财政补贴与财政拨款的区别
《财政学》作业指导(参考答案)
《财政学》作业指导(参考答案)第一次作业(第1~3章)一、名词解释1.财政分配:在整个社会产品分配中分化独立出来的一种由国家直接参与的社会产品的分配。
(P.4)2.专卖收入:指国家对某些厚利产品实行垄断经营所取得的财政收入。
(P.8)3.特权收入:国家对矿山、森林、湖泊等自然资源以及铸币等经营权,进行出卖和发放许可证而收取许可费等而构成的财政收入。
(P.8)4.国内生产总值:是一国所有常住单位在核算期内生产活动的最终成果,简称GDP。
它从最终产品角度反映各生产部门一定时期内生产的可供全社会最终使用的产品总量指标。
(P.22)5.社会公共需要:是指向社会提供公共安全、秩序、公民基本权利和经济发展的社会条件等方面的需要(P.25)6.财政:是国家为了满足社会公共需要对一部分社会产品进行的集中性分配,即国家的分配。
(P.26)7.公共产品:是西方经济学中的一个具有特定意义的概念,主要指公共部门向整个社会的成员提供的产品,具有共同受益与消费的特点,如国防。
(P.27)8.财政职能:是指财政在社会经济生活中所具有的职责和功能,它是财政的本质反映。
(P.33)9.资源配置:是通过对现有的人力、物力、财力等社会经济资源的合理调配,实现资源结构的合理化,使其得到最有效的使用,获得最大的经济和社会效益。
(P.34)10.购买性支出:直接表现为政府购买商品或劳务的活动,包括购买日常政务活动所需的商品和劳务的支出,也包括用于进行国家投资所需的商品和劳务的支出,如政府各部门的行政管理费支出,各项事业的经费支出,政府各部门的投资拨款等。
(P.48)11.转移性支出:直接表现为资金的无偿的,单方面的转移,主要包括政府部门用于补贴、债务利息、失业救济金、养老保险等方面的支出。
(P.44)12.成本—效益分析法:是根据国家所确定的建设目标,提出实现该目标的各种方案,对这些可供选择的方案用一定的方法计算出各方案的全部预期成本和全部预期效益,通过计算成本—效益的比率,来比较不同项目或方案的效益,选择最优的支出方案,据此支拨和使用财政资金。
财政补贴与财政拨款的区别
财政补贴与财政拨款的区别SANY GROUP system office room 【SANYUA16H-财政补贴与财政拨款的区别在日常经济生活中,财政拨款和财政补贴司空见惯,但是,由于对财政拨款与财政补贴的区分不是十分严格,许多人不仅混淆了财政拨款与财政补贴之间的区别和联系,甚至将财政拨款与财政补贴混为一谈,而且许多人对财政拨款和财政补贴是否应并入企业应纳税所得额征收企业所得税的问题也莫衷一是。
那么,财政拨款与财政补贴之间究竟有无区别?财政拨款和财政补贴究竟要不要作为征税收入交纳企业所得税呢?新《中华人民共和国企业所得税法》(以下简称“新企业所得税法”)第七条明确规定了三种类型的收入为不征税收入:一是财政拨款;二是依法收取并纳入财政管理的行政事业性收费、政府性基金;三是国务院规定的其他不征税收入。
由此可见,财政拨款为不征税收入。
另外,新企业所得税法第二十六条规定的四项免征企业所得税的收入中没有列举到财政补贴,由此可见,财政补贴既不属于不征税收入,也不属于免税收入,即应为征税收入。
另外,新的《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第二十六条对“财政拨款”做了详细解释:“企业所得税法第七条第(一)项所称财政拨款,是指各级人民政府对纳入预算管理的事业单位、社会团体等组织拨付的财政资金,但国务院以及国务院财政、税务主管部门另有规定的除外。
”由此可见,属于不征税收入的财政拨款必须同时符合以下两个条件:一是必须是各级人民政府拨付的财政资金;二是必须是对纳入预算管理的事业单位、社会团体等组织的拨款。
不同时符合这两个条件的就不属于不征税收入(但国务院和国务院财政、税务主管部门另有规定的除外)。
此解释在一定意义上排除了各级人民政府对企业拨付的各种经营性补贴、价格补贴、财政贴息、税收返还等财政补贴资金,说明新企业所得税法对财政拨款设定了狭窄和特定的含义。
由此可见,新企业所得税法下的财政拨款与财政补贴有明显区别,凡符合上述两个条件的财政拨款才属于不征税收入,不符合上述条件的财政补贴(或者即使是财政拨款)均被排除在不征税收入之外,而由于这部分收入又不属于免征企业所得税的收入,因此,这部分收入应该并入企业应纳税所得额征收企业所得税。
政府补助收入的会计和税务差异
政府补助收入的会计和税务差异(2009-04-24 10:23:46)标签:企业所得税政府补助收入会计税收差异财经分类:解读精华一、政府补助分为与资产相关的和与收益相关的两类,前者指企业取得的、用以购建或以其他方式形成长期资产的政府补助;后者指除与资产相关的政府补助之外的政府补助。
(见企业会计准则16号)政府补助主要有4种形式:一是财政拨款。
财政拨款是政府无偿拨付给企业的资金,通常在拨款时明确规定资金用途。
比如财政部门拨付给企业用于购建固定资产或进行技术改造的专项资金,鼓励企业安置职工就业而给予的奖励款项,拨付企业的粮食定额补贴,拨付企业开展研发活动的研发经费等。
二是财政贴息。
是政府为支持特定领域或区域发展,根据国家宏观经济形势和政策目标,对承贷企业的银行贷款利息给予的补贴。
如财政将贴息资金直接拨付给受益企业,或者拨付给贷款银行,由贷款银行以政策性优惠利率计算和确认利息费用。
三是税收返还。
指政府按照有关规定采取先征后返(退)、即征即退等办法向企业返还的税款,属于以税收优惠形式给予的一种政府补贴。
除税收返还外,税收优惠还包括直接减征、免征、增加计税抵扣额、抵免部分税额等形式,这类税收优惠并未直接向企业无偿提供资产,不作为本准则规范的政府补助。
四是无偿划拨非货币性资产。
比如行政划拨土地使用权、天然起源的天然林等。
二、政府补助会计处理及所得税政策《企业会计准则》规定,与资产相关的政府补助,应当确认为递延收益,自相关资产达到预定可使用状态时起,在相关资产使用寿命内平均分配,分次计入以后各项损益(营业外收入)。
但是,按照名义金额计量的政府补助,直接计入当期损益。
相关资产在使用寿命结束前被出售、转让、报废或发生毁损的,应将尚未分配的递延收益余额一次性转入资产处置当期的损益(营业外收入)。
