研经费使用以及由此提供的票据的真实性、有效性承担经济与法律责任。
哈尔滨工业大学本科教学研究经费资助办法
哈尔滨工业大学本科教学研究经费资助办法
为鼓励和支持广大教师及教学管理人员积极参与教育科研和教学改革，探索适应不断发展变化要求的高水平人才培养的新模式和新方略，特制定本办法。
第一条资助对象为从事本科教学工作的教师和教学管理人员承担的各级本科教学改革项目。
第二条国家级项目，每项资助启动经费人民币5000元。
结题时，对研究水平高、成果丰富的项目，追加经费人民币5000元；黑龙江省教育厅项目，每项资助启动经费人民币2000元。
结题时，对研究水平高、成果丰富的项目，追加经费人民币3000元；黑龙江省高教学会、黑龙江省教育科学规划办、哈尔滨工业大学重点项目，资助结题费用和在国家新闻出版署备案的教育类核心期刊所发表文章的版面费。
第三条资助经费从本科教学研究经费支出，为项目研究专项经费，拨入项目负责人经费卡，由负责人管理。
资助结题费及文章版面费的项目，结题后凭相关票据报销。
对在规定时间内，不能按承诺完成研究任务的项目，其负责人需缴回资助经费，并在二年内不得申报相应档次的项目。
第四条本办法自发布之日起执行。
本办法由教务处负责解释。
科研课题专项经费及配套资金管理办法
科研课题专项经费及配套资金管理办法第一章总则为加强和规范我校院国家社会科学基金及配套资金的管理，推进各个科研课题项目经费的合理使用，根据《国家社会科学基金管理办法》及我校院课题配套经费的管理规定，结合我校院实际，特制定本办法。
第二章预算管理一、项目负责人接到《国家社会科学基金项目立通知书》后，在编制项目预算时，应接受财务管理部门和科研管理部门的指导和审核。
二、项目负责人在项目获批后，必须及时将全国哲学社会科学规划办公室批准的《立项通知书》、科研处发出的我校配套资金通知、预算明细表送到财务处备案，在报销课题费时，明细支出应严格按照批准后的项目预算执行，报销金额不得超出预算数目，财务处及项目负责人应分别做好详细记录工作。
三、项目支出预算中的劳务费、专家咨询费和管理费预算一般不予调整。
四、项目经费由校院统一管理，不能转拨其它单位、或转作他用。
第三章经费管理一、严格做到一事一报，不能一次性报销多次课题费相关的差旅费票据，报销事由及相关票据做到一一对应关系。
二、在报销单上分项列示清楚票据所对应的的明细项目，如果购买的物品，列为办公用品，汽油费出租车费为“交通费”，不得以简单的“课题费”列支所有费用。
三、单据发票抬头不能为个人，付款单位名称为中共贵州省委党校。
四、报销票据中，不得出现烟酒等招待费票据。
五、不得报销立项前费用。
报销票据期限为课题立项之后至结项期间。
六、报销的票据内容必须直接与项目研究密切相关，且提供支持性资料。
七、项目经费支出使用合乎情理，金额符合实际。
八、专家咨询费、劳务费、数据采集费需提供支持性资料。
九、餐费、汽油费、电话通讯费、上网费等费用必须直接与项目研究相关。
十、如课题费报销中涉及下乡问卷调查、座谈及所需的日用品相关票据，需提供相关材料说明（包括在课题研究过程中的用途，数量，明细内容，使用人员等）。
第四章项目经费开支范围一、劳务费：指在项目研究过程中发生的支付给直接参与项目研究的工作人员和其它课题组临时聘用人员等的劳务性费用。
哈尔滨工业大学科研经费管理办法
哈尔滨工业大学科研经费管理办法(试行）校财发[2007］171号为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年)》,规范和加强哈尔滨工业大学各类项目经费的管理，提高资金使用效益,加快我校建设世界一流大学的进度，根据已公布的国家、省市有关科研经费管理制度,结合学校具体情况，制定《哈尔滨工业大学科研经费管理办法（试行）》。
军工计划项目军工计划项目指：总装备部和国防科工委下达的计划项目.根据《国防科研计价管理办法》［1995]字第1765号和《国防科研试制费管理规定》装计［2006]132号文件执行经费管理。
军工科研项目计价成本，包括从项目论证阶段到试生产阶段所发生的设计费、材料费、外协费、专用费、试验费、固定资产使用费、工资费、管理费等八项内容。
