国外公路工程投标报价组成浅析

国外公路工程投标报价组成浅析

摘要：投标报价是评标定标的核心内容。国外公司工程投标最终报价千差万别，原因多种，最主要是投标人的报价策略差异，其次是因为报价组成没有统一的标准。本文结合国外公路工程报价的实践，就报价的基本组成进行了简要的分析。

关键词工程，报价，组成

Abstract: for the bid is the core content of the bid assessment calibration. Foreign company project bidding differ in the final offer, cause a variety of, what is the most important bidders offer strategy differences, the second is of offer no unified standard. This paper, based on the foreign quotations of the highway engineering practice, the basic composition of quotation briefly analysed.

Key words：engineering, quotation, composition

全球经济一体化进程逐步加快，市场竞争日趋激烈，对建筑业来说是机遇更是挑战。目前，国际上公开招标已成为业主选择承包商的通行方式。投标报价是评标定标的核心内容。从多年的国外工程报标实践来看，同一个项目对于不同的投标人报价差距相当明显，常常让人无法理解。归结起来，可能有以下几方面原因：

1、缺乏国际统一的定额标准和编制办法；

2、投标人的技术支持和资源状况不尽相同；

3、投标人之间存在不对称信息（Asymmetrieinformation）.

本文针对第一个问题，从工程报价的组成分析入手，谈一谈自己的刍见，供同行在实践中参考。

⑴、报价的基本组成（见下表）

1、直接费（人工费、材料费、机械费）

2、间接费（现场管理费、总部管理费）

3、风险费（不可预见费、价格上涨费）

4、利润

5、税金

⑵、基本组成分析

1 、人工费

1.1定义，指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。包括派出人员和当地人工的工资。

1.2计价的方法，

（1）清单项目工日数可参考《交通部公路工程预算定额》分析得出。

（2）工日单价（p）为综合单价。与国内人工数与当地人工数之比（n），国内人工工日单价(a)，国外人工工日单价(b)有关。工日单价公式p=(a+b×n)÷(1+n)。

（3）清单项目工日数可参考《公路工程预算定额》分析得出。

（4）国内人工单价的组成：国内工资包干费、制装费、来回差旅费、国外施工津贴、各种保险费、税金等。国内人工单价用年总工资额除以年工作日。

（5）当地工日单价的组成：施工津贴、各种保险费、交通费、税金等。

2、材料费

2.1消耗材料数量的确定，可参考《公路工程预算定额》直接分析得出。

2.2材料单价：

P=FOB价+陆运费+保险费+进口税+清关费+港口装卸费+二次运杂费

2.3材料来源的选择至关重要，涉及到总价的问题，需要了解周边市场比质比价，取单价较低者报标。

3、机械费

3.1机械台班数量的确定，可以参考《公路工程预算定额》直接分析出各种机械的台班费数量。

3.2机械台班单价的确定，机械台班单价计算的依据是《公路工程机械台班预算定额》，计算时需对机械台班中的折旧费作适当调整，调整的方法分为以下两种：

（1）当地租赁的机械，根据机械租赁费测算出机械台班折旧费。

（2）进口的机械，根据项目的工期来确定机械台班的折旧率，一般工期2-3年以上，可考虑按机械CIF价的60-80%摊销来计算折旧费；年摊销计算（年平均按260个台班计算）；净值在10万元以下的中小型机械可以按一次摊销计算。对于进口机械应该将返运成本及进口税的折扣算进机械总价中。

4、间接费

间接费由现场管理费、总部管理费两项组成。

4.1现场管理费，主要包括以下内容：

(1)保险费，包括承包商全险、第三者责任险、运输险、车辆险、人身险等。一般来说，承包商全险、第三责任险的内容和金额在招标书中有明确要求，运输险在计算材料费时已经考虑，车辆险及人身险按地方法规投保；

(2)税金（tax）,是指向当地税务局交的，包括个人所得税、公司所得税等；与另一个税（duty，指关税）有所区别，关税已计在材料与机械调遣费中；

(3)薪金，指现场管理人员的工资；

(4)办公费，指现场项目部使用的办公设施费、低值易耗品费用、交通费、差旅费、招待费等费用。这部分费用用直接费乘费率k ,k=2-4%;

(5)劳保费，指按国家有关部门规定标准发放的劳动保护用品的购置费、维修费和保健防暑降温费、技术安全设施费以及职工在工地的洗理费等。这部分费用用直接费乘费率k，k=0.5-1%;

(6)临时设施费，用于生产和生活所搭建的临时房屋、便桥、便道等，按施工组织设计中估算。

4.2总部管理费

(1)投标费，包括现场考察费、标书购置费、标书制作费、公证费、技术咨询费、佣金、中介服务费等。

(2)财务费用，指为该项目的实施，筹集资金而发生的贷款利息支出，办理各种保函发生的财务费用。

5、预备费

预备费主要考虑和项目有关的自然风险、技术风险、商业风险、政治风险等。

包括不可预见费和价格预涨费两部分。

5.1不可预见费，指投标人预留出一笔费用来付他没想到的可能发生的费用，通常为直接费的2.5-5%。

5.2价格预涨费，指项目实施过程中可能发生的物价上涨汇率调整等因素引起的价格预涨，以工程直接费为基数乘以费率，具体费率应根据当地现期的通膨胀系数、施工工期、物价风险等综合考虑。一般为直接费的3-5%。

6、利润

工程的利润的大小可灵活掌握，根据投标的策略而定。利润率一般可定在直接费的10%-20%左右。

⑶、结语

投标过程中还有大量复杂的工作要做，包括招标文件的翻译，考察现场，技术咨询，价格咨询，法律法规的学习，竞争对手的分析，投标决策等。这里就报价的组成及计算做了简单的分析，正是应用这样的报价方法我们先后在国内外的工程竞标中获得了成功。

参考文献

1、《公路基本建设工程概算、预算编制办法》（1996）

2、《工程造价编制实务》唐连珏

3、《关于国际承包工程中FIDIC》中国土木工程集团公司田威

4、《工程造价的新视角》天津理工学院尹贻林

注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。