第七章__权力案例
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• 权威是是权力的合法化。 • 权威具有绝对性，人们无条件地遵从。权 力总是有条件的，必须借助一定的资源来 达到目的，否则就不可能实现预期的结果。 • 权威是自然接受的，权力则是强制接受的。
四、政治权力的内涵
1、政治权力的定义
• 迪韦尔热：政治权力是在一切集体（集团 或整体社会）中行使的完整权力 • 李景鹏：政治主体对一定政治客体的制约 能力和力量。它体现在政治主体为实现某 种利益或原则的实际过程之中。 • 马克思与恩格斯：原来意义上的政治权力， 是一个阶级用以压迫另一个阶级的有组织 的暴力。
• 李普塞：合法性是指政治系统使人们产生 和坚持现有政治制度是社会的最适宜制度 之信仰的能力。 • 哈贝马斯：合法性意味着，一种政治秩序 总是要求人们把它作为正确的和正义的事 物加以承认，意味着有充分的理由被承认， 一种合法的秩序理应得到承认。合法性意 味着一种值得认可的政治秩序。
2、合法性的定义 • 合法性最终都可以归结为政治权力是否能 获得普遍认可的问题。——政府基于被民 众认可的原则的基础上实施统治的正统性 或正当性。 • 政治权力与社会价值观念和文化传统的价 值关系：涉及对政治权力正当性的评价， 政治权力只有符合于社会所共同接受的文 化价值才能获得民众的认可
3、权力的内涵
• 权力是一种社会关系 • 权力关系具有强制性 权力以一定的利益关系为基础
二、权力的基础和运作方式
1、权力的基础 • 加尔布雷思：人格、财产和组织 • 埃济翁尼：强制性的、功利主义的和规范 性的资产，分别对应于武力手段、物质奖 励和合法性象征诸如声望或爱戴 • 丹尼斯· 朗：个人资源和集体资源
2、学者的观点
• 伯特兰· 罗素：权力是有预期地努力的结果 • 马克斯· 韦伯：权力意味着在社会关系中哪怕是遇 到反对也能贯彻自己意志的可能性 • 彼得· 布劳：权力是通过消极制裁进行控制的能力， 是个人或群体将其意志强加于其他人的能力 • 拉斯韦尔和卡普兰：权力是施加影响力的特例； 这是借助制裁背离的行为来影响他人的决策的过 程 • 李景鹏：权力是人际关系中的特定的影响力，是 根据自己的目的去影响他人行为的能力
传统型：建立在一般的相信历来适用的传 统的神圣性和由传统授命实施权威的统治 者的合法性之上 • “服从我，因为我代表传统和习惯” • 传统型的合法性相当薄弱，特别对于没有 受传统教育的人来说，其合法性只能维持 在能否保证其生活的前提下。——又或诉 诸于传统的神秘巫术。
法理型：建立在相信统治者的章程所规定 的制度和指令权利的合法性之上 • “服从我，因为我的权力是从人们都认同 的法律中产生的”。
罗伯特· 达尔关于影响力形式的总结： （1）说服 • 理性说服与操纵性说服 （2）诱导 （3）威胁 • 以惩罚性的后果来逼使人服从 （4）强制 • 被迫采取一个具有损害性的选择，因为其余更糟 糕 （5）强力 • 实际使用强力通常标志着立足于强力威胁的政策 已经失败
三、权力与权威
权力与权威的关系：
• • • •
2、政治权力的特征 公共性 工具性 强制性 持久性
3、政治权力的基本要素
• 政治主体 • 政治权力的目标 • 政治权力的实现方式
4、国家权力
• 国家权力特指以国家政权为主体所发生的 政治权力关系。 • 国家主权——国家权力的权威形式：具有 终极性、不可分割性，成为一切国家权力 的源泉。 • 政府权力：政府权力是由国家主权所派生 的，从属于国家主权，出于对社会公共事 务管理的需要而产生。
• 政治权力与社会民众的利益关系：政治权 力的运用只有在符合被统治者自身利益的 条件下才能获得合法性 • 政治权力与国家法律秩序的法律关系：政 治权力的组建、行使都必须符合必要的法 律规范和程序，受到法律的监控。
思考：与时俱进、聚精会神搞建设，一心 一意谋发展的具体含义？
二、合法性的基础