具体计价范围和计算方法：一、设计费指项目研制过程中需要发生的论证费，调研费，计算费，技术资料的购买、复制和翻译费，设计用品费,设计评审费，设计跟产费等。
计算方法为：(一）论证、调研、设计评审、设计跟产等费用，按预计参加人次乘以人均费用(本单位人员工资费除外)计算：（二）支付外单位计算费用=Σ（计算时数×小时费用率）二、材料费指科研项目研制中研制产品：必须耗用的各种原材料、辅助材料、外购成品和元器件的费用（包括购买、运输和整理筛选所发生的费用),以及专用新材料应用试验费、型谱外专用电子元器件研制费和燃料动力费等。
计算方法为：(一）原材料费用=Σ（原材料预计耗用量×计划单价)：（二）构成产品实体的外购成品费用（不含分承包或外协的部件）=Σ（外购成品件数×计划单价):（三）研制项目在研制过程中(试验过程除外)直接消耗的水、电、风、气、煤、燃油、天然气等动力燃料费用，均按计划单价和耗用数量计算.在计算材料费用时,可适当考虑受订货起点限制所增加并且应在该项目科研费中分担的费用。
三、外协费指项目研制中由于研制单位自身的技术、工艺和设备等条件的限制,必须由外单位协作所发生的协作加工费用。
关于对高校横向科研经费相关问题的思考
每次控制 在税 收起征 点８ ０ ０ 元。 但实 际上这 些劳务 费并未 付给 这些学 生 ． 而是套 取出来后 由项 目组 统一支 配使 用 ， 其 中部分 归项 目负责人个 人所 有 ， 部分分 配给科 研 团队其 他人员 ， 未再
按 照 个 人 实 际所 得 缴 纳 个 人 所 得 税 。
高 教 探
索
２ ０ １ ３年第 １ ２期
关于对高校横 向科研经费相关 问题 的思考
翁绍华 冯智 勇
（ 哈尔滨工 业大学 财务 处 ， 黑龙 江 哈尔滨 １ ５ ０ ０ ０ １ ； 哈尔滨 工业 大学纪 委监察处 ， 黑龙 江 哈尔 滨 １ ５ ０ ０ ０ １ ）
【 摘
要】 加 强横向科研 经费管理 ， 提 高资金使 用效益 ， 是 高校科技 事业持 续、 健康 发展 的基 本保证 。文章结合 实际工作 ， 阐述 了
但横向科例范围内的科研经费全部领取出来以学生勤工助学费或外研经费是高校收入的来源结构与支出结构由单一性趋向万方数据理论前沿2013年第12多元性的结果横向科研经费的收支多元化名目繁多评范围等因素均造成了大学横向科研经费监管的漏洞需要通估考量较难国家相关横向科研经费管理办法出台滞后一些过系统的办法来加以解决这既涉及政府宏观政策的调整涉高校为了给予科研项目组宽松环境防止横向科研经费旁及学校的管理主体地位和主体责任的确立也涉及完善财务落至今没有出台本校的横向可样经费管理办法
聘 人员 劳务费名 义提 取劳务 费 ， 通过 虚增人 员人 数 ， 降低 每人
领 取 劳 务 费 的标 准 ， 同 时 为 了避 免 个 人 所 得 税 ， 有 的 甚 至 每 人
横 向科 研经 费是 主要通 过承接 企业 、 社会 科技 项 目、 开展 科研 协作 、 转 让科技 成果 、 进 行科技 咨询所 取得 的收 入和 其他 科研 收入 ， 已成 为学 校重要 的资 金来源 之一 。特别 是 近年来 ， 高校 承担 的横 向科 研项 目呈 现大 幅增长 趋势 ． 承接 横 向课题 、 从 企业 获得 研究 经费 的数量 与层次 。反 映 了学 校师 资 队伍 的 素质 和整体 的研究 能力 ，是 高校水 平 的标 志 和综合 实力 的体 现。 在科 研经 费 的管理 和使用 过程 中 ， 绝 大部 分高校 能够 执行 国家 相关 政 策和 要求 ， 加 强管理 ， 合理 使 用 ， 保 证 了横 向科 研
工业大学引进人才条件建设经费管理办法 Hefei
工业大学引进人才条件建设经费管理办法 Hefei .一、背景介绍引进人才是高校和科研机构发展的重要手段和关键环节，是推动学校、机构迅速发展的重要因素。
作为一所国家重点大学，工业大学需要引进高水平的教师、科研人才以及管理人才，提高学校的综合实力和影响力。
然而，引进人才需要大量的经费支持，如何科学合理地管理引进人才条件建设经费，是保障引进人才工作开展的关键问题之一。
