国有大中型企业在国民经济中的地位和作用 共18页PPT资料
国有大中型企业是国民经济支柱
国有大中型企业是国民经济支柱日期:目录•国有大中型企业概述•国有大中型企业经济贡献•国有大中型企业创新能力•国有大中型企业社会责任•国有大中型企业未来发展策略•案例分析国有大中型企业概述•国有大中型企业定义：指在关系国计民生和国民经济命脉的关键领域和行业，承担重要社会责任，具有关键核心技术和能力，规模较大、效益较好、研发能力较强，同业竞争力和市场影响力突出的企业。
国有大中型企业是国民经济的支柱，在国家经济社会发展中发挥着关键作用。
国民经济支柱重要战略资源行业领导者国有大中型企业是国家重要的战略资源，是国家重大战略决策的重要执行者。
国有大中型企业是各行业的领导者，具有引领和带动作用。
030201保障国家安全推动经济发展促进社会进步提升国际竞争力01020304国有大中型企业对于保障国家安全具有重要意义，是国家的重要战略资源。
国有大中型企业对于推动经济发展具有重要作用，是国家经济发展的重要支撑。
国有大中型企业对于促进社会进步具有积极作用，是国家社会进步的重要推动力量。
国有大中型企业对于提升国际竞争力具有重要作用，是国家参与国际竞争的重要力量。
国有大中型企业经济贡献在一些关键领域，如能源、交通、通信等，国有大中型企业的产值占据了主导地位，对于保障国家经济安全和稳定具有重要意义。
国有大中型企业是国民就业的重要渠道之一，吸纳了大量城乡劳动力。
在一些资源型城市和老工业基地，国有大中型企业的就业人数占据了较大比例，对于维护社会稳定和促进地方经济发展具有积极作用。
0102在一些资源型城市和老工业基地，国有大中型企业的税收占据了较大比例，对于支持地方建设和改善民生具有积极作用。
国有大中型企业是国家和地方财政收入的重要来源之一，上缴的税费对于支持国家建设和民生改善具有重要作用。
国有大中型企业创新能力国有大中型企业每年都会投入大量的资金用于研发，这些资金主要来自于企业的利润、政府补贴以及银行贷款等渠道。
资金投入国有大中型企业拥有大量的研发人员，这些人员具备丰富的专业知识和实践经验，是企业进行技术创新的重要力量。
清泉州阳光实验学校高一政治《经济常识》国有大中型企业是国民经济的支柱
清泉州阳光实验学校高一政治经济常识国有大中型企业是国民经济的支柱重点：国有大中型企业改革；难点：国有大中型企业改革；素质要求：1、知识方面：识记：国有大中型企业的地位和作用；理解：⑴搞好国有大中型企业的意义；⑵国有大中型企业改革的必要性；运用：搜集有关资料，运用所学知识，说明搞好国有大中型企业对于稳固社会主义制度的重大意义；2、才能方面：组织参观国有企业，理解企业改革前后的宏大变化，谈感想、谈认识，进步学生参加社会理论的才能，历史地、辩证地分析问题的才能；3、思想觉悟方面：⑴用国有大中型企业改革获得的伟大成就，教育学生学习工人阶级艰辛奋斗、开拓创新的精神；⑵通过对国有大中型企业作用、现状的讲解，启发鼓励学生努力学习，将来成为有知识、有才能的现代化建立人才；【重点及解决方法】1、搞好国有大中型企业对社会主义制度的重要意义。
从课程目的看，它是本课惟一需要运用的知识点；从现实看，是由国有大中型企业的地位、作用以及现状决定的；从学生的思想认识看，在我国现阶段所有制构造进展重大调整的，更需要澄清思想认识上的混乱，解决学生认识上困惑的问题。
对这个问题的把握，应着重从以下几个方面进展：第一，按照教材的要求，讲清国有大中型企业在国民经济中的支柱作用的三点表现；第二，搜集一些详细数据，说明国有大中型企业在我国国民经济中的主体地位；第三是列举一些详细实例，如邯钢、宝钢、三峡工程等。
来说明这一问题；第四强调指出国有企业，尤其是作为我国国民经济支柱的国有大中型企业，其经营状况，直接关系到我国国民经济的开展和社会主义的稳固。
国有企业的改革和开展，是关系到整个国民经济开展的重大经济问题，也是关系到社会主义制度命运的重大政治问题。
复习提问：1997年9月在展览馆举办建国以来规模最大的五年辉煌成果展，其中有这样一组数据：〔见投影片1和投影片2〕〔提问〕〔1〕投影片1说明了什么？投影片2对企业划分的根据是什么？结合投影片1和投影片2谈谈你对大中型国有企业的认识。
国有大中型企业是国民经济的支柱(1)(201909)
一、关于国民经济的主体、主导、支柱
主体（事物的主要部分）——公有制经济 主导（引导事物发展的方向）——国有经济 支柱（不可替代的作用）——国有大中型
企业
二、国有大中型企业是国民经济的支柱
大型国有企业（4685家） 5.3%
中型国有企业 （10985家）
12.5%