1、西方学者的观点 马克斯· 韦伯——合法性（权威）的三种类型 克里斯玛型（个人魅力型）：建立在非凡的献身 于一个人以及由他所默示和创立的制度的神圣性， 或者英雄气概，或者楷模原型上。 • “服从我，我能带领大家走向光明” • 如：毛、邓、华盛顿、希特勒 • 两个后果：（1）领袖被看作救世主，其权力没有 限制，权威不可置疑，大众只能跟从；（2）其合 法性的维持受制于领导人的寿命
第七章 权力
ห้องสมุดไป่ตู้一节 权力与政治权力
一、权力的界定 1、词源学考察 • 英语中power一词来自拉丁语potestsa或potentia， 引申自拉丁语动词potere，意指能够做某事，是故 权力往往是指贯彻某种意志以达成一定目标的能 力。 • 汉语中的“权”指的是公平、平衡之意，故有 “谨权量，审法度，修废官，四方之政行焉。” （《论语》）、“权，然后知轻重。”（《孟 子》）的说法
• 思考：比较三种权威的稳定性和持久性？ 如何把合法性建立在长期牢靠的基础上？
是什么因素使某些行为者拥有了影响他人的 力量？
（1）主观要素 A 能力素质 • 知识水平 • 权术 B 身分资格 • 血缘、关系 • 社会地位：所处的社会等级、社会威望和影响力 C 理论与策略——政治感召力 D 组织
（2）客观要素 A 经济能力 B 暴力 C 时机
2、权力的运作方式 • 林德布洛姆：权威、交换和说服。权威是 指权力在政府官僚体系中通过命令方式来 实施；交换是指权力在市场体系中通过互 惠、自愿的方式来实施；说服是指权力在 训导制度中通过意识形态灌输的方式来实 施。 • 丹尼斯· 朗：为武力、操纵和说服
第二节 政治权力的合法性
一、合法性（legitimacy）的政治意义 政治合法性与法律合法性的区别 • 法律合法性强调的是某种法律的制定、实 施的过程是否合乎既定的程序和规则。而 政治合法性强调的是合理性和公正性，即 人们是否将其作为正当与合理的事物加以 接受
1、西方学者的合法性概念 • 马克斯· 韦伯：合法性与建立在物质动机、 情绪动机或价值合理性动机的服从愿望不 一样，后者不是构成统治的可靠基础，任 何统治要巩固它的持久存在，都要唤起对 合法性的信仰。
四、政治权力的内涵
1、政治权力的定义
• 迪韦尔热：政治权力是在一切集体（集团 或整体社会）中行使的完整权力 • 李景鹏：政治主体对一定政治客体的制约 能力和力量。它体现在政治主体为实现某 种利益或原则的实际过程之中。 • 马克思与恩格斯：原来意义上的政治权力， 是一个阶级用以压迫另一个阶级的有组织 的暴力。
• 李普塞：合法性是指政治系统使人们产生 和坚持现有政治制度是社会的最适宜制度 之信仰的能力。 • 哈贝马斯：合法性意味着，一种政治秩序 总是要求人们把它作为正确的和正义的事 物加以承认，意味着有充分的理由被承认， 一种合法的秩序理应得到承认。合法性意 味着一种值得认可的政治秩序。
2、合法性的定义 • 合法性最终都可以归结为政治权力是否能 获得普遍认可的问题。——政府基于被民 众认可的原则的基础上实施统治的正统性 或正当性。 • 政治权力与社会价值观念和文化传统的价 值关系：涉及对政治权力正当性的评价， 政治权力只有符合于社会所共同接受的文 化价值才能获得民众的认可
3、权力的内涵
• 权力是一种社会关系 • 权力关系具有强制性 权力以一定的利益关系为基础
二、权力的基础和运作方式
1、权力的基础 • 加尔布雷思：人格、财产和组织 • 埃济翁尼：强制性的、功利主义的和规范 性的资产，分别对应于武力手段、物质奖 励和合法性象征诸如声望或爱戴 • 丹尼斯· 朗：个人资源和集体资源
2、学者的观点
• 伯特兰· 罗素：权力是有预期地努力的结果 • 马克斯· 韦伯：权力意味着在社会关系中哪怕是遇 到反对也能贯彻自己意志的可能性 • 彼得· 布劳：权力是通过消极制裁进行控制的能力， 是个人或群体将其意志强加于其他人的能力 • 拉斯韦尔和卡普兰：权力是施加影响力的特例； 这是借助制裁背离的行为来影响他人的决策的过 程 • 李景鹏：权力是人际关系中的特定的影响力，是 根据自己的目的去影响他人行为的能力