与收益相关的政府补助,应当分别下列情况处理:(1)用于补偿企业以后期间的相关费用或损失的,确认为递延收益,并在确认相关费用的期间,计入当期损益(营业外收入)。
财政学重点
②软赤字:软赤字是指在统计和计算财政收支时,不把债务收入计入正常的财政收入,同时也不把债务支出计入正常的财政支出。
其公式表示为:硬赤字=经常性财政收入-经常性财政支出
8、公共产品:由公共部门提供的,它是私人产品的对称,是指具有消费或使用上的非竞争性和受益上的非排他性的产品。
②混合公共产品:又叫准公共产品。供给方:政府或市场,政府补贴市场提供。原因:混合物品可以运用效用的有限性形成竞争或可以运用价格排他。 拥挤性公共物品(公路):随着消费者人数的增加而产生拥挤,从而降低每个消费者获得的效应。 价格排他性公共物品(公路收费):在效益上可以定价,并可以在技术上实现排他。 包括——俱乐部物品(或拥挤性物品)具有排他性与非竞争性。如桥梁、游泳池、公园等。——共同资源(或准公共物品)具有竞争性和非排他性。如河流、湖泊、森林等。
税费改革:就是将可以改为税收形式的收费改为规范化的税收,对应当保留的收费加以规范并加强管理,坚决取缔乱收费、乱罚款、乱摊派,是清理整顿预算外资金、规范政府收入机制的一种有效措施,也是当前提高财政收入占GDP比重的重要途径
23、国债 :中央政府举借的债务称为国债,指中央政府在国内外发行债券或向外国政府和银行借款所形成的国家债务,是政府为实现其职能,用国家信用的方式筹集资金和调节经济的一种财政性手段。
24、公共部门预算(政府预算):政府年度的财政收支计划。基本特征:计划预算性,法律性,集中性,统括性,年度循环型,公开性
24、国家预算:国家预算是政府的基本财政收支计划,是国家实行计划管理的工具,是政府集中和分配资金、调节社会经济生活的主要财政机制。
25、零基预算:指计划财政年度预算分项支出指标的确定只以对社会经济发展的预测和对当年各部门新增任务的审核为依据,不考虑以前财政年度各项支出的基数。
补助与补贴的区别
补助与补贴的区别2篇补助与补贴的区别(上)作为经济管理领域的重要概念,补助和补贴在企业和个人生活中都扮演着重要角色。
尽管这两者经常被人们混淆使用,但实际上它们有着不同的含义和用途。
本文将从不同角度探讨补助与补贴的区别,帮助我们更好地理解和运用这两个概念。
首先,补助和补贴在经济中的定义略有不同。
补助是指政府或其他机构向特定行业、企业或个人提供的财政援助或其他资源支持。
补助通常以非常具体的方式提供,例如资金拨款、税收减免、设备提供等。
补助的目的是为了支持受援助的对象,促进其发展并实现特定的政策目标。
相比之下,补贴是指政府或其他机构向特定行业、企业或个人提供的直接经济援助。
补贴往往以资金形式提供,用于减轻被援助对象的成本、促进投资或消费。
补贴的目的是为了刺激特定领域的发展,并在一定程度上影响市场行为。
其次,在用途和发放条件上,补助和补贴也存在一些区别。
补助通常是针对特定项目或政策目标的,其使用范围相对狭窄。
补助资金通常需要用于特定的目的,并通过严格的审批程序进行监管和管理。
补助通常需要受援助对象提供详细的申请材料和报告,以确保资金使用符合规定和预期效果。
相比之下,补贴的使用范围相对广泛且更加自由。
补贴可以用于降低成本、增加收入或促进消费,不需要受援助对象向相关机构报告其具体用途。
补贴通常是为了对特定行业或个人进行经济补偿或奖励,以激发其活力和促进经济增长。
此外,补助和补贴在经济影响上也有一些区别。
补助通常与政府的财政收入直接相关,需要来自税收或其他收入来源。
当政府提供补助时,它需要从财政预算中拨款,这可能会对国家财政状况产生一定的影响。
补助也可能会引起公众对资源分配的争议,因为不同受助方之间的差异会引发一定的不公平感。
补贴的经济影响更多地与市场行为和经济增长相关。
通过给予特定行业或个人经济上的激励,补贴可以刺激消费、投资和就业增长。
然而,过度的补贴可能会导致资源分配的不平衡和市场扭曲,从而对经济的长期发展带来负面影响。
高等学校财务制度解读一
2024/6/9
14
一、收入管理
5、加强收入管理的四点要求 ➢ 严格按照国家有关规定依法合规地组织收入(收费 许可制、依法纳税) ➢ 应严格执行国家规定的收费范围和标准,使用合法 票据 ➢ 各项收入应全纳入学校预算统一核算与管理 ➢ 按规定及时足额上缴应缴国库或财政专户的资金
2024/6/9
15
二、支出管理
2024/6/9
18
二、支出管理
4、支出的分类与修订内容(第24条)
原制度
事业支出 自筹基建支出
经营支出 对附属单位补助支出
新制度
事业支出
经营支出 对附属单位补助支出
上缴上级支出 其他支出
2024/6/9
19
二、支出管理(事业支出)
(一)修订了事业支出的分类
事业支出,即高等学校开展教学科研及其辅助活动 发生的基本支出和项目支出。根据政府收支分类改革 的要求,《制度》进行了简化处理,将事业支出分为 基本支出和项目支出,并规定了各自的开支范围。
【解析】
(1)是开展业务活动或其他活动取得的
(2)依法取得的
(3)来源是多渠道和多形式
(4)是非偿还性资金
2024/6/9
4
一、收入管理
3、变化比较 (1)与《规则》相比 • 考虑了高校特点 • 增加了依法组织收入和加强收费管理的要求 (2)与原《制度》相比 • 修改了财政补助收入和事业收入的口径 • 增加了对应上缴资金的管理规定
10
一、收入管理
(3)上级补助收入
是指高等学校从主管部门和上级单位取得的非财政
补助收入。 无变化
【解析】
高校的上级单位(主管 部门)用自身组织的收入 或集中下级单位的收入 (统筹)拨给高校的非财 政性资金,是上级单位用 于调剂附属单位资金收支 余缺的机动财力。
财政学名词解释加简答题
1.财政投融资的概念答:是指政府为实现一定的产业政策和其他政策目标,通过国家信用方式筹集资金,由财政统一管理掌握,并根据国民经济和社会发展规划,以出资(入股)或是融资(贷款)方式,讲资金投向急需发展的部门,企业或是事业的一种资金融通活动,也称“政策性金融”2.税收支出的概念答:国家为了执行特殊的优惠政策而主动放弃一些税收收入的行为3.财政补贴的概念答:是一种影响相对价格结构,从而可以改变资源配置结构,供给结构和需求结构的政府无偿支出。
4.税收支出的概念答:国家为了执行特殊的优惠政策而主动放弃一些税收收入的行为5税收超额负担或是无谓负担的概念答:是指政府通过征税将社会资源从纳税人转向政府部门过程中,给纳税人造成了相当于纳税税款以外的负担。