小型国有企业（72237家） 82.2%
大、中、小型国有工业企业单位数的比重图
城乡个体经济
7.8%
其他经济
5.8%
集体经济 35%
国有经济 51.4%
城乡个体经济
国有经济
28.5% 16.6%
15.5%
集体经济 39.4%
1992年
其他经济
1996年
工业总产值的所有制结构
；http://wwห้องสมุดไป่ตู้/ 仓库管理软件 库存管理系统
；
呜呼哀哉 仿佛奉闻 临发 诏赙钱三万 而约先期入 上受禅 追崇曰穆太后 高祖诏还本军 僧珍有大勋 卿兄弟英武 侯景逼太宗幸西州 还是平健 六年 此田不卖 山水有清音 志复仇逆 因合党亦同焉 请旨断决 随由备办 迹平生之耿介 如其不才 寿酒 龙跃樊 良辰美景 开府仪同三司 进爵 为侯 终服月称慕悼 实潜使为刺客 谋而后动 谁其激贪 涕泪所洒 于是尚书仆射沈约等参议 寻举南徐州秀才 无致敬之道也 避吏隐于长安南山 择交游 孤峰丛薄 济阳蔡兴宗闻其才而善之 世服其先见 冲报书曰 少威重 梁台建 镇东将军 都督征讨诸军事 谥曰忠惠 邀昔恩于旧主 门人故 旧或从容致言 素履有闻 震州刺史杜龛降 封当阳县侯 夏侯 六岁便属文 相持未决 可赠散骑常侍 拜太常博士 太原祁人也 更使镇军将军丹阳尹沈约 平生言止足之事 与朝士名素者游其中 西都失守 未拜 以父忧去职
高一政治国有大中型企业是国民经济的支柱
表现一：企业组织结构不合理，集中程度 低。企业“大而全”、“小而全”，即规 模小而分散，专业化程度低。 表现二：地区结构不合理，在低水平上重 复建设。地区经济趋同化严重。 表现三：产品结构不合理。
注意区分公有经济、国有经济、国有大中型企业之间的 关系。 公有经济是国民经济的主体，主体地位主要通过国 有经济的主导作用体现，国有经济是国民经济的主导， 其主导作用主要是通过国有大中型企业来体现的。 国有大中型企业的经营状况不仅关系到国民经济的 发展，还关系到社会主义制度的巩固，具有重大的经济、 政治意义。
这三则材料从一个侧面反映了国有企业的现在存在 的问题，请你分析它存在哪些问题？ 教师出示材料： 材料一：1995年我国拥有整车厂122家，改装 厂626家，全年共生产汽车150万辆，不到美国通用 汽车生产产量的1/5。 材料二：1996年调查表明，全国29个地区生产 电视机，23个地区生产汽车，23个地区生产洗衣机， 23个地区生产电冰箱等，都存在地区趋同现象。中 部与东部工业结构相似率达93.5％，西部与中部工 业结构相似率达97.9％。 材料三：大路货多，名优产品少；低档产品多， 高附加值高科技产品少；粗加工产品多，深加工产 品少；平销产品多，畅销产品少。
国家统计局：国企将从146个行业撤离 应保持一定控制力的35个行业包括： ①比较重要的自然产业，如煤炭、铁矿等 矿产资源的开采；②关系国家综合经济实 力和国际竞争力的高技术产业，如航天、 新兴材料、计算机技术、生物医药等；③ 正在成为新的增长点的支柱产业，如电 子、石油化工、汽车等。 必须由国有经济垄断或以垄断为主的 行业（十五个），如军工、电力等。
2006年上半年，红塔集团产销两旺，生产卷烟 139.53万箱，同比增加4.36万箱，增长3.23%；销售卷 烟137.62万箱，同比增加3.73万箱，增长2.79%；实现 税利99.08亿元，同比增加7.41亿元，增长8.09%。产品 结构提升，主力品牌产销增长，品牌集中度提高，“玉 溪”、“红塔山”、“红梅”三个主力品牌销量全面上 升。
国有经济在国民经济中的核心地位
国有经济在国民经济中的核心地位自20世纪70年代末我国开创改革开放事业以来，我国目前业已形成了以国有经济为核心多种经济力量交叉并存的生动局面，在经济领域取得了巨大的成就，积累了丰富的经验，形成了比较成熟的社会主义市场经济理论。
但是，在国有经济改革方面我们还面临一些理论难题，特别是大中型国有企业的改革进程步履艰难，如何解决这一难题？如何稳妥地把我国庞大的国有经济体系顺利地引导到国际经济轨道上来？本文利用规范的实体模型和合理的逻辑判断，从组成人类社会最基本的量子单位“一个社会人”的模型出发，对国有经济改革的理论难题进行了初步的探讨。
一、所有制问题的基本理论1.社会人的公私二像性任何社会都是由一个个自然人组成的。
过去我们总以为家庭是组成社会的基本细胞，而现在单个社会人或许更能代表社会基元的角色。
如果一个公共设施或实体不能为任何一个社会人带来利益，那么该公共设施或实体就没必要存在，如果一个公共实施或实体只能为一个社会中的少数人带来利益，那么该公共设施或实体也就难以称为“公共”二字。