二、引进人才条件建设经费的来源根据学校和国家的相关政策规定，引进人才条件建设经费主要分为两种：一是国家和省部级财政支持经费，二是学校自筹经费。
国家和省部级财政支持经费主要包括两个方面：一是各类科研项目的经费支持，主要由国家自然科学基金、教育部等相关财政机构提供；二是人才引进计划中的资助经费，主要包括国家“千人计划”、省级“特聘教授”等项目经费。
学校自筹经费主要来自学校的各项经费支持，包括基础建设经费、特色学科经费、校企合作经费等。
三、引进人才条件建设经费的管理办法1、建立健全管理制度。
学校应建立引进人才条件建设经费管理制度，明确经费的来源、管理程序、使用范围、审核程序等内容，确保经费管理的科学、合理和规范。
2、引进人才申请经费程序。
引进人才在获得学校聘任和签约后，需在规定时间内提出经费申请，包括经费用途、经费数额、使用计划等内容，并附上相关材料。
经费申请由引进人才提出，并应获得学院、学校的批准。
3、经费使用范围。
引进人才条件建设经费主要用于支持引进人才的科学研究、人才队伍建设、前沿教育教学等方面的工作。
具体使用范围应在经费管理制度中明确规定。
4、经费管理责任。
学校应明确经费管理的责任单位和责任人员，并建立完善的经费管理体系。
学校领导应高度重视引进人才条件建设经费的管理工作，加强对经费管理的监督和指导，确保经费使用合规。
5、建立科学的考核和监督机制。
引进人才的工作与经费使用必须建立科学、有效的考核和监督机制，确保经费使用及其效果符合预期，不断提高引进人才的工作效率和研究水平。
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哈尔滨工业大学科研经费管理办法（试行）校财发[2007]171号为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》,规范和加强哈尔滨工业大学各类项目经费的管理,提高资金使用效益,加快我校建设世界一流大学的进度，根据已公布的国家、省市有关科研经费管理制度,结合学校具体情况，制定《哈尔滨工业大学科研经费管理办法（试行）》。
军工计划项目军工计划项目指：总装备部和国防科工委下达的计划项目。
根据《国防科研计价管理办法》[1995]字第1765号和《国防科研试制费管理规定》装计[2006]132号文件执行经费管理。
军工科研项目计价成本，包括从项目论证阶段到试生产阶段所发生的设计费、材料费、外协费、专用费、试验费、固定资产使用费、工资费、管理费等八项内容。
具体计价范围和计算方法：一、设计费指项目研制过程中需要发生的论证费，调研费，计算费，技术资料的购买、复制和翻译费，设计用品费，设计评审费，设计跟产费等。
计算方法为:（一）论证、调研、设计评审、设计跟产等费用，按预计参加人次乘以人均费用(本单位人员工资费除外)计算:（二）支付外单位计算费用=Σ(计算时数×小时费用率)二、材料费指科研项目研制中研制产品：必须耗用的各种原材料、辅助材料、外购成品和元器件的费用(包括购买、运输和整理筛选所发生的费用)，以及专用新材料应用试验费、型谱外专用电子元器件研制费和燃料动力费等。
计算方法为:（一）原材料费用=Σ(原材料预计耗用量×计划单价):（二）构成产品实体的外购成品费用(不含分承包或外协的部件)=Σ(外购成品件数×计划单价):（三）研制项目在研制过程中(试验过程除外)直接消耗的水、电、风、气、煤、燃油、天然气等动力燃料费用，均按计划单价和耗用数量计算。
在计算材料费用时，可适当考虑受订货起点限制所增加并且应在该项目科研费中分担的费用。
三、外协费指项目研制中由于研制单位自身的技术、工艺和设备等条件的限制，必须由外单位协作所发生的协作加工费用。
包括工艺外协和工件外协等(不含项目承包单位拨付分承包单位的科研费)。
四、专用费指专用于某一项目的费用。
包括:（一）专用测试设备仪器费。
指项目研制过程中确需购买或自制的专用测试设备仪器的费用，包括购置费、运输费、安装调试费，自制设备仪器的料工费等。
一个单位同时承担两个以上的军品(含民品)科研项目，共用的专用设备，其购制费在某一受益科研项目的成本应按使用工时比例法分摊计算。