6.财政政策的概念答:是指一国政府为实现一定的宏观经济目标,而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则及其相应的措施。
7.BOT投资方式概念政府将一些拟建的基础设施建设项目通过招商转让给某一财团或公司,组建项目经营公司进行建设经营,并在双方协定的一定时期内,由项目经营公司经过经营,偿还债务,收回投资并盈利,协议期满,项目产权收归政府。
8.公共选择其研究对象为集体的非市场决策过程;其使用的研究工具和方法为经济学的工具和方法,尤其是价格理论;它把政治舞台理解为市场,把选民、官僚和政治家视为政治市场中的博弈者,把选票看成是货币9.国家预算的含义答:是政府的基本财政收支计划,是国家的重要立法文件。
10.李嘉图等价定理定义答:认为政府支出是通过发行国债融资还是通过税收融资没有区别,即债务和税收等价。
1.公共选择理论对于我国财政法执法和民主化的借鉴意义答:(1)对合理解决政府和市场关系具有指导意义。
公共选择理论认为市场存在失灵,政府干预也会存在失效,因此在建立和完善市场经济体制中,必须把握好政府干预的尺度和范围,政府干预是弥补市场机制的失灵,而不是取代市场机制。
(2)对政治体制和行政体制的改革具有借鉴意义。
公共财政全部资料复习过程
公共财政全部资料《公共财政学》资料一、单项选择题1.财政分配的主体是(国家)。
2.财政分配的主要对象是(剩余产品)。
3.美国经济学家定义的充分就业是指就业率达到(96%)。
4.下列属于财政现象的是(企业购买政府债券)。
5.将财政支出划分为建设性支出和非建设性支出,是按(经济性质)。
6.将财政支出划分为购买性支出和转移性支出,是按(有无补偿)进行的分类。
7.转移性支出主要的作用是促进(经济稳定)。
8.我国社会保障制度的核心内容是(社会保险)。
9.经济学家用来说明不同等级人口收入状况的图形是(洛论兹曲线)。
10.财政补贴属于(转移性支出)。
11.在社会保障体系中,由国家和社会向公民或居民提供最低生活保障的资金或实物,是一种(社会救济)。
12.目前我国财政收入的最主要的形式是(税收收入)。
13.国家通过信用方式取得的财政资金是(债务收入)。
14.国家征税依据是(政治权力)。
15.历史上最早出现的财政范畴(税收)。
16.税收占国民生产总值的比率是(宏观税收负担率)。
17.税收的纵向公平是指(具有不同纳税能力的人负担不同的税收)。
18.商品的供给弹性越大,需求弹性越小,税负越容易(前转)。
19.税收负转嫁的基本条件是(商品价格的变动)。
20.税收的横向公平是指(具有相同纳税能力的人负担相同的税收)。
21.把税收与税率联系起来的曲线是(拉弗曲线)。
22.对经济效率的不利影响最小的税种是(所得税)。
23.一种税区别于另一种税的主要标志是(征税对象)。
24.目前我国税收制度中,最大的税类是(流转税类)。
25.税法规定直接负有纳税义务的单位和个人是(纳税人)。
26.在下列税种中属于对行为课税的税种是(证券交易税)。
27.营业税的纳税人是在我国境内提供应税劳务、转让无形资产或销售不动产的(单位和个人).28.在税制要素中,决定税收负担的税制构成要素是(税率)。
29.把税收分为直接税和间接税,是按(税负能否转嫁).30.在生产税收收入效应的情况下,会出现(劳动力供应增加)。
财税[2011]70号
浅析财税[2011]70号发布时间:2011年10月27日信息来源:南通市海门地方税务局陈俊杰字体:【大中小】访问次数:2761对于财政性资金是否征收企业所得税,一直是个争论不休的话题,其中最重要的就是财政部门拨付的一些具有专项用途的拨款。
2011年9月7日,财政部、国家税务总局两部委下发《财政部、国家税务总局关于专项用途财政性资金企业所得税处理问题的通知》(财税[2011]70号),对《财政部、国家税务总局关于专项用途财政性资金有关企业所得税处理问题的通知》(财税[2009]87号)中的规定在2010年12月31日到期后,就企业取得专项用途财政性资金的企业所得税如何处理问题进行了明确。
笔者现对财税[2011]70号文进行浅要解析。
一、该文件的效力根据《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第二十六条规定,“企业所得税法第七条第(三)项所称国务院规定的其他不征税收入,是指企业取得的,由国务院财政、税务主管部门规定专项用途并经国务院批准的财政性资金。
”也就是说,只有国务院才有权确定不征税收入。
而财税[2011]70号文很好地贯彻了该规定,表述为“经国务院批准”,确保了有效性。
二、对财税[2009]87号和财税[2008]151号的优惠延期实际上,对于企业取得专项用途财政性资金的企业所得税处理这一问题,财政部和国家税务总局早在2009年6月就已经下发了《财政部、国家税务总局关于专项用途财政性资金有关企业所得税处理问题的通知》(财税[2009]87号),对企业取得专项用途财政性资金的企业所得税处理问题进行过明确。
对比这两个文件不难发现,财税[2011]70号和财税[2009]87号在内容上基本是相同的,区别在于财税[2009]87号适用时间段为2008年1月1日至2010年12月31日,而财税[2011]70号的适用时间段为2011年1月1日以后(即无限期)。
可以说,财税[2011]70号是财税[2009]87号的优惠延期。
财政学重点
导论:1.社会公共需要I.概念:是指提供生活的社会环境和生产经营外部条件等方面的需要。
II.范围:完全的社会公共需要(政治职能);准社会公共需要(社会职能);视同社会公共需要(经济职能)2.公共物品I.概念:为整个社会全体成员共同消费、共同受益的特殊物品或服务。
II.特征:非竞争性、非排他性。
III.私人物品通过市场价格竞争机制提供,公共物品通过政府提供。
3.财政I.概念:财政是国家或政府为满足社会公共需要,以国家或政府为主体的,对一部分社会产品进行集中分配的经济活动。
II.特征:分配主体:国家或政府。
分配客体:一部分社会产品或国民收入。
分配目的:满足社会公共需要。
(国家主体性是最本质的内涵和特征)4.公共财政I.概念:在市场经济条件下,为满足社会公共需要而进行的政府收支活动和财政运行机制。