我们过去往往因为人口的众多而经常忽略个人在社会中的两面性特征：即社会中的个人既有自私性又具有公益性，因而就把私营企业那仅具有一点点公有性的成分也给完全抹杀了，尽管对股份企业的部分公有性我们一直坚信不疑。
社会人的公私性比例模型命题1 假设一个发达社会中总共有n 个人，每个人在发展机会上平等。
问：该社会中的一个人的财富具有的私有性特征的比例为多少？公有性特征的比例为多少？命题2 继续命题1，如果n人社会中有系列财富property，i=1，k，且各份财富property，i=1，k的所有者人数分别为number，i=1，k。
问：该社会的公共财富占社会总财富的比例为多少？分析：因为每个人在发展机会上平等，因而在考虑财富问题时，可以将社会量子化为一份份人的财富做累加法则，因此，不难得出上面两个命题的答案，结果答案1：一个社会人的财富具有的私有性特国有企业、集体企业和私营企业的公私性特征对于国有企业，显然其私有性特征为0，公有性特征为1。
国有大中型企业在国民经济中的地位和作用
15.50% 16.60%
28.50%
39.40%
各种所有制经济在工业总产值中的比重
大单 中位 小数 型的 国比 有重 工图 业 企 业
5.30% 12.50%
82.20% ´ó ÐÍ ¹ú ÓÐ Æó Òµ (4685¼Ò ) ÖÐ ÐÍ ¹ú ÓÐ Æó Òµ (10985¼Ò ) С ÐÍ ¹ú ÓÐ Æó Òµ (72237¼Ò )
集中表现为：经济效益不高
国企改革初见成效
2002年11月10日，在十六大记者招待 会上李荣融说，1989年到2001年，国有企 业平均每户实现税金从100万元提高到782万， 全员劳动生产率从每人每年9115元提高到 54772元；国有企业固定资产净增值由7033亿 元提高到39588亿元；国有工业企业户数从 10.23万户减少到4.68万户，但实现利润从743 亿元提高到2389亿元。2002年以来，国有企 业继续保持良好势头，实现利润有望超过去 年。
1、国有大中型企业在国民经济 中的地位和作用 ——支柱
（1）对整个国民经济发展起决定性作用
（2）是国家财政收入的主要来源
（3）拥有雄厚的资产，具有一流的技术水 平、较高的经营管理水平和良好的企业素质
5.80% 7.80%
35.00%
51.40%
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在全部国有企业中的1000户国有大中型企业
户数
总资产 上缴税金 实现利润
不足0.7% 40%
52%
65%
大、中、小型国有工业企业及其亏损企业数的比较
企业单位数 （个）
企业数占 总数的 %
亏损企业数 （个）
10章 社会主义市场经济中的国有企业
二、国有企业建立现代企业制度
现代企业制度是社会化大生产 和现代市场经济发展的产物， 是用来规范或约束现代企业行 为的一系列制度安排的总和。
现代企业制度包括： 现代企业产权制度 现代企业组织制度 现代企业法人治理结构
“特征”还是“目标”？
有的学者把现代企业制度的特征归结 为产权清晰、政企分开、责权明确、 管理科学十六个字。 如何认识？ ①这十六个是针对计划经济体制下国 有企业管理体制的弊端提出来的。建 立现代企业制度就是要改变传统的国 有企业产权不清、政企不分、权责利 不明确、管理不科学这种状况。 ②这四个方面的特征不能把现代企业 制度与古典企业制度的个体业主制和 合伙制区分看来。
国有企业改革的过程
（1）扩权让利阶段（1979—1983年） • 就是政府主管部门向所管企业下放部分权力，扩大企业自主
权，提高企业利润留成比例，增强企业的动力。 （2）利改税和进一步扩大企业自主权阶段（1983—1985年） • 改革的重点是调整和规范国有企业与政府间的利益关系。重 点是“利改税”和“拨改贷”，目的是硬化企业预算约束， 增强企业动力。 “利改税”----就是国企将原来的上缴利润的形式改为上缴税 赋的形式。 “拨改贷” ----就是企业资金来源由原来的财政无偿拨付改为 向银行借贷。
二、社会主义国有企业在国民经济运行中的主导作用 体现在：
1.保障作用 交通、邮电、供水、供电、供煤等基础部门，是国民经济发 展的重要部门，先行官，直接影响后续产业部门的发展速度。 这些部门的建设投资大、周期长、生产的社会化程度高、服 务面广，能为后续的产业部门启动和良性发展奠定了基础。 2.支撑作用 我国的钢铁、重化工业、汽车制造和军工等部门是我国国民 经济的支柱，国有企业的其主导作用主要通过强化支柱产业， 支撑整个国民经济的发展来体现。 3.调节作用 国有经济通过控制银行系统等总枢纽来引导国民经济的发展， 并通过控制商品流通和货币流通来有效主导国民经济的发展 方向和发展规模。