计算方法为:专用设备仪器购置费=Σ(某设备台数×单位计划单价)；自制专用设备仪器费=Σ(某设备台数×单位计划成本)；某项目应分摊的设备仪器费=Σ(某项目计划使用工时数/全部项目计划使用工时总数×共用的专用设备仪器费)（二）专用工艺装备费。
指为项目研制进行工艺组织所发生的费用。
包括：工艺规程制定费、专用工艺研究费、工艺装备购制费。
设计定型前的工装费可直接列入科研项目成本，试生产阶段的工装费在科研成本和生产成序:中各负担50%。
计算方法为:设计定型前的工装费=Σ(设计费+材料费+加工费)；试生产阶段的工装费=Σ(设计费+材料费+加工费)×50%（三）零星技术措施费。
指为完成研制任务而必须对现有设施条件进行的单项价值在10万元以下的零星技术改造或零星土建工程费。
包括设计、施工、材料消耗、器件购置等费用。
计算方法为: 零星技术措施费=Σ(规定限额内的单项计划成本（四）样品样机购置费。
指为项目研制必须购置的并能反映研制项目整体或部分性能、特征、结构、原理及技术指标的实物所需的费用。
计算方法为:样品样机购置费=Σ(样品样机台数×计划单价)（五）技术基础费。
指为配合本科研项目需直接开支的标准、计量、情报等技术基础费用。
五、试验费指项目研制过程中用于工艺试验、仿真试验、综合匹配试验、例行试验、可靠性试验、阶段性试验、定型试验、储存试验和打靶、发射、试飞、试航、试车等各种试验验证费用，包括试验过程中所消耗的动力燃料费，陪试品、消耗品的费用，研制单位外场试验的技术保障及参试人员补助费用。
在军队试验基地和其他承担指令性试验任务的单位进行试验时研制单位按国家规定的收费标准支付军队试验基地和其他承担指令性试验任务的单位直接消耗性费用(没有收费规定的，可与军队试验基地和其他承担指令性试验任务的单位协商)。
计算方法为:试验费用=Σ(预计次数(或小时数)×每次(或每小时)计划费用)六、固定资产使用费指项目应分摊的研制单位按规定比例分类计提的固定资产使用费，固定资产包括科研用设备仪器和科研用房屋建筑物。
根据学校现有科研规模、固定资产总值等具体情况，为方便计算，学校按4%提取。
凡使用某国防科研项目项下的国防科研试制费和国家专项基建技改投资购置建设的设备仪器和房屋建筑物，在该项目研制期内不得计提固定资产使用费。
七、工资费指经财政部、国防科工委认定没有事业费拨款的科研单位(包括自收自支的事业单位)、高等院校及各类企业中从事军品研制人员的工资、奖金、津贴、补贴和职工福利费等工资性支出。
具体分摊计算方法为:某项目应分摊人工费=年直接从事该项目研制标准人数×年人均计划工资费用×研制年限八、管理费指研制项目应分摊的管理费。
包括劳保用品费、办公费、公用水电费、会议费、差旅费、取暖费、外事费、交通运输费、图书资料费、科研及办公用房屋建筑物修缮费、专用设备仪器维修费、环境保护费、低值易耗品摊销费、科研器材毁损和报废(盘亏减盘盈)、科技培训费、保险费、审计费、业务招待费等。
学校按12%提取（国家安全重大基础研究（国防973）、武器装备探索研究（探索一代）学校按5%提取管理费）。
国家高技术研究发展计划（863计划）、国家科技支撑计划项目、国家重点基础研究发展计划（973计划）根据科技部、财政部《国家高技术研究发展计划（863计划）专项经费管理办法》财教[2006]163号、《国家科技支撑计划专项经费管理办法》财教[2006]160号、《国家重点基础研究发展计划专项经费管理办法》财教[2006]159号文件执行经费管理。
项目经费的开支范围一般包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、管理费等。
一、设备费：是指在项目研究开发过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。
专项经费要严格控制设备购置费支出。
二、材料费：是指在项目研究开发过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。
三、测试化验加工费：是指在项目研究开发过程中支付给外单位（包括项目承担单位内部独立经济核算单位）的检验、测试、化验及加工等费用。