(与市场经济对应的特有的)II.特征:弥补市场失灵;公平;非营利性;法制化。
第一章:财政的职能1.资源I.概念:用于生产商品和劳务的投入物,也称生产要素,是社会经济发展的基本物质条件。
II.基本特征:稀缺。
2.资源配置I.概念:即资源的组合,运用有限的资源,形成一定的资产结构、产业结构、技术结构、地区结构,达到优化资源结构的目的。
II.目的:用最少的资源,生产出最适用的商品和劳务,获取最佳效益。
III.市场在资源配置领域失灵的表现:公共物品、外部效应(外溢性)、自然垄断。
IV.政府干预手段:(1)行政手段:公共管制,制定公共物品价格。
(2)经济手段:财政的资源配置职能。
3.财政的资源配置职能I.概念:通过各种财政手段,对社会经济资源进行合理调配,实现资源合理化以及经济效益和社会效益最大化的动态过程。
II.内容(范围):(1)直接分配。
(2)宏观调节(地区之间→合理的地区生产力布局;产业→合理的产业结构;政府部门与非政府部门→合理的公共物品与私人物品提供结构;政府内部→合理的资本品与消费品供应结构)III.机制或手段:(1)财政收入手段:税收、利润上缴、国债。
财政学复习题选编
财政学复习题选编财政学复习题一.单选题1、根据经济发展的变化来解释公共支出增长现象的模型是()A、公共收入增长引致说B、政府活动扩张法则C、非均衡增长模型D、公共支出增长的发展模型2、下列不属于政府隐性支出的是()A.税式支出 B、公共定价C、政府担保D、转移支出3、农业生产部门的特殊性主要体现在()A、农业是劳动密集型产业B、农产品的需求相对稳定而供给不稳定C、农业的生产单位较小,一般以家庭为单位D、农产品具有季节性4、决定各事业单位文教卫事业费,管理费的因素主要是()A、各单位的行政级别B、各单位的人员规模C、各单位的性质和收支情况D、各单位的日常业务量5、教育需求实质上是一种()A、私人需求B、团体需求C、纯公共需求D、准公共需求6、公共生产并公共提供国防的优点不包括()A、能灵敏及时地提供国家所需的军事科研成果和装备B、有利于挖掘新一代武器装备的技术潜能C、及时提供各类军事人才D、保密性很强7、行政管理支出不包括履行如下职能所需经费的是()A、政府各级权利机关B、行政管理机关C、司法检察机关D、企业的人力资源部门8、衡量国防支出规模的指标是()A、国防支出与经济增长的比列B、国防支出占财政收入的比列C、国防支出占国内生产总值的比列D、国防支出与经济建设支出的比列9、不属于国防支出外部效应的是()A、带动高新技术的发展B、促进民用科技的提高C、拉动国内需求D、推动军事人员教育的发展10、以下说法错误的是()A、随着一国财政收入的增加,相应增加财政管理支出也是自然的事B、行政管理费用支出具有刚性C、行政管理支出属于消耗性支出,不直接创造财富D、在财政支出总量不变或增长有限的情况下,行政管理费用支出在财政总支出中的比列不会有较大变化11、农村义务教育资金筹集的主要承担者是()A、农民个人B、国家财政C、银行贷款D、社会筹资12、文教科卫支出属于一种()A、社会消费性支出B、积累性支出C、转移性支出D、生产性支出13、公共卫生的资金筹集主要解决者是()A、财政拨款B、个人付费C、商业保险D、银行贷款14、计划免疫是一种()A、纯公共产品B、准公共产品C、私人产品D、劣质品15、高等教育是一种()A、私人产品B、准公共产品C、纯公共产品D、奢侈品16、使用行政管理支出的机构都是()A、物质生产部门B、企业C、非物质生产部门D、工业17、()是第一生产力,是经济发展的重要推动力量A、科学技术B、教育C、现代先进生产技术D、现代管理方式18、大部分基础设施部门提供的产品都属于()A、公共产品B、私人产品C、混合产品D、奢侈品19、下面哪个行业是基础行业()A、服装业B、农业C、餐饮业D、家具业20、(),也称货比三家,是指采购实体向国内外有关供应商(通常不少于三家)发出询价单让其报价,然后在报价的基础上进行比较并确定中标供应商的一种采购方式A、国内或国外询价采购B、单一来源采购C、竞争性谈判采购D、自营工程21、固定资产扩大的资金来源主要是()A、积累基金B、折旧基金C、折旧基金和外来投资D、外来投资22、()是充分发挥企业现有固定资产的作用,提高生产能力的有效途径A、对现有固定资产进行更新改造B、更新固定资产C、长期使用现有固定资产D、对旧固定资产进行改造23.目前我国财政补贴的主要内容是()、企业亏损补贴、财政贴息A.城市居民生活补贴B.住房补贴C.社会保障补贴D.价格补贴24.从财政补贴的经济性质划分,财政补贴可分为生产补贴和()A.生活补贴B.个人补贴C.明补D.暗补25.下列不具有收入再分配性质的是()A.社会救济B.强迫储蓄C.社会保险D.医疗福利26.政府强迫储蓄的实质是()A.让高收入的人去保障低收入的人的生活B.让每个人去保障自己的生活C·让社会全体成员去保障低收入的人的生活D.以上表述都不正确27.避免“逆向选择”的办法是()A.提高保险费B.降低保险费C.实行社会保险D.降低保障的标准28.社会保障制度的核心是()A.社会救济B.社会保险C.社会福利D.社会优抚29.不会引起代际之间收入再分配的社会保障基金筹集模式是()A.现收现付制B.部分基金制C.完全基金制D.以上三种方式都不是30.根据我国目前的现实情况,我国社会保险的筹资模式应采用()A.现收现付式B.完全基金式C.部分基金式D.财政拨款解决31.社会基金属于()A.购买性支出B.转移性支出C.积累性支出D.生产性支出32.从世界各国的情况来看,对于医疗,生育,失业等方面的保险,一般采用的筹资模式是()A.现收现付式B.完全基金式C.部分基金式D.财政拨款解决33.社会保障体系的最高层次是()A.社会保险B.社会救济C.社会优抚D.社会福利34.社会保障的对象是()A.手工业者B.农民、工人C.全体社会成员D.老人和小孩35.()是政府的一种无偿性支出,是财政支出的一种特殊形式A.财政补贴B.社会保障C.投资性支出D.财政平衡36.社会经济关系是实质是()A.货币关系B.社会关系C.经济关系D.利益关系37.财政补贴制度改革的适度原则,要求掌握补贴的是()A.时间界限B.政策界限C.地区界限D.数量界限38.某产业部门或企业用贷款建设某一项目,自己不付利息,由财政代付全部或部分利息,我们称之为()A.财政补贴B.