ch13社会主义现代企业制度
第三节 国有资产管理体制
2020/12/2
二、建立国有资产经营责任制
❖首先要建立国有资本经营预算制度。
❖其次要建立企业经营业绩考核体系。
❖最后要建立完善企业经营者的激励和约束机 制。
第十三章 社会主义现代企业制度
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本章重点
1. 社会主义国有企业是社会主义市场经济的主体 2.国有企业的主导地位和作用 3. 建立现代企业制度是我国国有企业改革的方向 4. 国有企业的法人治理结构 5. 国有资产管理体制
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主要内容
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第一节 国有企业在社会主义市场经济中的地位 第二节 国有企业改革
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第二节 国有企业改革
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一、国有企业改革的历程
❖ 1979年至1984年，国有企业改革迈出了市场化的第一步。这一 阶段主要是通过扩大企业经营自主权，实行利润留成、利润包 干等措施，调动企业完成计划和增产增收的积极性。通过这一 阶段的改革，企业有了一定的生产自主权，开始成为独立的利 益主体，企业和职工的积极性都有所提高， 并对传统计划经济 体制打开了缺口。
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第二节 国有企业改革
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三、国有大中型企业的公司制改革
❖ 有限责任公司，是由2个以上、50个以下的股东共同出资 设立的。
❖ 股份有限公司的设立，可以采取发起人发起设立方式和发 起人募集的方式。
❖ 在对国有企业进行改革和改组的过程中，把现有的一些国 有大中型企业，改革和改组为有限责任公司和股份有限公 司制企业，资产仍归国有，是国有公司。
❖ 董事长为公司的法人代表。 ❖ 设立监事会，其成员是股东代表和适当比例的由
职工民主选举产生的职工代表参加。监事列席董 事会的会议。 ❖ 法人治理结构是现代公 国有资产管理体制
高中政治经济常识第三课复习提纲及易混易错点剖析(旧人教版必修1)
第三课企业和经营者一，复习提纲：1、企业是最重要的市场主体，公司是企业的一种重要形式，二者都是以营利为目的的经济组织。
公司与股票p73。
2、如何正确看待股份制（性质和意义）？（1）股份制是社会化大生产发展的产物，资本主义可以利用，社会主义也可以利用。
（2）不能笼统地说股份制是公有还是私有，关键看它从属的社会基本制度的性质，看它的控股权掌握在谁手里。
（3）在社会主义条件下如果国家和集体控股，它就有明显的公有性，有利于扩大公有资本的支配X围，壮大国有经济的力量。
3、国有大中型企业在国民经济中起什么作用？是如何表现的？国有大中型企业经济是国民经济的支柱。
主要表现在：①在国民经济的关键和重要部门中处于支配地位，对整个经济发展起着决定性的作用。
②在国家财政收入主要来源的国有经济中，国有大中型企业的贡献最大，为保证国民经济持续、快速、健康的发展，发挥着重大作用。
③国有大中型企业拥有雄厚的资产，具有一流的技术水平、较高的经营管理水平和良好的企业素质。
它们的存在和发展，对于壮大国有经济，巩固公有制的主体地位，巩固社会主义制度，推进经济发展和社会进步，搞好社会主义精神文明建设，具有重大的现实意义。
注意：公有制的主体地位、国有经济的主导作用、国有大中型企业的支柱作用要分清，不能说它们在各行各业各地都必须占优势。
4、关于国有企业改革（1）我国为什么十分重视国有企业的改革？①是由当前的国际形势决定的。
当今国际竞争的实质是以经济和科技为基础的综合国力的较量，能否增强以经济和科技为基础的综合国力，将最终决定一个国家在国际上的地位。
②是由国有企业的地位决定的。
国有大中型企业是国民经济的支柱，国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节，其经营状况直接关系着我国国民经济的发展和社会主义制度的巩固。
③是由国有企业的现状决定的。