传统型：建立在一般的相信历来适用的传 统的神圣性和由传统授命实施权威的统治 者的合法性之上 • “服从我，因为我代表传统和习惯” • 传统型的合法性相当薄弱，特别对于没有 受传统教育的人来说，其合法性只能维持 在能否保证其生活的前提下。——又或诉 诸于传统的神秘巫术。
法理型：建立在相信统治者的章程所规定 的制度和指令权利的合法性之上 • “服从我，因为我的权力是从人们都认同 的法律中产生的”。
罗伯特· 达尔关于影响力形式的总结： （1）说服 • 理性说服与操纵性说服 （2）诱导 （3）威胁 • 以惩罚性的后果来逼使人服从 （4）强制 • 被迫采取一个具有损害性的选择，因为其余更糟 糕 （5）强力 • 实际使用强力通常标志着立足于强力威胁的政策 已经失败
三、权力与权威
权力与权威的关系：
• • • •
2、政治权力的特征 公共性 工具性 强制性 持久性
3、政治权力的基本要素
• 政治主体 • 政治权力的目标 • 政治权力的实现方式
4、国家权力
• 国家权力特指以国家政权为主体所发生的 政治权力关系。 • 国家主权——国家权力的权威形式：具有 终极性、不可分割性，成为一切国家权力 的源泉。 • 政府权力：政府权力是由国家主权所派生 的，从属于国家主权，出于对社会公共事 务管理的需要而产生。
• 政治权力与社会民众的利益关系：政治权 力的运用只有在符合被统治者自身利益的 条件下才能获得合法性 • 政治权力与国家法律秩序的法律关系：政 治权力的组建、行使都必须符合必要的法 律规范和程序，受到法律的监控。
思考：与时俱进、聚精会神搞建设，一心 一意谋发展的具体含义？
二、合法性的基础
1、西方学者的观点 马克斯· 韦伯——合法性（权威）的三种类型 克里斯玛型（个人魅力型）：建立在非凡的献身 于一个人以及由他所默示和创立的制度的神圣性， 或者英雄气概，或者楷模原型上。 • “服从我，我能带领大家走向光明” • 如：毛、邓、华盛顿、希特勒 • 两个后果：（1）领袖被看作救世主，其权力没有 限制，权威不可置疑，大众只能跟从；（2）其合 法性的维持受制于领导人的寿命
第七章 权力
ห้องสมุดไป่ตู้一节 权力与政治权力
一、权力的界定 1、词源学考察 • 英语中power一词来自拉丁语potestsa或potentia， 引申自拉丁语动词potere，意指能够做某事，是故 权力往往是指贯彻某种意志以达成一定目标的能 力。 • 汉语中的“权”指的是公平、平衡之意，故有 “谨权量，审法度，修废官，四方之政行焉。” （《论语》）、“权，然后知轻重。”（《孟 子》）的说法
• 思考：比较三种权威的稳定性和持久性？ 如何把合法性建立在长期牢靠的基础上？
是什么因素使某些行为者拥有了影响他人的 力量？
（1）主观要素 A 能力素质 • 知识水平 • 权术 B 身分资格 • 血缘、关系 • 社会地位：所处的社会等级、社会威望和影响力 C 理论与策略——政治感召力 D 组织
（2）客观要素 A 经济能力 B 暴力 C 时机
2、权力的运作方式 • 林德布洛姆：权威、交换和说服。权威是 指权力在政府官僚体系中通过命令方式来 实施；交换是指权力在市场体系中通过互 惠、自愿的方式来实施；说服是指权力在 训导制度中通过意识形态灌输的方式来实 施。 • 丹尼斯· 朗：为武力、操纵和说服
第二节 政治权力的合法性
一、合法性（legitimacy）的政治意义 政治合法性与法律合法性的区别 • 法律合法性强调的是某种法律的制定、实 施的过程是否合乎既定的程序和规则。而 政治合法性强调的是合理性和公正性，即 人们是否将其作为正当与合理的事物加以 接受
1、西方学者的合法性概念 • 马克斯· 韦伯：合法性与建立在物质动机、 情绪动机或价值合理性动机的服从愿望不 一样，后者不是构成统治的可靠基础，任 何统治要巩固它的持久存在，都要唤起对 合法性的信仰。