财政贴息C.现金补贴D.价格补贴39.社会保障制度是政府依据一定的法律规定,通过()在社会范围内组织实施的对公众的基本生活权利予以保障的一种社会政策A.收入再分配B.支出再分配C.支出转移D.补贴40.社会保险是()A.自愿保险B.强制保险C.自觉保险D.志愿保险41.社会救济支出资金来源于()A.税收B.领取人的缴纳C.发行债务D.企业缴纳42.完全基金制的社会保障基金筹集模式中()A.初期收费率较低B.收费率很低C.初期收费率较高D.收费率特高43. 世界上大多数国家普遍采用的一种社会保障资金筹款方式是()A.强制储蓄B.开征社会保险税C.财政自拨D.发行国债44.城镇职工基本医疗保险实行由(),形成新的筹资机制A.单位全部负担B.个人全部负担C.单位和个人共同负担D.社会负担45.城镇职工基本医疗保险建立()相结合的基本医疗保险制度A.互助账户B.个人和个人账户C.社会统筹和个人账户D.社会统筹账户46.财政补贴是政府为了某种特定需要而将一部分()无偿地发给居民,企业及其他受益者的支出A.财政资金B.企业资金C.单位资金D.自有资金47.财政补贴是一种()A.购买性支出B.转移性支出C.社会保障支出D.经济建设支出1.下列项目中采用从量定额征税的是()A·汽油B·化妆品C·小汽车D·金银首饰2.“拉弗曲线”讨论的是()问题A·收入不公B·税负转嫁C·最优税率D·经济波动3.国家征税凭借的是国家的()A·政治权力B·生产资料的所有权C·财产权力D·国家信用4.一种税区别于另一种税的主要标志是()A·纳税人B·课税基础C·税率结构D·课税对象5.按照现行的预算管理体制,下列属于中央与地方税共享的税种是()A·消费税B·增值税C·关税D·个人所得税6.下列商品课税中,税负最容易向前转嫁的`是()A·对于供给弹性大,需求弹性小的商品的课税B·对于供给弹性大,需求弹性大的商品的课税C对于供给弹性小,需求弹性大的商品的课税D.对于供给弹性小,需求弹性小的商品的课税7.税率是税收制度的核心,它()A.反映征税的深度B.反映征税的广度C.制约财政支出的多少D.决定社会总供给与总需求的关系8.某人月收入7000元,按现行《个人所得税法》应交纳个人所得税()A.275B.210C.245D.3501、增值税最大的特点和优点是()A、税率档次少B、课征普遍C、对出口商品退税D、避免重复征税2、从财政收入着眼,最有利于财政增收的增值税类型是()A、生产型增值税B、收入型增值税C、消费型增值税D、混合型增值税3、财政的“自动稳定”机制,是由下列制度形成的()A、行政管理支出制度B、定额财产税制度C、累进的所得税制度D、国债制度1、反映一国外债规模的指标包括债务率,债务率是指一国当年外债余额与出口创汇收入的比率,该指标的国际警戒线为()A、25%B、50%C、80%D、100%2、我国每年国债发行额主要取决于()A、货币发行量与货币流通速度B、财政赤字与债务还本付息C、边际消费倾向与边际储蓄倾向D、政府支出与价格水平3、我国目前国债规模的具体情况是()A、国债负担率高,国债依存度高B、国债负担率高,国债依存度低C、国债负担率低,国债依存度低D、国债负担率低,国债依存度高二.多选题1、国家财政支出的目的是()A、政治目的B、社会目的C、经济目的D、政权目的2、财政支出按最终用途分为(0A、补偿性支出B、消费性支出C、生产性支出D、积累性支出3、财政支出按经济性质分为()A、购买性支出B、补偿性支出C、积累性支出D、转移性支出4、财政支出按支出方式分为()A、财政拨款B、财政性拨款C、生产性支出D、非生产性支出5、国家在安排财政支出时要遵循的原则有(0A、效益原则B、平均原则C、公平原则D、稳定原则6、影响财政支出规模的因素有()A、经济因素B、政治因素C、社会与历史因素D、收入性因素1、私人生产并公共提供国防的缺点有()A、先期开发研制费用高B、缺乏比较借鉴的余地C、容易滋生寻租行为D、容易形成“钓鱼工程”2、行政管理支出包括()A、行政管理费B、公检法经费C、武装警察部队经费D、外交支出3、国防的提供方式可以是()A、公共生产、私人提供B、公共生产、公共提供C、私人生产、公共提供D、私人生产、私人提供4、按固定资产的经济用途,固定资产可分为()A、生产性固定资产B、非生产性固定资产C、基本建设固定资产D、非基本建设固定资产5、按照基建项目的性质,基建支出分为()A、新建B、扩建C、改建D、重建6、按照基建支出投入的方向,基本建设支出分为()A、生产性支出基建支出B、预算内投资基建支出C、非生产性基建支出D、预算外投资的基建支出1.社会保险不同于商业保险主要在于()A.由政府设立专门机构管理B.风险较大的人要缴纳较高的保险费C.收费率极高D.具有强制性2.社会救济对收入分配的调节力度取决于()A.征收的社会保障费在多大程度上具有累进性B.社会救济金的支付形式C.对低收入者的保障水平D.低收入者的偏好3.以下具有收入再分配性质的社会保障形式包括()A.社会救济B.强迫储蓄C.社会保险D.医疗福利4.社会保障支出的内容包括()A.社会保险B.社会救济C.社会福利D.优抚安置5.社会保障资金的筹集方式()A.完全基金制B.企业积累制C.现收现付制D.部分基金制6.财政补贴的内容是()A.价格补贴B.企业亏损补贴C.财政贴息D.财政投融资7.转移性支出包括()A.社会保障支出B.财政补贴支出C.国防支出D.基本建设支出8.社会保障的社会性功能有()A.社会补偿B.社会稳定C.社会公平D.收入再分配9.社会保险包括()A.社会福利B.社会救济C.养老保险D.医疗保险10.社会保险的保险基金来源渠道有()。
名词解释一财政拨款收入是指财政当年拨付的资金
名词解释一、财政拨款收入,是指县财政当年拨付的资金。
二、上级补助收入,指事业单位收到上级单位拨入的非财政补助资金。
三、其他收入,是指预算单位在“财政拨款收入、事业收入、经营收入”等之外取得的收入。
四、年初结转和结余,是指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按规定继续使用的资金,既包括财政拨款的结转和结余,也包括事业收入、经营收入和其他收入的结转和结余。
五、一般公共服务(类)支出,指政府提供一般公共服务的支出。
六、公共安全(类)支出,指政府维护社会公共安全方面的支出。
七、教育(类)支出,指政府教育事务支出。