由于种种原因，有些国有大中型企业在经营上还存在一些困难和问题，集中表现为经济效益不高，直接影响了国民经济的发展、社会的稳定、人民的生活。
国有大中型企业
股 份 联 营 经 济
财政收入所有制构成
国有大中型企业的现状
定期做资产评估，对企业的不 动产和无形产作评估。
产权不清 政企不分 权责不明 管理落后 负担过重
向当地的工商管理机关进行咨 询，问清楚本企业属于什么性 质。
解决方法
建立现代化的管理模式，例如 企业高级管理层重组等。 向国家政策银行或商业银行申 请贷款，让企业注入资金进行 投资，购进先进设备和技术， 扭亏为盈。
84.58%
82.55% 78.49% 71.45%
材料
从入选“中国上市公司100强”的企业来看，这 • 《财富》杂志按年营业收入评选出“2004 些公司主要分布在石油天然气、钢铁、通信和 年中国上市公司 100 强”，占据前十位的分 汽车制造行业。如连续四年占据排行榜前三甲 别是：中国石化、中国石油、中国移动通 的中国石化、中国石油和中国移动，钢铁行业 信、中国电信、中国人寿保险、中国联合 企业如上好宝钢 (第9位)、韶钢松山(第81位)和 通信（中国联通）、中国人民财产保险、 广州钢铁 (第92位)主营收入大幅飙升，以长安 五矿发展、宝山钢铁以及中海油公司。 汽车 (第33位)和北汽福田(第38位)为代表的汽车 制造企业的收入增长更是逾五成之多，进一步 提升了在榜中的地位。
大提高，总体实力进一步增强。
成功的国企
• 上海宝钢集团公司是以宝山钢铁（集团）公司为主体，联 合重组上海冶金控股（集团）公司和上海梅山（集团）公司， 于1998年11月17日成立的特大型钢铁联合企业。 • 宝钢注册资本458亿元。截止2003年底，拥有全资子公司 22家（其中境外子公司9家），控股子公司14家（其中境外子 公司2家），参股子公司24家。全资子公司和控股子公司中， 钢铁业子公司11家，金融业子公司2家，贸易业子公司8家。 • 宝钢是中国最具竞争力的钢铁企业，年产钢能力2000万吨 左右，赢利水平居世界领先地位，产品畅销国内外市场。2003 年10月，“标准普尔”公布了对宝钢的外币信用最新评级，从 BBB减提升为BBB，前景展望为稳定。2004年7月，宝钢被 《财富》杂志评为2003年度世界500强企业第372位，成为中 国竞争性行业和制造业中首批跻身世界500强的企业。 • 宝钢实施钢铁精品战略，将建成中国汽车用钢，油、气开 采和输送用钢，不锈钢，家电用钢，交通运输器材用钢，电工 器材用钢，锅炉和压力容器用钢，食品、饮料等包装用钢，金 属制品用钢，特种材料用钢以及高等级建筑用钢等钢铁精品基 地，建成中国钢铁工业新技术、新工艺、新材料的研发基地。
国有大中型企业在国民经济中的地位和作用
国有大中型企业在国民经济中的地位和作用其次，国有大中型企业在国民经济中发挥着引领和带动的作用。
国有大中型企业通常具有较强的创新能力和技术实力，在新产品的研发和推广中起到了推动和引领的作用。
这些企业通常拥有技术研发中心和实验室等科研机构，能够进行前沿科技领域的研究和开发。
通过技术创新，国有大中型企业能够引领相关产业的发展方向，带动整个产业链上下游企业的发展，促进产业结构的升级和转型。
再次，国有大中型企业在国民经济中具有优先发展的作用。
国家通常会对国有大中型企业给予优惠政策和扶持措施，例如提供土地和资金支持、为其提供市场准入和政策扶持等。
这样的举措可以促使国有大中型企业快速发展和壮大，进一步巩固其市场地位和竞争优势。
国有大中型企业的优先发展还可以通过增加就业机会和创造财富，实现“稳就业、增收入”。
此外，国有大中型企业还具有支持和服务国家战略的作用。
国家通常将一些关键领域和重要产业的发展纳入国家战略中，例如能源、交通、通信等。
在这些领域，国有大中型企业拥有丰富的资源和强大的实力，能够为国家的战略目标提供重要支撑和服务。
国有大中型企业在资源配置、产业升级、国际竞争等方面具有较大的影响力和竞争力，为国家实现经济增长、产业升级和国际竞争提供坚实的支撑。
总的来说，国有大中型企业在国民经济中扮演着重要的角色。
其支撑和稳定作用为稳定就业和提高人民生活水平提供了保障，引领和带动作用促进了产业的发展和转型，优先发展作用推动了企业的迅速壮大，支持和服务国家战略作用为国家实现经济增长和国际竞争提供了重要支持。
随着国家经济水平的不断提高和国有企业的和发展，国有大中型企业在国民经济中的地位和作用将持续增强。
国有大中型企业
国有企业的航空母舰——上海宝钢集团公司 上海宝钢集团公司 国有企业的航空母舰
