2017费用定额

2017费用定额

总说明

第一部分 建设工程计价的一般规定

第二部分 建设工程费用定额

第三部分 相关文件 一、《内蒙古自治区建设工程费用定额》（以下简称本定额）是根据住房城乡建设部、财政部《关于印发<建筑安装工程费用项目组成>的通知》（建标[2013]44号）及相关规定，结合自治区实际情况，综合测算编制。

二、本定额与内蒙古自治区住房和城乡建设厅颁发的2017届内蒙古自治区房屋建筑与装饰、通用安装、市政、园林绿化、园林养护等计价依据配套使用。

三、本定额是编制招标控制价、设计概算、施工图预算和调节、处理建设工程造价纠纷的依据，是投标报价、确定合同价款、拨付工程款、办理竣工结算和衡量投标报价合理性的基础。

四、本定额中的企业管理费、利润率是按照社会平均水平测定的。编制招标控制价时，按本定额费率计算；投标人投标报价时，可根据投标人管理水平、拟建工程复杂程度及企业经营等因素参考本定额费率计取。

五、本定额中的规费是按照国家和自治区现行有关政策测定的，不参与投标报价竞争，工程计价过程中严格按本定额规定计取。

六、本定额中的措施项目费，是按我区的相关规定和大多数企业采用的施工方法等影响因素综合测定的。投标人可根据招标人招标文件要求、拟建工程特点，结合企业自身情况计取。其中：安全文明施工费在投标报价中，不得作为竞争性费用。

七、本定额计费程序适用于工程量清单计价法（综合单价法）。

对于国有资金投资和国有资金投资为● 第一章 建设工程费用项目组成（按费用构成要素划分）

● 第二章 建设工程费用项目组成（按造价形式素划分） ● 第三章 工程名称及费率适用范围 ● 第四章 建设工程费用计算方法和程序

⏹ 第一节 建设工程费用计算方法

⏹ 第二节 费用计算程序

⏹ 第三节 劳务分包企业取费 ● 第五章 建设工程其他项目费

主的工程项目，必须采用工程量清单计价法（综合单价法）计价。非国有资金投资的工程项目，宜采用工程量计价法（综合单价法）。

八、本定额由内蒙古自治区建设工程标准定额总站负责解释。

第一部分建设工程计价的一般规定

一、建设工程计价方法

建设工程计价可采用工程量清单计价（综合单价法）和工料单价法两种方法。全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。非国有资金投资的工程建设项目，是否采用工程量清单计价，由项目业主确定。

国有投资的资金包括国有融资资金、国有资金为主的投资资金。

1、国有资金投资的工程建设项目包括：

（1）使用各级财政预算资金的项目；

（2）使用纳入财政管理的各种政府性专项建设资金的项目；

（3）使用国有企事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。

2、国家融资资金投资的工程建设项目包括：

（1）使用国家发行债券所筹资金的项目；

（2）使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目；

（3）使用国家政策性贷款的项目；

（4）国家授权投资主体融资的项目；

（5）国家特许的融资项目。

3、国有资金（含国家融资资金）为主的工程建设项目是指国有资金占投资总额50%以上，或虽不足50%但国有投资者实质上拥有控股权的工程建设项目。

二、招标控制价

定义：招标控制价是招标人根据国家或省级、行业建设主管部分颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。

由谁编制？招标控制价应由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制和复核。工程造价咨询人接受招标人委托编制招标控制价，不得再就同一工程接受投标人委托编制投标控制价。

1、招标控制价编制的基本原则

（1）招标工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。招标控制价不

应上调或下浮。

（2）暂估价是招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、工程设备的单价以及专业工程的金额。暂估价中的材料单价应按照工程造价管理机构发布的工程造价信息或参照市场价格确定；暂估价中的专业工程暂估价应分不同专业，按有关计价规定估算。

（3）综合单价中应包括招标文件中划分的应由投标人承担的风险范围及其费用。招标文件中没有明确的，如是工程造价咨询人编制，应提请招标人明确；如是招标人编制，应予明确。

（4）暂列金额是招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于工程合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、工程设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的合同价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。暂列金额由招标人根据工程特点、工期长短，按有关计价规定进行估算确定，一般可按分部分项工程费的10%～15%为参考。招标文件应给出估算后的具体金额。

（5）招标人应在发布招标文件时弓步招标控制价，同时应将招标控制价及有关资料报送工程所在的地或有该工程管辖权的行业部门工程造价管理机构备查。

三、投标报价的编制

定义：投标报价是投标人投标时响应招标文件要求所报出的对已标价工程量清单汇总后标明的总价。

怎么编制？投标报价应按照招标文件的要求，根据工程特点，结合自身的施工技术、装备和管理水平，依据有关计价规定自主确定。投标报价不得低于成本。

1、投标报价的编制原则

（1）投标人必须按招标工程量清单填报价格。项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标工程量清单一致。

（2）综合单价中应包括招标文件中划分的应由投标人承担的风险范围及其费用，投标文件中没有明确的，应提请招标人明确。

（3）分部分项和措施项目中的单价项目，应根据招标文件和招标工程量清单项目中的特征描述确定综合单价计算。

（4）措施项目中的总价项目金额应根据招标文件及投标时拟定的施工组织设计或施工方案自主确定。

（5）其他项目应按下列规定报价：

①暂列金额应按招标工程量清单中列出的金额填写；

②材料、工程设备暂估价应按招标工程量清单中列出的单价计入综合单价；

③专业工程暂估价应按招标工程量清单中列出的金额填写；