包括教育管理事务、普通教育、职工教育、成人教育、广播电视教育、留学教育、特殊教育等。
八、科学技术(类)支出,指科学技术方面的支出。
包括科学技术管理事务、基础研究、应用研究、技术研究与开发、科技条件与服务、科学技术普及、开展国际重大科技合作、重大专项、转制科研机构、科技奖励等。
九、文化体育与传媒(类)支出:指政府在文化、文物、体育、广播影视、新闻出版等方面的支出。
十、社会保障和就业(类)支出,指政府在社会保障与就业方面的支出。
包括社会保障与就业管理事务、民政管理事务、财政对社会保险基金补助、行政事业单位离退休、企业改革补助、就业补助、抚恤、退役安置、社会福利、残疾人事业、城市居民最低生活保障、自然灾害生活救助、红十字会事务等。
十一、医疗卫生(类)支出,指政府医疗卫生方面的支出。
包括医疗卫生管理事务支出、公立医院、基层医疗卫生机构支出、公共卫生、医疗保障、中医药、食品和药品监督管理事务等。
十二、节能环保(类)支出,指政府节能环保支出。
包括环境保护管理事务支出、环境监测与监察支出、污染治理支出、自然生态保护支出、天然林保护工程支出、退耕还林支出、能源节约利用、污染减排、可再生能源和资源综合利用等支出。
十三、城乡社区事务(类)支出,指城乡社区事务支出。
包括城乡社区管理事务、城乡社区规划与管理、城乡社区公共设施、城乡社区住宅、城乡社区环境卫生、建设市场管理与监督支出等。
不征税收入——政府补助
财政部国家税务总局关于财政性资金行政事业性收费政府性基金有关企业所得税政策问题的通知财税[2008]151号颁布时间:2008-12-16发文单位:财政部国家税务总局各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局、地方税务局,新疆生产建设兵团财务局:根据《中华人民共和国企业所得税法》及《中华人民共和国企业所得税法实施条例》的有关规定,现对财政性资金、行政事业性收费、政府性基金有关企业所得税政策问题明确如下:一、财政性资金(一)企业取得的各类财政性资金,除属于国家投资和资金使用后要求归还本金的以外,均应计入企业当年收入总额。
(二)对企业取得的由国务院财政、税务主管部门规定专项用途并经国务院批准的财政性资金,准予作为不征税收入,在计算应纳税所得额时从收入总额中减除。
(三)纳入预算管理的事业单位、社会团体等组织按照核定的预算和经费报领关系收到的由财政部门或上级单位拨入的财政补助收入,准予作为不征税收入,在计算应纳税所得额时从收入总额中减除,但国务院和国务院财政、税务主管部门另有规定的除外。
本条所称财政性资金,是指企业取得的来源于政府及其有关部门的财政补助、补贴、贷款贴息,以及其他各类财政专项资金,包括直接减免的增值税和即征即退、先征后退、先征后返的各种税收,但不包括企业按规定取得的出口退税款;所称国家投资,是指国家以投资者身份投入企业、并按有关规定相应增加企业实收资本(股本)的直接投资。
二、关于政府性基金和行政事业性收费(一)企业按照规定缴纳的、由国务院或财政部批准设立的政府性基金以及由国务院和省、自治区、直辖市人民政府及其财政、价格主管部门批准设立的行政事业性收费,准予在计算应纳税所得额时扣除。
企业缴纳的不符合上述审批管理权限设立的基金、收费,不得在计算应纳税所得额时扣除。
(二)企业收取的各种基金、收费,应计入企业当年收入总额。
(三)对企业依照法律、法规及国务院有关规定收取并上缴财政的政府性基金和行政事业性收费,准予作为不征税收入,于上缴财政的当年在计算应纳税所得额时从收入总额中减除;未上缴财政的部分,不得从收入总额中减除。
浅谈政府补助形式及其会计核算
浅谈政府补助形式及其会计核算作者:孙志洁来源:《财会通讯》2011年第09期政府补助是指企业从政府无偿取得的货币性资产或非货币性资产,其准则规范的政府补助主要有如下特征:一是无偿性。
无偿性是政府补助的基本特征。
政府对企业的补助是无偿的,政府并不因此而享有企业的所有权,企业未来也不需要以提供劳务、转让资产等方式偿还。
二是条件性。
政府补助通常附有一定的条件,主要包括政策条件和使用条件。
政策性条件是政府为了鼓励或扶持某个行业、区域或领域的发展而给予企业的一种财政支持,具有很强的政策性。
因此,政府补助的政策条件是必不可少的。
使用条件是指企业已获准取得的政府补助,应当按照政府相关规定的用途使用。
否则,政府有权按规定责令其改正、终止资金拨付,甚至收回已拨付的资金。
三是直接取得资产。
政府补助是企业从政府直接取得资产,包括货币性资产和非货币性资产,进而形成企业的收益。
不涉及资产直接转移的经济支持不属于政府补助,比如政府与企业间的债务豁免,除税收返还外的税收优惠,如直接减征、免征、增加计税抵扣额、抵免部分税额等。
一、政府补助的主要形式政府补助通常采用拨付货币性资产形式,但也存在无偿划拨非货币性资产的情况。
其中货币性资产的拨付形式有财政拨款、财政贴息和税收返还。
(一)财政拨款财政拨款是政府为了支持企业而无偿拨付的款项。
这种拨款通常具有严格的政策条件,只有符合申报条件的企业才能申请拨款,同时附有明确的使用条件。
财政拨款可以是事前支付,也可以是事后支付。
事前支付是指符合申报条件的企业,经申请取得拨款后,将拨款用于规定用途。
事后支付是指符合申报条件的企业,从事相关活动、发生相关费用支出之后,再向政府部门申请取得拨款,并将拨款用于规定用途。
(二)财政贴息财政贴息是指政府为支持特定领域或区域发展、根据国家宏观经济形势和政策目标,对承贷企业的银行贷款利息给予的补贴。
目前,财政贴息主要有两种方式,一是财政将贴息资金直接支付给受益企业。
财政与金融 课后习题答案 名词解释
公共产品:是私人产品的对称,是指具有消费或使用上的非竞争性和受益上的非排他性的产品,亦称“公共财货”、“公共物品”。
市场失灵:市场无法有效率地分配商品和劳务的情况。
财政支出:财政支出是财政分配的第二阶段,是国家为了实现其职能,通过对财政收入而筹集起来的财政资金,有计划地进行分配的过程。
财政补贴:是国家为了实行特定的经济、政治和社会目标,将一部分财政资金无偿补助给企业和居民的一种再分配形式。
财政收入:财政收入属于财政分配的第一个阶段,是国家将社会各部门、各单位和个人拥有的一部分社会产品,通过一定形式的渠道筹集起来形成的货币资金的总和。
>国债依存度:即当年国债发行额与当年财政支出的比率。