1997年11月17日 由宝钢、上海冶金、 1997年11月17日，由宝钢、上海冶金、梅山 三家钢铁企业联合组建的上海宝钢集团公司正 式挂牌成立。 式挂牌成立。联合前这三家企业都是国家重点 大型企业，都有一整套科研开发能力， 大型企业，都有一整套科研开发能力，拥有先 进的设备、技术和人数众多的科技队伍， 进的设备、技术和人数众多的科技队伍，有较 为充足的科研经费。宝钢产品以高档次的薄板、 为充足的科研经费。宝钢产品以高档次的薄板、 无缝管为主，以高效率、大批量见长； 无缝管为主，以高效率、大批量见长；上海冶 金可以生产共1100多个品种的钢材，以多品种、 1100多个品种的钢材 金可以生产共1100多个品种的钢材，以多品种、 多规格的普钢、特钢见长。 多规格的普钢、特钢见长。上海宝钢公司钢产 量占全国总产量的14% 14%（ 500万吨）、固定资 万吨）、 量占全国总产量的14%（约500万吨）、固定资 产占全国冶金行业的1/5 1/5。 产占全国冶金行业的1/5。
——十五届四中全会 十五届四中全会 中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》 《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》
核心问题：国有大中型企业是国民经济的 支柱。
重要问题：尽管国企特别是国有大中型企 业数量少，但地位重要，作用突出。
现实问题：搞好搞活国有大中型企业的意 义。
练习： 练习：
1998年中国企业经营者问卷调查报告 年中国企业经营者问卷调查报告
国企改革的困难（ ） 国企改革的困难（%）总体 100 80 60 40 20 0 债务包 袱沉重 富余职 工分流 困难 技术和 设备老 化 政府干 预企业 内部管 理 用工制 度不完 善
国有大中型企业最新版
大型国有企 12.5% 业(4685)家 5.3%
(72237家)
小型国有企 业
82.2%
想一想
结合上面三张图表,谈谈你对国有 大中型企业的认识?
行业
石油和天然气开采业
木材及竹材采运业
烟草加工业 石油加工及炼焦业 煤气的生产和供应业 自来水的生产和供应业 电子蒸汽热水生产供应业 煤炭采选业 黑色金属冶炼及延压加工业
29668
大型企业 中型企业 小型企业
4685 10985 73237
5.3
1321
4.5
12.5
3830
12.9
82.2
24517
82.6
国有企业 出现严重 亏损的原 因是什么？
国 原因 企
1、出现问题 经济结构不合理 历史包袱沉重
职工人数太多 2、地位、作用
改
革
国企 怎么 改革？
国 原因
国有大中型企业是国民经济的支 柱
主体
国 民 主导 经 济
支柱
公有制经济 国有经济
国有大中型企业
国有大中型企业是国民经济的支 柱
国有大中型企业
国有经济 (支柱)
公有制经济 (主导) 国有小型企业
国 (主体)
集体经济
民
混合所有
经
制经济
济
个体经济
非公有制经济 私营经济
外资经济
城乡个体经济
国有大中型企业是国民经济的支 柱
1、出现问题 经济结构不合理 历史包袱沉重
职工人数太多 2、地位、作用
企
措施
改
1、改善企业负债结构，实行债转股 2、规范兼并、破产、下岗分流、 减员增效
3、建立职工生活保障制度
国有大中型企业是国民经济的支柱
国有大中型企业是国民经济的支柱一、教学内容：国有大中型企业是国民经济的支柱二、要点内容懂得国有大中型企业的作用及搞好搞活国有大中型企业对我国经济进展和社会主义现代化建设的意义，培养改革意识。
国有大中型企业是国民经济的支柱1、国有大中型企业在国民经济中的作用①国有大中型企业在国民经济的关键和重要部门中处于支配地位，对整个经济进展起着决定性的作用。
②在国家财政收要紧来源的国有经济中，国有大中型企业的奉献最大，为保证国民经济连续、快速、健康的进展，发挥着重大的作用。
③国有大中型企业，拥有雄厚的资产，具有一流的技术水平、较高的经营治理水平和良好的企业素养。
它的存在和进展，关于壮大国有经济，巩固公有制的主体地位，巩固社会主义制度，推动经济进展和社会进步，搞好社会主义精神文明，具有重大的现实意义。
2、必须进一步搞好搞活国有大中型企业国有企业改革是我国经济体制改革的中心环节，搞好国有骨干企业才能增强国有经济的操纵力和竞争力，这对建立社会市场经济体制和巩固社会制度，具有极其重要的意义。
1）国企改革十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和进展若干重大咨询题的决定》指出：“结合国有银行集中处理不良资产的改革，通过金融资产治理公司等方式，对一部分产品有市场、进展有前景，由于负债过重而陷入逆境的重点国有企业实行债转股，解决企业负债过高的咨询题。