四、燃料动力费：是指在项目研究开发过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。
五、差旅费：是指在项目研究开发过程中开展科学实验（试验）、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。
差旅费的开支标准应当按照国家有关规定执行。
六、会议费：是指在项目研究开发过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目或项目等活动而发生的会议费用。
项目承担单位应当按照国家有关规定，严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期。
七、国际合作与交流费：是指在项目研究、开发过程中项目研究人员出国及外国专家来华工作的费用。
国际合作与交流费应当严格执行国家外事经费管理的有关规定。
项目发生国际合作与交流费时，应当事先报经项目相应负责单位、973项目报首席科学家审核同意。
八、出版/文献/信息传播/知识产权事务费：是指在项目研究开发过程中，需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。
九、劳务费：是指在项目研究开发过程中支付给项目组成员中没有工资性收入的相关人员（如在校研究生）和项目组临时聘用人员等的劳务性费用。
十、专家咨询费：是指在项目研究开发过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。
专家咨询费不得支付给参与项目或项目管理相关的工作人员。
以会议形式组织的咨询，专家咨询费的开支一般参照高级专业技术职称人员500-800元/人天、其他专业技术人员300-500元/人天的标准执行。
会期超过两天的，第三天及以后的咨询费标准参照高级专业技术职称人员300-400元/人天、其他专业技术人员200-300元/人天执行。
以通讯形式组织的咨询，专家咨询费的开支一般参照高级专业技术职称人员60-100元/人次、其他专业技术人员40-80元/人次的标准执行。
十一、管理费：是指在项目研究开发过程中对使用本单位现有仪器设备及房屋，日常水、电、气、暖消耗，以及其他有关管理费用的补助支出。
管理费按照项目专项经费预算分段超额累退比例法核定，核定比例如下:项目经费预算在100万元及以下的部分按照8%的比例核定；超过100万元至500万元的部分按照5%的比例核定；超过500万元至1000万元的部分按照2%的比例核定；超过1000万元的部分按照1%的比例核定。
项目批复下来，来款后携带到款通知单和项目经批复的预算（计划书），经科技处认定后到财务处下拨预算，按下拨的预算额度使用。
国家自然科学基金根据《国家自然科学基金项目资助经费管理办法》教财[2002]65号文件执行经费管理。
项目经费的开支范围一般包括研究经费、国际合作与交流经费、劳务费和管理费。
具体如下：一、研究经费是指直接用于科学研究的费用。
包括：（一）科研业务费：测试、计算、分析费，动力、能源费，差旅费，调研和学术会议费，资料、论文版面费和印刷费，文献检索、入网等信息通讯费，学术刊物订阅费。
（二）实验材料费：原材料、试剂、药品等消耗品购置费，实验动物、植物的购置、种植、养殖费，标本、样品的采集加工费和包装运输费。
（三）仪器设备费：专用仪器设备购置、运输、安装费和管理费，自制专用仪器设备的材料、配件购置费和加工费。
（四）实验室改装费：为改善资助项目研究的实验条件，对实验室进行改装所开支的费用。
不得用于实验室扩建、土建、房屋维修等费用的开支。
（五）协作费：外单位协作承担自然科学基金项目部分研究试验工作的费用。
二、国际合作与交流经费是指用于与资助项目研究工作有直接关系的国际合作与交流费用，包括项目组人员出访及外国专家来访的部分费用，所需外汇额度由项目依托单位自行解决。
其中：（一）面上项目国际合作与交流经费不得超过自然科学基金资助经费的15%；（二）重点项目、重大项目国际合作与交流经费不得超过自然科学基金资助经费的10%。
（三）劳务费是指用于直接参加项目研究的研究生、博士后人员的劳务费用。