指财政支出依靠债务收入来安排的程度。
财政偿债率:即当年国债还本付息额占当年财政收入的比率。
反应了财政偿还到期国债本息的能力。
国债余额管理:是指立法机关不具体限定中央政府当年国债发行额度,而是通过限定一个年末不得突破的国债余额上限以达到科学管理国债规模的方式。
分税制:是市场经济国家普遍实行的一种预算体制,是按照市场经济原则和公共财政理论确定的预算体制,是在划分事权的基础上,按税种划分中央和地方的预算收入,合理确定中央和地方财权财力的一种预算管理体制。
货币制度:是指一国由法律确定的关于货币发行和流通的结构和组织形式。
/金融市场:是实现货币借贷和资本流通,办理各种票据和有价证券活动的总称。
期货交易:是指商品的交割和结算要在商品成交后的一定时期中进行结算时,按买卖契约成立时的行市,而不是按照交割时的行市进行结算。
期货:是现在进行买卖,但是在将来进行交收或交割的标的物,这个标的物可以是某种商品例如黄金、原油、农产品,也可以是金融工具,还可以是金融指标。
期权:又称“选择权”,是指一种能在未来特定时间以特定价格买进或卖出一定数量的某种特定商品的权利。
而金融期权则是以金融商品或金融期货合约为标的物的期权交易方式。
政策性银行:是由政府投资设立的以贯彻国家产业政策、区域发展政策为目的、不以盈利为目的的金融机构。
财政学习题集
比重。
二、单项选择
1、将财政支出划分为购买支出和转移支出,是按__B__分类。( )
A.政府职能 B.经济性质 C.具体用途 D.受益范围
2、将财政支出划分为维持性支出、经济性支出和社会性支出,是按__A__分类。( )
A.政府职能 B.经济性质 C.具体用途 D.受益范围
3、行政管理支出属于 (B)
周期性失业 ——充分就业是宏观调控的首要目标 2、物价稳定(1)指物价总水平 (宏观价格)(2)指基本稳定 3、国际收支平衡,指一国在进行国际经济交往时,其经常项目和资本项目的收支大体保持平 衡 4、经济稳定是指经济发展基础上的稳定 财政经济稳定与发展职能的内容: 要实现经济的稳定与发展,关键是要做到社会总供给与总 需求的平衡。 1、通过财政预算政策进行调节,社会总需求>社会总供给,实行预算盈余政策,社会总供给> 社会总需求,实行赤字财政政策,社会总供给=社会总需求,实行预算收支平衡政策 2、通过制度性的安排,发挥“财政内在稳定器”的作用。(1)累进所得税机制:经济过热 ——需求扩张——收入增加——税收更快增加——收入相对减少——抑制需求;反之亦然。 (2)社会保障支出机制:经济过热——需求扩张——收入增加——社会保障支出减少——
第一章 练习题
一、填空题
1、人类社会的需求总体上可分为( )、( ) 。
2、公共商品的两个基本特征是 (
)和(
)。
3、依据公共商品的公共程度,可将公共商品分为 (
)和(
)。
4、财政是伴随着(
)的产生而产生的
5、财政分配的主体是( ),财政分配的主要对象是(
)。
二、单项选择题
1、财政分配的主体是( B )
2、试述财政的收入分配职能。 3、试述财政的经济稳定与发展职能。 答:财政经济稳定与发展职能的含义; 指政府运用财政工具和政策保障宏观经济稳定运行与 发展的职责和功能。包括四个方面的内容: 1、充分就业——“就业”的含义:泛指一切用自己的劳动来维持生计的活动。“充分就业” 的含义:指就业率达到某个社会认可的比率。(提倡创业,宁可我养人,不可人养我) ——失业的类型及原因(1)自愿性失业(2)摩擦性失业(3)结构性失业(4)周期性失业 ——财政在实现充分就业方面的主要任务:降低或减少?
财政学-名词解释
财政学名词解释分享首次分享者:☆劈雳king★已被分享26次评论(0)复制链接分享转载举报1、公共物品是指由政府部门(公共部门)提供的、用来满足社会公共需要的物品和服务。
这种物品有两大特征:第一,非排他性;第二,非竞争性。
前者是指无法排除他人从公共物品获得利益,后者是指多一个消费者引起的社会边际成本为零。
2、“成本—效益”分析是指针对政府确定的建设目标,提出若干实现建设目标的方案,详列各种方案的全部预期成本和全部预期效益,通过分析比较,选择出最优的政府投资项目。
成本-效益分析实质上包含了两个过程:第一个过程是政府确定备选项目和备选方案;第二个过程是政府选择方案和项目的过程。
3、转移性支出是指直接表现为资金无偿的、单方面的转移的支出,主要有补助支出、捐赠支出和债务利息支出,它体现的是政府的非市场性再分配活动。
4、财政补贴是政府转移性支出的一种形式。
即通过影响相对价格结构,从而可以改变资源配置结构、供给结构和需求结构的一种政府无偿支出,在我国政府的财政统计中财政补贴主要包括物价补贴和企业亏损补贴两大类。
5、财政贴息是政府提供的一种较为隐蔽的补贴形式,即政府代企业支付部分或全部贷款利息,其实质是向企业成本价格提供补贴。
6、税收支出是指以特殊的法律条款规定的、给予特定类型的活动或纳税人以各种税收优惠待遇而形成的收入损失或放弃的收入,它是政府的一种间接性支出,属于财政补贴性支出。
依据作用的不同,税收支出可分为照顾性税收支出和刺激性税收支出两大类。
7、纳税扣除是指准许企业把一些合乎规定的特殊支出以一定的比率或全部从应税所得中扣除,以减轻其税负。
即在计算课税所得时,从毛所得额中扣除一定数额或以一定比例扣除,以减少纳税人的应课税所得额。
在累进税制下,纳税人的所得额越高,扣除的实际价值通常越多。
8、税收抵免是指允许纳税人从其某种合乎奖励规定的支出中,以一定比率从其应纳税额中扣除,以减轻其税负。
在西方国家,税收抵免的主要有两种:即投资抵免,又称投资津贴和国外税收抵免。
财政学-名词解释-简答-分析-论述
免费搭车:免费搭车是指不承担任何成本而消费或使用公共物品的行为,有这种行为的人或具有让别人付钱而自己享受公共物品收益动机的人成为免费搭车者。
公共提供:公共提供”是指政府通过税收方式筹集资金用于弥补产品的生产成本,免费为公众提供产品的经济行为
税收的收入效应:是指课税减少了纳税人可自由支配的所得和改变了纳税人的相对所得状况。
税收的替代效应:指当某种税影响相对价格或相对效益时,人们就选择某种消费或活动来代替另一种消费或活动。税收的替代效应一般会妨碍人们对消费或活动的自由选择,进而导致经济的低效或无效。