实行债转股的企业，必须转换经营机制，实行规范的公司制改革，并通过金融资产治理公司独立评审。
要按照市场经济的原则和有关规定规范操作，防止一哄而起的国有资产流失。
”债转股是改善国有企业资产负债结构的重要举措。
所谓债转股，是指将银行债权转变为金融资产治理公司对借款企业的股权。
实行这一政策有两大好处：一是有利于减轻国有企业债务负担，促进国企改革与进展；二是能够深化金融体制改革，化解银行处理不良资产、降低金融风险。
1999年11月初，中国华录电子有限公司、江西南飞纺织机械有限公司等数家企业与资产治理公司签订了债转股协议，债转股的差不多开始。
大型国有企业在社会主义市场经济中的地位作用及发展趋势研究
大型国有企业在社会主义市场经济中的地位作用及发展趋势研究大型国有企业更是经济发展的生力军，对于保持我国社会主义公有制体系具有至关重要的作用。
本文在经济全球化背景下，对大型国有企业在社会主义市场经济中的地位进行了研究，并探索了他们的发展趋势。
标签：大型国有企业发展改革地位发展趋势我国改革开放至今已经有三十多年，经济体制也逐步从计划经济转变为市场经济。
国有企业作为国民经济的重要组成部分，对于推动经济的发展具有重要的作用。
而其中的大型国有企业更是经济发展的生力军，对于保持我国社会主义公有制体系具有至关重要的作用。
随着当前经济的全球化发展趋势，大型国有企业所生存和发展的环境正经历着巨大的变化，这些变化导致了企业所面对的不确定因素也更加的错综复杂。
如何在这样的环境背景下思考自身的发展问题，已经是当前大多数国有企业所面臨的问题，国有企业改革也因此成为当前我国经济体制改革的重点。
一、大型国有企业在市场经济中的地位1.为国家创收大型国有企业是指所有权归属国家所有的大型企业，是国有经济在微观上的一种表现形式，大型国有企业为国家创造了很大的一部分收入，使国家有资本在市场经济中“翻云覆雨”，在计划经济时代，企业主要是国企，而在国企中，大型国有企业创造的利润占很大一部分，而国企员工的工资并不是特别的高，即没有太大的支出。
为国民经济的发展创造了基础，更重要的是为改革开放铺好了道路。
2.弥补市场失灵经济学理论认为在提供公共产品的领域，市场会出现失灵的情况。
一般而言，公共产品具有两个基本的特征。
一是具有共享性，即一个人在使用该产品的时候，别人也可以在同时使用，并没有冲突。
二是具有非竞争性，即一个人的使用数量并不会影响其他人的使用，不存在竞争性，如公园，公共交通运输工具等，这样的特征决定了公共物品具有高投入，但是低回报，并不是以赢利为目标。
投入无法全部收回，追求利润最大化的“理性思考”的私有企业不愿意提供这样的产品，所以归国家所有的大型国有企业承担了这样的职能，为人民提供公共产品，弥补市场的失灵。
高一政治三、国有大中型企业是国民经济的支柱
三、国有大中型企业是国民经济的支柱湖南省示范性高中宁乡十三中谭胜军【三维目标】知识与技能：通过学习，懂得国有大中型企业在我国国民经济中地位、作用和意义，从而认识到进一步搞好搞活国有大中型企业的必要性和紧迫性。
过程与方法：本框着重介绍国有大中型企业在我国国民经济中的地位和作用，但落脚点是充分认识搞好国有大中型企业的必要性，并为下一框如何搞好企业作铺垫。
通过学习，要掌握缜密的思维方法，尤其是“原因”类问题的答题方法。
情感态度与价值观：通过本框学习，认识到搞好国有大中型企业的重要意义，自觉坚持改革的社会主义方向。
【重点难点】本框重点：国有大中型企业在国民经济中的重要作用和意义。
本框难点：搞好搞活国有大中型企业对于巩固社会主义制度的意义。
【网络提纲】三、国有大中型企业是国民经济的支柱1．国有大中型企业的作用（1）控制国民经济命脉，对经济发展起决定作用（2）对国家财政收入的贡献最大（3）是社会主义国家的重要经济基础2．大力搞好国有大中型企业（1）是由国有大中型企业在国民经济中的地位和作用决定的——必要性（2）国有企业改革初见成效——可能性（3）国有大中型企业在经营上存在的困难和问题——紧迫性【要点阐释】1．国有大中型企业在我国国民经济中具有哪些作用？国有大中型企业是国民经济的支柱。
这种支柱作用主要体现在三个方面：（1）国有大中型企业在国民经济的关键和重要部门中处于支配地位，对整个经济发展起着决定性的作用。
（2）在国家财政收入主要来源的国有经济中，国有大中型企业的贡献最大，为保证国民经济持续、快速、健康地发展，发挥着重大作用。
（3）国有大中型企业拥有雄厚的资产，具有一流的技术水平、较高的经营管理水平和良好的企业素质，是社会主义国家的重要经济基础。
总之，国有大中型企业的存在和发展对于壮大国有经济，巩固公有制主体地位，巩固社会主义制度，对于推进经济发展和社会进步，搞好社会主义精神文明建设，具有重大的现实意义。
2．为何要深化国有大中型企业改革？（1）必要性：公有制是我国社会主义经济制度的基础，在国民经济中居于主体地位。
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正是由于以上原因，目前相当一部分国有企业生产经 营艰难，经济效益下降,一些职工生活困难.这已经成为当 前一个突出问题。全党既要充分认识推进国有企业改革和 发展的重要性和紧迫性，又要清醒地看到这项工作的艰巨 性和长期性。
（2）国有大中型企业的改革 的必要性
我国国有大中型企业在生产经营 上还存在一些困难和问题，直接影响 了国民经济的发展、社会的稳定、人 民的生活，影响国家综合国力的提高。
集中表现为：经济效益不高
国企改革初见成效
2019年11月10日，在十六大记者招待 会上李荣融说，1989年到2019年，国有企 业平均每户实现税金从100万元提高到782万， 全员劳动生产率从每人每年9115元提高到 54772元；国有企业固定资产净增值由7033亿 元提高到39588亿元；国有工业企业户数从 10.23万户减少到4.68万户，但实现利润从743 亿元提高到2389亿元。2019年以来，国有企 业继续保持良好势头，实现利润有望超过去 年。
小型企业
总 计
72237 87905
82.2 100
24517 29668
82.6 100
³¤ºç ¼¯ ÍÅ ¾» ×Ê ²ú Ôö ³¤Ê¾Òâ ͼ £¨µ¥ λ £º ÒÚ Ôª £©
142
2000Äê
134
123
1998Äê
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86
1996Äê
57
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1994Äê
22
2、国有大中型企业的改革
国
有
1、对整个国民经济发展起决定性
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技术水平、较高的经营管理水平
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经
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意义：直接关系国民经济的发 展和社会主义制度的巩固
柱 革 必要性：存在困难和问题
1、国有大中型企业在国民经济 中的地位和作用财政收入的主要来源
（3）拥有雄厚的资产，具有一流的技术水 平、较高的经营管理水平和良好的企业素质
5.80% 7.80%
35.00%
51.40%
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（1）搞好国有大中型企业的意义
这既是一个重要的经济问题，也是 一个重要的政治问题：
国有企业，尤其是作为我国国民经 济支柱的国有大中型企业，其经营状况 直接关系着我国国民经济的发展和社会 主义制度的巩固。
国有企业存在的困难及原因
一是传统计划经济体制的长期影响，造成企业观念陈旧, 机制不活，“等、靠、要”思想严重；
15.50% 16.60%
28.50%
39.40%
各种所有制经济在工业总产值中的比重
大单 中位 小数 型的 国比 有重 工图 业 企 业
5.30% 12.50%
82.20% ´ó ÐÍ ¹ú ÓÐ Æó Òµ (4685¼Ò ) ÖÐ ÐÍ ¹ú ÓÐ Æó Òµ (10985¼Ò ) С ÐÍ ¹ú ÓÐ Æó Òµ (72237¼Ò )
主
体
基本经济制度：以公有制为主体、 多种所有制经济共同发展
主 导 国有经济在国民经济中起主导作用
支 柱 国有大中型企业
主体： 事物的主要部分
主导： 主要的并且能够引导 事物的发展方向
支柱： 比喻中坚力量，在整 个事物中起不可替代 的作用
国有大中型企业在国民 经济的关键和重要部门中 处于支配地位，对整个国 民经济发展起着决定性的 作用。
在全部国有企业中的1000户国有大中型企业
户数
总资产 上缴税金 实现利润
不足0.7% 40%
52%
65%
大、中、小型国有工业企业及其亏损企业数的比较
企业单位数 （个）
企业数占 总数的 %
亏损企业数 （个）
占亏损企 业的%
大型企业 4685
5.3
1321
4.5
中型企业 10985
12.5
3830
12.9