“拉弗曲线”: 一般情况下,税率越高,政府的税收就越多,;但税率的提高超过一定的限度时,企业的经营成本提高,投资减少,收入减少,即税基减小,反而导致政府的税收减少,描绘这种税收与税率关系的曲线叫做拉弗曲线。
各国的分级预算体制是适应本国的政府经济制度和历史传统长期形成的。
8、汲水政策与补偿政策的区别
①汲水政策只借助与公共投资以补偿民间投资的减退,是医治经济萧条的处方,而补偿政策是一种全面的干预政策,它不仅在市经济从萧条走向繁荣中得到应用,而且还பைடு நூலகம்以应用于控制经济过渡繁荣;
②汲水政策的实现工具主要是公共投资,而补偿政策的载体不仅包括公共投资,还有所得税、消费税、转移支付、财政补偿等;
私人提供:私人提供的只能是具有排它性的,通过价格调节,使得自己有盈利的可能,这是在理性的前提下的,因此可以提供私有物和准公共物品
公共生产:是指由政府出资(即由预算拨款)兴办的所有权归政府所有的工商企业和单位。
公共定价:公共定价是指政府相关管理部门通过一定程序和规则制定提供公共物品的价格和收费标准,即公共物品价格和收费标准的确定。
《财政与金融》习题册与答案
《财政与金融》习题册第一讲财政导论一、名词解释1、财政(“国家分配论”观点):财政是国家为了满足社会公共需要,对一部分社会产品进行的集中性分配。
2、外部效应:当生产或使用某种产品时,除了生产者和消费者本身付出一定成本或享受一定好处外,也对其他人产生额外的成本或效益,但生产者或消费者并未进行赔偿或得到报酬。
3、公共产品:是具有非排他性和非竞争性的产品。
二、填空题1、“国家分配论”认为:财政是国家为了满足(社会公共需要),对一部分社会产品进行的集中性分配。
2、“公共财政论”认为财政即公共财政是指公共部门的(公共经济)行为。
3、通过财政分配满足的需要,其性质属于(社会公共需要)。
4、公共财政学的理论认为,(市场失灵)决定着公共财政存在的必要性。
5、公共产品应具有(非排他)性和(非竞争)性。
6、税收属于财政的(收入分配)职能。
7、社会发展的终极目的被归结为追求(效率)与(公平)。
三、单项选择题1、财政分配的主体是( A )。
A 国家B 政府C 政党D 民众2、财政分配的对象是( C )。
A 国民生产总值B 商品价值C 一部分社会产品D 社会总产值3、财政分配的目的是( D )。
A 增加就业B 调节社会收入C 满足经济发展需要D 满足社会公共需要4、一般认为,物价上涨率在( D )以下可视为物价稳定。
A 0B 1%C 3%D 5%四、多项选择题1、属于典型的社会公共需要的是( A B E )。
A 卫生保健B 生态环境保护C 医疗事业D 邮政电信E 公安司法2、经济稳定的含义包括( C E )。
A充分就业 B 通货紧缩 C 物价稳定 D 经济滞胀 E 经济增长3、实现财政资源配置职能的手段有( B D E )。
A “相机抉择” B投资性支出 C “自动稳定器” D财政收入 E转移性支出五、判断并简要说明理由1、经济稳定是指在经济适度增长中的稳定。
(√)2、充分就业是指有劳动能力的人都参加就业。
(×)3、公共产品一般都是无形产品。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
财政补贴与财政拨款的区别
在日常经济生活中,财政拨款和财政补贴司空见惯,但是,由于对财政拨款与财政补贴的区分不是十分严格,许多人不仅混淆了财政拨款与财政补贴之间的区别和联系,甚至将财政拨款与财政补贴混为一谈,而且许多人对财政拨款和财政补贴是否应并入企业应纳税所得额征收企业所得税的问题也莫衷一是。
那么,财政拨款与财政补贴之间究竟有无区别?财政拨款和财政补贴究竟要不要作为征税收入交纳企业所得税呢?
新《中华人民共和国企业所得税法》(以下简称“新企业所得税法”)第七条明确规定了三种类型的收入为不征税收入:一是财政拨款;二是依法收取并纳入财政管理的行政事业性收费、政府性基金;三是国务院规定的其他不征税收入。
由此可见,财政拨款为不征税收入。
另外,新企业所得税法第二十六条规定的四项免征企业所得税的收入中没有列举到财政补贴,由此可见,财政补贴既不属于不征税收入,也不属于免税收入,即应为征税收入。
另外,新的《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第二十六条对“财政拨款”做了详细解释:“企业所得税法第七条第(一)项所称财政拨款,是指各级人民政府对纳入预算管理的事业单位、社会团体等组织拨付的财政资金,但国务院以及国务院财政、税务主管部门另有规定的除外。
”由此可见,属于不征税收入的财政拨款必须同时符合以下两个条件:一是必须是各级人民政府拨付的财政资金;二是必须是对纳入预算管理的事业单位、社会团体等组织的拨款。
不同时符合这两个条件的就不属于不征税收入(但国务院和国务院财政、税务主管部门另有规定的除外)。
此解释在一定意义上排除了各级人民政府对企业拨付的各种经营性补贴、价格补贴、财政贴息、税收返还等财政补贴资金,说明新企业所得税法对财政拨款设定了狭窄和特定的含义。
由此可见,新企业所得税法下的财政拨款与财政补贴有明显区别,凡符合上述两个条件的财政拨款才属于不征税收入,不符合上述条件的财政补贴(或者即使是财政拨款)均被排除在不征税收入之外,而由于这部分收入又不属于免征企业所得税的收入,因此,这部分收入应该并入企业应纳税所得额征收企业所得税。
所
以,在新企业所得税法出台后,应严格区分财政拨款与财政补贴,不能将两者混为一谈。
在日常经济生活中,企业取得的财政补贴形式多种多样,既可能是因减免流转税而形成的税收返还,也可能是财政部门给予企业从事特定事业(或事项)的财政补贴,这些都将导致经济利益流入企业而使得企业的净资产增加,因此,对这部分利益征收企业所得税不但符合税法的立法精神,而且也有利于加强对财政补贴及税收返还的规范管理。
事实上,新《企业会计准则》在会计处理上已经规定将企业收到的各种财政补贴及税收返还作为政府补助计入营业外收入,说明会计准则与新企业所得税法在对此问题的规定上不存在差异,方向是一致的。
但必须注意的是,对于不符合上述两个条件的企业收到的政府以投资者身份投入的资本性拨款,由于政府享有企业相应的所有权和分配权,政府与企业之间是投资者与被投资者的关系,对政府财政部门拨付的这部分资本性投入无论采用何种形式,均不属于政府补助,不计入营业外收入,也不应作为征税收入,因此,这部分财政拨款不应并入企业的应纳税所得额缴纳企业所得税。